联通电信垄断罪行
宋新民案例
宋新民案例：中国电信行业反垄断案背景宋新民案例是中国电信行业领域的一起重要反垄断案件，涉及中国电信巨头中国电信、中国移动和中国联通。
这起案件在中国电信行业具有重要的代表性和启发意义。
中国电信行业是中国最重要的基础设施行业之一，也是国家经济发展的重要支撑。
然而，由于行业内巨头企业的垄断地位和不正当竞争行为，导致市场竞争程度不充分，消费者权益得不到保护。
为了维护市场竞争的公平与自由，中国反垄断机构对中国电信行业进行了调查和处罚。
过程调查启动2010年，中国反垄断机构——国家发展和改革委员会（NDRC）对中国电信行业展开了反垄断调查。
调查的目标是了解电信运营商是否存在垄断行为，以及这些行为是否损害了市场竞争和消费者权益。
调查发现，中国电信行业存在以下问题：一是巨头企业占据市场份额过大，限制了其他企业的发展；二是电信运营商之间存在不正当竞争行为，如携号转网难、资费不透明等，损害了消费者权益；三是运营商的价格垄断行为，导致消费者无法享受到合理的价格。
处罚决定经过调查和分析，NDRC于2011年作出了对中国电信行业的处罚决定。
决定的主要内容包括：1.对中国电信、中国移动和中国联通三家电信运营商分别处以巨额罚款。
罚款的数额分别为：中国电信30亿元人民币、中国移动12亿元人民币、中国联通10亿元人民币。
这是中国反垄断机构对电信行业的最大一次罚款。
2.要求电信运营商降低漫游费用，提高服务质量和透明度。
运营商需要提供更多的资费选择，保护消费者权益。
3.鼓励其他电信企业进入市场，增加竞争程度。
政府将加大对新进入者的扶持力度，为新企业提供公平的竞争环境。
反应与结果这一处罚决定引起了广泛的关注和讨论。
一方面，一些人认为这是中国政府对电信行业进行改革的重要一步，有助于打破巨头企业的垄断地位，增加市场竞争程度，促进行业的健康发展。
另一方面，也有人认为罚款数额过高，可能对电信运营商的经营造成不利影响。
在处罚决定之后，中国电信运营商纷纷采取行动来应对处罚和改善市场竞争环境。
中国电信的垄断与竞争
案例分析（一）
目前中国电信、中国移动、中国联通在中国电信业 市场份额分别达到52.4%、37.6%、9.6%，是一个典型 的寡头垄断市场。三大巨头的产品——电信服务是有 差异的。 寡头垄断与其他市场结构的重要区别是寡头垄断企 业之间互相依赖。案例中，中国移动和中国联通就采 取了共同发展的策略。作为主导运营商的中国电信与 新兴运营商之间也有互联互通的密切关系。 但是为了进一步破除垄断，鼓励竞争，信息产业部 制定的几次电信资费调整中，越来越多放开了部分电 信业务的资费。如节假日、夜间国内长途话费优惠， 互联网络使用费，IP电话业务资费等均可由运营商根 据自身成本结构和经营特点制定相应的资费标准。价 格由市场来调节，电信业各运营商在做决策时，将更 多地考虑决策时其他企业的影响和这些企业的可能的 反应。
减收原因一：资费调整，事与愿违
中国电信之前乐观的认为,资费调整后长途电话业 务量将有一个放量的增长,会在很大程度上弥补电信在 其它业务上丢失的收入。 但事实是：国内长途电话通话次数仅增长4%,国际 长途反而下降了5.2%,港澳台长途下降了8.25%；通话 时长与此类似：国内长途通话时长仅增加3.45%,其它 也呈负增长。 长途一直是中国电信获利较多的部分，是拉动中 国电信收入曲线走高的因素，长途业务的贡献率变小， 被中国电信视为减收的主要因素。
减收原因二：市场竞争，业务分流
没有移动牌照业务被分流，新增的近2000万用户 多为低端用户，消费能力低，对价格比较敏感。中国 电信分析，这些低端用户的加入导致每台单机月均支 出下降。
中国电信抱怨，由于移动电话灵活、方便，促使 高端用户更多地使用手机，导致固定电话话务量被移 动电话大量分流，同时，IP技术的运用，造成国际长 途业务被其他运营商大量分流。 信息产业部至今没有给中国电信发移动牌照，中 国电信无法分割移动市场的蛋糕。
混淆视听 误导公众(人民邮电报)
混淆视听误导公众——驳央视对电信、联通涉嫌价格垄断的报道“我好想哭啊，我只能装一家的有线电视、用一家的电、使一家的煤气、以别人商量好的价格加两家的油，价格一天天飞涨的时候，没有人说垄断；当有一种业务几家运营商比着提速、比着降价的时候，却有人说，你垄断了！”这是在11月9日12时央视《新闻30分》节目曝出国家发改委正对中国电信和中国联通进行反垄断调查的报道后，一些通信员工发出的微博。
这突如其来的当头棒喝，令两家公司的股票狂跌，也让几十万电信与联通员工难以接受，震惊！冤枉！委屈！无奈！而更多的人也觉得这事荒谬。
国家发改委宏观经济研究院体改所主任史炜在接受记者采访时很疑惑：电信行业这些年一直在改革，这些年资费一直在下降，为中国经济发展、解决国内通胀出了力，凭什么拿最好的行业来开刀？就连各投行也感到吃惊，摩根大通和中金都认为，在中国内地的宽带业务市场，联通和电信不能被称作为“垄断者”，他们还面临着铁通、广电等的竞争。
还有不愿意透露姓名的专家认为，通信行业在国企里是体制改革最彻底的。
十几年来，通信行业按照国家要求进行了多轮分分合合的体制改革，形成了目前三家拥有全国性网络资源、实力与规模相对接近的市场竞争主体，三家公司的市场竞争异常激烈。
本报记者通过调查与采访，发现央视报道完全是片面之词，错误百出，与事实严重不符。
基本概念厘清了吗？【央视报道】发改委已经基本查明，在互联网接入这个市场上，中国电信和中国联通合在一起占有三分之二以上的市场份额，肯定是具有市场支配地位的。
如果证据确凿事实成立，将处以上一年度营业额的1%～10%的罚款，中国电信和中国联通为此将遭到数亿到数十亿元的罚款。
【事实真相】好一个混淆视听的“互联网接入”！正是因为央视采用了这一广义概念，才得出了“罚款数十亿”这一骇人听闻的结论，在业界和网民中引起了轩然大波。
而事实上，“互联网接入”分为不同领域，发改委此次对中国电信和中国联通发起的调查，是针对SP接入市场而不是公众市场的，SP接入市场不涉及普通用户，与公众市场完全不同。
案例一反垄断
案例一以近期的电信及联通反垄断案来讲反垄断一、垄断的形成原因1、显著的规模经济，电信领域包括宽带，有线网络这一块仍然存在自然垄断，电信这块自然垄断其实你是反不了的。
为什么选择电信联通这一块，我的结论是：有线网络这一块仍然拥有自然垄断性质，这种自然垄断性质是反不了的。
电信和联通垄断毋庸置疑，即有垄断的状态，又有垄断的行为，排挤竞争。
第一个，是不是具有市场支配地位。
第二个，是不是有目的去排斥竞争。
这个问题很简单，因为中国的电信和联通只有这两家，而且在互联网的骨干网上，这个市场支配地位，在南方21省基本上就是中国电信，北京10省基本上是中国联通。
然后这个相当于一个批发市场，同时就互联网骨干网的容量作为上游，下游是所谓零售市场，零售市场一方面电信和联通都直接面对客户，无论是机关、企事业单位、国企其他各种企业，同时还有各种住宅用户，这个是零售市场。
同时在零售市场上，还有其他所谓二级的互联网接入服务提供商，比如说铁通、长城宽带、歌华之类。
所以他们这些二级的互联网接入服务提供商，他们别误选择，必须向电信和联通租用骨干网的带宽。
在垄断体制下，宽带价格高是必然的结果。
中国电信和中国联通可以很容易形成价格协议，或者两方限制宽带供应量，造成宽带价格高企，为它们带去更高的利润，但是却伤害整个产业。
消除三网融合壁垒消除垄断的最佳方案是引入新的竞争者。
虽然此次国家发改委针对中国电信、中国联通的调查尚未有明确结论，而且即使认定它们垄断，也未必能引入新的竞争者（如中国移动和广电），但是反垄断的目标已经很明确。
如果电信向广电开放宽带业务，那意味着长期以来形成的电信和广电业务无法双向进入的问题取得突破，三网融合的进程将得以推进一大步。
三目前宽带接入业务集中在电信企业手中，特别是中国电信和中国联通，在宽带接入市场占据了三分之二以上的市场份额指出电信、联通没有正当理由，对条件相同的交易相对人在交易价格等交易条件上实行差别了待遇，是滥用了其市场支配地位的行为，构成了垄断。
以中国电信运营商为例浅谈竞争与垄断
以中国电信运营商为例浅谈竞争与垄断竞争与垄断一直是市场经济中重要且备受关注的课题。
在中国电信运营商市场这个特定领域，竞争与垄断也是一直在被关注和探讨的议题。
本文将以中国电信运营商为例，浅谈竞争与垄断的问题。
首先，中国电信运营商市场存在竞争与垄断并存的特点。
中国电信运营商市场主要由中国电信、中国联通和中国移动这三家国有企业垄断。
这种垄断性质使得这三家运营商在市场上拥有绝对的话语权和市场份额。
在中国电信运营商市场中，市场份额是通过资本实力和资源优势等形成的竞争壁垒，其他小型运营商很难进入市场，并与国有运营商展开公平的竞争。
其次，垄断存在的同时，竞争的力度也在不断加大。
中国电信运营商市场的垄断地位受到国家政策的限制，并且在近几年来，政府也在积极推进市场的开放与竞争。
例如，2008年，中国政府允许外资进入中国电信运营商市场，引入了中国联通和中国移动的竞争对手，进一步打破了垄断市场格局。
此外，中国电信市场也开始出现其他形式的竞争，如互联网电话、云计算、大数据等新兴领域的竞争。
再者，竞争和垄断的发展也对中国电信市场产生了积极影响。
一方面，竞争的加剧促使各个运营商不断创新，提高服务质量和降低价格，使得用户在享受更好服务的同时也更加节约成本。
另一方面，由于垄断地位的存在，运营商仍然能够获得相对较高的利润，用于技术研发、网络升级等方面，推动了整个中国电信业的发展，为用户提供更强大的网络基础设施。
然而，竞争与垄断并存的中国电信市场也存在一些问题。
首先，垄断地位使得中国电信运营商市场缺乏真正公平竞争的机制，新进入者难以与国有运营商竞争，导致市场准入壁垒较高。
其次，运营商在一定程度上还是对价格和服务进行控制，消费者的选择权较为有限，难以享受到充分的市场竞争带来的红利。
此外，由于市场垄断的问题，运营商对网络和服务的开放性有限，阻碍了其他行业的创新和发展。
综上所述，中国电信运营商市场的竞争与垄断是一个复杂而有趣的议题。
垄断地位使得运营商在市场中拥有绝对的主导权，但随着竞争的加剧和政府的推动，竞争的力度也在不断增强。
案例 中国电信联通涉嫌垄断现象调查
中国电信与联通涉嫌垄断遭调查【摘要】中国电信和中国联通由打破垄断到形成垄断，风风雨雨经历了将近30年，本案例将从中国电信和中国联通的发展历程说起，描述他们的涉嫌垄断现状，以及介绍发改委、央视、中国邮电报及广电系对此事的看法。
关键词：中国电信；中国联通；垄断；反垄断2011年11月9日，我国发改委证实正在就价格垄断问题对中国电信和中国联通展开调查，相关负责人表示，如事实成立，两家电信运营商将面临数亿到数十亿的罚款。
这是自反垄断法2008年生效以来，反垄断执法机构查处的第一件涉及大型国有企业的反垄断案。
一、中国电信和中国联通的发展历程1980年之前，我国电信业的基本体制是政府部门直接垄断经营公用电信业。
但由于国家对电话资费实施严格管制，电信业基本不盈利甚至亏损，电信基础设施及服务短缺成为经济增长的瓶颈之一。
政府开始实施电信管理体制改革并放松价格管制，采取对邮电业实行中央和地方双重领导、允许邮电部门征收电话初装费等措施。
优惠政策带来电信业的迅速发展，1979年至1995年，全国邮电通信固定资产投资达2700亿元，其中约1/3来自电话初装费。
但在此过程中，电信业政企合一体制下的行政性垄断矛盾日益突出，公众对电信服务高价低质很不满意。
1994年7月19日，中国联通公司成立大会在北京钓鱼台国宾馆召开，拉开了我国电信业改革的序幕。
中国联通的成立是我国电信发展史上具有里程碑意义的事件，是我国电信业乃至国内垄断行业打破垄断、引入竞争的首例。
为了尽快在基础电信市场形成竞争格局，国家将扶持中国联通，使其尽快形成较强的竞争实力，作为电信改革的一个重要环节加以推进。
但电信市场的有效竞争并没有形成，联通公司的资产只有中国电信的1/260，1998年其营业额也仅为中国电信的1/112。
1999年4月14日，国家提出了扶持联通发展的一揽子建议：一是将正在组建的中国寻呼集团公司成建制划入联通公司；二是我国CDMA移动通信网建设与经营统一由联通负责；三是将1998年国家发行的1000亿元财政债券中用于支持联通公司的10亿元转作国家资本金；四是同意联通建立国际出入口局，开办国际电信业务；五是信息产业部要根据联通公司发展的需要，从信息产业系统选调部分通信经营管理和业务技术骨干，充实到联通公司。
中国电信垄断弊端及其思考
电信企业要实现利润最大化必然会选择边际收益MR等于边际成本MC的点Qmax。
Qmax即为其利润最大化的产量。
此时，消费者剩余为三角形DCB的面积，显然，三角形DCB<三角形DD`P，消费者剩余减少了，消费者的利益受到了损害。
损失的消费者剩余中有一部分（即矩形BCAP的面积）转移给了电信供给者，成为其垄断利润，而另一部分（即三角形CD`P的面积）成了无谓的社会福利损失。
但另一方面，即使政府知道了全面的信息，它制定出的资费标准也会偏袒于电信部门。
因为在经济生活中，政府同样是经济人，它会站在经济人的角度上制定政策。
电信部门每年能为政府提供非常可观的收入，而这点恰恰是消费者无法做到的，同时，政府听到了多是电信部门的“诉苦”，而很少听到极为分散的群众的呼声，因此，制定出符合电信部门利益的资费标准在所难免。
中国电信垄断弊端及其对策思考西南财经大学基地班孙娟罗宁[主要内容]：
中国既是一个电信市场规模庞大、潜在市场巨大的国家，又是一个电信产业和电信服务业发展落后的国家。
随着世界经济浪潮的冲击，中国加入WTO的逼近，国际间的竞争异常激烈。
而中国电信业目前尚处于传统垄断阶段，这对其发展极为不利。
本文从服务业角度即电信运营角度来分析中国电信垄断以及垄断给消费者乃至整个国民经济带来的损失，给生产力的发展造成的障碍，给对外经济开放带来的不利条件。
政府应抓住机遇，并鼓励新电信公司的建立与发展。
谁都知道“把鸡蛋放在一个篮子里”的风险肯定比“把鸡蛋放在几个甚至多个篮子里”的风险大得多，支持新电信公司，必有那么几家能够胜出，为什么要把所有的赌注投在一两家公司身上呢？因此政府应对新电信公司的建立给予大力支持，降低进入门槛，提升信贷可获得性，使这些企业能够较容易的从银行借到基本运作所需的款项，以保证企业快速进入运作状态中。
电信、联通涉垄断案例分析
电信、联通涉垄断案例分析摘要：本文回顾了电信联通涉垄断案，对此，电信联通、舆论界、专家反应各不相同，有反驳声，有支持声。
通过这些争论及分析提出相关解决意见。
关键字：电信联通垄断中图分类号：f23 文献标识码：a文章编号：1672—7355（2012）01—0082—011 电信、联通涉垄断案事件回顾据央视11月9日报道，国家发改委日前证实，已就宽带接入问题，对中国电信和中国联通展开反垄断调查。
今年上半年，发改委价格监督检查与反垄断局接到举报后，就立刻对中国电信和中国联通展开了反垄断调查。
调查的主要内容是，中国电信和中国联通在宽带接入及网间结算领域，是否利用自身具备的市场支配地位，阻碍影响其他经营者进入市场等行为。
2 电信、联通涉垄断案引起的争论及分析2.1 电信联通的反应11月10日，中国联通集团公司就反垄断调查一事发表公告，称将积极配合发改委等监管机构的反垄断调查，提供互联网服务提供商出租带宽业务的价格、数量及营业额等相关信息。
中国电信集团公司相关负责人表示，中国电信作为中央重点企业，一直遵守各项法律法规经营宽带业务，对于发改委等监管机构的反垄断调查，中国电信将积极配合。
12月2日中国电信、中国联通在官网同时发出声明称，已向国家发展改革委员会提交中止反垄断调查的申请，并承认企业在互联互通及价格上存在不合理行为，同时承诺整改提速降费。
2.2 舆论战人民邮电报11月11日驳斥了央视对电信联通涉价格垄断报道。
中央电视台及央视网11月15日专访电信政策专家高红冰，对人民邮电报的报道于以反击，称“电信联通垄断事实确凿”。
中国电信和中国联通在宽带接入领域的市场份额加起来超过了2/3，满足“在市场中占有支配地位”的判定条件，所以必须要受到《反垄断法》的约束。
与2/3的市场份额相比，在某些区域市场上，这一数字甚至更高，宽带接入的市场的垄断是以地方割据形态存在的。
由于存在着割据垄断的状况，电信与联通之间的互联就成了大问题。
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联通电信垄断罪行
随着生产力的发展，人民需要更多的物质和社会服务。
做为社会的服务业，更多的是为人民的生活着想，更不能做出与人民意愿相违背的事情。
做垄断企业的宽带业务，联通电信公司在宽带方面进行科研速度极慢，IPV6不能得到应用，不断对宽断进行限网、限速等违背人民意愿，阻碍社会发展，使人民倍受烦恼。
具体表现如下：
一、暗箱操作、欺骗群众
联通电信公司在限速决策执行后，不进行提前告知。
使很多人误以为电线、上网猫等方面出现了毛病。
浪费了群众的很多精力和物质损失。
二、垄断行为不断上升、阻隔社会生产力发展
联通电信公司做为国家宽带业务公司，垄断了国家宽带业务的90%业务，是人民上网不二的选择。
无论是限网还是限速人民都要遵守，没有其它的选择。
三、限网限速阻碍社会生产力的发展
社会生产力的发展，是不断满足人民日益增长的物质文化的需要。
可联通电信公司随时都在给宽带进行限网限速，致使很多人不能进行宽带的日常使用，极大的危害人民的日常工作和生活，由于限速人民不能进行互联网业务，电影日
常网络交易，因为网速原因经常失败。
致使很多电脑因为网速慢或许多软件得不升级，致使电脑瘫痪。
电脑中病毒现象日益增多，人民蒙受重大损失。
四、公司行为与人民需要矛盾不断激化
90年代人民生活并不富裕，所以一家就一台电脑就很不错了，所以对宽带也就一台电脑。
可随着生活的不断富有，一家几口人不可能只一台电脑，需要二台或二台以上电脑，一个家庭也不可安装二个宽带或多个宽带，这种需要是人民未来发展的方面。
可联通电信公司发现人民的这种需要后，不进行技术的改
进满足人民的需要，为了公司的赢
利，先进行了限网后进行限速。
逼
着一家安装多个宽带，这种垄断行
为不但给家庭造成损失，还给人民
的精神上笼罩阴影。
不断激化人民
的内部矛盾，给国家和社会造成不稳定。
总之，联通电信公司的垄断行为已经给国家和人民生活造成一定的危害，它极大的阻碍生产力的发展，国家有关部门一定要严格制止这种垄断行为。