执法过程中存在的问题及成因(同名42757)
公安行政执法工作中存在的问题、原因及对策

公安行政执法工作中存在的问题、原因及对策摘要:公安机关是国家重要的政府行政机关和执法部门,在依法治国中处于重要位置,公安机关能否严格执法,提高执法质量,达到依法行政,将直接影响依法治国的工作进程。
如何提高执法质量,是摆在公安机关面前的一个亟需解决而又必须解决的问题,也是每一位公安机关执法人员必须认真思考和研究的问题。
这几年,各级公安机关先后组织进行了新老“三项治理”,特别是当前正在深入开展的端正执法思想,坚持立警为公,执法为民的集中学习教育活动,通过加强对民警的教育培训,狠抓执法规范化建设,公安执法水平和执法质量有了较大提高。
但是公安执法工作仍存在着许多问题,人民群众还有很多不满意的地方。
因此,怎样理性地看待公安执法工作现状,认真分析存在的问题,深刻剖析发生问题的根源,探究改革、完善和加强公安执法工作的措施,是每个公安民警应当高度重视、深入思考、认真研究的重大课题。
下面笔者结合驻马店本地的执法工作现状,就当前公安执法工作存在的问题、原因及对策,谈些看法。
关键词:公安机关;公安行政执法;依法治国一、当前公安行政执法工作中存在的主要问题目前,执法不规范、执法质量不高,一直是长期困扰我们公安执法的一大顽症。
就如何根治这一顽症,近年来,各地公安机关都高度重视,积极贯彻落实各项政策,制订了切实可行、便于操作的各项规定,狠抓了规范执法,严格依法行政,公安机关把开展规范执法行为,提高执法质量作为工作的重点,强力推进了公安执法工作。
从整体上看,公安执法工作和执法质量有了明显地进步和提高。
但是,受多种因素的影响和制约,一些多年形成的、旧的执法习惯和执法观念还依然存在,公安执法工作特别是行政执法工作还存在着一些不容忽视的问题,有的还相当突出。
主要表现在以下几点:(一)受经济利益驱动,以罚款代替行政拘留、劳动教养、收容教育,导致案件降格处理的情况相当严重。
一些地方公安机关视治安罚款为一种“创收”手段,对治安案件不注重调查取证,不分情节轻重,个别案件交钱走人,不拿钱关起来。
执法检查等工作中存在的困难、问题以及下一步工作建议

执法检查等工作中存在的困难、问题以及下一步工作建议执法检查等工作中存在的困难、问题以及下一步工作建议:一、存在的困难和问题1.人力和物力资源不足:执法检查工作需要大量的人力、物力和财力支持,但在实际工作中,这些资源的投入往往不足,导致工作难以全面、深入地开展。
2.法律法规不健全:部分法律法规存在空白或模糊之处,导致执法人员在执行过程中无法可依或依据不明确,影响了执法的权威性和公正性。
3.执法手段单一:执法检查工作手段较为单一,主要依赖于传统的巡查和抽查方式,缺乏科技手段的支持,如利用大数据、AI等技术提高执法效率。
4.执法人员素质参差不齐:部分执法人员素质不高,缺乏专业知识和技能,导致执法过程中出现偏差或失误,影响了执法的公正性和准确性。
5.社会认知度低:部分群众对执法检查工作不理解、不支持,甚至存在抵触情绪,给执法工作带来了一定的阻力。
二、下一步工作建议1.加大资源投入:增加人力、物力和财力资源的投入,提高执法检查工作的全面性和深入性。
同时,加强资源的合理配置和有效利用。
2.完善法律法规:对现有法律法规进行梳理和完善,填补空白,明确模糊之处,使执法人员在工作中能够有法可依、有章可循。
3.引入科技手段:利用大数据、AI等技术提高执法检查工作的效率和准确性。
例如,建立信息化平台,实现数据共享和分析;利用无人机、视频监控等技术加强巡查和监管。
4.加强培训与考核:定期对执法人员进行专业知识和技能的培训,提高其素质和能力水平。
同时,建立健全的考核机制,对执法人员进行考核评价,激励先进、鞭策后进。
5.加强宣传教育:通过多种渠道和形式宣传执法检查工作的重要性和必要性,提高群众的法律意识和环保意识,争取更多的理解和支持。
6.加强部门协作:加强与其他相关部门之间的沟通协调,形成工作合力,共同推进执法检查工作的深入开展。
7.建立健全的监督机制:建立健全的监督机制,对执法检查工作进行全程监督,确保执法的公正、公开和透明。
执法工作中存在的不足及建议(大全)

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第一篇:执法工作中存在的不足及建议执法工作中存在的不足及建议通过近年来的执法工作,我深深地感到各级政府支持是基础,各级领导重视是关键,加强舆论宣传是环境,强化监督管理是根本,争取各方配合是保证。
虽然在执法工作中,我做了许多工作,但仍存在着一些不可忽视的问题:一、素质参差不齐有待于整体推进和提高;二、执法文书填写不够规范,执法取证有一定的难度;三、影响公正执法的外部干扰仍未排除,执法缺乏强制力;四、基层执法单位经费普遍紧张,现有的执法装备不能适应工作的需要。
建议上级部门能够建立基层执法人员培训的长效机制,加强业务培训,加大对执法装备的投入力度。
今后我将进一步完善各项规章制度,加强执法监督检查工作,规范执法行为,全面提高自己的综合素质,提高执法水平,继续推动公安工作的深入开展。
第二篇:工作中存在的不足工作中不足责己要厚,责人要薄;克己,责己,正己,才能修身。
以下是我在工作方面存在的主要问题:1、工作热情不够,对待工作有时不够及时主动、积极,不能够静下心来学习新的业务知识。
在工作中遇到难题,常常等待领导的指示,说一步走一步,未把工作做实、做深、做细。
有时由于工作的重复性,图个省事,照搬照抄,只要按时完成工作就算了事;2,工作不够深入,对本职工作知识把握不深,虽对于日常的工作情况已熟练,但规范上不够细致,多为急用先学,存在时紧时松的现象,造成学习的内容不系统,不全面,不深刻;3、存在自我满足现象。
过去在自己的本职工作中做出了一些成绩,就自我感觉不错了,对自身要求降低了。
特别是没有很好地为领导出谋划策,有很多的工作都是想做又不敢做,畏畏缩缩,缺乏果断和胆量。
很多情况下,没有针对实际情况,主动地去寻出路,想办法,解难题,因此,工作上起色不大;4、对自身要求放松。
执法过程中存在的问题及对策

执法过程中存在的问题及对策一、引言在社会治理中,执法是维护社会秩序和公共利益的重要手段。
然而,在执法过程中,我们也不可避免地面临着一些问题。
本文将探讨执法过程中存在的问题,并提出相应的对策。
二、执法不规范问题及对策1. 执法人员专业水平参差不齐:部分执法人员缺乏专业知识和技能,影响了案件处理效率和结果的公正性。
对策:加强培训与教育,提高执法人员的专业水平;建立评估机制,对执法人员进行定期考核。
2. 执行力度不足:部分违法行为没有得到及时有效处理。
对策:加强协同作战,实施联合行动;完善信息系统,提高执行效率;加大处罚力度,增强违法行为的威慑力。
3. 执法程序繁琐冗长:部分案件审理周期较长,导致当事人权益得不到保障。
对策:简化执法流程,减少环节;推进电子化办公,在网络上提供便捷的申诉和查询渠道;加强司法公正监督,保障当事人权益。
三、执法过程腐败现象及对策1. 个别执法人员利用职务之便谋取私利,滥用职权。
对策:建立有效的监管机制,加大监察力度,并严惩违反纪律行为;提高执法人员待遇与福利,改善工作环境,降低贪污受贿的动机。
2. 执行过程中存在贿赂行为或其他不当干预。
对策:加强宣传教育,培养公民意识和法治观念;建立匿名举报制度,鼓励公众参与监督执法活动;重视巡回检察工作,发现并处理违规行为。
四、执法决策失误问题及对策1. 部分执法决策主观片面,缺乏客观证据支持。
对策:加强调查研究工作,在做出决策前搜集更全面的信息和证据;推动科技手段在调查取证中的应用;完善审判评估体系,确保公平裁判。
2. 执法决策过程中存在权力滥用、徇私舞弊等问题。
对策:建立健全的内部监督机制,落实高效监察制度;加强司法公正宣传教育,树立廉洁执法的意识和观念;提高司法透明度,接受社会各界监督。
五、执法与民众关系紧张问题及对策1. 部分执法人员态度恶劣,处理事务缺乏耐心和沟通技巧。
对策:加强执法人员职业道德教育,提升服务水平;推行普法教育,在社区开展解疑释惑活动;建立反馈机制,及时收集并处理民众的投诉和意见。
行政执法过程中存在的问题与对策

行政执法过程中存在的问题主要包括以下几个方面:
1. 执法不公:一些行政执法人员受个人利益驱动,存在不公平、不公正的行为,导致公众对执法机关的信任度降低。
2. 执法程序不规范:一些行政执法人员在执法过程中,不按照规定的程序进行,存在程序违法、操作不当等问题。
3. 执法效率低下:一些行政执法人员在工作时推诿扯皮,导致一些违法行为的处理效率低下,甚至出现违法行为得不到及时制止和处理的情况。
4. 执法人员的法律素养和职业道德水平不高:一些行政执法人员的法律素养和职业道德水平较低,存在以权谋私、滥用职权等问题,导致公众对执法机关的信任度降低。
针对以上问题,可以采取以下对策:
1. 加强执法人员的培训和教育:通过加强培训和教育,提高执法人员的法律素养和职业道德水平,增强其公正执法、廉洁奉公的意识。
2. 规范执法程序:制定完善的执法程序规范,并加强执行监督,确保行政执法人员按照规定的程序进行执法。
3. 完善执法监督机制:建立完善的执法监督机制,对行政执法人员进行有效的监督和管理,及时纠正和查处违法行为。
4. 加强公众参与和监督:加强公众参与和监督行政执法的机制建设,提高行政执法的透明度和公信力。
5. 推进科技应用:利用现代科技手段,如视频监控、大数据分
析等,提高行政执法的效率和准确性。
通过以上对策的实施,可以有效地解决行政执法过程中存在的问题,提高行政执法的公信力和公众满意度。
行政执法存在的问题及原因

行政执法存在的问题及原因一、问题的背景行政执法是指国家行政机关根据法律、法规和政策进行的公共权力活动。
作为一种对社会行为的规范和管理手段,行政执法在维护社会秩序、保护公民权益等方面具有重要作用。
然而,我国在行政执法过程中存在一些问题,如执行效率低下、行政执法权力过大等,这些问题严重影响了行政执法的公正性和效益。
二、问题表现1.执行效率低下行政执法存在的一个突出问题是执行效率低下。
许多执法机关在办案过程中工作效率不高,导致案件进展缓慢,延长案件审理时间。
这不仅浪费了公共资源,也影响了社会的正常秩序。
执行效率低下主要包括以下方面的表现:(1)迟缓的案件审理速度。
由于执法机关工作效率不高,案件审理时间长,许多案件无法及时得到解决,给当事人带来了困扰。
(2)执行力度不足。
某些执法机关在执行执法决定时,过于宽松,对违法行为不予严厉处罚,这就造成了法律执行的一种缺失。
2.执法权力过大行政执法权力过大是行政执法问题的另一个方面。
在执法过程中,由于权力不够规范和监督不到位,执法人员常常滥用权力,对当事人进行不合理的干预,侵害公民的合法权益。
执法权力过大主要表现在以下几个方面:(1)滥用行政强制手段。
一些行政执法人员滥用行政强制手段,对当事人进行粗暴执法行为,导致社会不公平和不稳定。
(2)违法操作和腐败行为。
一些行政执法人员以行政权力为工具谋取私利,例如收取贿赂、执法裁量权滥用等,这严重损害了国家机关形象和公信力。
三、问题的原因1.执法体制不完善我国行政执法体制存在着诸多问题,导致行政执法的效率和公正性受到了限制。
一方面,行政执法的法律法规体系还不完善,导致执法监督机制不健全。
另一方面,行政执法的人员素质和能力尚待提升,缺乏专业性和学术背景,执法活动无法得到有效的监管和约束。
2.执法权力过于集中行政执法权力集中是导致执法问题的重要原因之一。
在我国,行政执法的权力主要集中在执法机关手中,执法决定往往由执法机关自行决定和执行,缺乏有效的分权和监督机制,容易产生执法过程中权力滥用的问题。
执法过程存在的问题及对策

执法过程存在的问题及对策引言:随着社会的进步和法治建设的不断深化,执法工作在我们社会生活中发挥着重要作用。
然而,在执法过程中,也不可避免地存在一些问题。
本文将探讨执法过程中常见的问题,并提出相应的对策,以期能够提高执法过程的效率和公正性。
一、权力滥用和执法失职1.1 案件调查不全面在一些案件调查中,由于人力、物力、财力等方面限制,导致案件调查不能够得到全面展开,容易造成认定错误或者遗漏关键证据的情况发生。
对策:加强专业培训:加强警察、检察官等相关从业人员的专业培养和素质教育。
提高他们侦查取证能力和分析研判水平。
资源优化配置:合理配置执法资源,确保足够的人力、物力、财力投入到案件调查中。
加强信息交流:建立有效沟通机制,在不同部门之间及时共享信息。
同时与国际合作机构建立联络点,分享有关跨境犯罪信息。
1.2 执法过程不透明执法部门在回应公众的监督时,往往缺乏透明度。
相关信息未能及时向公众公开,可能引发猜测和质疑,使信任受到损害。
对策:建立信息公开制度:制定相关政策和规定,加强执法信息的公开透明度。
将执法部门工作报告、办案进展等信息及时发布给社会。
增加舆论参与:倡导广泛参与社会各界人士对执法问题的讨论,接受对执法过程的监督和评价。
设立监察机构或者独立审查委员会,监督执法行为的合法性和正当性。
二、司法公正难以保证2.1 司法裁量权滥用司法裁量权是判决过程中非常重要的一环,在实际操作中容易遭到滥用。
裁判结果可能因个别审判人员主观意识和个人偏见而产生偏差,影响司法公正。
对策:严格执行指导性文件:加强对准确理解和正确运用司法解释、指导性案例等文件的培训和引导,规范司法人员行为。
建立评议机制:设立独立的评议机构,对特定案件进行集体审查,确保司法裁判的公正性。
加强审判监督:让更多的第三方组织、社会力量参与司法监督,通过舆论监督、公告评比等方式推动司法工作更加透明。
2.2 长期未决案件过多在执法过程中,存在一些长期未决案件。
对公安机关执法中存在的主要问题及解决对策的调研

当前执法办案中存在的问题、原因及对策为深入推进执法规范化建设,公安机关一手抓打击、一手抓办案质量,对刑事案件保持严打的同时,始终把执法质量作为公安工作的生命线,放在首要的位置,在打击能力提高的同时,执法质量亦如芝麻开花节节提高;但是当前在刑事执法办案环节尚存在不少问题;现就发现的问题、形成的原因及解决问题的对策谈一点粗浅的看法;一、存在的问题1、接处警不作为:一是不及时处警,案情就是命令,接到报案后处警人员应在第一时间内赶到现场开展工作,而有的处警人员常常是不慌不忙,有的甚至在报警人再打电话催促才出动现场;二是不及时开展调查访问工作,调查访问是刑侦破案工作的起点,是公安机关发动群众、证实犯罪、打击犯罪的有力武器;但有的民警在处警时只是简单地做了一份事主的报案笔录后就坐等现场勘查人员勘查现场结束,不去查访其他目击证人,致使事后找不到目击证人,给工作造成被动;三是携带装备不全,不是缺了录音笔就是忘带照相机,或者是电池没电,给取证及固定证据造成不必要的麻烦;2、不如实立案:立案是侦查的开始,是采取侦查措施、开展侦查工作的前提和基础,是诉讼的重要环节;但日常工作中常发现不及时立案、不如实立案、不破不立的现象存在;3、不按法定程序办案:一是违规讯问,犯罪嫌疑人到案后不在专门的审讯场所讯问;二是违规扣押、辨认,有的不办理呈批手续,未经负责人同意或批准就进行扣押、辨认,事后在补办手续;三是拘留、逮捕后讯问简单,刑事诉讼法规定,对被拘留、逮捕的犯罪嫌疑人都必须在24小时内进行讯问,此时进行讯问形成全面透彻的讯问笔录,犯罪嫌疑人的供述更有证明力和说服力;大多侦查员对此认识不清,往往对24小时内的讯问走走过场,简单地做一下笔录,有时就一张笔录纸的字;4、不及时搜集固定证据:一是取证的目的不明确,有的侦查员在办案过程中取证工作抓不到点子上,在使用证据证明事实的方法和能力与办案的要求相比还有一定的差距;二是证据未形成锁链,有的侦查员收集证据后缺乏分析、整理,只是简单的罗列,证据间缺乏逻辑性,形不成证据锁链,证明力大打折扣;5、结案处理粗糙:一是法律文书制作粗糙,有的引用法律条款错误,有的涂改处不加盖校对章等;二是法律手续不够完善,如未制作侦查终结报告或制作不规范,起诉意见书词不达意等;三是涉案物品处理不当,有时在移送起诉后对涉案物品不及时移送或不完全移送等;二、存在问题的原因造成上述问题的原因是多方面的,客观上因案件多、警力少、办案经费短缺、考核不科学等,但是从主观上看有以下几个方面:1、执法理念不到位;少数民警执法为民、公正执法的思想不牢固,表现在办案过程中重实体轻程序、重破案轻办案,先抓人后取证,只取有罪证据,不取无罪证据等,背离了执法为民、公正执法的理念;2、民警素质不到位;一些民警平日忙于事务,不注重业务学习,同时单位对培训抓得不够,主要靠传帮带,致使民警业务素质提高不快,对侦查、取证、审讯等一知半解;3、制度执行不到位;公安机关执法办案的内部监督制约机制不健全,未能使案件倒查制、错案责任追究制等内部监督制约机制落到实处,流于形式;三、解决问题的对策对于刑事执法办案工作中暴露出的问题,各职能部门采取了多种方法在解决之中,如开展新警培训、卷宗抽查评比、固定的政治、业务学习等,以切实提高民警的业务素质,牢固树立执法为民、公正执法的理念;但笔者认为督察部门作为一支专门的监督办量,应当发挥自身的作用,积极开展随警督察、跟踪督察、明查暗访和倒查等多种督察手段、方法,确保刑事执法质量;一是加强对案发初期的督察;通过不定时的开展模拟报警、跟踪接警、事后回访受害人、打防控系统的抽查和通过接受群众信访举报等方法,及时发现查纠民警工作中存在的问题,从源头上防止接处警不作为及推诿拖拉现象;二是对立案情况进行督察;主要是检查能否严格执行刑法、刑事诉讼法、公安机关公安机关办理刑事案件程序规定等有关规定及时地按法定程序进行受理、审查并如实立案;重点督察:1办案单位是否依法接受公民扭送、报案、控告或犯罪嫌疑人自首并及时进行初步审查和处理;2办案单位是否按照审批权限和审批程序履行手续,有无该立不立、不及时立案、插手经济纠纷等情况;工作中,特别要注意发现查纠越权管辖或推诿、不作为等问题;三是对刑事侦查环节开展督察;通过办公场所、审讯室检查结合视频监控的每日巡查,核查民警在办案中是否严格、文明执法,有无存在单独办案,协警员参与办案现象,采取拘留等强制措施的对象是否准确,程序是否合法,在讯问过程中,有无存在动手动脚、刑讯逼供现象;同时不定期地通过查阅案卷的方法,检查勘验、搜查等环节是否符合法定程序要求,扣押冻结财物是否超过范围时间,刑事强制措施是否符合国家法律规定,法律手续是否完备,核查民警调查取证的及时性和有效性;四是对刑事案件侦查终结及处理情况的督察;主要检查案件事实是否清楚、证据是否确实、充分,罪名认定是否准确,法律手续是否完备,破销案手续是否符合要求,结案时有无报告;。
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执法过程中存在的问题及产生的原因
根据市局安排,在此次综合督查中,我们对基层税务机关在日常执法过程中存在的问题及其成因进行了调查,现汇报如下:
一、存在问题
1、执法程序不规范
我国现行的税收法律法规中有相当一部分是对税务机关执法程序的规定。
如对于执法中不得少于2名执法人员,向当事人出示税务检查证件等规定。
执法程序瑕疵必然会损害检查相对人的合法权益。
目前,税务机关部分工作人员对执法程序重视不够,税务人员运用随意,不严格遵守法定程序的现像时有发生。
比如在基层分局,有的单位在逾期办理税务登记、逾期申报处罚实施环节,虽然管理分局管理员在行政执法模块中做好相应的处罚数额,但征收单位没有相应的《税务行政处罚决定书》和《送达回证》,只是“收款开票”,严重违反了《行政处罚法》第三十四条“执法人员当场作出行政处罚决定的,应当向当事人出示执法身份证件,填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书,当场交付当事人”的规定。
其他的还有未按规定程序核定个体工商户应纳税营业额,未向纳税人出示检查证件、未按规定回避、未履行告知义务就处罚等行为。
2、调查取证存在瑕疵
税务稽查对案件证据有较高要求,只有在稽查过程中调查搜集到充分证据资料,才能对稽查相对人的税收情况进行正确的定性、定量处理。
尽管《税务稽查工作规程》对调查取证进行了明确的规定,但对于证据取得的方式、证据证明力等没有明确的规定。
在实际实施过程中,证据取得方式不合法、证据的关联性差等取证瑕疵严重影响了稽查工作质量。
3、滥用自由裁量权
税务自由裁量权是税法赋予的在税务执法过程中由税务机关在一定幅度内自由定性及定量的权利。
自由裁量权的行使涉及到税收实体法与程序法运用的各个方面,关系到税务相对人责任的有无、大小及多少问题。
目前,税务实践中,存在税务人员主观或客观滥用定性及定量自由裁量权的问题。
自由裁量权弹性过大、范围过宽,同种案情异种定性、相似情节差别对待的现像较为普遍,如对个体工商户定额的核定。
4、税收法律文书使用不规范
税收法律文书是税务执法中实现权力和履行职责的重要凭据,没有税收法律文书或使用不规范、不真实的税收法律文书,是导致税务行政争议中败诉的主要原因。
有的单位使用法律文书不够严肃,在日常税收活动中,许多基层单位和
税务人员不重视税收执法程序,凭感觉和经验办事,随意简化税收执法手续,尤其是对于所作的具体行政执法行为的依据和理由,应当告知相对人的却不告知。
如:责令纳税人限期纳税时,不下达《限期纳税通知书》,有口头告知现象,为今后解决涉税问题埋下隐患;文书填写不规范、不完整,有的没有法制员签字,有的签字是机打签名,不具备法律效力;应当登记备案的资料不登记备案等。
二、产生原因
1、税收法律政策因素
随着我国法制化进程的推进,税收法律政策体系得到了进一步的完善。
但在目前的体系中,税收法律所占比例极小,大部分是税收政策。
目前,我国正处在经济转型期,经济政策变化较快,税收政策受经济变化影响呈复杂多变性。
税收政策的不一致性与滞后性是产生执法风险的重要原因,另外对于那些税收法律政策没有规范的问题,税务人员往往很难把握。
2、社会环境因素
少数地方政府部门出于培植地方经济及维护自身利益的考虑,担心税务检查影响当地经济发展,对税务日常执法进行不正当的干预、阻挠,致使税务部门执法压力增大,风险增加。
再有,相关部门不能有效配合,税务部门执法,需要相关部门的积极配合,如工商部门、银行部门、房产部门等,
传统积淀,即使胜券在握,也会由于种种顾虑,不敢进行复议和诉讼而私下和解,甚至忍气吞声。
不仅助长了个别单位和个人的“老大”思想,更使执法有过错的单位及个人逃脱了责任追究,从而使依法治税失去了有效的群众监督,助长了违法行为的滋生和蔓延。