高一政治知识点整理：民主监督-守望公共家园
人教高一政治必修二2-4民主监督
民主监督：守望公共家园
【高考要求】
了解我国公民依法行使民主监督权的渠道和方式 理解公民应负责地行使监督权利 理解公民应有序地参与政治生活
2.4 民主监督：守望公共家园
一、民主监督的内容和方式（是什么） 1、内容：批评、建议、申诉、控告、检举
2、公民实行民主监督有多种合法渠道和方式 （1）信访举报制度—民主监督的有效方法 （2）人大代表联系群众制度 （3）舆论监督制度—特点 （4）监督听证会、民主评议会、网上评议政 府等活动
• 答案：（1）②④⑥做法是理性的、负责任之举， 是可取的；①③是息事宁人的做法，是消极之举， 既不利于自己合法利益的保护，也不利于社会的 进步。不可取；⑤的做法是违法的，也不可取。 还可以当面指出值班民警的错误做法；向派出所 或其上级部门写信、发短信反映、举报等。 • （2）①当公民自身的合法权益受到侵害时，公民 要勇于依法行使监督权。②要负责任地实行民主 监督，依法行使监督权。坚持实事求是原则，不 能采取非法方式。否则，不但不能够维护自身的 合法权利，还可能因为干扰国家机关的正常工作 和正常的社会秩序，侵犯社会和他人的合法权利， 而受到法律的惩罚。③公民依法行使监督权，不 仅有利于维护自身的合法权益，而且还有利于消 除腐败现象，克服官僚主义和不正之风，改进国 家机关及其工作人员的工作；有利于维护国家和 集体利益。
• 2008年12月5日，《成品油价税费改革方案(征 求意见稿)》刊载在国家发改委等政府网站，各 界人士通过信函、传真或网络等方式提出意见， 国务院在广泛征求各方面意见后决定该方案于 2009年1月1日起实施。如何妥善安置交通收费 人员，是这次实施燃油税费改革方案的最大掣肘， 此次改革方案涉及人员安置数量大约24万。《方 案》指出，对原有交通收费征稽人员和公路收费 人员，地方各级人民政府将针对不同人员多渠道 妥善安置，确保改革稳妥有序推进。 有人认为，中国政府允许公民在网上建言献策， 发表言论，就能实现公民有序的政治参与。请你 运用《政治生活》知识评析这一说法。
高一《政治》下册2.4民主监督：守望公共家园
效快
在监督中发挥 着独特的作用
新形式、 新方法
监督听证会、民主评议会、网上评议政府等
拓展深化：
正确区分民主监督与民主决策：
(1)不同方式的区别：①民主监督：信访制度、人大代表联系群众 制度、舆论监督制度和监督听证会、民主评议会、网上评议政府
等。
②参与民主决策： 社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项 社会公示制度和社会听证制度。
（3）舆论监督制度
① 含义： 依法在新闻媒体上公开发表意见
② 方式： 电视、广播、报纸、网络等 ③ 特点： 透明度高、威力大、影响广、时效快
④ 作用： 对国家机关及其工作人员的监督发挥独 特作用
2017年2月5日上午，襄阳市召开全市经济工作会议暨作风建设年动员大会，重
点治理干部作风中懒、庸、推、慢、浮五大病症。而就在会议现场，6名党员干
(1)态度：为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势
力进行斗争，勇于行使宪法和法律规定的监督权。
(2)行为:要负责地实行民主监督
必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能 干扰公务活动
对象 ——国家机关及其工作人员
民
建议、批评
主
内容
申诉
监
控告、检举
督
信访制度 （向国家机关及工作人员……）
: 方式 人大代表联系群众制度（向人大代表……）
其在城市市容、环卫设施和 环境卫生等方面的管理是否到位?
