建立工会组织的条件(严选参考)
建立工会组织的条件
《中华人民共和国工会法》第三条规定：“在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利，任何组织和个人不得阻挠和限制。
”
广西壮族自治区实施《中华人民共和国工会法》办法第三条规定：“具备设立工会组织条件的企业、事业单位、机关和其他组织应当自开办或者设立之日起一年内依法建立工会组织。
尚未建立工会组织的，上级工会应当督促并派员帮助和指导，发展会员，建立工会筹建组织，召开会员大会或者会员代表大会，民主选举产生工会领导机构。
任何单位和个人不得拖延和阻挠。
企业、事业单位、机关和其他组织，可由在该单位工作的职工，向上一级工会申报建立工会组织。
《工会法》第十条规定：“企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会，不足二十五人的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举组织员一人，组织会员开展活动。
”“对会员人数少于二十五人的单位，可单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举组织员或工会主席一人，主持基层工会工作。
会员人数少于十人的，可以建立工会分会或工会小组，参加按区域或行业建立的联合基层工会，也可参加乡镇、街道、社区工会。
”
组建基层工会基本程序
第一步，由基层单位提出建会书面请示
一般情况下，可以采取以下三种请示方式中的一种。
1、凡是已经建立党组织的企业（单位），由党组织提出工会筹备组的组成人选，并向上一级工会提出建会书面请示；
2、未建立党组织的企业（单位），由职工选出自己的代表，向上一级工会提出建会书面请示；
3、由一上级工会与职工和企业（单位）代表共同协商，成立筹备小组，向上一级工会提出建会书面请示。
上级工会接到基层组建工会请示后，一般在十日内给予批复。
基层工会建会请示，经上级工会批准后，由工会筹备组履行职责，组织职工学习《工会法》、《广西壮族自治区实施<工会法>办法》、《中国工会章程》等有关规定，增强职工的自我保护意识。
第二步发展工会会员
由工会筹备组组织职工填写《入会申请书》，并进行登记，编制工会会员花名册，颁发新会员证。
第三步，召开会员大会或会员代表大会
民主选举工会委员会（工会主席、工会小组长）、经费审查委员会，推荐产生女职工委员会主任（可委员）。
职工25人以上的，建立基层工会委员会，基层工会委员会一般由3人以上组成；职工24
人以下10人上的，建立基层工会委员会，并选举主席或组织员1人；职工10人以下的建立工会小组，选举工会小组长1人。
女会员25人以上，应建立女职工委员会；女会员不足25人的，在工会委员会中设女职工委员1人。
第四步，推荐工会主席、副主席（工会小组长）候选人，并报上级工会同意
工会主席、副主席的提出，由工会筹备组提名，也可由上一级工会与企业（单位）协商提名，报经上级工会同意，提交会员（代表）大会选举。
有条件的可由会员大会直选基层工会主席或工会小组长。
第五步，向上级工会报送选举结果报告
工会主席、副主席、工会小组长选举产生后，都要将选举结果报上级工会批复。
上级工会在一个月内给予批复。
第六步，刻制工会印章、制作名牌
经上级工会批准后，按要求进行工会法人登记，取得工会法人资格，刻制工会委员会印章，到银行申请建立工会经费帐号，制作并挂工会委员会名称（工会牌子规格可与企业（单位）牌子一致，一般为白底红字）。
关于成立工会的
请示
大新县总工会：
于年月日经大新县工商局批准成立，现有职工人，其中：女职工人。
工商注册号为，经营地点，联系电话：，法人代表。
根据《中华人民共和国工会法》的规定和广大职工的要求，拟成立工会，决定成立工会筹备组。
经研究，由同志为筹备组成员，同志任筹备组组长。
妥否？请批示。
（单位）
年月日
关于工会第一届工会委员会
候选人的请示
大新县总工会：
根据《中国工会章程》有关规定，于年月日召开职工大会，推荐产生了工会第一届委员会委员候选人。
