高一政治 2.4民主监督：守望公共家园 公开课课件
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人教版高中政治2.4民主监督守望公共家园 (共26张PPT)教育课件
之前有个网友说自己现在紧张得不得了 ，获得 了一个 大公司 的面试 机会， 很不想 失去这 个机会 ，一天 只吃一 顿饭在 恶补基 础知识 。不禁 要问， 之前做 什么去 了？机 会当真 就那么 少？在 我看来 到处都 是机会 ，关键 看你是 否能抓 住。运 气并非 偶然， 运气都 是留给 那些时 刻准备 着的人 的。只 有不断 的积累 知识， 不断的 进步。 当机会 真的到 来的时 候，一 把抓住 。相信 学习真 的可以 改变一 个人的 运气。 在当今社会，大家都生活得匆匆忙忙， 比房子 、比车 子、比 票子、 比小孩 的教育 、比工 作，往 往被压 得喘不 过气来 。而另 外总有 一些人 会运用 自己的 心智去 分辨哪 些快乐 或者幸 福是必 须建立 在比较 的基础 上的， 而哪些 快乐和 幸福是 无需比 较同样 可以获 得的， 然后把 时间花 在寻找 甚至制 造那些 无需比 较就可 以获得 的幸福 和快乐 ，然后 无怨无 悔地生 活，尽 情欢乐 。一位 清洁阿 姨感觉 到快乐 和幸福 ，因为 她刚刚 通过自 己的双 手还给 路人一 条清洁 的街道 ；一位 幼儿园 老师感 觉到快 乐和幸 福，因 为他刚 给一群 孩子讲 清楚了 吃饭前 要洗手 的道理 ；一位 外科医 生感觉 到幸福 和快乐 ，因为 他刚刚 从死神 手里抢 回了一 条人命 ；一位 母亲感 觉到幸 福和快 乐，因 为他正 坐在孩 子的床 边，孩 子睡梦 中的脸 庞是那 么的安 静美丽 ，那么 令人爱 怜。。 。。。 。
什么是监督权？包括哪些内容？（P9）
监督权是指公民有监督任何国家机关 和国家工作人员的权利。
内容：批评权、建议权、申诉权、控告权和检 举权等
下列情况下公民可以行使什么监督批权评？、建议
１.某街道摊贩多，秩序乱，常有学生在此被车辆碰伤，而交警部门不闻
高中政治民主监督：守望公共家园教学PPT课件
公民 的监 督权
对任何国家机关和国家工作人员，有提 出批评和建议的权利
对任何国家机关和国家工作人员的违法 失职行为，有向有关国家机关提出申诉、 控告或者检举的权利
2、公民行使监督权的合法渠道 （1）信访举报制度
我们可以给国家机关写信、打
信
内
电话或当面向有关人员反映自己的
访
涵
意见，提出批评、建议，通过这一
举
制度行使民主监督权。 处理国内群众和境外人士来信来访事项;反映来
报信来访中提出的重要建议这、一意制见度和是问我题们；行综使合宪分法析规定
制度信信访访信工息作作用；。协调督导的检解提举决出权重批利要评的信、重访建要问议途题、径；申之指诉一导、，全控是国告我和们
在国家生活和社会生活中实行民主
监督的有效方法。 地方人大主任接待来访者
民主监督：守望公共家 园
情境导入： 谁监督 监督谁
阅读教材P28-29，思考：
1、在派出所民警拒不履行 职责时，刘某可以行使什么 权利？
2、上述方法中，你认为哪 些是合法的？哪些是不合法 的？
3、你还能提出哪些解决问 题的方式？
4、把你认为合法的方式， 按其重要性排序，然后说明 理由。
情境分析：选择民主监督的方式 1、公民的监督权及其具体内容
关注网上舆情，及时回应社会关切。
（4）民主监督的新形式、新方法 监督听证会、民主评议会、网上评议政府等
民主评议会
监督听证会
情境回归：负责地行使监督权
1、我国公民实行民主监督的意义
实行民主监督，有利于改进国家机关和国家工作人 员的工作,也有助于激发广大公民关心国家大事、为社会 主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
2、公民要负责地行使民主监督权利
高中思想政治2.4民主监督：守望公共家园优秀课件
信社关情通民过意多反种反 建映议映方自。制 式己度 广的泛：意了在见解作，社出提出情决批民策评意前、的，过决程策。机 访信访制度：方式当：一写些信人、员打出、现当不面履反职映或意违见。法失 制职行为时，特点对：其信提访出制批度评是、公民建行议使。宪法所规定
度
的提出批评、建议、申诉、控告和检举
权利的重要途径之一。