高一政治教案二·4民主监督：守望公共家园.doc
二·4民主监督：守望公共家园
【能力要求】了解：公民依法行使民主监督权的渠道和方式。
理解：公民行使监督权的意义。
运用：正确行使公民的监督权。
【知识梳理】
一、选择民主监督的方式
（1）人民当家作主的体现：。
（2）公民的民主监督权内容（了解 P27）
（3）民主监督的方式：
①：。
②：。
③：。
（舆论监督以其，在民主监督中发挥）新形式、新方法：。
二、负责地行使监督权利
1、民主监督的意义：有利于；有助于。
2、负责地行使监督权
（1）敢于，勇于。
（2）负责、依法行使：第一，实事求是原则：，第二，合法原则：。
三、综合探究：有序与无序的政治参与
1、政治参与的重要内容：民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
2、，是政治参与的基本要求。
有序的政治参与即合法的政治参与。
一方面，公民参与国家的政治生活必须在宪法和法律允许的范围内进行；另一方面，公民政治诉求的表达，应通过正常的渠道和途径进行
3、有序和无序的政治参与，其区别就在于：第一，第二，
第三，
（即是否坚持三大原则）。
第四，（前提）4、有序的政治参与和无序的政治参与结果比较（了解：P32-33）：
【课堂练习】新学案P13-14：1-13，探究题15。
2.4民主监督：守望公共家园
2012年12月6日，《财经》杂志副主编罗昌平通过微博，向中纪委实名举报原国家发 改委副主任、国家能源局局长刘铁男，称其涉嫌学历造假、有作风问题，与商人倪日 涛结成官商同盟。不久后刘铁男落马有人说：其一，刘铁男应该是被媒体人实名举报 的最高官员。其二，刘铁男或许是被微博举报的级别最高的官员。——张海英
2．“首都之窗”是北京市政务门户网站。通过网站，可以加强政府与社会、政府与 市民的沟通，有利于政务公开，加强行政监督。下列行为中，属于公民民主监督的 有( ) A．通过“政风行风热线”，反映政府部门的办事效率问题 B．参加“网上调查”，为北京市“十二五规划”建言献策 C．通过“办事服务”，反映小区停车位紧张，向有关部门求助 D．通过“市长信箱”，发表对天然气价格调整方案的反对意见
信访举报制度
公民通过给国家机关写信、打电 是公民提出批评、建议、是实行民主监督的有 效方法；为公民行使 话或当面向有关人员反映自己的 申诉、控告和检举权利 监督权提供了有力的 的重要途径之一。 意见，提出批评、建议。 保障。 好比一条纽带，一头 连着国家权力机关， 一头连着广大人民群 众。 透明度高、威力大、 影响广、时效快
2.4民主监督 ：守望我们的家园
党的十八大以来，中央高调亮剑，吹响 反腐“打虎拍蝇”集结号角，李春城、 刘铁男、蒋洁敏、李东生、冀文林等 ２０多只大“老虎”被打入铁笼，十 几万“老鼠苍蝇”被党纪国法收入网 中。
怎么发现老虎苍蝇呢？
温家宝： “知屋漏者在宇下， 知政失者在草野”
人民批评政府﹐政府不敢懈怠﹔ 只有民主监督﹐才不会政息人亡。
宪法规定公民的监督权：谁监督谁？有哪些监督权？
前提
监督权的内容
没有做好本职工作时
受到国家机关的压制或 不公正待遇时 国家机关工作人员有违法、 失职行为时
高一政治《2.4民主监督导：守望公共家园》
温故知新
重点：1、村民自治和居民自治的内容分3小别组是
什么？
7小组
2、基层民主自治的意义是什么？
精品课件
温家宝： “知屋漏者在宇下， 知政失者在草野” 。
人民批评政府﹐政府不敢懈怠﹔只有 民主监督﹐才不会政息人亡。
精品件
参与
第二课
我国公民的政治
• 3、情感目标：关注社会的公共生活与公共管理，增强公民意 识。
• 4、方法与过程：自主学习，合作探究，学会分析与归纳、辩 证思维的方法。积极投入，高效学习。
• 【学习重难点】
• 重点：联系实例说明公民行使监督权的渠道。
• 难点：如何负责任地实行民主监督。 精品课件
自主学习（5分钟）
1、公民的监督权及其具体内容什么？ 2、公民行使监督权的多种合法渠道有哪些？ 3、实行民主监督的意义是什么？ 4、公民如何行使监督权？
• ③“找电台、报社，将相关城管队员的行为爆光。”因为我们 可以通过舆论监督制度形势监督权，舆论监督以其透明度高、
威力大、影响广、时效快等特点，在对国家机关及其工作人员 的监督中发挥着独特的作用。
精品课件
展示内容
展示小组、地点 点评小组
探究一 探究二1 探究二2 探究二3
选探
1组前左（C1) 2组投影 (C2) 3、7组后右(B1) 4、6组后左（B2) 任一小组（自愿）
• 面对相关城管队员的行为，老刘上中学的儿子小 刘愤怒地说：“城管队员怎么可以这样？我要去 告他！”；而老刘想了想说：“多一事不如少一 事，吃点亏就吃点亏，我们忍一忍吧。再说，我 们也没有告他们的权利”。
• 小刘和老刘的观点，谁精的品课对件 ？为什么？
