农村土地承包经营权确权登记实施方案
农业部农村土地承包经营权登记试点工作方案
农业部农村土地承包经营权登记试点工作方案汇报人：日期:•工作目标和原则•工作任务和措施•工作要求和保障目•工作进展和成果•下一步工作计划和展望录工作目标和原则探索和建立适合农村土地承包经营权登记的制度和程序。
确定和完善农村土地承包经营权登记的关键技术和方法。
培训和培养专业人才，推动农村土地承包经营权登记工作的常态化。
提高农民对农村土地承包经营权登记的认识和参与度。
01020304工作目标尊重历史、尊重事实的原则以现有的法律法规和政策为基础，充分考虑当地的历史沿革、风俗习惯、人口变迁等因素，确保农村土地承包经营权登记工作的合法性和公正性。
统一标准、规范操作的原则制定统一的农村土地承包经营权登记操作规范和标准，确保登记工作的规范性和科学性。
公开透明、接受监督的原则将农村土地承包经营权登记工作置于公众监督之下，保障农民的知情权和参与权。
因地制宜、注重实效的原则根据不同地区的实际情况，制定适合当地特点的农村土地承包经营权登记方案，确保工作的针对性和实效性。
工作原则工作任务和措施确定试点工作的目标和任务制定试点工作的具体方案和实施细则明确试点工作的组织领导和责任分工制定试点方案选取具有代表性的地区作为试点单位确保试点地区具备开展试点的各项条件和资源保障对试点地区的土地承包经营权登记工作进行具体指导和管理确定试点地区加强组织领导和统筹协调加强技术指导和培训工作落实相关政策和资金支持建立信息共享和反馈机制落实相关保障措施工作要求和保障制定试点工作实施方案结合试点地区实际情况，制定详细的试点工作实施方案，明确试点工作的目标任务、责任分工和时间安排。
加强部门协作试点地区农业部门要积极与当地政府其他相关部门沟通协调，形成工作合力，确保试点工作顺利推进。
建立试点工作领导小组成立以农业部部长为组长的试点工作领导小组，全面负责试点工作的组织领导和协调推进。
加强组织领导通过多种形式广泛宣传试点工作的重要意义和相关政策法规，提高广大农民群众对试点工作的认识和支持。
农村土地承包经营权确权工作方案三篇
农村土地承包经营权确权工作方案三篇篇一：农村土地承包经营权确权登记工作方案XX省人民政府办公厅关于印发XX省农村土地承包经营权确权登记试点工作方案的通知各市（州）人民政府，XX管委会，各县（市、区）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：《XX省农村土地承包经营权确权登记试点工作方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
XX省人民政府办公厅20XX年X月X日XX省农村土地承包经营权确权登记试点工作方案为深入贯彻落实《中共吉林省委吉林省人民政府关于贯彻〈中共中央国务院关于２００９年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见〉的实施意见》，保持我省现有土地承包关系稳定并长久不变，进一步规范和完善我省农村土地承包经营权确权登记制度，积极探索农村土地承包经营权登记工作的具体实现方式，根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国物权法》、农业部《农村土地承包经营权证管理办法》等相关法律、法规和政策规定，结合我省实际，制定如下方案。
一、开展农村土地承包经营权确权登记的必要性农村土地承包经营权确权登记是将农村土地承包经营权的承包关系、承包地块、面积、空间位置、用途、地类、等级等情况记录于专门的簿册，以确定农村土地承包经营权。
这是进一步明晰土地承包关系，强化对土地承包经营权的物权保护，保持现有土地承包关系稳定并长久不变的根本手段。
另外，农村土地流转的一个重要前提是明晰农村土地承包关系，明确参与流转的主体，这是确保农村土地合法有序流转应当具备的一个基本条件。
家庭承包地的转让和互换，以及其他方式承包的农村土地流转，在客观上都需要通过农村土地承包经营权确权登记来维护土地流转市场的基本秩序，这不仅会提高农村土地的利用率，促进农村土地资源的合理配置，还可以进一步推动和加快全省农村土地流转的市场化进程。