在监督中发挥 着独特的作用
效快
新形式、 新方法
监督听证会、民主评议会、网上评议政府等
①中央电视台“3.15〞晚会 上曝光了杭州下城区朝晖家 政效劳公司存在违规办证情 况。
②一位人大代表把自己的照 片、住址、 号码在报纸上 刊登出来。
③当地有关行政部门的个别 工作人员没有切实履行食品 平安监管职责，民打 给该 部门反映问题并提出建议。
权新提供更网多上、评更议政有府效的渠道，而并不
是方扩大了公民的权利！
法
二、民主监督的合法渠道
民主监督的方式
含义
特点
作用
信访制度
人大代表联系 群众制度
公民通过给国家机关写信、是公民提出批评、
打 或当面向有关人员反 建议、申诉、控告
映自己的意见，提出批评、和检举权利的重要
建议。
途径之一。
是实行民主监督 的有效方法；为 公民行使监督权 提供了有力的保 障。
D．向政府机关反映，要求解决“坝坝舞〞扰 解民析问：题监督权是指监督国家机关及其工作人员的
权利，故B排除
奔驰女车主刘女士的事情在朋友圈传开来，大伙了解 了纷纷为刘女士打抱不平。
朋友甲：多一事不如少一事，忍忍算了。〔不可取的方式〕
√ 朋友乙：打热线 ，举报他们的行为。 信访制度 √ 朋友丙: 向人大代表反映，请人大代表出面解决问题。
【高中政治】民主监督：守望公共家园ppt精品课件26
2、民主监督的意义
（１）有利于消除腐败现象，克服官僚主义和 不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作。
（2）有助于激发广大公民关心国家大事，为 社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神
3、负责地行使监督权 （1）“敢于”“勇于” （2）采取合法方式，实事求是
坚持实事求是的原则，如实反映情况 “依法”，即遵循法律、规则、程序，体 现了有序的政治参与，是公民民主监督乃至公 民参与政治生活的基本要求。
信访举报制度
人大代表联系群众制度
舆论监督制度
通过给国家机关写信 将自己的意见、建议和 含义打电话或向有关人员 要求反映给人大代表，依法在新闻媒体 不同当面指出的方式反映 形成人大代表的方案，上公开发表意见 区 意见、提出批评建议 上传到国家权力机关。 方式 信函、电话、手机 通过人民代表大会以议案电视、广播、报 纸、杂志、图书 不同 短信、当面指出等 质询的方式
2.4、民主监督：守望公共家园
民主监督的含义、方式（是什么） 民主监督 民主监督的意义（为什么） 负责地行使监督权（怎么样）
台山端芬镇307事件 交警发现一个无牌驾驭摩托车司机，要求其停下， 但司机继续向前冲，撞到一个水果摊，这时交警 快赶到，司机慌忙之下跳进附近的一条河。交警 继续追到河边，司机不敢上岸，但发现其在水中 已快坚持不住，这时有一渔船经过，想将其救起， 但交警示意不准。司机最终因抢救不及时被淹死。 问：针对此事，我们可行使哪种监督权？ 采取何种合法监督途径？ 这样做有什么作用？
阻止开山采石400村民与警察冲突
2010月22日下午，兆江石场一名员工在石场种草绿化时，与长乐村 一名村民发生争执，争执中兆江石场的员工被打受伤。江门市新会 区公安分局110指挥中心接报后，派古井派出所民警前往处理，民 警欲将打伤员工送往医院治疗，并要求双方回派出所接受调查，个 别村民煽动部分村民将民警围住不让离开。为使受伤员工尽快得到 医治，新会区公安分局增加警力前往现场做劝导工作，但个别村民 仍不听劝告，阻挠民警执行公务，并与民警发生冲突。冲突中有4 名民警受伤，也有16位村民受伤，冲突原因是一些村民用相机、手 机拍照，但随后被警方没收，村民对此不满而引发冲突。 至23日凌晨15分，警方将20名受伤人员送到医院，村民逐渐散 去，事件得到平息。 问：村民的做法合法吗？ 我们应该如何行使监督权？
第四框_民主监督：守望公共家园课件
注意： 公民有无提案权？ 联系人大代表一定是民主监督吗？
人大代表联系群众制度（民主监督的重要方式 ）
人大代表
形成议案
公民民意 人大代表联系群众制度 人民代表大会 及其常委会 决定、 决议、 法律
3、舆论监督制度
A、含义： 依法在新闻媒体上公开发表意见 B、方式： 电视、广播、报纸、杂志、网络等
C、特点： 透明度高、威力大、影响大、时效快
2、人大代表联系群众制度