同志为工会委员会主席候选人，同志为组织（文体）委员候选人，同志为财务（经审）委员候选人，同志为女职工委员候选人。
妥否？请批示。
工会委员会
年月日。
组建工会的程序和要求
组建工会的程序和要求为加快市级机关、事业单位和企业(包括非公企业）组建工会的步伐，依照《工会法》、《工会章程》的规定，特提出以下建会程序，供参考。
一、组建工会的基本程序和要求1、加强宣传教育，提高职工的工会意识机关、事业单位和企业（包括非公企业)组建工会是法律赋予工会的基本权利，也是广大干部、职工的迫切愿望。
要使建会工作顺利进行，必须向广大干部、职工宣传工会的性质、任务及在机关、事业单位和企业（包括非公企业）组建工会的意义。
主要通过学习宣传《工会法》、《中国工会章程》，中央、省、市有关领导的讲话和建会文件，让广大干部职工群众充分了解工会的性质、任务、地位、作用和会员的权利、义务及组建工会的目的意义，增强干部、职工建会的积极性和自觉性。
2、提出建会申请职工群众是组织工会主体,因此，从理论上讲，申请的主体应是职工群众.但是，由于在组建工会之前，职工还没有形成有组织的力量，因此，在通常情况下，可以采取以下几种申请方式:（1)由党组织提出工会筹备组的组成人选，报上一级工会批准.(2）由职工选出自己的代表,向上一级工会提出建会申请。
（3)由上一级工会组织与职工和单位领导共同协商，成立工会筹备小组，由工会筹备组提出建会申请。
上级工会接到基层组建工会的申请报告后，一般应在十日内给予批复.凡是申请建会并建立工会筹备组的单位,经上一级工会批准，工会筹备组可以履行基层工会委员会的职责,在本单位发展会员,开展工会活动。
当前为了加快机关、事业单位工会和企业（包括非公企业）组建步伐，也可以不建立工会筹备组，直接向上一级工会提出召开会员大会或会员代表大会，选举产生工会委员会，或两个以上单位建立联合基层工会委员会的申请。
3、发展工会会员建会申请经上级工会批准后，首先要做好发展会员的工作，由工会筹备组组织职工填写《中华全国总工会入会申请书》和《工会会员登记表》,经工会筹备组审查符合工会会员资格者,发给会员《中华全国总工会会员证》。
建立工会组织的条件
建立工会组织的条件《中华人民国工会法》第三条规定：“在中国境的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利，任何组织和个人不得阻挠和限制。
”壮族自治区实施《中华人民国工会法》办法第三条规定：“具备设立工会组织条件的企业、事业单位、机关和其他组织应当自开办或者设立之日起一年依法建立工会组织。
尚未建立工会组织的，上级工会应当督促并派员帮助和指导，发展会员，建立工会筹建组织，召开会员大会或者会员代表大会，选举产生工会领导机构。
任何单位和个人不得拖延和阻挠。
企业、事业单位、机关和其他组织，可由在该单位工作的职工，向上一级工会申报建立工会组织。
《工会法》第十条规定：“企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会，不足二十五人的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举组织员一人，组织会员开展活动。
”“对会员人数少于二十五人的单位，可单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举组织员或工会主席一人，主持基层工会工作。
会员人数少于十人的，可以建立工会分会或工会小组，参加按区域或行业建立的联合基层工会，也可参加乡镇、街道、社区工会。
”组建基层工会基本程序第一步，由基层单位提出建会书面请示一般情况下，可以采取以下三种请示方式中的一种。
1、凡是已经建立党组织的企业（单位），由党组织提出工会筹备组的组成人选，并向上一级工会提出建会书面请示；2、未建立党组织的企业（单位），由职工选出自己的代表，向上一级工会提出建会书面请示；3、由一上级工会与职工和企业（单位）代表共同协商，成立筹备小组，向上一级工会提出建会书面请示。