二、开展农村土地承包经营权确权登记的试点范围按照省委、省政府的总体部署以及农业部关于开展农村土地承包经营权登记试点范围的相关要求，今年将在我省德惠市布海镇义和村四社、大安市太山镇张家村、延吉市三道湾镇屯田村和吉林市昌邑区二家子乡耿屯村开展农村土地承包经营权登记试点。
广东省农村土地承包经营权确权登记颁证实施方案
广东省农村土地承包经营权确权登记颁证实施方案农村土地承包经营权确权登记颁证，是依据有关法律法规，以二轮土地承包台账、农村土地和户籍资料等为基础，以现代信息技术为手段，通过收集资料、制作底图，外业调查、内业处理，张榜公示、签印确认、审核颁证等程序。
我们知道，农村的土地基本户是那个都是私有的，是国家按照相关法律分配给各个家庭的，而大多数承包土地的商人就叫做农村土地承包人，而承包的土地如果需要用来做其他能够获得利益的用途的时候，那么就叫做农村土地承包经营权，今天，小编就以广东省为例，为大家讲述一下关于▲广东省农村土地承包经营权确权登记颁证的实施方案。
▲一、广东省农村土地承包经营权确权登记颁证实施方案为贯彻落实党的十八届三中全会决定、《中共中央国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》(中发〔2014〕1号)和省委十一届三次全会以及《中共广东省委广东省人民政府关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的意见》(粤发〔2014〕9号)精神，切实推进我省农村土地承包经营权确权登记颁证(以下简称“确权登记颁证”)工作，经省人民政府同意，特制定本实施方案。
▲(一)指导思想以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持和完善农村基本经营制度，保持现有土地承包关系稳定并长久不变，建立农村土地承包经营权登记制度，明晰农村土地承包经营权的归属，强化对农村土地承包经营权的物权保护，依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，切实保护广大农民的合法权益，为工业化、信息化、城镇化过程中同步推进农业现代化提供体制保障。
▲(二)目标任务农村土地承包经营权确权登记颁证，是依据有关法律法规，以二轮土地承包台账、农村土地和户籍资料等为基础，以现代信息技术为手段，通过收集资料、制作底图，外业调查、内业处理，张榜公示、签印确认、审核颁证等程序，由县(区、市)农村土地承包管理部门对家庭农户承包土地的地块、面积、空间位置等信息及其变动情况记载于登记簿，由省级农业主管部门统一印制农村土地承包经营权证书，加盖县级人民政府印章后颁发到农户，重点解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题，实现承包地面积、承包合同、经营权登记簿、经营权证书“四相符”，承包地地块、四至边界、承包合同、承包经营权证书“四到户”。
农村土地承包经营权确权方案
将确权工作所需经费纳入财政预算，确保工作顺利开展。
04
确权方案的实施计划
实施的时间安排
01
准备阶段
进行前期调研、制定方案和计划 ，预计3个月。
实施阶段
02
03
总结阶段
开展确权登记、资料审核和公示 公告，预计12个月。
汇总数据、分析问题并提出改进 措施，预计2个月。
实施的组织架构
成立领导小组
范围
全国范围内的农村集体土地，包括耕地、林地、草地等。
对象
农村集体经济组织成员，包括农民、农村集体、农业企业等 。
03
确权方案的具体内容
确权工作的流程
调查摸底
全面调查农村土地承包经营情 况，包括土地面积、地块位置 、承包关系等，建立详细台账
。
审核公示
对调查摸底结果进行审核，并 在村内公示，接受群众监督。
登记颁证
对符合条件的农户进行土地承 包经营权登记，并颁发《农村 土地承包经营权证》。
建档归档
将登记颁证过程中形成的档案 资料进行整理归档，建立完善
的档案管理系统。
确权工作的重点和难点
重点
明确承包关系，确定土地面积，保障 农民的土地承包经营权益。
难点
解决土地权属争议，处理历史遗留问 题，完善土地承包手续。
确权方案有助于优化农村土地资源配置，提高土地利用效率，促进农业现代化和农 村经济发展。
02
农村土地承包经营权确权方案 概述
确权方案的目标和原则
目标
明确农村土地承包经营权的归属 ，保护农民的土地权益，促进农 村土地的合理利用和流转。
原则
依法依规、尊重历史、公平合理 、责权利相统一。
确权方案的范围和对象
农村土地承包经营权和集体土地所有权确权登记颁证工作实施方案
农村土地承包经营权和集体土地所有权确权登记颁证工作实施方案农村土地承包经营权和集体土地所有权确权登记颁证工作实施方案根据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发全省推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案的通知》(厅〔202_〕17号)和《**省人民政府关于深化农村综合改革示范试点工作的指导意见》(*政〔202_〕69号)及县有关文件精神，结合我镇实际，特制定本工作方案。
一、总体目标自202_年10月至202_年5月利用9个月时间，全面完成全镇农村土地承包经营权及集体土地所有权确权登记颁证工作。
做到承包面积、承包合同、经营权登记簿、经营权证书“四相符”;实现承包地分配、承包地四至边界测绘登记、承包合同签订、承包经营权证书发放“四到户”。
利用土地二次调查成果和原农村集体农用地所有权登记发证成果资料，通过实地调查核实，依法确认集体所有土地的位置、界线、范围、数量。
建立农村土地承包经营权和集体土地所有权登记颁证管理系统，逐步实现农村土地管理的规范化和信息化。
二、基本原则(一)保持稳定原则。
在保持现有农村土地承包关系稳定的前提下，开展农村土地承包经营权确权登记颁证，以已签订的土地承包合同和已经颁发的土地承包经营权证书为基础，按实际测量面积确权登记颁证。
严禁借机非法调整和收回农户承包田地，严禁将确权登记实际测量后多出原承包地面积收归集体。
(二)依法规范原则。
严格执行《物权法》、《农村土地承包法》、《土地管理法》及《农村土地承包经营权证管理办法》等法律法规，开展农村土地承包经营权和集体土地所有权确权登记颁证。
(三)民主协商原则。
动员农民群众积极参与，重大事项均应经本集体经济组织成员民主讨论决定，不得强行推动。
(四)因地制宜原则。
根据土地承包实际，缺什么补什么，完善确权登记颁证工作。
妥善解决遗留问题，避免产生新的矛盾和后遗症，保持农村和谐稳定。
(五)属地负责原则。
根据确权颁证实际，确权颁证工作由县统筹部署，镇政府履行主体责任，村组织实施，镇农经站、国土所等部门负责业务指导，有关部门协作配合。
2024年农村土地承包经营权确权登记工作方案范文(二篇)
2024年农村土地承包经营权确权登记工作方案范文【引言】随着中国农村改革的不断深化和现代化建设的快速发展，土地承包经营权确权登记工作成为推进乡村振兴战略、保障农民权益的重要一环。
本文就2024年农村土地承包经营权确权登记工作方案进行详细的介绍和分析，以期为实施工作提供参考。
【一、工作背景】经过多年的农村土地承包制度改革，我国农村土地承包经营权逐渐明晰和稳定，为农民创造了条件，推动了农业发展。
然而，由于历史原因和相关政策的调整，农村土地承包经营权的确权登记仍然存在一些问题。
因此，及时开展土地承包经营权确权登记工作，具有十分重要的意义。
【二、工作原则】1. 法律法规原则：依法进行，严格按照相关法律法规和政策进行登记；2. 公平公正原则：确保农民的合法权益不受侵害，坚持公平、公正、公开原则，保障登记信息的真实性和准确性；3. 便捷高效原则：采用信息化手段，优化登记流程，简化手续，提高办事效率；4. 综合治理原则：加强与相关部门的联动和协作，形成合力，确保工作顺利进行；5. 安全保密原则：严格遵守信息安全和个人隐私保护相关法律法规，妥善保管登记资料。
【三、工作内容】1. 制定工作规划：明确工作目标、工作范围、时间节点等细节内容，确保工作有序开展；2. 开展宣传教育：通过多种渠道和形式，向农民广泛宣传土地承包经营权确权登记的目的、意义、程序和要求，提高农民的知晓率和参与度；3. 确定登记标准：制定土地承包经营权确权登记的标准和指引，明确登记的范围、主体、要素等，确保登记结果的准确性和合法性；4. 开展田块调查：组织专业人员对农村各个村庄的土地进行彻底调查，包括土地面积、权属情况、承包期限等相关信息，建立土地档案；5. 登记信息录入：将调查所得的土地信息进行归类、整理，建立土地承包经营权登记的数据库，并进行信息录入；6. 申报审核：农民依法提出土地承包经营权确权登记申请，县级登记机构按照审核标准进行审核，确保资料的真实性和合法性；7. 发放证书：审核通过后，县级登记机构向农民发放土地承包经营权确权登记证书，确保权益的合法性和可靠性；8. 资料归档和管理：对已发放的登记证书进行归档，并建立健全的资料管理制度，确保资料的安全和完整性；9. 监督检查：建立监督检查机制，对登记工作进行定期和不定期的监督检查，确保工作的质量和效果；10. 问题解决：及时处理和解决农民在登记过程中遇到的问题和矛盾，保障登记工作的顺利进行和农民的合法权益。