A、含义：将自己的意见、建议和要求反映给人大，形成人 大代表的议案，上传到国家权力机关 B、方式：通过人民代表大会以议案质询的方式 C、特点：人大代表一头连着国家权力机关，一头连着人民 群众，起纽带作用 D、作用：使公民的民主监督得以真正落实，得到切实保障
2013年,新一届全国人 大代表共提出建议7569 件, 81%的代表建议得到 逐步办理，负责承办的 163家单位积极转变作风。
民主评议会
网上评议政府
民主监督方 式 信访举报制 度
含
义
特点及作用
公民通过给国家机关写信、是公民提出批评、建议、申诉、 打电话或向有关人员当面 控告和检举权利的重要途径之 指出的方式反映自己的意 一。 见，提出批评建议。 是实行民主监督的有效方法。
公民将自己的意见建议 和要求反映给人大代表， 形成人大代表议案，上 传到国家机关。 公民依法在新闻媒体上 公开发表意见。 好比一条纽带，一头连着国 家机关，一头连着人民群众。 能够使公民行使监督权、参 与民主监督得以落实和保障。 透明度高威力大时效快影 响广，在监督中发挥着独 特的作用。
5、截止到2012年5月，我国网民数量已超过5.13亿， 其中手机网民规模3.56亿。网络日渐成为公民表达诉求、 民主监督的一个重要渠道。一项调查显示，网民中有 87.9%的人“非常关注网络监督”，93.3%的人表示 “会通过网络揭发社会不公”。然而，网络监督是一把 双刃剑，既有优势，也有不足。网络监督存在着滥用网 络、侵犯隐私权、虚假信息、扭曲夸大等问题，需要引 起社会关注。 结合上述材料，运用政治生活的相关知识，回答下列 问题。 (1)请说明公民为什么关注网络监督。 (2)你认为公民应该如何正确行使网络监督权？（讨论三 分钟）
2.4民主监督：守望公共家园课件共17张PPT
（四）公民该如何行使监督权利？
（一）谁监督 监督谁
忆一忆：民主监督权的含义及内容
主体：公民
对象：国家机关和 国家工作人员
（二）公民怎样进行民主监督？
（1）信访制度 （2）人大代表联系群众制度
怎
样 监 督
1.民主监督的渠道
（方式）
（3）舆论监督制度
（4）监督听证会、民主评议会、 网上评议政府
2.负责地行使监督权利
第二课 我国公民的政治参与 第4课时
民主监督：守望公共家园
情境导入：
人前给人的印象是非常正直，堪称楷模。
材料:漫画《人前人后》 可是在失去了监督的“人后”就做得不 那么好，甚至很不好了。
问题：以上材料说明了什么道理？
（一）谁监督 监督谁（主体和对象）
（二）怎样监督（渠道和方式） （三）民主监督的意义来自作用民主评议会
网上评议政府
监督听证会
2、公民如何负责任地行使监督权? （1）为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法
律规定的监督。（态度）
（2）必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。（行为）
（三）实行民主监督的意义 1、有利于改进被监督者的工作。
（被监督者：国家机关和国家工作人员） 2、有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋
方式 特点
作用
为公民监督提供了有力保障。
易混易错点辨析：如何区分？ 社情民意反映制度：属于民主决策的方式，突出公民就自身生 活中存在的问题寻求解决办法，了解民意。 信访制度：属于民主监督的方式，突出对国家机关及其工作人 员工作中的不足之处提出批评、建议，反映问题。
（2）人大代表联系群众制度：
含义
（一）谁监督 监督谁
忆一忆：民主监督权的含义及内容
主体：公民
对象：国家机关和 国家工作人员
（二）公民怎样进行民主监督？
（1）信访制度 （2）人大代表联系群众制度
怎
样 监 督
1.民主监督的渠道
（方式）
（3）舆论监督制度
（4）监督听证会、民主评议会、 网上评议政府
2.负责地行使监督权利
第二课 我国公民的政治参与 第4课时
民主监督：守望公共家园
情境导入：
人前给人的印象是非常正直，堪称楷模。
材料:漫画《人前人后》 可是在失去了监督的“人后”就做得不 那么好，甚至很不好了。
问题：以上材料说明了什么道理？
（一）谁监督 监督谁（主体和对象）
（二）怎样监督（渠道和方式） （三）民主监督的意义来自作用民主评议会
