投资估算、设计概算和施工图预算
工程项目的五算
工程项目的五算估算、概算、预算、结算、决算估算即投资估算。
是在决策阶段就建设项目建设总投资进行的科学估计。
决策阶段又分为机会研究、项目建议书、初步可行性研究、详细可行性研究四个阶段，随着项目逐步的细化具体化，按照投资估算规程，可以得到不同精细程度的估算，依据建设单位的要求，可在详细可行性研究阶段出具标志性的估算报告。
概算即设计概算。
是在设计阶段，以初步设计或施工图设计图纸，概算指标、概算定额以及现行的计费标准市场信息等依据，按照建设项目设计概算规程，逐级（单位工程、单项工程、建设项目）计算建设项目建设总投资。
预算即施工图预算。
是在施工图纸设计出来，至交易阶段确定招标控制价、投标报价的这个时段（可以说是交易阶段），以建筑安装施工图设计图纸为对象，依据现行的计价规范（建设工程工程量清单计价规范、相应工程的工程量计算规范），消耗量定额，人材机市场价格，费用标准，按照建设项目施工图预算编审规程，逐级（分项工程、分部工程、单位工程、单项工程）计算的建筑安装工程造价（项目要求时，还要汇总为建设项目建设总投资）。
结算即工程结算和竣工结算。
传统的结算，是在建筑安装施工任务结束后，对其实际的工程造价（这里是第二种含义的造价），进行核对与结清。
经历了行业规程规范的推进，当下的结算的定义（供参考），以招标文件选定的计价方式，依据施工合同，实施过程中的变更签证等，按照合同规定、建设项目结算规程以及最新清单计价规范，完成的施工过程价款结算与竣工最后结清。
汇总、编制建筑安装工程实际工程造价竣工结算文件。
清单计价规范提倡竣工结算是汇集施工过程中的工程结算成果，对建筑安装工程项目做出的实际造价的汇总与结清。
决算是项目的竣工决算。
整个项目竣工，建设单位对完成的整个项目从筹建到竣工投产使用的实际花费，所做的财务汇总。
需要完成相应的报表，进行工程造价分析，指标数据的两算（决算与概算）对比等。
概算和预算如何区别？要了解工程概算，先要弄清楚工程预算。
建设(项目)工程的估算、概算、预算、结算、决算的详细区别
建设（项目）工程的估算、概算、预算、结算、决算的详细区别一、估算1、估算的含义：估算也叫投资估算，是在投资决策阶段，以方案设计或可行性研究文件为依据，按照规定的程序、方法和依据，对拟建项目所需总投资及其构成进行的预测和估计，是在研究并确定项目的建设规模、产品方案、技术方案、工艺技术、设备方案、厂址选择、工程建设方案以及项目进度等的基础上（从工业建筑考虑，民用建筑简单些），依据特定的方法，估算项目从筹建、施工直至建成投产（从工业建筑考虑，民用建筑简单些）所需全部建设资金总额并测算建设期各年资金使用计划的过程；投资估算的成果文件称作投资估算书，也简称投资估算；投资估算书是项目建议书或可行性研究报告的重要组成部分，是项目决策的重要依据之一；2、估算的作用：（1）、项目建议书阶段的投资估算，是项目主管部门审批项目建议书的依据之一，也是编制项目规划、确定建设规模的参考依据；（2）、项目可行性研究阶段的投资估算，是项目投资决策的重要依据。
政府投资项目的可行性研究报告被批准后，其投资估算额将作为设计任务书中下达的投资限额，即建设项目投资的最高限额，不能随意突破；（3）、项目投资估算是设计阶段控制造价的依据，投资估算一经确定，即成为限额设计的依据，作为控制和指导设计的尺度；（4）、项目投资估算可作为项目资金筹措及制定建设贷款计划的依据，建设单位可据此进行资金筹措和向银行申请贷款；（5）、项目投资估算是核算建设项目固定资产投资需要额和编制固定资产计划的重要依据；（6）、投资估算是建设工程设计招标、优选设计单位和设计方案的重要依据。
在工程设计招标阶段，投标单位报送的投标书中包括项目设计方案、项目的投资估算和经济性分析，招标单位根据投资估算对各对项设计方案的经济合理性进行分析、衡量、比较，在此基础上，择优确定设计单位和设计方案。
二、概算1、概算的含义：概算也叫设计概算，是以初步设计为依据，按照规定的程序、方法和依据，对建设项目总投资及其构成进行的概略计算。
投资估算 设计概算和施工图预算
性。
1、审查编制依据：合法
1、三级概算：总概 性、时效性、适宜范围
算、综合概算、单位 2、审查编制深度：编制
工程概算。
说明、编制深度、编制
2、二级概算：总概 范围。
算、单位工程概算。 3、审查内容：规模、标
准等。
法律、法规及有关 规定；施工图及说 明书；施工组织设 计或施工方案；工 程量计算规则；招 标文件及合同等。
1、项目建议书投资
估算：生产能力指
数法、系数估算法
、比例估算法、混
合法、指标估算法
。
2、可研
投资估算：指标估
算法。
1、单位工程概算编 制：概算定额法概 算指标法、类似工 程预算法。 2、设备及安装单位 工程概算编制：预 算单价法、扩大单 价法、设备价值百 分比法和综合吨位 指标法。 3、单项 工程概算编制：综 合概算。 4、建 设项目总概算编制