【原创精品】高一政治必修2第一单元2.4民主监督：守望公共家园
易混：信访举报制度VS社情民意反映制度
信访举报
决策后，提出建议、意见、 批评
民意反映
决策前提出建议
1、张某就城市积雪交通堵塞问题，通过邮件，向交通部门提出一些意见、建议。 2、张某就城市管理执法人员执法问题，向交通管理部门提出批评、建议。
人大代表联系群众制度
时政链接：人大代表联络站：打通人大代表联系群众“最后一公里”
自学指导二
• 认真阅读教材29页内容，找到以下问题： • 1、民主监督的意义 • 2、如何行使监督权
• 要求： • 1、时间2分钟，找到在书上画下来，填写导学案 • 2、比正确率、比速度 • 3、检测
检测二：提问
对公民
激发关心国家大事、为社会 主义现代化建设出谋划策的
主人翁精神。
对被监督者
把权力关在制度的笼子里， 防止权力滥用，改进政府
我国公民的政治参与 2.4 民主监监督——守望公共家园
以百姓心为心：舆论监督
本课目标
•1、掌握民主监督的渠道 •2、知道民主监督的意义
自学指导一
认真阅读教材28页内容，找到以下问题
1、公民行使监督权的内涵？ 2、区分行使监督权的主要渠道？
要求： 1、时间8分钟，找到在书上画下来，填写导学案 2、比正确率、比速度 3、检测
检测一：提问
前课链接：公民监督权
国家机关及其工作人员。
谁监督
中华人民共和国公民
民主监督渠道
信访 举报
舆论 监督
监督
新形 式
人大代 表联系
群众
信访举报制度
知识拓展——信访局
• 信访局是县级以上人民政府信访工 作机构是本级人民政府负责信访工 作的行政机构，各级人民政府、县 级以上人民政府工作部门应当做好 信访工作，认真处理来信、接待来 访，倾听人民群众的意见、建议和 要求，接受人民群众的监督，努力 为人民群众服务。
【范文】高一政治知识点整理：民主监督-守望公共家园
高一政治知识点整理：民主监督:守望公共家园第四框民主监督:守望公共家园.在我国可以“民告官”吗？为什么？可以。
因为我们拥有监督权，具体含义是指：我们对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。
2.公民行使监督权有哪些合法的渠道/方式？（一共四种）（1）信访举报制度（2）人大代表联系群众制度（3）舆论监督制度区别含义不同通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式，反映自己的意见，提出批评、建议。
将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关。
依法在新闻媒体上公开发表意见。
方式不同写信函、打电话、手机短信、当面指出等通过人大代表以议案质询的方式电视、广播、报纸、杂志、网络特点不同是我们行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权的重要途径之一，是民主监督的有效方法。
人大代表好比一条纽带，一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众。
透明度高、威力大、影响广、时效快作用不同为公民行使监督权提供了有力保障。
能够使公民行使监督权，参与民主监督得以真正落实，得到切实的保障。
在对国家机关及其工作人员的监督中发挥着独特的作用。
相同点①都是实行民主监督的方式，在民主监督中发挥重要作用。
②意义：有利于消除腐败现象，克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作；有利于维护国家利益和公民的合法权益；有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
③不论哪种方式，都要遵守法律法规，依照规则和程序办事。
【重要提示：此外还有（4）监督听证会、民主评议会和网上评议政府等民主监督的新形式、新方法。
】3.公民行使监督权，实行民主监督的意义是什么？（1）有利于消除腐败现象，克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作；（2）有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神；（3）有利于发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明；（4）有利于维护国家利益和公民的合法权益。
民主监督：守望公共家园1
请运用所学政治生活相关知识，对此观点加以辨析。
民主监督与民主决策
第一，二者的方式不同。民主决策：“三社一专”；民 主监督：“信访代表加舆论，还有许多新形式”。 第二，二者的侧重点不同。民主决策，是政府为了决策 的科学性广泛听取各方意见；民主监督，侧重于对国家机关 及其工作人员的工作情况进行监督，特别是监督国家机关及 其工作人员的工作有无失误。 第三，二者的意义不同。（略） 此外，作出决策前——民主决策；作出决策后及执行过 程和执行结果——民主监督。