上级工会接到基层组建工会请示后，一般在十日给予批复。
基层工会建会请示，经上级工会批准后，由工会筹备组履行职责，组织职工学习《工会法》、《壮族自治区实施<工会法>办法》、《中国工会章程》等有关规定，增强职工的自我保护意识。
基层工会组织规范化建设基本要求(完整版)资料
基层工会组织规范化建设基本要求一、规范建会。
建立工会组织（换届）程序、手续齐全；每年按照要求召开会员（代表）大会，企业工会委员会及其工会主席民主选举产生，有上级工会批复等。
会员25人以上的企业依法单独建立工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会；车间、班组规范设立工会分会、小组。
(见附件1，工会组建程序及相关资料、表格，供参考)二、工会组织做到“八有”1.有工会班子；2.有工会牌子；3.有工会印章；4.有工会经费；5.有办公场所（有规模和条件的工会要有独立办公室）；6.有活动阵地（图书室、活动室等文体活动场所，可资源共享）；7.有工会工作职责、任务、制度和基本情况等资料上墙（见附件2，供参考）；8.有工会工作档案。
（见附件3，档案具体要求）三、开展“四双”活动。
落实区总工会下发《关于在基层工会组织和工会干部中广泛开展“双亮双争双述双评”活动意见的通知》（城工〔2014〕10号），档案资料齐全。
(见附件4，测评表)附件1工会组建程序一、成立筹备组1.在上级工会的指导下，依法成立工会筹备组。
筹备组人员组成：由有关方面的干部和职工组成。
凡是已建立党组织的基层单位由党组织提出工会筹备组的组成人选，报上一级工会批准。
没有建立党组织的单位，由职工选出自己的代表，向上一级工会提出建会申请，或由上一级工会与相关单位和职工共同协商，成立工会筹备组，由工会筹备组提出申请。
筹备组的人数一般在3-5人，大企业的工会筹建可成立主席团。
2.组织员工学习工会知识，如：《工会法》、《工会章程》等内容，了解工会的性质、作用、地位等。
二、发展会员1.加入工会的条件：凡在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力和脑力劳动者，承认工会章程，都可以加入工会为会员。
（含四个条件：在中国境内的企业、事业单位、机关中工作的职工；入会者必须是职工，与用人单位建立劳动（工作）关系（军队、武警、农民不属职工，不能加入工会）。
2.组织员工填写《入会申请书、会员登记表》。
非公企业工、青、妇组织的组建标准及程序
1、工会组织的组建标准及程序：非公有制企业和新社会组织从业人员达10人以上的，要单独成立工会委员会。
10人以上100人以下的设主席1人，委员2人；100人以上的（包括2000人在内），设主席1人，副主席2人，委员4人。
职工人数在10人以下的可以单独建立工会组织，也可以依托行业工会和区域工会联合会建立联合工会。
各乡镇办事处应成立工会联合会，负责辖区内非公有制企业和新社会组织的工会组建工作。
工会组织的组建程序是：①非公有制企业和新社会组织填写申请成立工会组织的报告；②各乡镇办事处工会联合会、市直有关行业归口管理部门工会，对所辖非公有制企业和新社会组织成立工会组织下批复；③各乡镇办事处工会联合会、市直有关行业归口管理部门工会将批复报市总工会统一审批备案。
2、共青团组织的组建标准及程序：团员青年3人及以上的，应成立团支部；30人及以上的，应成立团总支；100人及以上的，可以成立团委；对规模较小、团员不足3人、青年数量较少暂不具备独立建团条件的，可以挂靠其它团组织或依托行业协会建立联合团组织。
共青团组织的组建程序是：①非公有制企业和新社会组织向所属乡镇办事处团（工）委、市直有关行业归口管理部门团委提出建团申请；②乡镇办事处团（工）委、市直有关行业归口管理部门团委在认真审查并报团市委同意后，下发批复；③非公有制企业和新社会组织召开全体团员青年大会或代表大会，成立团组织，并选举产生非公有制企业和新社会组织团组织领导班子；④非公有制企业和新社会组织向上一级团（工）委递交关于选举结果的报告；⑤乡镇办事处团（工）委、市直有关行业归口管理部门团委下发批文，并上报共青团XXX委备案。
3、妇女组织的组建标准及程序：有3人以上的可以成立妇代会，设主任1人，委员1-3人。
妇代会的组建程序为：①向市妇联呈报成立妇代会的请示，拟定主任、委员候选人；②市妇联下发同意成立妇代会的批复；③呈报单位召开妇女大会或妇女代表大会选举产生妇代会；④向市妇联呈报妇女大会或妇女代表大会选举结果；⑤市妇联下发妇代会选举结果的批复。
如何建立工会组织
如何建立工会组织2004-10-15 本文访问次数：10819 ●工会的组建原则 工会的组建原则 《工会法》第九条第一款规定：“工会各级组织按照民主集中制原则建立。
” 中国工会是工人阶级的群众组织，实行民主集中制，能够从组织上切实保障会员民主权利，加强会员民 主参与，倾听会员意见和呼声，使工会真正成为贴近会员群众、受到会员信赖的组织。
同时，工会还必须 按照民主集中制的要求建立组织体系， 把广大会员群众紧紧团结在一起， 切实承担起历史赋予的使命。
《工 会法》第九条第二款、第三款、第四款和第五款分别规定：“各级工会委员会由会员大会或者会员代表大会 民主选举产生。
”各级工会委员会向同级会员大会或者会员代表大会负责并报告工作，接受其监督。
”“工会 会员大会或者会员代表大会有权撤换或者罢免其所选举的代表或者工会委员会组成人员。
”“上级工会组织 领导下级工会组织。
”这些规定集中体现了工会组织按照民主集中制原则建立、实行民主集中制管理的基本 内容。
●工会的组织体系 工会的组织体系 工会的组织体系是指工会组织机构的层次及其相互关系。
中国工会的组织体系包括：基层工会组织，地 方总工会，全国和地方产业工会，全国总工会。
基层工会组织是落实工会各项任务的基层单位。
《工会法》第十条第一款规定：企业、事业单位、机关 有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会；不足二十五人以上的，可以单独建立基层工会委员会， 也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举组织员一人，组织会员开展活动。
地方总工会是按照我国地方行政区划建立的，包括省（自治区、直辖市）、省辖市（自治州）和县（市、 旗、区）总工会三级。
各级地方工会的领导机关是各级地方总工会。
目前，乡镇、街道企业规模不断扩大，职工人数大量增加。
《工会法》第十条第二款对此规定：“企业 职工较多的乡镇、城市街道，可以建立基层工会的联合会。
” 产业工会是同一行业或者性质相近的几个行业，在全国或者地方按照需要建立起来的。
成立行业工会的条件和流程
成立行业工会的条件和流程成立行业工会的条件和流程引言成立行业工会是为了维护劳动者的合法权益，促进劳动关系的和谐发展。
本文将详细介绍成立行业工会的条件和流程。
条件要成立一家行业工会，需要满足以下条件： 1. 法律支持：目标行业必须符合国家相关法律法规的规定，允许工会的存在和活动。
2. 行业规模：行业内的劳动者数量需要达到一定规模，以确保工会的代表性。
3. 劳动者自治性：劳动者需要对成立工会表达积极的意愿，并具备自主权。
流程1. 组织筹备成立临时工会筹备组：由感兴趣的劳动者自愿组成，负责筹备工会成立事宜。
拟定工会章程：临时工会筹备组根据劳动者的需求和行业实际情况，制定工会章程。
确定成立工会的目标和宗旨：明确工会成立的目的和所要追求的权益保障方向。
2. 建立组织扩大组织范围：临时工会筹备组通过宣传和组织集会等方式，争取更多劳动者加入工会。
成立工会委员会：由成员投票选出工会主席和其他工会委员。
注册工会：按照当地法律法规的要求，完成工会注册手续。
3. 日常运作招募会员：开展会员招募工作，扩大工会影响力和人数。
编制工会会费收支预算：制定会费征收标准和使用规定，确保工会正常开展活动的经费来源。
组织活动和服务：根据工会章程的规定，开展各种形式的活动和服务，满足会员的需求。
4. 法律合规遵守劳动法律法规：工会要严格遵守国家和地方相关的劳动法律法规。
定期参与劳资协商：保障劳动者的权益，与用人单位进行协商并维护合法权益。
定期报告和审计：按照法律法规的要求，完成工会相关的报告和审计工作。
结论成立行业工会需要满足一定的条件，同时需要经过组织筹备、建立组织、日常运作和法律合规等流程。
工会的成立为劳动者维护权益、促进劳资关系的稳定发展起到重要作用。
组织筹备1.成立临时工会筹备组：由感兴趣的劳动者自愿组成，负责筹备工会成立事宜。
筹备组成员应包括不同职业、岗位和单位的代表，以确保工会的代表性和全面性。
2.拟定工会章程：临时工会筹备组根据劳动者的需求和行业实际情况，制定工会章程。
企业工会建设通用标准
以上是企业工会建设的通用标准，每个企业的实际情况会有所不同。企业可以根据自身特 点和员工需求，进一步细化和完善工会建设标准，以确保员工权益得到充分保障，并促进企 业的可持续发展。
Hale Waihona Puke 企业工会建设通用标准3. 独立性和自治性：工会应独立自主，不受企业管理层的干预。工会应有权制定工会章程 、选举工会领导机构，并独立决策相关事务。
4. 组织机构和运作：工会应建立健全的组织结构，包括工会委员会、工会主席等，并制定 明确的工作职责和工作流程。工会应与企业管理层保持沟通和协商，代表员工利益。
企业工会建设通用标准
企业工会建设是保障员工权益、促进劳动关系和谐稳定的重要组成部分。以下是一些通用 标准，可用于企业工会建设：
1. 法律遵从：企业工会建设必须遵守国家相关法律法规，包括劳动法、工会法等。工会应 依法成立，合法行使权益，并与企业管理层保持良好的合作关系。
2. 全员覆盖：工会应覆盖所有员工，无论其职位、性别、民族等，保障所有员工的权益。 工会应积极宣传，鼓励员工加入，并提供必要的服务和支持。
5. 维护员工权益：工会应关注员工的工资、福利、劳动条件等权益，积极与企业管理层协 商，争取员工的合理待遇和福利。工会还应提供法律咨询、职业培训等服务，帮助员工解决 工作中的问题。
企业工会建设通用标准
6. 劳动关系协调：工会应积极参与劳动关系的协调与处理，促进企业内部的和谐稳定。工 会应与企业管理层建立良好的合作关系，共同解决劳动纠纷和问题。
如何组建基层工会
如何组建基层工会 The manuscript was revised on the evening of 2021如何组建基层工会(仅供参考)职工25人以上的企业，都应按《工会章程》规定，建立基层工会委员会。
根据《全国总工会关于加强新建企业工会组建工作的意见》，会员10人以上的，也可以建立工会基层委员会，不足10人的，可以建立工会分会或工会小组，参加按区域或行业建立的联合基层工会，也可参加乡镇、街道工会。
有女职工10人以上的，应同时建立工会女职工委员会；女职工不足10人的，在工会委员会中设一名女职工委员，基层工会女职工委员会主任、副主任与工会委员会同时报上级工会审批。
工会组建要按组织程序办理，如工会组建程序简化，有两个原则不能变：一是组建工会必须报上一级工会批准的原则。
坚持组建工会由上级工会批准的原则，是维护中华全国总工会的领导，防止和避免出现独立工会的倾向，全国建立统一的中华全国总工会。
二是工会委员会、经审委员会、女职工委员会以及主席、副主席、经审主任、副主任、女职工主任、副主任选举报上一级工会批复的原则。
无论采取哪一种民主程序，选举结果都必须报上一级工会审批。
只有经过上一级工会批准，新建企业的工会组织才具有合法性，并可享有基层工会的权利和义务。
一、工会组建的筹备阶段1、建立工会筹备组。
筹备小组成员已建立党组织的单位，由同级党组织和员工推荐产生，未建立党组织的单位，由企业主（法人代表）和员工推荐产生。
一般由企业党政领导干部、热心于工会工作的有关人员3－5人组成。
设筹备组组长1名，由企业中层以上领导干部担任，组员2－4名，上报市总社工会工作委员会经同意后，即可进行工会成立前的筹备工作。
关于建立×××（企业全称）工会筹备工作组的报告（行文样张）兴化市总社工会工作委员会：根据《工会法》、《中国工会章程》规定和上级工会的要求，为做好×××工会的筹备工作，经研究成立×××工会筹备工作组。
建立工会组织的条件
建立工会组织的条件《中华人民共和国工会法》第三条规定：“在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利，任何组织和个人不得阻挠和限制。
”广西壮族自治区实施《中华人民共和国工会法》办法第三条规定：“具备设立工会组织条件的企业、事业单位、机关和其他组织应当自开办或者设立之日起一年内依法建立工会组织。
尚未建立工会组织的，上级工会应当督促并派员帮助和指导，发展会员，建立工会筹建组织，召开会员大会或者会员代表大会，民主选举产生工会领导机构。
任何单位和个人不得拖延和阻挠。
企业、事业单位、机关和其他组织，可由在该单位工作的职工，向上一级工会申报建立工会组织。
《工会法》第十条规定：“企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会，不足二十五人的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举组织员一人，组织会员开展活动。
”“对会员人数少于二十五人的单位，可单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举组织员或工会主席一人，主持基层工会工作。
会员人数少于十人的，可以建立工会分会或工会小组，参加按区域或行业建立的联合基层工会，也可参加乡镇、街道、社区工会。
”组建基层工会基本程序第一步，由基层单位提出建会书面请示一般情况下，可以采取以下三种请示方式中的一种。
1、凡是已经建立党组织的企业（单位），由党组织提出工会筹备组的组成人选，并向上一级工会提出建会书面请示；2、未建立党组织的企业（单位），由职工选出自己的代表，向上一级工会提出建会书面请示；3、由一上级工会与职工和企业（单位）代表共同协商，成立筹备小组，向上一级工会提出建会书面请示。
上级工会接到基层组建工会请示后，一般在十日内给予批复。
基层工会建会请示，经上级工会批准后，由工会筹备组履行职责，组织职工学习《工会法》、《广西壮族自治区实施<工会法>办法》、《中国工会章程》等有关规定，增强职工的自我保护意识。
工会成立条件
工会成立条件工会是由一群工人自我组织和自发性地成立的组织，旨在维护和促进工人的合法权益、改善工作条件和薪资待遇。
工会的成立条件涉及多个方面，包括以下几个方面：一、合法注册条件工会的成立应符合国家法律法规的规定，如必须依法办理注册手续，取得合法身份。
具体条件包括但不限于：按照法律规定的程序成立，工会章程符合相关法律规定，有一定的会员数量等。
二、会员资格条件工会的成员一般是同一职业、行业或企业的工人。
工会成立需要有一定数量的工人愿意加入，并支付工会会费。
通常会员资格条件包括但不限于：年满一定年龄、在特定行业或企业工作满一定时间、持续缴纳会费等。
三、目标和原则条件工会成立需要明确自己的目标和原则，这通常包括但不限于：保护工人的权益、争取公平待遇、改善工作条件、促进劳动关系稳定等。
工会成立必须以维护工人权益为核心，具有共同的目标和价值观。
四、独立性条件工会应当与雇主和政府相对独立，并能自主运作。
独立性条件包括但不限于：遵守国家法律法规，不受雇主或政府的控制和干预，有独立的财务管理和组织结构等。
五、组织机构条件工会的成立需要有一定的组织机构和制度，以确保工会能够正常运转。
具体条件包括但不限于：设立工会委员会、工会代表大会等组织机构，确定工会章程，规定会员权益和义务，制定工会活动计划等。
六、广泛代表性条件工会成立应具有一定的广泛代表性，可以有效代表工人的利益。
这需要工会的成员不仅数量上有一定规模，还要充分反映工人的需求和意愿，广泛参与并代表工人群体的利益。
以上是工会成立的一般条件，具体要根据不同国家的法律法规和实际情况进行规定。
工会能否合法成立和有效发挥作用，还需与雇主、政府以及其他相关利益方进行合理和平等的沟通与协商。