枣庄市人民政府办公室关于印发枣庄市农村土地承包经营权确权登记工作实施方案等相关方案的通知
枣庄市人民政府办公室关于印发枣庄市农村土地承包经营权确权登记工作实施方案等相关方案的通知文章属性•【制定机关】枣庄市人民政府•【公布日期】2013.04.07•【字号】枣政办发[2013]18号•【施行日期】2013.04.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文枣庄市人民政府办公室关于印发枣庄市农村土地承包经营权确权登记工作实施方案等相关方案的通知（枣政办发〔2013〕18号）各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府有关部门：《枣庄市农村土地承包经营权确权登记工作实施方案》、《枣庄市农村集体产权股份制改革试点工作实施方案》、《枣庄市农村集体土地范围内房屋权属登记试点工作实施方案》、《枣庄市农村集体建设用地使用权改革试点方案》已经市政府同意，现予印发，请结合实际认真贯彻执行。
枣庄市人民政府办公室2013年4月7日枣庄市农村土地承包经营权确权登记工作实施方案根据《中华人民共和国农村土地承包法》等法律法规规定和上级有关文件精神，结合我市实际，制定本实施方案。
一、指导思想、基本原则和工作目标（一）指导思想。
以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持和完善农村基本经营制度，保持现有土地承包关系长久不变，建立农村土地承包经营权登记制度，明晰农村土地承包经营权的归属，强化对农村土地承包经营权的物权保护，依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，为有效解决农村土地承包经营纠纷、维护土地流转市场秩序、开展承包经营权贷款质押和股份合作奠定基础，为加快发展现代农业和增强农业农村发展活力提供体制保障。
（二）基本原则1.依法依规。
严格执行《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《山东省＜中华人民共和国农村土地承包法＞实施办法》等有关土地承包经营权确权登记的规定，按照《农村土地承包经营权证管理办法》规定的登记内容和程序开展土地承包经营权登记。
严格按照“五到户”（承包面积、承包地块位置、承包合同、承包经营权证、基本农田标注到户）、“四相符”（承包面积、承包合同、承包经营权证、登记簿相符）的要求开展工作，做到缺什么补什么，完善确权登记颁证工作，妥善解决遗留问题。
农村土地承包经营权确权登记工作方案范文(2篇)
农村土地承包经营权确权登记工作方案范文____年农村土地承包经营权确权登记工作方案一、背景和目标为了进一步推进农村土地承包经营权确权登记工作，确保农民的承包经营权得到有力保障，加快农村土地流转、流转权交易、资本金融化等农村土地制度改革，提高农村经济效益和农民收入水平，本方案旨在规范和推动____年农村土地承包经营权确权登记工作。
二、工作内容和重点1. 加强组织领导（1）成立由农村土地管理部门牵头的领导小组，明确各成员单位的责任和任务；（2）加强宣传教育，提高农民的登记意识和主动参与度；（3）加强与相关部门的沟通协调，共同推进工作。
2. 完善工作机制（1）建立健全农村土地承包经营权确权登记的工作制度，明确各环节的责任和流程；（2）加强对相关法律法规、政策文件的宣传和解读，确保工作的合规性和科学性；（3）推行信息化管理，提高工作效率和准确性。
3. 组织调研和摸底（1）组织专门人员深入农村进行调研和摸底，了解土地承包经营权的实际情况；（2）采用问卷调查、座谈会等形式，听取农民的意见和建议，确保工作的针对性和实效性；（3）排查和整理土地权属、流转、闲置等情况，为后续工作提供依据。
4. 开展土地承包经营权确权登记工作（1）制定确权登记的相关规程和指南，确保登记结果的准确和可靠；（2）建立健全确权登记的数据库，保护农民的个人信息和土地财产权益；（3）制定登记期限和程序，积极引导农民主动申请登记，确保农民的承包经营权不被侵犯。
5. 加强宣传和培训（1）利用媒体宣传和大型农村晚会等方式，提高农民对土地承包经营权确权登记工作的认知和知识水平；（2）组织培训班和技术培训，提高工作人员的专业素质和能力水平；（3）推进社区（村）公告栏、电子屏幕等宣传媒介的建设和利用，方便农民查询工作进展和结果。
三、工作要求和措施1. 加强组织领导（1）成立领导小组，由农村土地管理部门牵头，负责统一决策、协调推进和督导检查工作；（2）各相关部门积极参与，分工负责，形成合力；（3）加强对农民的宣传教育，提高他们的登记意识和主动参与度。
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农村土地承包经营权确权登记实施方案
一、实施背景和意义
实施农村土地承包经营权确权登记的背景是农村土地制度和农村经济发展的需要。
农村土地承包经营权登记是农村土地承包经营制度的核心，对于维护农民承包土地的合法权益、推动农村经济的发展具有重要意义。
1.维护农民承包土地的合法权益。
通过确权登记，可以明确土地的所有权归属，防止产权纠纷的发生，保障农民合法土地承包经营权益。
2.推动农村土地流转和规模经营。
确权登记可以为土地承包方提供有形的资产凭证，便于流转交易和融资贷款，从而推动农村土地流转，实现规模经营，提高土地利用效率。
3.提升农村土地资源的效益。
通过登记确定土地的承包范围和期限，可以促进农民的农业生产积极性，推动农村土地资源的合理配置和利用，提升农田的产出和价值。
二、实施目标和主要内容
实施农村土地承包经营权确权登记的目标是确保土地承包经营权的合法性、稳定性和可持续性，促进农村土地经营制度的良性发展。
实施农村土地承包经营权确权登记的主要内容包括：
1.农村土地承包经营权的归属登记。
通过登记确定土地承包权的所有权归属，明确土地权益的持有人和范围。
2.承包经营权的具体内容登记。
登记土地承包经营权的范围、期限、承包义务和权益，确保农民对土地的合法使用和经营。
3.农村土地流转登记。
对农村土地流转进行登记，明确流转方的权益和义务，推动土地流转的合规化和规范化。
4.农村土地承包经营权的变更登记。
对土地承包经营权的变更进行登记，包括转让、继承、调整等，保障土地权益的顺利过户和继承。
三、实施机构和程序
实施农村土地承包经营权确权登记的机构主要包括农村土地管理部门和登记机构。
实施农村土地承包经营权确权登记的程序包括：
1.农民申请登记。
农民通过书面申请的方式向农村土地管理部门提出申请，附上相关材料。
3.登记信息录入。
农村土地管理部门将审核通过的申请进行登记信息的录入，包括土地承包经营权的基本信息和权利人信息等。
4.证明文件制作。
登记机构根据登记信息制作证明文件，如土地承包经营权证书、土地权属证明等。
5.登记证明发放。
登记机构将制作好的证明文件发放给农民，确保农民享有相关权益。
四、实施过程中的问题和对策
实施农村土地承包经营权确权登记过程中可能面临着一些问题，需要采取相应的对策进行解决。
1.信息不准确。
由于农村土地管理信息不完善，可能存在土地权益归属不明确等情况。
可以通过加强村级土地档案整理和土地调查摸底，完善土地信息库，解决信息不准确的问题。
2.农民权益保护意识不强。
部分农民对土地承包经营权的重要性和保护措施不了解，可能不重视确权登记。
可以通过加强宣传教育，推广土地承包经营权确权登记的意义和好处，提高农民的权益保护意识。
3.登记机构能力不足。
部分农村登记机构技术力量和管理经验相对较弱，可能影响登记工作的质量和效率。
可以通过加强培训和技术支持，提高登记机构的能力水平。
总之，农村土地承包经营权确权登记实施方案的制定和实施对于确保农民土地权益、推动农村经济发展具有重要意义。
通过合理规划和有效实施，可以保障农民的合法土地权益，促进农村土地流转和规模经营，提升农村土地资源的效益和产值。
同时，需要加强农民权益保护意识的培养，提高登记机构的能力和服务水平，确保方案的顺利实施。