【试一试】连线
1、信访举报制度 2、人大代表 联系群众制度 3、舆论监督 制度 4、监督听证会、 民主评议会、 网上评议政府 等 A、“躲猫猫”事件发生后，众多 网民通过网络关注此事，纷纷谴责 云南晋宁县看守所管理人员失职行 为 B、济南市天桥东区召开环境保护 工作听证会，邀请辖区市民参加 C、山东各地政府纷纷公布相关部 门电话、信箱，自觉接受人民监督 D、2011年“两会”期间，人大代 表、政协委员代表人民群众利益， 积极向大会提出关于民生问题的各 类议案
【试一试】 1、（08北京卷）今年“两会”期间，网络 媒体开通了“我有问题问总理”、“我向总 理献一策”等栏目，上百万网民踊跃参与， 各种提问和建言多达数万条。网络民意表达 是（ ） ①公民依法使监督权的体现 ②公民意识增强的重要表现 ③政府赋予公民提案权的表现 ④政府信息公开的主要方式 A.①② B.①④ C.②③ D.③④
A
2、宪法赋予公民享有监督权。公民 监督的对象是 A、国家机关及其工作人员
A
B、中国共产党及各民主党派
C、宪法及有关法律的实施情况
D、人民政协
• 3、下列哪种方式属于通过信访举报 制度行使监督权的 （ ） • A 写信给报纸反映情况 • B 用手机给检察机关发短信举报情况
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高一政治知识点整理：民主监督:守望公
共家园
第四框民主监督:守望公共家园
.在我国可以“民告官”吗？为什么？
可以。
因为我们拥有监督权，具体含义是指：我们对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。
2.公民行使监督权有哪些合法的渠道/方式？（一共四种）
（1）信访举报制度
（2）人大代表联系群众制度
（3）舆论监督制度
区别
含义不同
通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式，反映自己的意见，提出批评、建议。
将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关。
依法在新闻媒体上公开发表意见。
方式不同
写信函、打电话、手机短信、当面指出等
通过人大代表以议案质询的方式
电视、广播、报纸、杂志、网络
特点不同
是我们行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权的重要途径之一，是民主监督的有效方法。
人大代表好比一条纽带，一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众。
透明度高、威力大、影响广、时效快
作用不同
为公民行使监督权提供了有力保障。
能够使公民行使监督权，参与民主监督得以真正落实，得到切实的保障。
在对国家机关及其工作人员的监督中发挥着独特的作用。
相同点
①都是实行民主监督的方式，在民主监督中发挥重要作用。
②意义：有利于消除腐败现象，克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作；有利于维护国家利益和公民的合法权益；有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
③不论哪种方式，都要遵守法律法规，依照规则和程序
办事。
【重要提示：此外还有（4）监督听证会、民主评议会和网上评议政府等民主监督的新形式、新方法。
】
3.公民行使监督权，实行民主监督的意义是什么？
（1）有利于消除腐败现象，克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作；
（2）有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神；
（3）有利于发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明；
（4）有利于维护国家利益和公民的合法权益。
4.公民应当如何正确地行使监督权？（从态度上和行为上两个角度回答）
（1）为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予的监督权；
（2）必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动，要负责任地实行民主监督。
提示：不能以举报为名制造事端，干扰监督机关的正常工作，不能围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆。