公路工程施工安全生产监督检查处罚及通报(案例)
甘肃省交通运输厅关于全省公路工程建设项目安全生产典型问题的警示通报
甘肃省交通运输厅关于全省公路工程建设项目安全生产典型问题的警示通报文章属性•【制定机关】甘肃省交通运输厅•【公布日期】2022.06.14•【字号】•【施行日期】2022.06.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文甘肃省交通运输厅关于全省公路工程建设项目安全生产典型问题的警示通报各市（州）交通运输局（委）、省公航旅集团、省公交建集团、省交投公司、省公建集团、甘肃长达路业公司、甘肃路桥投资公司、省远大路业集团，交建项目管理公司、各公路PPP项目管理公司、省公路发展中心、省水运事业发展中心、省高速公路运营中心、省交通建设质量中心：今年3月份，S10卓尼至合作高速公路一期工程ZH05标连续发生2起生产安全事故并造成2人死亡，省交通运输厅对该项目进行了挂牌督办，省交通建设质量安全造价中心成立工作组开展了为期一个月的安全督导和蹲点帮扶工作。
为深刻吸取事故教训，强化警示教育，切实做好全省公路水运工程建设安全生产工作，省交通建设质量安全造价中心结合全省公路工程建设项目安全生产大检查情况，梳理总结出安全生产工作存在的六类典型问题。
现将有关问题通报如下。
一、典型问题（一）思想认识方面1.参建单位未学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述，未把安全发展理念落实到项目建设管理的各个环节。
2.对安全生产重视程度不够。
落实“一岗双责”“三管三必须”不到位，安全意识薄弱，汲取事故教训不深刻，整改措施不具体。
（二）安全制度方面3.安全管理制度不健全。
未健全完善全员安全生产责任制，安全规章制度、操作规程、教育培训计划、事故应急救援预案等针对性不强。
4.风险分级管控和隐患排查治理双重机制不健全。
参建单位未按照全方位、全过程辨识评估安全风险，制定并落实风险管控措施，未明确专业分包单位、劳务公司、班组和岗位的管控责任，建立风险动态管控“五个清单”和安全风险公告制度落实不到位。
（三）安全管理方面5.落实企业安全生产主体责任不到位。
公路工程施工安全事故典型案例
公路工程施工安全事故典型案例公路工程施工安全事故典型案例案例一某路基施工中发生的压路机倾翻事故一、事故经过1993年9月6日，某项目经理部在进行路基填方作业收工时，发生了一起压路机倾翻事故，导致1人死亡。
8月22日，该项目开始对K174+200处深沟（沟深45m，需填土方5万m3）进行路基填方施工。
当日，项目主要负责人在现场对现场负责人兼压路机驾驶员Y做了施工任务和施工方法的安排和布置。
即：深沟填方采用机械施工，用推土机开一条便道（l80m，27°）连接沟底和地面，由一台推土机用钢丝绳拖拽一台装载机、一台压路机经便道下到沟底。
施工方法是由推土机向沟下推土，压路机、装载机在沟下作业。
项目领导曾口头交待机械送下去以后，不准再开上来，加油加水、机械故障维修都在沟底进行。
机械将随着大沟的填方上升，直到填平到位，自然升至地面（其间，人员步行上下班）。
9月6日下午18:30现场收工，与Y配合作业的装载机驾驶员W 向Y请示交待完工作后步行回驻地之后，Y却私自驾驶压路机回驻地。
当爬到距沟底40多米（即才每到地面时），压路机失去动力，开始下滑，当下滑至距沟底28m拐弯处发生侧翻，Y被变形的驾驶室与方向盘卡住胸部，当现场步行回驻地的W发现时，只见Y的脸已被憋得红紫肿胀。
因无立即拯救其出来的办法，只能眼睁睁地看着Y死去，其间大约经历了5min。
二、事故原因分析1.技术方面（1）压路机检修保养不及时，技术性能不符合标准。
（2）上下沟的便道坡度过大，不符合规定。
（3）压路机驾驶员违反操作规程驾驶压路机爬陡坡（27°，一般应不超过8°~9°），正是由于这个原因使压路机负荷过大，液压驱动马达供油管路破裂，导致压路机失去动力，下滑。
2.管理方面（1）项目经理部没有机械管理制度和压路机操作人员的安全操作规程，对机械设备管理不严。
（2）缺少专门的管理人员进行现场指挥和监管。
（3）项目经理部在明知深沟填土施工危险性大的情况下，不做专门的安全施工方案，安全管理措施笼统且未形成有效文件。
工程施工质量处罚通报
文号：[通报文号]发布日期：[发布日期]一、通报背景为确保工程质量，保障人民群众生命财产安全，根据《建设工程质量管理条例》等相关法律法规，我局对近期开展的在建工程施工质量专项检查中发现的问题进行了严肃处理。
现将有关情况通报如下：二、检查情况本次检查覆盖了[具体检查项目名称]等在建工程项目，共检查[具体检查项目数量]个。
检查过程中，发现以下问题：1. 部分施工单位未严格按照设计文件、施工图纸和施工规范进行施工，存在施工质量不符合要求的情况；2. 部分监理单位未认真履行监理职责，对施工过程中发现的质量问题未及时督促整改；3. 部分建设单位对工程质量监管不力，未严格按照基本建设程序进行管理。
三、处罚决定针对上述问题，我局对以下单位及个人作出如下处罚：1. 对[具体施工单位名称]在[具体工程项目名称]施工过程中，存在严重质量问题，责令其立即停工整改，整改完成后经复查合格后方可复工；2. 对[具体监理单位名称]在[具体工程项目名称]监理过程中，未认真履行监理职责，给予警告，并责令其加强对施工过程的监督检查；3. 对[具体建设单位名称]在[具体工程项目名称]项目建设过程中，监管不力，给予警告，并责令其加强项目管理，提高工程质量意识。
四、整改要求1. 各施工单位要高度重视此次检查中发现的问题，认真分析原因，制定整改措施，确保整改到位；2. 各监理单位要切实履行监理职责，加强对施工过程的监督检查，确保工程质量；3. 各建设单位要严格按照基本建设程序进行项目管理，加强工程质量监管，确保工程安全、优质、高效。
五、下一步工作我局将继续加强对在建工程施工质量的监督检查，对发现的问题依法严肃处理。
同时，对违反相关法律法规、造成严重后果的，将依法追究相关责任人的法律责任。
特此通报。
[发文单位名称][发文单位盖章][发文日期]。
某高速公路工程三违处罚细则范文（3篇）
某高速公路工程三违处罚细则范文一、违反安全操作规定1.在施工过程中不戴安全帽的，将被罚款500元，并且禁止进入工地继续工作。
2.未按规定佩戴劳动防护用品的，将被罚款1000元，并且禁止进入工地继续工作。
3.未按规定使用防护设施的，将被罚款2000元，并且禁止进入工地继续工作。
4.施工过程中未按规定进行临时交通标志设置的，将被罚款3000元，并责令整改，否则工程部将终止合作。
二、不守规章制度1.违反工地安全管理制度的，将被罚款1000元，并书面警告一次。
2.随意更改工程施工方案的，将被罚款2000元，并书面警告一次。
3.擅自调动乙方人员或设备的，将被罚款3000元，并书面警告一次。
4.不按监理要求提供施工日志或隐瞒施工问题的，将被罚款5000元，并书面警告一次。
三、违反环境保护规定1.违反施工现场环保要求的，将被罚款2000元，并责令整改。
2.未按要求处理工地产生的废弃物的，将被罚款3000元，并责令整改。
3.未采取有效措施防止扬尘和噪音污染的，将被罚款4000元，并责令整改。
4.违反水土保持规定的，将被罚款5000元，并责令整改。
四、违反质量标准要求1.施工过程中使用不符合规定的材料的，将被罚款2000元，并责令更换材料。
2.施工使用的设备不符合规定的，将被罚款3000元，并责令更换设备。
3.施工质量不符合要求的，将被罚款5000元，并责令整改。
五、危险动作违反安全操作规范1.施工人员无证操作车辆或设备的，将被罚款3000元，并严重警告一次。
2.违反施工过程中应注意的安全警示事项的，将被罚款4000元，并严重警告一次。
3.故意破坏、损坏工地设施的，将被罚款5000元，并严重警告一次。
以上是对某高速公路工程违规行为的处罚细则范本，违反以上规定的将根据具体情况进行罚款、警告、停工、整改等措施的综合处理，以确保工程施工的安全、质量和环保达到相关要求。
某高速公路工程三违处罚细则范文（2）根据某高速公路工程三违处罚细则，以下是一些可能的处罚措施：1. 一般三违：- 警告：对于不属于严重违法行为的，可给予口头或书面警告。
公路工程检查通报
公路工程检查通报【篇一：关于xx高速公路建设工程安全检查情况的通报】关于xx高速公路建设工程安全检查情况的通报xx高速公路建设工程各参建单位：为贯彻落实领导重要指示精神，防止安全生产事故发生，根据市高指《关于进一步加强安全生产工作的紧急通知》精神，我司积极部署要求项目各参建单位立即开展安全生产自查自纠工作，并于8月3日-5日安办组织相关人员组成检查组对各参建单位自查自纠工作开展情况进行抽查，现将抽查情况通报如下：一、总体情况本次共抽查5个参建单位，主要是对各类易燃、易爆物品管理检查；爆破作业的安全检查；桥梁、高边坡等安全隐患排查；起重机械设备、施工机具以及模板支架的检查；施工临时用电、高空安全防护、交通组织布控等事故易发多发的重点环节、关键部位进行抽查。
从抽查情况看，大部分参建单位均能够按照通知要求开展安全自查自纠工作，安全生产形势总体处于受控状态。
二、存在主要问题（一）项目部持证专职安全员总体数量偏少，虽然上报的安全人员资质及数量符合相关要求，但绝大多数项目部专职安全员只有1-2个人，其余调任安排其他工作，人员数量严重不满足工程建设的实际需要。
（二）项目部对一线施工作业人员安全技术交底不到位，特别是对新进班组基本上没有进行安全技术交底，交底工作停留在书面上，流于形式，以致现场施工作业人员高空作业没有系安全带或根本没有配发安全带、未戴安全帽及穿托鞋上班现象比比皆是。
（三）桥梁工程的防撞栏未及时施工，高空作业没有安全防护措施，高边坡安全防护措施不到位，存在安全隐患。
（四）未严格按照审批后的交通组织布置方案及高速交警、路政的指示实施交通组织布控工作，对破损、损坏、不具反光效果的交通布控设施未及时更换或清洗，专职安全员交通布控巡查力度、次数不足。
（五）项目部对工区的安全监管缺位，工区的安全工作出现无人监管的现象。
（六）个别参建单位对我司此次部署的开展安全生产自查自纠工作领导重视力度不足，上报的自查自纠材料没有实质内容，缺少检查人员、检查时间、发现主要问题、整改措施及要求、复查情况等内容。
工程施工失误处罚通报
工程施工失误处罚通报各相关单位：近日，我局在对你单位承担的XX工程项目进行质量安全监督检查时，发现存在严重的工程施工失误，对你单位的违规行为进行如下通报批评，并提出整改要求。
一、基本情况XX工程项目是我市重点工程项目，关系到我市的城市建设和人民群众的生活质量。
在施工过程中，你单位存在以下问题：1. 未严格按照施工图纸和施工规范进行施工，私自修改设计方案，导致工程质量不符合要求。
2. 施工过程中，未对施工现场进行有效管理，现场混乱，安全隐患突出。
3. 施工人员未经专业培训，不具备相应的施工技能，导致工程质量问题频发。
4. 工程材料不合格，使用了假冒伪劣产品，严重影响了工程质量。
二、处理决定根据《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规，对你单位的违规行为进行如下处理：1. 对你单位进行通报批评，要求你单位认真反思，立即整改，确保工程质量安全。
2. 对你单位的项目负责人进行诫勉谈话，要求其严格按照法律法规和施工规范进行施工，确保工程质量安全。
3. 对你单位的违法行为依法进行查处，并根据查处结果依法对你单位进行行政处罚。
4. 对你单位的项目列入重点监管范围，加大监督检查力度，确保工程质量安全。
三、整改要求1. 你单位必须立即停止违规行为，严格按照施工图纸和施工规范进行施工，确保工程质量安全。
2. 你单位要加强对施工现场的管理，确保施工现场整洁、安全，杜绝安全隐患。
3. 你单位要对施工人员进行专业培训，提高施工人员的施工技能，确保工程质量。
4. 你单位要严把材料关，不得使用假冒伪劣产品，确保工程质量安全。
四、后续处理我局将对你单位的整改情况进行不定期复查，如发现你单位仍存在违规行为，将依法严肃处理，直至依法吊销相关资质证书。
请你单位高度重视此次事件，认真整改，杜绝类似事件再次发生。
同时，要求各相关单位引以为戒，加强工程质量安全管理，确保工程建设质量安全。
特此通报。
关于全市公路工程施工安全检查情况的通报
关于全市公路工程施工安全检查情况的通报时间:2006-8-18 文章来源:运安科2006年7月31日至8月7日，市交通局对全市公路局机关、专业汽车渡口和干线公路、危桥、安保工程等公路建设项目及施工现场进行了安全大检查。
现将检查情况通报如下：一、基本情况本次检查在各县市区公路局、项目业主自查的基础上进行抽查，重点检查了8个县市区公路局机关、2个专业汽车渡口和公安港黄线油面标，监利周沟大桥接线工程、滩河口大桥，沙市岑三线，石首港黄A标、山底湖大桥，洪湖大沙中桥、宦子口船闸、新滩口东荆河大桥、小港大桥，松滋市新江口大桥等单位和工程项目。
检查采用“查、看、找、讲”的方法（查内业资料、看施工现场、找存在问题、讲评检查情况），针对检查中发现的问题，检查组以各县市公路局为单位召开讲评会，讲问题提建议，要求立即整改检查中发现的安全隐患，限期整改反馈。
二、安全生产工作成效各级政府、交通主管部门今年制定并下发了一系列安全生产管理办法和制度，加强了各项安全保障措施，多次组织安全生产检查，全市公路建设安全管理水平已有较明显的提高。
各单位认真进行了自查，整改落实也较好。
大部分的公路建设项目业主、施工企业对安全生产管理力度不断加大，各项安全管理工作日趋规范，对安全生产的重视程度不断加强，进一步完善了各自的安全管理机制，并较好地落实各项制度，安全生产监督、检查力度不断加大，安全管理基础工作不断完善。
（一）各县市区交通局、公路局对安全生产管理工作相当重视，建立健全了由主要领导担任负责人的公路建设安全生产管理机构和体系，并定期对辖区内的在建公路项目进行了检查，安全生产管理工作抓得较实，力度较大。
（二）干线路网工程、安保工程、危桥改造工程的各个在建项目的安全生产工作，通过今年以来的几次检查及整改，安全生产管理水平普遍有了不同程度的提高。
干线路网工程：大部分施工项目部成立了安全领导小组，结合施工工地会议加强了安全教育宣传，施工工地有安全标语标牌，路面工程施工人员着装了醒目的安全服，有专人指挥交通。
公路工程安全生产事故案例
4、设计和地质勘察单位华罡设计院，违规将勘察项目分包给个人，地质勘察设计 深度不够，现场服务和设计交底不到位。
边钻眼边装药， 违规作业
二、隧道工程安全生产
该厂爆破员和安全员领 取217公斤乳化炸药和12枝电 雷管，分二趟送到爆破作业 面，当时该作业面五名打眼 工正在钻打第6个炮眼，安全 员随即离开监护现场。这时， 爆破员开始向已打好的5个炮 眼填装炸药和雷管，当装到 第5个炮孔时，发现打眼工在 打第7个炮眼，爆破员将炸药 和雷管装进第5个炮眼(未填 塞)后，便离开作业面现场下 山补领电雷管。后来该作业 面第5炮眼突然发生意外爆炸， 现场五名打眼工当场被炸死 炸伤。
二、隧道工程安全生产
二、隧道工程安全生产
事故： 2012年，湖南
炎汝高速八面山隧 道施工炸药爆炸， 20死两伤 原因：
一辆载有288 公斤炸药的的车辆， 卸货时违规操作， 发生爆炸
二、隧道工程安全生产
事故： 2011年 ，甘
肃兰新铁路小平羌 隧道发生坍塌，正 在进行喷射混凝土 施工的中铁二局集 团有限公司10名现 场作业人员失踪， 2人死亡。
事故发生的间接原因
1、施工单位路桥公司道路七公司凤大公路堤溪沱江大桥项目经理部，擅自变更原 主拱圈施工方案，现场管理混乱，违规乱用料石，主拱圈施工不符合规范要求，在主 拱圈未达到设计强度的情况下就开始落架施工作业。
2、建设单位湘西自治州凤大公路建设有限责任公司，项目管理混乱，对发现的施 工质量问题未认真督促施工单位整改，未经设计单位同意擅自与施工单位变更原主拱 圈设计施工方案，盲目倒排工期赶进度，越权指挥，甚至要求监理不要上桥检查。
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安全生产监督检查处罚及通报（案例）
关于“对弘农涧河特大桥施工中
违规冒险作业以及用电安全隐患整改不力进行处罚”的
通报
总监办、各施工单位：
2013年12月7日9时37分，由公路工程局有限公司承建的快速通道工程TJ-5合同段弘农涧河特大桥左幅11#墩0#块绑扎钢筋施工现场，再次发生三名作业人员在无临边防护的高空作业，而未系安全带，冒险作业，存在高空坠落的严重安全隐患；检查还发现，该施工队未按规定给高处作业人员配置安全带。
业主项目部质检安全处在11月2日、9日、16日、23日、30日的每次例行安全检查，反复强调左幅0#块施工现场必须按照《建筑施工高处作业安全技术规范》要求设置临边防护栏杆及施工安全通道，按照《施工现场临时用的安全技术规范》对施工现场配电箱、开关箱、配电线路及用电设备进行全面排查、整改，消除施工安全隐患，确保施工安全。
在“11.22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸事故发生后，市交通运输局、交旅集团、交投公司等领导对弘农涧河特大桥施工现场安全管理再次进行督导，业主项目部通过《中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故对我们的警示》详细列举施工现场各类安全隐患，明确指出施工现场安
全生产形势的严峻性，并要求施工单位深刻反思、查摆问题，举一反三、吸取教训，明确职责、落实责任。
但TJ-5合同段项目部均以种种理由，未能认真落实，临边防护及施工通道不规范、甚至无防护，配电箱及开关箱箱门缺失、私拉乱扯、违规使用护套线等仍然普遍存在，使施工现场安全隐患长时间存在，现场管理人员熟视无睹，冒险作业时有发生。
为端正安全生产态度，督促施工单位落实安全生产主体责任，决定对公路工程局有限公司快速通道工程TJ-5合同段项目经理部处以叁万元罚款并通报全线，同时对监理单位监督不力提出警告。
各参建单位要引以为鉴、举一反三，加强管理、落实责任，及时发现并消除责任标段内存在的安全隐患，切实保障施工人员及相关人员生命健康安全，杜绝安全事故发生，实现安全生产零事故。
快速通道工程业主项目部
二〇一三年十二月十一日
附：违规冒险作业等重大安全隐患及其它安全隐患图片（9张）。