网上评议政府
监督听证会
2、公民如何负责任地行使监督权? （1）为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法
律规定的监督。（态度）
（2）必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。（行为）
（三）实行民主监督的意义 1、有利于改进被监督者的工作。
（被监督者：国家机关和国家工作人员） 2、有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋
方式 特点
作用
为公民监督提供了有力保障。
易混易错点辨析：如何区分？ 社情民意反映制度：属于民主决策的方式，突出公民就自身生 活中存在的问题寻求解决办法，了解民意。 信访制度：属于民主监督的方式，突出对国家机关及其工作人 员工作中的不足之处提出批评、建议，反映问题。
（2）人大代表联系群众制度：
含义
人教版高中政治2.4民主监督守望公共家园(共26张PPT)教育课件
作人员给予的不公正 拘留、诉讼判决不
待遇
公等
针对国家机关及其工 作人员的违法、失职 行为。
检举、揭发贪腐行 为
某市为进一步拓宽信访渠道，创新信访方 式，已相继推出了市长专线、网上信访大厅、 手机短信信访和微信公众号等信访平台。很好 满足了广大群众的民主参与、权力监督和权利 救济愿望。
思考：材料中某市的做法在保障公民行使民主监督 权方面提供了极为便利的条件，这种做法是哪种民 主监督制度的反映？
情感、态度、价值观目标。
1、珍惜自己享有的民主监督权，增强主人翁责任感。 2、关心祖国的前途和命运，增强热爱祖国的责任感。
一、谁监督、监督谁
《中华人民共和国宪法》第四十一条第一款规定：中华人 民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出 批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的 违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检 举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。
第二课 我国公民的政治参与
第三框 民主监督：守望公共家园
教学目标
知识目标：
1、 明确公民行使监督权的多种合法渠道 2、 理解公民负责地行使监督权的意义和要求
能力目标：
1、学会把理论知识和实际材料结合起来，培养学生理论联系实际 的能力。 2、逐步增强和提高政治参与的责任感和实际本领，如向人民代表 反映情况，通过新闻媒体进行曝光等。
全
没
有
用
他
会
不
开
心
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口
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“
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男
女
实
是
你
不
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是
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高一政治课件24民主监督守望公共家园课件新人教版必修2-文档资料
监督听证会、民主评议会、网上评议政府
自主学习二
（阅读课本P29，思考下列问题。要求：1.认真阅 读，标划答案 2.精读答案，重点理解）
一、负责地行使监督权利 1、公民行使监督权有哪些重要意义? 2、公民怎样行使监督权？
公民行使监督权的意义
有利于改进被监督者的工作。 有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代 化建设出谋划策的主人翁精神。
小刘和老刘的观点对吗？为什么？
小刘观点正确，老刘观点是错误的。 因为公民具有依法行使监督的权利。
自主学习一
（阅读课本P28-29，思考下列问题。要求：1.认 真阅读，标划答案 2.精读答案，重点理解）
一、选择民主监督的方式 公民行使监督权有哪些合法的方式(渠道)?
信访制度
他工作在“清水衙门”信，访处局理长着、“全机 关第一难”，每天听的国是“骂人声民、满哭意声 和埋怨声，做的是烦事的、公难务事员和”窝张囊
背景材料：
某乡农民老刘和儿子小刘拉了一车西瓜， 准备到县城卖，途中碰到一伙歹徒拦路抢劫， 一车西瓜被劫走了。无奈中，刘某和他的儿 子跑到派出所报案。听了案情，值班民警小 王说：“现在已经下班了。再说，一车西瓜 也不值多少钱，这事我们管不了！”然后扬 长而去。
问题探究：
面对派出所值班民警的行为，小刘愤怒地说： “民警怎么可以这样？我要去告他！”；而老刘想 了想说：“多一事不如少一事，吃点亏就吃点亏， 我们忍一忍吧。再说，我们也没有告他们的权利”。
1、行使民主监督权的合法途径 2、公民如何行使监督权
（为什么） （怎么办）
[课堂练习1]
某地公安发现当地公安局副局长有贪污受贿行为，于是通过书
信的方式向当地检察院反映情况，于是检察机关立案侦查，最
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民主监督≠监督权 民主监督过程中，主体可以是公民，也可以是民 主党派、政协等，监督的对象不仅仅限于国家机关， 还可以是基层自治人员、社会团体和社会人员 。 公民行使监督权，公民有权监督一切国家机关和 国家工作人员的权利。 民主监督>公民行使监督权
二、选择民主监督的方式
1.信访制度
做笔记/课本画线
(1)含义： 给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的
代表的议案，上传到国家权力机关。
(2)方式： 通过人大代表以议案、质询的方式。
(3)特点: 人大代表好比一条纽带，一头连
着国家机关，一头连着人民群众。
(4)作用: 能够使公民行使监督权、参与
民主监督得以真正落实。
（5）判断关键词：人大代表
全国人大代表“特别信封”
每年“两会”期间，每位全国人大代表都领取几个专用信封。闭会期间， 这些装载着建议、意见甚至冤案申诉的信封可以直达中央，地方各级政府不 得拦截。按照规定，代表信件在三个月内必须回复。
自媒体时代:是指以个人传播为主的媒介
时代，人人都有麦克风，人人都是记者， 人人都是新闻传播者。这种媒介基础凭借 其交互性、自主性的特征，使得新闻自由 度显著提高，传媒生态发生了前所未有的 转变。
2010年10月16日晚，李启铭酒后在校内飞车接友，将两名女生撞飞，致1 死1重伤。在撞人欲逃被截之后，口出狂言“有本事你告去，我爸是李 刚。” 10月17日，网友的一篇关于这场事件的帖子引爆了网络。10月24 日，犯罪嫌疑人李启铭因涉嫌交通肇事犯罪被望都县人民检察院依法批准 逮捕。另据网友搜索，李刚在保定市拥有5套房产，网友希望有关部门介 入调查此事。
第一单元 公民的政治生活
第二课 我国公民的政治参与 2.4 民主监督：守望公共家园
执教者：LILIJUAN
新课预习
1. 公民民主监督权利的内容是什么？(谁监督、监督 谁？) 2.公民行使监督权，实行民主监督，有哪些合法的渠 道？（重点）
2.实行民主监督有何意义？
3.公民该如何行使监督权利？
一、谁监督 监督谁(区分公民的监督权与民主监督）
归纳：选择民主监督的方式
做笔记/课本画线
民主监督方式 信访制度
人大代表 联系群众制度
含义
特点
作用
公民通过给国家机关写信、打 电话或当面向有关人员反映自 己的意见，提出批评、建议。
是申的公诉重民、要提控途出告径批和之评检一、举。建权议利、是有行有实效使力行方监的民法督保主权障；监提。为督供公的了民
公民将自己的意见、建议和要 求反映给人大代表，形成人大 代表的议案，上传到国家权力 机关。
—— 民主评议会
民主决策与民主监督的方式
做笔记
民主决策 社情民意反映制度
专家咨询制度
民主监督 信访制度 人大代表联系群众制度
重大事项社会公示制度
舆论监督制度
4.民主监督的新形式、新方法 做笔记/课本画线
①监督听证会（区分听证会与监督听证会。前者属于民主决策形式，后者属于
民主监督的形式。）
②民主评议会 ③网上评议政府
注：1）这是近年来出现的民主监督的新形式、新方法，为公民行使监督权 提供更多、更有效的渠道。以后可能还会出现更多的形式。
2）这些新形式拓宽了公民的民主监督的渠道，但不等于扩大公民的民主 政治权利。
好比一条纽带，一 头连着国家权力机 关，一头连着广大 人民群众。
能够使公民行使监 督权、参与民主监 督得以真正落实， 得到切实保障。
舆论监督制度
公民依法在新闻媒体上 公开发表意见。
透明度高、威力大、 在监督中发挥
影响广、时效快
着独特的作用
新形式、新方法
监督听证会、民主评议会、网上评议政府等
（1）报纸有一栏目“曝光角”，专对城市中的违规违纪现象曝
1.公民的监督权
(1)含义
我国宪法规定: “中华人民共和国公民对于任何国家机关和 国家工作人员，有提出批评和建议的权利，对任何国家机关和国 家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告 或者检举的权利，但不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。”
谁监督 中华人民 共和国公民
监督谁
任何国家机关
和国家工作人员
光，加强公众的监督。
—— 舆论监督制度
（2）某地公民发现当地公安局局长有贪污受贿行为，于是通 过书信的方式向当地检察院反映情况。—— 信访制度
（3）农民张某对土地承包问题有意见，于是将自己的要求反
映给人大代表。
—— 人大代表联系群众制度
（4）某市开展万人评议活动，市政府的几十个部门和直属来自位成为群众评议的对象。
意见，提出批评、建议。
(2)方式： 信函、电话、手机短信、当面指出等。
(3)特点: 行使监督权的重要途径之一，
实行民主监督的有效方法。
(4)作用: 为公民行使监督权提供了有力保障。
（5）判断关键词：信访、写信等
信访举报制度
8
2.人大代表联系群众制度 做笔记/课本画线
(1)含义： 将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大
一、谁监督 监督谁
1.公民的监督权
(1)含义 (2)具体内容
监督权内容
前提
批评、建议 申诉
国家机关及其工作人员没有切实履行职责，没有做好 应该做的工作时
对国家机关给予的行政处分、诉讼判决不服或受到国 家机关及其工作人员的压制、歧视等不公正待遇时
控告、检举 国家机关及其工作人员有违法、失职行为时
一、谁监督 监督谁
3.舆论监督制度
做笔记/课本画线
(1)含义： 依法在新闻媒体上公开发表意见。
(2)方式： 电视、广播、报纸、网络等。
(3)特点: 透明度高、威力大、影响广、
时效快等。
(4)作用: 在监督中发挥着独特的作用。
（5）判断关键词：新闻媒体、舆论、 电视、网络等
互联网的应用，尤其是论坛、微博的开通，开辟了一个公 民表达、参与和互动的新空间，也培育了一批具有现代公 民意识的群体。网民通过曝料、灌水、拍砖等方式，伸张 正义、表达不满、揭露丑恶、抗议不公。
2.民主监督
(1)主体： 公民
做笔记/课本画线
(2)对象：一切国家机关及工作人员、基层自治人员、社会团体和社会人员
(3)渠道：3+x
• ①信访制度 • ②人大代表联系群众制度 • ③舆论监督制度 • X:新形式、新方法：监督听证会、民主评议会、
网上评议政府 (拓宽公民的民主监督的渠道）
承前启后
思考：公民监督权与民主监督一样吗？为什么？
二、选择民主监督的方式
1.信访制度
做笔记/课本画线
(1)含义： 给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的
代表的议案，上传到国家权力机关。
(2)方式： 通过人大代表以议案、质询的方式。
(3)特点: 人大代表好比一条纽带，一头连
着国家机关，一头连着人民群众。
(4)作用: 能够使公民行使监督权、参与
民主监督得以真正落实。
（5）判断关键词：人大代表
全国人大代表“特别信封”
每年“两会”期间，每位全国人大代表都领取几个专用信封。闭会期间， 这些装载着建议、意见甚至冤案申诉的信封可以直达中央，地方各级政府不 得拦截。按照规定，代表信件在三个月内必须回复。
自媒体时代:是指以个人传播为主的媒介
时代，人人都有麦克风，人人都是记者， 人人都是新闻传播者。这种媒介基础凭借 其交互性、自主性的特征，使得新闻自由 度显著提高，传媒生态发生了前所未有的 转变。
2010年10月16日晚，李启铭酒后在校内飞车接友，将两名女生撞飞，致1 死1重伤。在撞人欲逃被截之后，口出狂言“有本事你告去，我爸是李 刚。” 10月17日，网友的一篇关于这场事件的帖子引爆了网络。10月24 日，犯罪嫌疑人李启铭因涉嫌交通肇事犯罪被望都县人民检察院依法批准 逮捕。另据网友搜索，李刚在保定市拥有5套房产，网友希望有关部门介 入调查此事。
第一单元 公民的政治生活
第二课 我国公民的政治参与 2.4 民主监督：守望公共家园
执教者：LILIJUAN
新课预习
1. 公民民主监督权利的内容是什么？(谁监督、监督 谁？) 2.公民行使监督权，实行民主监督，有哪些合法的渠 道？（重点）
2.实行民主监督有何意义？
3.公民该如何行使监督权利？
一、谁监督 监督谁(区分公民的监督权与民主监督）
归纳：选择民主监督的方式
做笔记/课本画线
民主监督方式 信访制度
人大代表 联系群众制度
含义
特点
作用
公民通过给国家机关写信、打 电话或当面向有关人员反映自 己的意见，提出批评、建议。
是申的公诉重民、要提控途出告径批和之评检一、举。建权议利、是有行有实效使力行方监的民法督保主权障；监提。为督供公的了民
公民将自己的意见、建议和要 求反映给人大代表，形成人大 代表的议案，上传到国家权力 机关。
—— 民主评议会
民主决策与民主监督的方式
做笔记
民主决策 社情民意反映制度
专家咨询制度
民主监督 信访制度 人大代表联系群众制度
重大事项社会公示制度
舆论监督制度
4.民主监督的新形式、新方法 做笔记/课本画线
①监督听证会（区分听证会与监督听证会。前者属于民主决策形式，后者属于
民主监督的形式。）
②民主评议会 ③网上评议政府
注：1）这是近年来出现的民主监督的新形式、新方法，为公民行使监督权 提供更多、更有效的渠道。以后可能还会出现更多的形式。
2）这些新形式拓宽了公民的民主监督的渠道，但不等于扩大公民的民主 政治权利。
好比一条纽带，一 头连着国家权力机 关，一头连着广大 人民群众。
能够使公民行使监 督权、参与民主监 督得以真正落实， 得到切实保障。
舆论监督制度
公民依法在新闻媒体上 公开发表意见。
透明度高、威力大、 在监督中发挥
影响广、时效快
着独特的作用
新形式、新方法
监督听证会、民主评议会、网上评议政府等
（1）报纸有一栏目“曝光角”，专对城市中的违规违纪现象曝
1.公民的监督权
(1)含义
我国宪法规定: “中华人民共和国公民对于任何国家机关和 国家工作人员，有提出批评和建议的权利，对任何国家机关和国 家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告 或者检举的权利，但不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。”
谁监督 中华人民 共和国公民
监督谁
任何国家机关
和国家工作人员
光，加强公众的监督。
—— 舆论监督制度
（2）某地公民发现当地公安局局长有贪污受贿行为，于是通 过书信的方式向当地检察院反映情况。—— 信访制度
（3）农民张某对土地承包问题有意见，于是将自己的要求反
映给人大代表。
—— 人大代表联系群众制度
（4）某市开展万人评议活动，市政府的几十个部门和直属来自位成为群众评议的对象。
意见，提出批评、建议。
(2)方式： 信函、电话、手机短信、当面指出等。
(3)特点: 行使监督权的重要途径之一，
实行民主监督的有效方法。
(4)作用: 为公民行使监督权提供了有力保障。
（5）判断关键词：信访、写信等
信访举报制度
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2.人大代表联系群众制度 做笔记/课本画线
(1)含义： 将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大
一、谁监督 监督谁
1.公民的监督权
(1)含义 (2)具体内容
监督权内容
前提
批评、建议 申诉
国家机关及其工作人员没有切实履行职责，没有做好 应该做的工作时
对国家机关给予的行政处分、诉讼判决不服或受到国 家机关及其工作人员的压制、歧视等不公正待遇时
控告、检举 国家机关及其工作人员有违法、失职行为时
一、谁监督 监督谁
3.舆论监督制度
做笔记/课本画线
(1)含义： 依法在新闻媒体上公开发表意见。
(2)方式： 电视、广播、报纸、网络等。
(3)特点: 透明度高、威力大、影响广、
时效快等。
(4)作用: 在监督中发挥着独特的作用。
（5）判断关键词：新闻媒体、舆论、 电视、网络等
互联网的应用，尤其是论坛、微博的开通，开辟了一个公 民表达、参与和互动的新空间，也培育了一批具有现代公 民意识的群体。网民通过曝料、灌水、拍砖等方式，伸张 正义、表达不满、揭露丑恶、抗议不公。
2.民主监督
(1)主体： 公民
做笔记/课本画线
(2)对象：一切国家机关及工作人员、基层自治人员、社会团体和社会人员
(3)渠道：3+x
• ①信访制度 • ②人大代表联系群众制度 • ③舆论监督制度 • X:新形式、新方法：监督听证会、民主评议会、
网上评议政府 (拓宽公民的民主监督的渠道）
承前启后
思考：公民监督权与民主监督一样吗？为什么？