【教育督导与评价论文】《英国教育督导与评价》
【教育督导与评价论文】《英国教育督导与评价》
《英国教育督导与评价》
渤海大学硕士研究生读书报告
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报告题目：
《英国教育督导与评价：制度、理念与发展》读书报告
一、书目信息：
二、评分要求1.全文不低于5000字，内容提要不能超过全文三分之一。
2.报告内容语言流畅、层次分明、条理清晰，观点和论述具有逻辑性。
3.心得真实，无抄袭与剽窃现象，如发现抄袭与剽窃现象，取消成绩。
4.注意区分度，成绩评定等级为优、良、中、及格、不及格五级。
三、教师评语
请根
据写作内容给定成绩，填入“成绩”部分。
注
1．本页由报告题目、书目信息有学生填写，其余由教师填写。
提交试卷时含本页。
学生从第二页开始写作，要求见蓝色字体部分。
2．“教师评语”部分请教师用红色或黑色碳素笔填写，不可用电子版。
无“评语”视为不合规范。
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读《英国教育督导与评价》有感
柳杨
提要经济全球化、信息网络化改变了整个世界的面貌，同时也改变了教育世界，带来了教育的国
际化。
现代教育本来是一种国际现象，虽然各国教育都有各自的传统和特点，但都是在互相
学习、互相借鉴中发展起来的。
中国现代教育更是从西方移植过来的，经过一个多世纪的磨
合、改造、创新，建立了有中国特色的教育体系。
但是时代在进步，社会在变化，教育一方
面要适应这种变化，同时要促进这种变化向有利于人类进步的方向发展。
《英国教育督导与评
价：制度理念与发展》旨在全方位展现英国教育督导与评价制度的历史发展、改革与现状，
详述英国教育督导制度的性质、目的、职能与任务、机构设置以及督导人员方面的变化与改
革，深入分析对学校教育质量以及地方教育行政效能督导评价标准与指标体系的理念与内容。
关键词英国教育督导制度评价
一、专著背景简介
王璐，女，山西沁县人，英国苏塞克斯大学博士，北京师范大学国际与比较教育研究院副教授，已出版《英国教育督导与评价》、《中学教师应关注的热点问题》等专著和译著，在SSci和国家一级和核心期刊发表学术论文30余篇，主持和参与多项国际合作研究、国家和省部级研究课题，多次作为世界银行、联合国教科文组织、英国海外发展部等组织的外聘专家，参与我国的义务教育发展和教育评价项目。
、在当今世界，只有开放才有发展，只有吸纳世界一切优秀文明成果才能进步，教育也不例外。
在信息网络化的时代，任何一个国家的教育改革都会瞬间传遍全世界。
如果我们的教育还固守原有的传统而不思变革，必将落后于世界。
教育具有很强的时代性和国际性。
但各国教育也还有各自的特性。
因为各国政治制度不同，经济发展水平不同，文化传统各异，所以各国的教育观念、教育制度、培养模式都有许多不同。
教育的国际化不是照搬别国的教育经验，而是从他们的经验中学习有利于发展本国教育的理念和策略，根据本国的具体国情进行吸收改造，使之本土化。
英国是世界上最早建立教育督导制度的国家之一，从1839年打一次
任命女王督学至今已
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经历了170多年的历史。
在发展过程中，这一制度从小到大，逐步适应本国中央和地方共同管理教育的特点和需要，不断完善机构，明确职能，到现在已形成一个相对稳定、比较成熟的中央和地方两级制度并行的教育视导网络，在教育事业中发挥着重要的监督、指导、评价和反馈的作用。
