中国政治制度史课件绪论.ppt
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中国政治制度史导论课堂课件全(
4.参考文献
史记，通典，文献通考等。 白钢等《中国政治制度通史(1-10卷)》，人民出版社1996. 张创新《中国政治制度史》，清华大学出版社2009. 杨鸿年《中国政制史》，武汉大学出版社2005. 柏桦《中国政治制度史教学参考资料》，中国人民大学出版 社2007. 钱穆《中国历代政治得失》，三联书店2005. 瞿同祖《中国封建社会》，上海世纪出版集团2005. 吴宗国《中国古代官僚政治制度研究》，北京大学出版社 2004. 当年明月 《明朝那些事儿》，中国海关出版社 2009 .
达到某种目的的能力。多指个人之间或群体之间或国家之 间的关系特征。 权位,势力，包括职责范围内的指挥或支配力量。 政治上的强制力量；职责范围内的支配力量。（现代汉语 词典）
3.何为国家？(nation，state,
國
country)
(1)阶级统治的工具，是统治阶级对被统治阶级实 行专政的暴力组织，主要由军队、警察、法庭、 监狱等组成，是阶级矛盾不可调和的产物和表现。 (2)一个国家的整个区域。（现代汉语词典） 国家是一种人群组织，在该组织中，人被区分为 统治者及被统治者。(狄骥) 国家是一种制度性的权力运作机构，它在实施其 规则时垄断着合法的人身强制.(韦伯)
第一节 春秋战国
12 13 14
第四章 考试帝国—隋唐 第一、二节 隋制和中央官制 第四章 考试帝国—隋唐 第三至五节 科举、任官与监察
2 2
5 6
2 2
第四章 第六-九节 府兵、地方制 2 第五章 军阀政体—五代十国 第六章 精繁的网状王国—两宋 第一、二节 中央与地方官制
7
2
15
2
中国政治制度史第一章中国政治制度的形成和发展 ppt课件
民国初年政党政治的出现与初步 发展，标志着政治主体的近代化、政 党化，政治形态由皇权政治转身政党 政治。
但从民国初年到北洋军阀主政时期 ，基本上是采取硬性移植西方制度的 办法确立中华民国的政治制度体系的 ，只能成为失败的试验。
★孙中山的“建国三时期”学说
——建立理想中的民族国家的设想
军政、训政、宪政
——定期考核
官吏政绩的制度， 王依据考核结果对 官吏进行赏罚 升降。
战国时期王权与西周时期诸侯君权的异 同：
首先，西周时的诸侯国君在经济上对周 王负有义务和责任，而战国王权则享有完 全独立的经济权利。
其次，西周时期的诸侯君权在名义 上屈从于周王权之下，战国王权则一 跃而与周王权处于平等地位。
★皇权专制制度下的儒家模式
思考： 儒家模式控制型的管理制度有什么特征
？
四、中华民国政治制度的形成与特点
★实行政党政治是民国初年风靡一时的潮流
辛亥革命推翻了帝制，建立了共和政
体，民国元年颁布的《中华民国临时约法
》确立了三权分立的政治体制。但宪法并
没有达到人们的期望值，却成为政治家手
中的政治斗争工具。
对国家最重要的生产资料（土地）的产权
归属不同。
秦汉之前，天子只是名义上的天下的王 ，但是他只有自己的一块地。诸侯对自己 的土地同时拥有产权和治权两种权利，并 且是可以世袭的。
秦汉以后，只有皇帝一个人拥有天下所 有的土地的产权，而他的官员，只有在被 他任命了以后，才对一个地方拥有了治权 。即这个治权不世袭，只有经过皇帝任命 的人才能有这个权力。
2、牢牢控制军队的统率指挥权。将相 分离，在各国都设置由王任命并直接听命 于国王的主管军事的将。
Hale Waihona Puke 3、建立中央集权官僚体制：
第1课 中国古代政治制度的形成与发展 课件(共30张PPT).ppt
两汉至明清时期政治制度的演变
中枢行政体制的演变 中国古代的地方政治制度
两汉至明清时期政治制度的演变——
中枢行政体制的演变
朝代 西汉 东汉
隋唐
中央行政（强化君主专制）
①汉初：汉承秦制， 三公九卿 制 ②汉武帝： 中外朝制度 ，从而使外朝 丞相的权力大大削弱； ③西汉晚期以后： 尚书台 权力增大 尚书台 确立为新的行政中枢 三公权力受到削弱。 三省六部制 ：新阶段 ①三省：三省长官并称 宰相，分掌宰相 职权，他们共同议政的地方叫 政事堂 。 ②六部：吏、户、礼、兵、刑、工 ③特点：体系完整，职责分明，相互制
总结：汉唐以来中枢权力体系演变的特点
三公九卿制 尚书台为行政中枢 二府三司制 废宰相，设内阁
秦
西汉
东汉
隋唐
宋
元
明
清
中外朝制
三省六部制 一省两院制
军机处
（1）皇权不断加强，相权不断削弱（总趋势） （2）内朝官向外朝官转化 （3）宰相权力不断被分散或分割 （4）宰相职位的设置由实位转向虚位直到废除
两汉至明清时期政治制度的演变——地方制度的演变
第 贰 部分 秦朝的政治制度
皇帝制度
三公九卿制
郡县制
文书制度
概念解释 皇帝
集中
中央权力
集中
地方权力
专制主义中央集权制度
专 专制主义：是国家政权的主宰和中央决策方 制 式，即皇权至上、皇帝独裁。 主
义
皇权与相权
中
央 中央集权：是指中央与地方的关系，即中央
集
控制地方、地方服从中央。
权
中央与地方
二·秦朝的政治制度
朝代
制度
(2)（依据）宗法制：
是用父系血缘关系的亲疏来维持政治等级、巩 固国家统治的制度。其核心是嫡长子继承制
中枢行政体制的演变 中国古代的地方政治制度
两汉至明清时期政治制度的演变——
中枢行政体制的演变
朝代 西汉 东汉
隋唐
中央行政（强化君主专制）
①汉初：汉承秦制， 三公九卿 制 ②汉武帝： 中外朝制度 ，从而使外朝 丞相的权力大大削弱； ③西汉晚期以后： 尚书台 权力增大 尚书台 确立为新的行政中枢 三公权力受到削弱。 三省六部制 ：新阶段 ①三省：三省长官并称 宰相，分掌宰相 职权，他们共同议政的地方叫 政事堂 。 ②六部：吏、户、礼、兵、刑、工 ③特点：体系完整，职责分明，相互制
总结：汉唐以来中枢权力体系演变的特点
三公九卿制 尚书台为行政中枢 二府三司制 废宰相，设内阁
秦
西汉
东汉
隋唐
宋
元
明
清
中外朝制
三省六部制 一省两院制
军机处
（1）皇权不断加强，相权不断削弱（总趋势） （2）内朝官向外朝官转化 （3）宰相权力不断被分散或分割 （4）宰相职位的设置由实位转向虚位直到废除
两汉至明清时期政治制度的演变——地方制度的演变
第 贰 部分 秦朝的政治制度
皇帝制度
三公九卿制
郡县制
文书制度
概念解释 皇帝
集中
中央权力
集中
地方权力
专制主义中央集权制度
专 专制主义：是国家政权的主宰和中央决策方 制 式，即皇权至上、皇帝独裁。 主
义
皇权与相权
中
央 中央集权：是指中央与地方的关系，即中央
集
控制地方、地方服从中央。
权
中央与地方
二·秦朝的政治制度
朝代
制度
(2)（依据）宗法制：
是用父系血缘关系的亲疏来维持政治等级、巩 固国家统治的制度。其核心是嫡长子继承制
《中国政治制度》课件
城乡居民群众以相关法律 法规政策为依据，在城乡 基层党组织领导下，在居 住地范围内管理公共事务 和公益事业的群众自治制 度。
PART 02
中国政党制度ຫໍສະໝຸດ 中国政党的产生与发展中国政党的起源
中国政党的产生可以追溯到清朝末年的立宪运动，当时一些具 有现代意识的士人开始组织政治团体，倡导立宪改革。
现代政党的形成
立法权
全国人民代表大会及其常务委 员会行使国家立法权，制定法
律。
监督权
对“一府两院”的工作进行监 督，对宪法和法律的实施进行 检查和监督。
重大事项决定权
讨论和决定国家重大事项，如 国家预算、国民经济和社会发 展计划等。
人事任免权
选举、决定和任免国家机关领 导人员及其他组成人员。
人民代表大会制度的特点与优势
结构形式、政党制度及选举制度等。
输标02入题
01
政治制度的核心：国家政权。
03
政治制度的多样性：不同国家、不同历史条件下，政 治制度各不相同。
04
政治制度的根本性质：由经济基础决定，并反作用于 经济基础。
中国政治制度的历史演变
古代中国政治制度
自夏朝开始，历经商、西周、春 秋、战国、秦朝等时期，形成了 以皇权为中心的政治制度体系。
PART 03
中国人民代表大会制度
人民代表大会制度的产生与发展
人民代表大会制度的产生
起源于抗日战争时期，中国共产党在根据地实行“三三制”政权建设，奠定了人民代表大会制度的雏 形。
人民代表大会制度的发展
经过长期实践和不断完善，人民代表大会制度已经成为中国政治制度的核心和基础。
人民代表大会制度的基本内容
民族区域自治制度的完善
经过多次修改和完善，1984年颁布了《中华人民共和国民族区域 自治法》。
中国政治制度史课件
殷：“殷人尊神，率民以事神，先鬼而后礼。” 周：“周人尊礼尚施，事鬼敬神而远之，近人
而忠焉。”(《礼记·丧礼》) 孔子：“未能事人，焉能事鬼？”“未知生，
焉知死？”(《论语·先进》)他的弟子也明确指 出：“子不语怪、力、乱、神”(《论语·述 而》)。
四、权责分离
由于权责分离，手中的权力越大，承担的 责任越小，掌握最高权力的人，则不承担任何 责任，从而导致了中国的政治体制完全以争夺 和保持权力为中心而运转，政治制度完全以争 夺和保持权力为中心而展开。
《百官表》、《百官志》、《职官志》、《功臣侯表》、 《王子侯表》、《大臣将相年表》、《礼志》、《兵 志》、《刑法志》等。
2、政书类 “三通”（《通典》、《通志》、《文献通考》）和
《续三通》、《清三通》等
3、会要类 《春秋会要》、《七国考》、《秦会要》、《西汉
会要》、《东汉会要》、《三国会要》、《晋会要》、 《南朝宋会要》、《南朝齐会要》、《南朝梁会要》、 《南朝陈会要》、《唐会要》、《王代会要》、《宋 会要辑稿》、《明会要》等。
4、会典类 性质与会要大致相同，如《元典章》、
《明会典》、《清会典》等。
5、专著类 《唐六典》 、《职官分纪》（宋·孙逢吉） 清·《历代职官表》、清·孙星衍的《汉官六种》
6、其他类 《北堂书钞》、《艺文类聚》、《初学记》、 《太平御览》、《古今图书集成》等。
第五节 学习中国政治制度史的 意义和方法
上具有过总宰一切政务的执政官的地位。
（二）政务官员和机构
在《尚书·甘誓》中有“六卿”，也称“六事之 人”，注者认为是“王左右之人”，有的认为 六卿即司空、司徒、士正、虞、秩宗、纳言等。
商代的政务官员，主要有宰、卿事、多尹、御 事、事等。古代认为“百官总己以听于冢宰”。 冢宰就是后来的太宰，职位很高，其前身应该 是宰。因为甲骨文里还没有发现冢宰，只有 “宰”，多见于商代晚期的甲骨金文之中。从 文字内容未看，“宰”的活动，多是跟随商王 田猎、祭飨而受到赏赐，并能自做铜器以记荣 宠，有一定的地位，显然既是商王近臣又是参 与内廷事务的官员。史载伊尹为宰，“以滋味 说汤”而见赏识。
而忠焉。”(《礼记·丧礼》) 孔子：“未能事人，焉能事鬼？”“未知生，
焉知死？”(《论语·先进》)他的弟子也明确指 出：“子不语怪、力、乱、神”(《论语·述 而》)。
四、权责分离
由于权责分离，手中的权力越大，承担的 责任越小，掌握最高权力的人，则不承担任何 责任，从而导致了中国的政治体制完全以争夺 和保持权力为中心而运转，政治制度完全以争 夺和保持权力为中心而展开。
《百官表》、《百官志》、《职官志》、《功臣侯表》、 《王子侯表》、《大臣将相年表》、《礼志》、《兵 志》、《刑法志》等。
2、政书类 “三通”（《通典》、《通志》、《文献通考》）和
《续三通》、《清三通》等
3、会要类 《春秋会要》、《七国考》、《秦会要》、《西汉
会要》、《东汉会要》、《三国会要》、《晋会要》、 《南朝宋会要》、《南朝齐会要》、《南朝梁会要》、 《南朝陈会要》、《唐会要》、《王代会要》、《宋 会要辑稿》、《明会要》等。
4、会典类 性质与会要大致相同，如《元典章》、
《明会典》、《清会典》等。
5、专著类 《唐六典》 、《职官分纪》（宋·孙逢吉） 清·《历代职官表》、清·孙星衍的《汉官六种》
6、其他类 《北堂书钞》、《艺文类聚》、《初学记》、 《太平御览》、《古今图书集成》等。
第五节 学习中国政治制度史的 意义和方法
上具有过总宰一切政务的执政官的地位。
（二）政务官员和机构
在《尚书·甘誓》中有“六卿”，也称“六事之 人”，注者认为是“王左右之人”，有的认为 六卿即司空、司徒、士正、虞、秩宗、纳言等。
商代的政务官员，主要有宰、卿事、多尹、御 事、事等。古代认为“百官总己以听于冢宰”。 冢宰就是后来的太宰，职位很高，其前身应该 是宰。因为甲骨文里还没有发现冢宰，只有 “宰”，多见于商代晚期的甲骨金文之中。从 文字内容未看，“宰”的活动，多是跟随商王 田猎、祭飨而受到赏赐，并能自做铜器以记荣 宠，有一定的地位，显然既是商王近臣又是参 与内廷事务的官员。史载伊尹为宰，“以滋味 说汤”而见赏识。
高一历史中国政治制度的发展历程(PPT)5-2
第一专题 中国政治制度的发展历程
一、早期奴隶社会的政治制度——（夏商周）
二、封建社会的政治制度——（秦汉—明清）
三、近代资产阶级对民主政治的追求 ——（晚清、民国时期）
四、新中国的民主政治建设与祖国统一 ——（新中国成立以来）
针～。②〈方〉像哨子的东西：用苇子做了一个～。 【鼻塞】动鼻子不通气。 【鼻饲】动用特制的管子通过鼻腔插入胃内，把流食或液灌进去。 【鼻酸】 形鼻子发酸，比喻悲伤心酸：此情此景，令人～。 【鼻涕】名鼻腔黏膜所分泌的液体。 【鼻涕虫】名蛞蝓。 【鼻息】ī名从鼻腔出入的气息，特指熟睡时的 鼾声：～如雷。 【鼻烟】（～儿）名由鼻； 少儿书法加盟 少儿书法加盟 ；孔吸入的粉末状的烟：～壶。 【鼻烟壶】名装鼻烟的小瓶， 一般制作精美，内壁饰有图画。 【鼻翼】名鼻尖两旁的部分。通称鼻翅儿。 【鼻音】ī名口腔气流通路阻塞，软腭下垂，鼻腔通气发出的音，例如普通话语 音的，，等。 【鼻韵母】名鼻音收尾的韵母。普通话语音中有ɑ，ɑ，ɑ，üɑ，，，，ü，ɑ，ɑ，ɑ，，，，，等。 【鼻中隔】名把鼻腔分成左右两部分的组织， 由骨、软骨和黏膜构成。 【鼻子】?名人或高等动物的嗅觉器官，也是呼吸器官的一部分，位于头部，有两个孔。 【鼻祖】〈书〉名始祖，比喻创始人。 【匕】①古人取食的器具，后代的羹匙由它演变而来。②〈书〉指匕首：图穷～见。 【匕首】名短剑或狭长的短刀。 【比】①动比较；较量：～干劲｜学先
三、近代资变法——（君主立宪） 1、背景：① ② ③ 2、代表人物及主其张（康、梁、严、谭） 3、主张的共同点： 4、影响：① ② ③
（二）辛亥革命——（民主共和）
1、背景： 2、主要过程：
①兴中会 ②中国同盟会 ③武昌起义 ④民国成立概况 ⑤成立南京临时政府 ⑥《临时约法》⑦清帝退位
一、早期奴隶社会的政治制度——（夏商周）
二、封建社会的政治制度——（秦汉—明清）
三、近代资产阶级对民主政治的追求 ——（晚清、民国时期）
四、新中国的民主政治建设与祖国统一 ——（新中国成立以来）
针～。②〈方〉像哨子的东西：用苇子做了一个～。 【鼻塞】动鼻子不通气。 【鼻饲】动用特制的管子通过鼻腔插入胃内，把流食或液灌进去。 【鼻酸】 形鼻子发酸，比喻悲伤心酸：此情此景，令人～。 【鼻涕】名鼻腔黏膜所分泌的液体。 【鼻涕虫】名蛞蝓。 【鼻息】ī名从鼻腔出入的气息，特指熟睡时的 鼾声：～如雷。 【鼻烟】（～儿）名由鼻； 少儿书法加盟 少儿书法加盟 ；孔吸入的粉末状的烟：～壶。 【鼻烟壶】名装鼻烟的小瓶， 一般制作精美，内壁饰有图画。 【鼻翼】名鼻尖两旁的部分。通称鼻翅儿。 【鼻音】ī名口腔气流通路阻塞，软腭下垂，鼻腔通气发出的音，例如普通话语 音的，，等。 【鼻韵母】名鼻音收尾的韵母。普通话语音中有ɑ，ɑ，ɑ，üɑ，，，，ü，ɑ，ɑ，ɑ，，，，，等。 【鼻中隔】名把鼻腔分成左右两部分的组织， 由骨、软骨和黏膜构成。 【鼻子】?名人或高等动物的嗅觉器官，也是呼吸器官的一部分，位于头部，有两个孔。 【鼻祖】〈书〉名始祖，比喻创始人。 【匕】①古人取食的器具，后代的羹匙由它演变而来。②〈书〉指匕首：图穷～见。 【匕首】名短剑或狭长的短刀。 【比】①动比较；较量：～干劲｜学先
三、近代资变法——（君主立宪） 1、背景：① ② ③ 2、代表人物及主其张（康、梁、严、谭） 3、主张的共同点： 4、影响：① ② ③
（二）辛亥革命——（民主共和）
1、背景： 2、主要过程：
①兴中会 ②中国同盟会 ③武昌起义 ④民国成立概况 ⑤成立南京临时政府 ⑥《临时约法》⑦清帝退位
历史必修一古代中国的政治制度.ppt
中国古人政治设计时的难题
如 何 防 止
地方势力 军事集团 官僚集团 挑战君主专制中央集权 皇亲国戚 底层民众 如何防止周边政权对中原政权的挑战
中国古人所有政治智慧都用在建立中央集权和维护中央集权方面， 政治使命是为以皇帝代表的贵族集团和官僚集团服务；中国古代 的政治是为少数人服务的，与我们的现代政治的管理众人之事天 差地别，古代的政治智慧和现代社会的精神想去甚远。
情境创设： 天子年老，膝下有３个儿子：大儿子（妃子所生 ）；二儿子（皇后所生）；三儿子是皇后所生。
天子 嫡长子继承制
传 位 于
大王子
（妃子生）
二王子
（王后生）
三王子
（王后生）
西周的宗法制：———家族内部权力的继承制度
1.核心：嫡长子继承制
2.原则：“立嫡以长不以贤，立子以贵不以长”。
3.特点：形成等级森严的宗法关系：天子——诸
西周的礼乐制度：——文化上的权力认同制度 3.影响： 成为西周治国的根本之道，规范了人们的行为， 维护了西周的统治秩序； 成为儒学的起源之一，影响深远。
材料一:天子之豆二十有六,诸公十有六,诸侯十有二,上 大夫八,下大夫六.(豆:古代盛食器皿) ---摘自<礼记> 材料二:凡进食之礼„食居人之左,羹居人之右.(食:干 饭类食品;羹:有浓汁的食品) —摘自<礼记> 以饮食之礼,亲宗族兄弟,以飨燕之礼,亲四方之宾客(燕 通宴) —摘自<周礼> 材料三:羹之有菜者用枝,其无菜者不用枝.(枝:筷子) —摘自<礼记> 食物种类—干饭类和浓汁类；餐具—豆, 筷子,餐叉；饮 食习惯—食品摆放和食具使用规矩；饮食礼仪—宗族和 宾客 作用---饮食之礼加强宗族团结,沟通社会关系 反映---周代已经形成一定的饮食礼俗,体现了等级有别, 贵贱有序的思想.
中国政治制度史(第4版)PPT6
（一）省级主要长官和行政机构 （二）道级主要长官和行政机构 （三）路级主要长官和行政机构 （四）府级主要长官和行政机构 （五）州级主要长官和行政机构 （六）郡级主要长官和行政机构 （七）县级主要长官和行政机构
新编21世纪政治学系列教材
中国政治制度史 第四版
6.1.4 近现代地方行政组织ຫໍສະໝຸດ 新编21世纪政治学系列教材
中国政治制度史 第四版
6.1.1 历代疆土与行政区划
西汉初年的疆域有所缩小，沿边地区多处于独立或半独立状态。汉
魏晋南北朝时期，魏、蜀、吴的疆域合计比东汉末年有所扩大，西晋统一后也未有更大的扩 充，东晋十六国时期出现南北分裂，南北朝时期则南北对峙，疆域虽时有增减，但实际管治 的疆域已经超过了西汉。
在西域都护的基础上，东汉魏晋南北朝也对少数民族地区实行特别管理，即设置校尉或中郎 将。这些中郎将、校尉都立有府，有规定的治所与辖区，除朝廷额设的长史、司马、参军事 之外，府属都是自行辟署。在辖区内实行军事化或半军事化管理，进而代表朝廷对所部的少 数民族实行管辖。在辖区趋于安定时，这些中郎将、校尉则成为州郡长官的加衔，或直接废 置，改由州郡管理，纳入地方行政系列。
同样都是都城，因皇帝所在地不同，其设官也有一定区别。
明代虽有三都，设官却有所区别。
因为京师的特殊，历代都实行多重管理，其府尹也多兼有朝廷事务，经常参加朝廷的集议或 奉旨办理某些事务。在多重管理难以统一的情况下，皇帝往往委任亲王、大臣进行督理、提 督，而在更多的情况下，还是由皇帝亲裁。这里既有分权制约，也有权力集中，总的原则是 在确保京畿地区安全的情况下，以实现有效治理，而且更便于皇帝掌控。
秦是中国历史上第一个真正实行统一的王朝，它奠定了我国的疆域基础。秦当时疆域所辖的 区域包括今天的晋、冀、鲁、豫、陕、苏、皖、浙、闽、赣、湘、鄂、粤、桂14省区的全部， 以及甘肃东部、四川东部、云南东北部、辽宁西南部、内蒙古南部、宁夏东南部、越南东北 部、朝鲜西北部等局部地区。在这广阔的疆域里，设立了36个郡级行政区，后增至40余郡。
新编21世纪政治学系列教材
中国政治制度史 第四版
6.1.4 近现代地方行政组织ຫໍສະໝຸດ 新编21世纪政治学系列教材
中国政治制度史 第四版
6.1.1 历代疆土与行政区划
西汉初年的疆域有所缩小，沿边地区多处于独立或半独立状态。汉
魏晋南北朝时期，魏、蜀、吴的疆域合计比东汉末年有所扩大，西晋统一后也未有更大的扩 充，东晋十六国时期出现南北分裂，南北朝时期则南北对峙，疆域虽时有增减，但实际管治 的疆域已经超过了西汉。
在西域都护的基础上，东汉魏晋南北朝也对少数民族地区实行特别管理，即设置校尉或中郎 将。这些中郎将、校尉都立有府，有规定的治所与辖区，除朝廷额设的长史、司马、参军事 之外，府属都是自行辟署。在辖区内实行军事化或半军事化管理，进而代表朝廷对所部的少 数民族实行管辖。在辖区趋于安定时，这些中郎将、校尉则成为州郡长官的加衔，或直接废 置，改由州郡管理，纳入地方行政系列。
同样都是都城，因皇帝所在地不同，其设官也有一定区别。
明代虽有三都，设官却有所区别。
因为京师的特殊，历代都实行多重管理，其府尹也多兼有朝廷事务，经常参加朝廷的集议或 奉旨办理某些事务。在多重管理难以统一的情况下，皇帝往往委任亲王、大臣进行督理、提 督，而在更多的情况下，还是由皇帝亲裁。这里既有分权制约，也有权力集中，总的原则是 在确保京畿地区安全的情况下，以实现有效治理，而且更便于皇帝掌控。
秦是中国历史上第一个真正实行统一的王朝，它奠定了我国的疆域基础。秦当时疆域所辖的 区域包括今天的晋、冀、鲁、豫、陕、苏、皖、浙、闽、赣、湘、鄂、粤、桂14省区的全部， 以及甘肃东部、四川东部、云南东北部、辽宁西南部、内蒙古南部、宁夏东南部、越南东北 部、朝鲜西北部等局部地区。在这广阔的疆域里，设立了36个郡级行政区，后增至40余郡。