《英国教育督导与评价：制度理念与发展》的主要特点是：(1)在对英国教育督导与评价制度进行系统分析的同时，对制度层面背后的理念进行了理论上的挖掘，对相关概念进行了学理上的探讨，对教育督导与评价制度研究的理论建设具有重要意义；(2)将教育督导与评价制度的变革与英国教育改革、政策变化紧密联系起来，而不是孤立地看待教育督导与评价制度；(3)特别对督导评价的标准、指标与指标体系进行了系统深入的介绍与分析；(4)试图反映英国教育督导制度改革与发展的最新变化与趋势。
二、概括主要结构、内容和观点
本书全方位地展现了英国教育督导与评价制度的历史发展、改革与现状，对英国教育督导与评价制度的历史发展进程以及各个历史阶段的发展特点进行系统的梳理与分析，详细讲述了英国教育督导制度的性质、目的、职能与任务、机构设置以及督导人员方面的变化与改革，深入分析对学校教育质量以及地方教育行政效能督导的评价标准与指标体系的理念与内容。
该书共分为十一章，本人通过阅读后将该书的内容分为三部分。
第一部分为第一章，介绍了英国教育行政管理体制，包括英国教育概况，中央教育行政管理和地方教育管理。
第二部分为第二章到第五章，详细讲述了英国教育督导制度，包括英国教育督导制度的历史发展，性质、意义与职能，组织结构与职责范围，督导队伍建设与督学的权威问题。
第三部分为第六章到第十一章，介绍了英国教育督导评价的相关内容，包括评价指标与标准，评价过程与方法，地方政府与地方教育局评价等。
三、重点分析与心得体会
笔者将按照自己看书时的归纳和总结进行本书的重点分析和心得总结。
(一)英国教育行政管理体制的发展
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（二）英国教育督导制度
1.英国教育督导制度的历史发展
2.英国教育督导制度的性质、职能与意义
英国教育督导机构是一定的政府权力机构针对学校和教育活动行使监督与评价职能的制度，是政府向学校和其他教育活动实行问责的重要手段和工具。
督导机构一项基本职能就是向国务大臣报告关于教育制度的优劣状况，即在大量抽样视导的基础上，根据自己的独立判断，就全国教育体质的状况、教育水准和发展趋势作出评价，向中央教育
部门和其他部门的决策提供信息反馈和专家建议。
督导的依据也体现着政府的权威性。
每当教育政策内容、理念和目标作出重大调整时，督导的方案和标准也要做出相应的调整。
除了代表政府行使评价、监督、促进发展的职能外，英国教育督导制度还具有独立性、专业性等性质。
英国教育督导制度的建立有其不可代替的意义。
英国教育督导制度是教育管理体制的重
下页余下全文《英国教育督导与评价》
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要组成部分。
英国教育督导制度对公立教育事业也有重大意义。
对教育的监督不仅可以发现教育中存在的问题与取得的进步，同时可以向教师提供信息与经验，不仅具有监督的作用，同时还有促进教师提高的意义。
3.英国教育督导制度的组织结构和规模
1992年前，女王督学团设在教育科学部内，为准部级机构，但主要负责人为副部长级，具有直接接触国务大臣的权力。
女王督学团分为七个处室，它们分别是：初等教育处；中等教育处；师范教育处；中等后教育与职业技术教育处；特殊教育处；课程、地方教育局与私立学校处；人事、督学培训与外事处。
高级主任督学是女王督学团的负责人，七个处室分别有七名主任督学负责。
督学团内部机构的设置体现了两个重要特点：与教育事业相匹配，与教师行政机构内部分工相对应；部门划分的专业性与专门性。
女王督学团职责范围也很好广泛，。
教育督导与教育评价关系研究
首都师范大学硕士学位论文教育督导与教育评价关系研究姓名：徐唯申请学位级别：硕士专业：教育管理指导教师：孟繁华20040401论文提要本文应用历史法、比较法、文献法对教育督导与教育评价的关系进行探讨，并将中外教育督导制度及教育评价体系进行全面比较，以期从中对比中找出我国现阶段教育督导工作中的评价体系中所存在的问题及其解决问题的对策，进一步提高我国教育督导工作的效率。
本题共有四个部分。
第一部分主要探讨教育督导及教育评价豹涵义与特征，就教育督导与教育评价的概念、联系与区别等几方面来论述两者的关系。
第二部分主要探讨教育督导及教育评价历史演进概况，全面分析国内外教育督导及教育评价历史发展状况，阐述教育评价是教育督导工作中不可缺少的重要组成部分。
第三部分主要通过理论和实践两个层面进一步阐述教育督导与教育评价的关系。
第四部分主要探讨我国现阶段教育督导中有关教育评价方式、体系等亟待解决的问题，针对这些问题通过对西方教育评价理论对我国教育评价理论及体系建立影响的研究以及现阶段我国教育界对这些问题的研究提出自己的观点及解决上述问题的对策。
关键词：教育；督导；评价；关系ＡｂｓｔｒａｃｔＴｈｅｐａｐｅｒｉｎｔｅｎｄｓｔｏｅｘｐｊｏｒｅｔｈｅｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｂｅｔｗｅｅｎＥｄｕｃａｔｉｏｎａｌＳｕｐｅｒｖｉｓｉｏｎａｎｄＥｄｕｃａｔｉｏｎＥｖａｌｕａｔｉｏｎＳｙｓｔｅｍｂｙｕｓｉｎｇｔｈｅｈａｓｔｏｒｉｃａｌｍｅｔｈｏｄａｎｄｃｏｍｐａｒａｔｉｖｅｍｅｔｈｏｄａｎｄｄｏｃｕｍｅｎｔａｒｙｍｅｔｈｏｄＩｔｃｏｍｐａｒｅｓＣｈｉｎｅｓｅＥｄｕｃａｔｉｏｎａｌＳｕｐｅｒｖｉｓｉｏｎａｎｄＥｄｕｃａｔｉｏｎａｌＥｖａｌｕａＵｏｎｓｖｓｔｅｍｗｉｔｈａｄｖａｎｃｅｄｆｏｒｅｉｇｎＥｄｕｃａｔｉｏｎａｌＳｕｐｅｒｖｉｓｉｏｎａｎｄＥｄｕｃａｔｉｏｎＥｖａｌｕａｔｉｏｎＳｙｓｔｅｍｔｏｆｒｅｄｏｕｔｏｕｒｐｒｏｂｌｅｍｓａｎｄｓｏｌｕｔａｏｎｓａｎｄｉｍｐｒｏｖｅｏｕＦＥｄｕｃａｔｉｏｎａｌＳｕｐｅｒｖｉｓｉｏｎｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙＩｔｃｏｎｓｉｓｔｓｏｆｆｏｕｒｐａｒｔｓ：ＴｈｅｆｉｒｓｔｐａｒｔｍａｉｎｌｙｄｉｓｃｕｓｓｅｓｔｈｅｃｏｎｔｅｎｔａｎｄｃｈａｒａｃｔｅｒｓｏｆｔｈｅＥｄｕｃａｔｉｏｎａｌＳｕｐｅｒｖｉｓｉｏｎａｎｄＥｄｕｃａｔｉｏｎＥｖａｌｕａｔｉｏｎＳｙｓｔｅｍａｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏｔｈｅｄｅｆｉｎｉｔｉｏｎｓ，ｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐａｎｄｄｉｆｆｅｒｅｎｔｅｂｅｔｗｅｅｎＥｄｕｃａｔｉｏｎａｌＳｕｐｅｒｖｉｓｉｏｎａｎｄＥｄｕｃａｔｉｏｎＥｖａｌｕａｔｉｏｎ．ＴｈｅｓｅｃｏｎｄｐａｒｔｉｓａｂｏｕｔｔｈｅｈｉｓｔｏｒｙｏｆＥｄｕｃａｔｉｏｎａｌＳｕｐｅｒｖｉｓｉｏｎａｎｄＥｄｕｃａｔｉｏｎＥｖａｌｕａｔｉｏｎＳｙｓｔｅｍＩｔａｎａｌｙｚｅｓｔｈｅｈｉｓｔｏｒｉｃａｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆＥｄｕｃａｔｉｏｎａｌＳｕｐｅｒｖｉｓｉｏｎａｎｄＥｄｕｅａｔｉｏｎＥｖａｌｕａｔｉｏｎＳｙｓｔｅｍｂｏｔｈｈｏｍｅａｎｄａｂｒｏａｄＩｎ血ｅｔｈｉｒｄｐａｒｔ．ｉｔｍｒｔｈｅｒｓｔａｔｅｓｔｈｅｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｂｅｔｗｅｅｎＥｄｕｃａｔｉｏｎａｌＳｕｐｅｒｖｉｓｉｏｎａｎｄＥｄｕｃａｔｉｏｎＥｖａｌｕａｔｉｏｎＳｙｓｔｅｍ缸ｔｈｅｔｂｕｒａｈｐａｒｔ，ｔｈｅｗｒｉｔｅｒｔｒｉｅｓｔｏｆｒｅｄｏｕｔｔｈｅｐｒｏｂｌｅｍｏｆｍｅｔｈｏｄｓｏｆＥｄｕｃａｔｉｏｎａｌＳｕｐｅｒｖｉｓｉｏｎａｎｄｔｈｅｓｏｌｕｔｉｏｎｓａｎｄｓｅｔｕｐｔｈｅｗｒｉｔｅｒ’ｏｗＤｉｄｅａｓａｄｏｐｔｉｎｇｗｅｓｔｅｒｎｓｙｓｔｅｍａｎｄｃｈｉｎｅｓｅｅｘｐｅｒｔｓ’ｉｄｅａｓＫｅｙｗｏｒｄｓ：Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ；Ｓｕｐｅｒｖｉｓｉｏｎ；ＥｖａｌｕａｔｉｏｎＳｙｓｔｅｍ教育督导与教育评价关系研究导言教育督导工怍是教育管理工作中重要的组成部分，其功能越来越受到重视，它在教育领域中发挥着越来越重要的作用。
英国特殊教育监督评价机制及其启示
要 经过 推荐 和考 试 ， 是 终身 制 ， 不
每 三 年 进 行 一 次 考 试 ，合 格 者 留 任 ， 合 格者 退 出 ； 用后 每年 还 不 任
要 接 受 培 训 。（ 督 学 ， 须 具 有 ３） 必
硕 士 学 位 、四年 以 上 教 学 经 验 和
同时 也审 理教 育 中对残 障儿 童歧
视 的诉 讼 。 ２英 国 特 殊 教 育 监 督 评 价 主 ．
体 。 英 国 的 督 学 构 成 有 三 级 ，即 皇 家 督 学 、注 册 督 学 和 督 学 。英
有一 套 严 密 的程 序 ， 府 授权 代 政 理机 构 负 责督 学 考试 ， 考试 也 其
学 的选 拔 是 公 开而 且 是 严 格 的 ，
构 。 １９ ９ ２年 的 《 长 法 案 》 市 家 和《 民 法 案 》使 英 国 现 代 教 育 督 导 制
度 发 生 了 一 次 重 大 变 革 。这 两 个 法 案 规 定 ， 个 家 长 有 权 了解 学 每 校 的办 学情 况 和教 育 质 量 ， 府 政 应 当加 强 教 育 的 开 放 度 、 明 度 ， 透 并 鼓 励 学 校 的 竞 争 。根 据 这 两 个 法 案 ， 国 教 育 标 准 局 （ ｆ ｃ ｆｒ 英 Ｏｆ ｅ ｏ ｉ Ｓ ａ ｄ ｒ ｉ Ｅｄ ｃ ｔ ｎ， 简 ｔｎ ａｄ ｎ ｕ ａｉ ｏ 称
利 于 从 多 个 角 度 对 学 校 问题 进 行
诊 断 。“ 约 督 学 ” 通 过 公 开 招 特 也
机 制
１英 国特 殊 教 育 监 督 评 价 机 ．
聘 产 生 ，招 聘 后 将 参 加 一 定 的 督 导 培 训 ，完 成 培 训 后 即 可 具 备 参 加 教 育 督 导 的 资 格 。 英 国 对 督
英国教师看学校督导
【 文章编号】 １ ８ ９４（０６０ 一 ｝ １ ０ ０ — １ ２０） （３ — ２ ０ ４ ３ ０
达到了国家规定 的教育 标准且 质量 有所 改进和 提高 呢？在
根据＜ ９２年 （ ｌ９ 学校） 教育法＝ 英 国设立 了专 门的教育督 》 ，
导机构——教育标 准局负 责全 国的教育 督导工作 ， 取代 了以 前 由中央皇家督 学 团和地方 教育 当局的两 级督 导体制 。教 育标准局 主要 负责制定 评价标 准 ， 指导督 学工作 ， 对学 校督
导进行宏 观管理 ， 而不 直接 涉及学 校督导工 作 的组织 、 管理 和实施 。直接对学 校进 行督导评 价 的是 由注 册督学 领导 的
１ ８ 教育改革法＝ 基础上 ，９ ９ 年＜ ８ 》 的 １ ２年又公 布 了＜ 校教 育 ９ 学 法》宣布了新 的全 国学校督导计划 ， 由专 门的督导 机构教 ， 并
争， 反对 以孩子 为中心 的教学方法 。
照法定的条款履行专 职人 员的 工作。所有 督学 必须 接受教 育标准局的招募和培训 ， 受注册督学 的调遣 。
督导小组在私立的基础上提出学校督导 方案 ， 向教育标 准局投标竞 争学 校督 导的 项 目权 ； 育标 准局 实 行公 开 招 教 标。 根据各督学小组所 提出督 导方 案的可行性 和质量进行选 择 。中标 后 ， 私立性 的督学小组 与教 育标准 局签订合 同 ， 获 得评估经 费。因此 ， 学校督 导过程 中 ， 在 被督导 学校既 不给 督学报酬 ， 也不 能随意挑选 督学 【。督 导时 间可 持续 两周 ， ２ 】 通 常情 况下不超过一周 ， 具体时间依学 校大小 、 规模 而定。 在 英格 兰 ， 督导小组依据教育标准局制定 的＜ 督导框架 》 和＜ 督导手册＝ 中小学校进行督导评价 ， 目的是改进 学校 》 对 其 的教学质量 以提高教 育标 准。督导前 ， 督学一 般提前 一 注册 年通知被督导学校 。 要求该校提供办学特 色的材料 ； 督导时 ，
英格兰教育质量督导评价
在 此 ， 想 引 用 孔子 的话 来谈 谈 学 校和 学 区如何 看 我
很 荣 幸 有 机 会 在 由北 京 市 教 育 委 员 会 组 织 的北 京
国际 教 育 督 导 评 价 论 坛 上做 主 题 发言 。 表 明 ， 京 市 这 北 教 育 委 员会 对 世 界 各 国最 领 先 的 教 育 督 导 工 作 理 念
导 工 作 以 来 ， 校教 育质 量迅 速 提 升 ， 教 学水 平仍 需进 一 步 改 进 。 学 但
【 键词 ］ 育质 量 学 校 督 导 工 作 学校 发 展 关 教
一
、
弓 言 Ｉ
员评估 教育 质 量涉 及 的主要 领域 和关 键 指标 ｉ学 校督 导
实施方 式 ； 年来从 学 校督 导 工作 中得 出的结论 ： 近 学校 督
Ｗ ｏ ｌ ｄｕ ａ ｉ ｎ ｌｆ ｍ１ ｔ ｎ ２ ． ８ ｒ Ｅ ｃ ｔ ｎ Ｏ ａ ｉ ０１ ０ ｄ ｏ ｏ ０
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｝ 囊 蔫 策划 全球视域中的教育督导评价 ｌｏ ａ Ｉ ＿ ｌ ｌ ＿ ≮
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我 演讲 的题 目是《 国教 育质 量督 导 评价 》 英 。按 照论 坛 对主 题发 言嘉 宾 的要 求 ，我 的演讲 涵 盖 以下 五个 方面
的内容 ： 如何 理 解 学校教 育 的 质量和 评价 标 准 ； 育督 导 教
这些特征包括 ：①从学校 自评 中获取并凝练相关信息。
学 校 自评 工 作 应 该 构 成 学 校 规 划和 优 先发 展 项 目的基
大范 围 的社 区 、 长 、 育 标 准署 与 其雇 员 、 方教 育 当 家 教 地 局 、 方政 府 以及 中央政 府 提供 信 息 。 地
强化学校自我评价,提高督导效能——英国学校督导评价最新发展趋势
有未达标的学生？学校是怎么获得这方面信息
圜 曼塑 ！ ． ！
ＪＡＯＹＵ Ｕ Ｉ Ｇ ＡＮＬ
的？准备采 取什么行动应对所 发现 的问题 ？ （ ）学生 发展 与福祉 ， ４ 包括 学生健 康 、 安全 地享 受 学 习 过 程 ； 否 达 到 既 定 学 习 目标 ； 是 学 生是 否对 社会 作 出积 极 贡 献 ； 生为 自己 的将 学
法如何？如何 分析这些调查结 果？学 校为此
采取 了什 么行 动？
这主要体现在学 校管理人员和教师 能够 通过
评价 自己的教育绩效 ， 获得专业发展 。
５ 利 于促 进 学校 与 其 他 利 益 相 关者 的 ．有
沟 通
（） ３ 成绩与标准 ， 包括学校 目 前取得了哪些
成绩 和所 达 到 的标 准 ？有 哪些 发 展趋 势 ？有 没
时 ， 要关 注外 部督 导 所 着 眼 的六 大 评 价 方 面 也 以及 因之衍 生 的评 价 标 准 ， 据此 来 制 定 相 应 并 的 自评 内容 和 自评 标 准 。学 校 自评 主要 包 括
以下 几方 面 。
也为学校管理者提供了不断提高管理水平的环 境， 尤其是对新任 中小学校长来说 ， 学校 自 我评
在《 ９２ （ １９ 年 学校 ） 教育法》 地方教育 中， 局的教育管理权遭到较大削弱 ， 而学校和 国家
两级 的 权 力 相 应 地 得 到 了增 强 。对 于 地 方 教
要——学校督导框架》 中规定 ， 依据（ ０５年教 （ ０ ２
育法 》 五 章 的 要 求 ， 学 须 报 告 如 下 内容 ： 第 督 （） １ 学校 提供 的教 育质量 ；２ 学校 教 育在 多大 （） 程 度 上满 足 了所 有 学 生 的需 求 ；３） 校 所 达 （ 学
从中国、英国、日本三国比较谈中小学教育督导的人员管理问题
从中国、英国、日本三国比较谈中小学教育督导的人员管理问题作者：芮娴来源：《基础教育研究》2013年第19期【摘要】教育督导作为教育管理的重要组成部分，现已得到了制度上的广泛重视和社会上的普遍认同，它在推动教育的发展上起到了不可忽视的作用。
督导人员，作为督导制度构成的有力一环，在很大程度上决定了该制度的成效。
只有拥有一支强大的专业督导团队，督导制度才能顺利实行，才能对教育起到良好的监督作用，提出有建设性的意见和建议。
本文通过对比分析中国、英国、日本三国督导人员在任职条件、选拔方式和培训内容上的状况，对中国今后的督导人员管理提出有效的建议，为更好地完善这一制度做出努力。
【关键词】督导人员比较教育督导，即教育督导机构根据国家的教育方针、政策、法规，对下级政府的教育工作、教育行政部门和学校的工作进行监督、检查、评价和指导，并向同级政府和教育行政部门报告督导结果，提出意见和建议，对教育活动进行调控，以使教育和教学工作遵循教育规律去进行，使国家的教育方针、政策、法规得以很好地贯彻执行，不断提高教育质量，促进教育事业的健康发展，保证教育目标的实现。
教育督导人员作为督导制度中极为重要的一部分，在很大程度上决定着该制度的成效。
英国，是世界上建立教育督导制度最早的国家之一，也是该制度较为完善的国家。
日本，现已被广泛地认为是在教育督导制度上发展得极为迅速和全面的国家。
将两国在教育督导人员管理问题上与中国相比较，有利于揭示中国在该方面的不足，继而为改进督导人员管理问题提出有效的意见。
一、任职条件的比较教育督导人员肩负着实时监督国家教育方针政策执行的任务，肩负着科学评价教学质量和进程的任务，肩负着正确指导教育工作开展的任务，也肩负着为国家决策提供依据的任务，因此，教育督导人员应当具有丰富的知识储备和高尚的道德情操。
英国的教育督导人员分为女皇督学和地方视导员。
两者均要求30～49岁，身体健康。
女皇督学必须是大学以上学历（大多为硕士学历），在某专业学科领域达到较高水平，除一门主要专业外，还必须拥有一门次要专业。
欧洲教育督导制度
一、英国的教育督导制度1、教育督导管理体制英国于1839年开始建立教育督导制度，历经170多年，目前已形成比较完备的教育督导体系。
根据1992年的教育改革法，英国于1993年9月成立了国家教育标准局，取代了长期以来一直担当督导重任的女皇督学团。
国家教育标准局是独立于教育与就业部的非政府组阁机构序列的政府部门。
国家教育标准局直接对教育大臣及议会负责，其主要职责是制定有关政策、计划和标准以及监督督导质量。
实际督导的组织、管理与实施则由国家教育标准局委托地区督导机构来负责。
地区督导机构每年根据国家教育标准局制定的督导计划，具体组织实施督导工作，并负责有关督学的聘用、管理和培训。
2、教育督导的范围和内容英国的教育督导包括两个方面：一是对地方教育局的工作进行督导。
主要督导本地区教育规划的实施和对学校进行监督管理等情况。
二是对学校进行督导评估。
范围涉及所有公立学校和一些独立学校；各种类型的学前教育和保育机构；继续教育机构与公立性质的成人技能与就业培训机构；职前教师教育机构；社会福利机构和学生教养机构等。
对学校督导评估的目的是促进学校改进，提高教育质量。
3、教育督导队伍情况英国国家教育标准局的负责人为总督学（副部级），另有皇家督学400余人。
全国现有3000余名独立督学。
皇家督学在整个英国督学结构中是级别最高的，他们不仅要承担一部分实际督导工作，更重要的是他们要承担对全国教育督导工作的领导、管理、规划、政策制定、方案开发以及督导质量的监控与保障。
因此，只有具备大学硕士学位且具有较高的学术声望，经验丰富，思维敏捷，解决实际问题能力较强的人才能担任。
独立督学是按标准进行公开招聘，对符合条件者进行培训，并经国家教育标准局审核认可后产生，每年还需接受五天的教育督导培训。
二、法国的教育督导制度1、教育督导管理体制法国于1802年开始建立教育督导制度。
目前，法国的教育行政管理体制纵向可分为教育部、学区和省教育局三级，横向则包括行政、监督、咨询三类。
中、美、英三国教育督导制度比较
第33卷第1期佛山科学技术学院学报（社会科学版）No. 1 Vol. 332 0 1 5年1 月Journal of Foshan University （Social Science Edition ）Jan. 2 0 1 5中、美、英三国教育督导制度比较收稿日期：2014-12-03作者简介：宋婷（1986-），女，河南许昌人，海南政法职业学院讲师。
“制度是任何一定圈子里的行为准则”。
教育督导制度建设对于教育发展和提高教育质量均有着非常重要的作用，教育督导已成为许多国家加强教育管理的主要手段。
近现代教育督导制度起源于欧美，迄今有两百多年的历史。
在欧美各国的教育督导制度中，美国的教育督导制度其实就是其教育管理制度，在美国的教育管理中占据着重要地位；英国的教育督导制度非常完善，且独具特色。
比较研究中、美、英三国教育制度，对于我国教育督导制度的完善和发展有着重要的启迪。
一、发展概况我国教育督导制度始发清朝末年。
1905年清政府成立国家学部，学部设立视学官，各省设立视学，视学的主要职责为巡查各个地区的学务［1］；1909年，清政府颁布了《视学官章程》，针对视学人员的资格、职责、权限、考核办法以及视学的范围和视学经费的保障做出了具体规定。
《视学官》章程的颁布标志着我国近代教育督导工作驶入规范。
1912年民国教育部成立，1918年，“中华民国”颁布《省视学规程》和《县视学规程》，设立省级、县级视学制度，该制度的建立，对于各地的教育发展起到了推波助澜的作用；民国后期，重新修订《省视督学规程》，视学人员的称呼由原来的“视学”变为“督学”。
1976年，我国开始恢复重建教育督导工作。
1984年，教育部开始设立视导室，视导室负责巡查、指导我国各个地区的教育工作。
1986年，我国开始设置督导司，同时要求各省市、自治区设立督导机构，督导司负责全国教育督导工作。
1991年，教育部颁布实施《教育督导暂行规定》，对我国教育督导的任务、性质、范围、机构设置以及督导人员的权利和义务做出明确规定。
英国教育督导机构的历史演变及对我国的启示
“ 育标 准局 ”取代 原来 的皇家督 学 团 ， 教 ， 并从 原教育
部 中独立 出来 ，成 为一个 与英 国 国家 教育行 政部 门
婷／ ＿ 师 范 大 学教 育学 院硕 士生 。 （ 海 ２ ０ ３ ） ｋ海 上 ０ ２４ 钢／ ＿ 师 范 大 学 教 育 学 院 管 理学 系 副 教授 ， 士 生 导 师 ， Ｅ海 硕 主要 从 事 教 育 评 价 和 教 育 系 统学 的教 学 和研 究 。
对其 发展 的历史 脉络 和经 验进行 研究 ，将有 助 于我 国教 育督 导机构 的完 善 。
一
但实 际上 委托教 育委 员会 、教育局 行使 。教育 委员
会属 议会 的一部分 ， 由议 会议 员 以及 有 丰富经验 、 熟
、
英 国教 育督导 机构 的历 史演变
悉 当地教 育情况 的人员 组成 。教育 委员会 的执行 机 关为教 育 当局 ， 负责人 为教 育局长 ， 由议会 任命并 向
别在 中央 和地方 工作 。首先 ，在 中央设高 级主 任督
变 了整个 英 国教育 体制结 构 ，教育督 导体制 改革也
在 此基础 上拉 开 了帷幕 ， 标 志是 １９ 其 ９ ２年教 育法 的 出台 。这 次对 教育督 导体 制 的改 革 ，改变 了 中央督 导 机构 的设置 ， 而地 方视导 机构 基本保 持原样 ， 另外 增加 了学 校层 面 的督 导 。 （） １ 中央— —教 育标 准局 １９ ９ ２年 ， 中央 教育 督 导 机 构 实行 改 组 ， 名为 更
机构 。中央 在教科 部 内设 皇 家督学 团 ，地方在 教育
局 内设立 视导 机 构 。这 两级 督 学机 构 各 Ａ独 立 、 自 成 系 统 ， 是 领导 与被 领 导 的关 系 ， 是互 相 帮 助 、 不 而 互 为补充 的合 作关 系 。 （） １ 中央— —皇 家督 学团 皇家 督学 团设在 教育科 学 部 内 ， 为局 一级机 构 ，
英国中小学教育督导评价制度及启示
提升教育质量、促进教育事业科学健康发展已成为当前各国教育改革的重中之重，各国正不断探求新的方式方法促进教育质量的提升，一些国家的经验已证明，通过实施教育督导评价制度能够在一定程度上实现这一目标。
英国作为最早开展学校督导评价的国家之一，通过不断探索与实践已建立了较为科学、完善的学校教育督导评价制度，对其进行研究可为我国教育督导评价工作的发展提供借鉴。
一、英国教育督导评价制度的发展历程教育督导（Education Inspection）是指教育督导机构依据相关的政策、法规、教育方针等对教育工作进行检查、评价、监督、指导，以促进教育质量的提升。
[1]学校教育是教育体系的重要组成部分，对学校进行督导是英国教育督导工作的核心。
1833年前英国学校主要由教会或行会兴办，政府不干预教育的实施与发展。
随着工业的发展，英国政府逐渐意识到教育的重要作用，1833年英国政府首次对贫苦子弟学校进行财政拨款，以期改善其办学条件。
但最终这一目的并未达成，而且英国政府也无从知晓财政拨款的去向。
为了有效管理教育经费，1839年英国成立了枢密院教育委员会（The Committee of the Privy Council for Education）并任命两位皇家督学管理财政拨款，自此英国学校教育督导评价制度正式开始实施。
为保证督导评价制度高效实施，英国皇室成立了皇家督学团监督、管理部分学校的财政拨款、教学质量、教师的任用及培训等工作。
[2]由于教育改革的需要以及皇家督学团自身存在一定缺陷，到20世纪80年代末，英国政府解散了皇家督学团，但英国教育督导制并未走向没落。
1922年英国《教育法》要求成立督导机构并定期对所有公立学校进行督导。
因此，1993年英国政府成立了教育标准局（Office for Standards in Education,简称Ofsted），以政府为主导，代替英国皇室统管全国学校督导评价工作。
至今教育标准局通过不断改革与创新，已招募了大批有经验的督学人员，建立了统一的教育督导评价指标体系，制定了较为严谨的评价程序，从而不断提升了学校教育督导评价的质量。