依据。
1、编制固定资产投资计划，确
定和控制建设项目投资的依据
。
在设计阶段对建设项目投 2、签订建设工程承发包合同和
设计 概算
资额度的概略计算，设计 贷款合同的依据。 概算投资应包括建设项目 3、控制施工图设计和施工图预 立项、可研、设计、施工 算的依据。 、试运行到竣工等得全部 4、衡量设计方案技术经济合理
文件组成
审查内容
1、审核和分析投资估算
编制依据的时效性、准
确性和实用性。
封面、签署页、编制 说明、投资估算分析 、总投资估算表、单 项工程估算表、主要 技术经济指标等。
2、审核选用的投资估算 方法的科学性和适用性 。 3、审核投资估算的编制 内容与拟建项目规划要 求的一致性。
4、审核投资估算的费用
项目、费用数额的真实
工程上的估算、概算、预算、结算、决算【最新版】
工程上的估算、概算、预算、结算、决算一般情况下，结算是决算的组成部分，是决算的基础。
决算不能超过预算，预算不能超过概算，概算不能超过估算。
一、估算估算也叫投资估算，发生在项目建议书和可行性研究阶段。
估算的依据是项目规划方案(方案设计)，对工程项目可能发生的工程费用(含建安工程、室外工程、设备和安装工程等)、工程建设其他费用、预备费用和建设期利息(如果有贷款)进行计算，用于计算项目投资规模和融资方案选择，供项目投资决策部门参考。
估算时要注意准确而全面地计算工程建设其他费用，这部分费用地区性和政策性较强。
随着项目逐步的细化具体化，按照投资估算规程，可以得到不同精细程度的估算，依据建设单位的要求，可在详细可行性研究阶段出具标志性的估算报告二、概算概算也叫设计概算，发生在初步设计或扩大初步设计阶段。
以初步设计或施工图设计图纸，概算指标、概算定额以及现行的计费标准市场信息等依据，按照建设项目设计概算规程，逐级(单位工程、单项工程、建设项目)计算建设项目建设总投资。
概算需要具备初步设计或扩大初步设计图纸，对项目建设费用计算确定工程造价;编制概算要注意不能漏项、缺项或重复计算，标准要符合定额或规范。
三、预算预算也叫施工图预算，发生在施工图设计阶段。
以建筑安装施工图设计图纸为对象，依据现行的计价规范(建设工程工程量清单计价规范、相应工程的工程量计算规范)，消耗量定额，人材机市场价格，费用标准，按照建设项目施工图预算编审规程，逐级(分项工程、分部工程、单位工程、单项工程)计算的建筑安装工程造价(项目要求时，还要汇总为建设项目建设总投资)。
预算需要具备施工图纸，汇总项目的人、机、料的预算，确定建安工程造价;编制预算关键是计算工程量、准确套用预算定额和取费标准。
四、结算结算也叫竣工结算，发生在工程竣工验收阶段，是在建筑安装施工任务结束后，对其实际的工程造价，进行核对与结清。
结算一般由工程承包商(施工单位)提交，以招标文件选定的计价方式，依据施工合同，实施过程中的变更签证等，按照合同规定、建设项目结算规程以及清单计价规范，完成的施工过程价款结算与竣工最后结清。
何谓“三算”“三超”及“两算对比”？
何谓“三算”“三超”及“两算对比”？
三算：基本建设工程投资估算、设计概算和施工图预算，简称为“三算”。
没有投资估算的项目不得批准立项和进行可行性研究；
有设计概算的项目不得批准初步设计；
没有施工图预算的项目不准开工。
三超：建设工程造价在我国长期存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的三超现象，严重困扰着建设工程投资效益和管理。
工程造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施将工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。
具体说，要用投资估算价控制设计方案的选择和初步设计概算造价；
用概算造价控制技术设计和修正概算造价；
用概算造价或修正概算造价控制施工图设计和预算造价。
以求合理地使用人力、物力和财力，取得较好的投资效益。
两算对比：两算——施工图预算和施工预算
目的：以便进行总结和下次预算
"两算"对比的内容有：
人工工日，材料消耗量的对比；
直接费的对比：人工费对比，机械台班费对比，材料费对比，脚手架费用对比，
其他直接费的"两算"对比也都以金额对比。
工程造价概预算常识详解
工程造价概预算常识详解-怎么做工程概预算概预算的含义概预算是指工程建设项目在开工前，对所需的各种人力、物力资源及资金的预先计算。
其目的在于有效地确定和控制建设项目的投资和进行人力、物力、财力的准备工作，以保证工程项目的顺利建成。
概预算作为一种专业术语，实际上又存在着两种理解。
广义理解应指概预算编制这样一个完整的工作过程，狭义理解则指这一过程必然产生的结果，即概预算文件。
概预算的分类与作用根据建设活动开展阶段的不同，概预算可分为:(1)投资估算投资估算是指在编制建设项目建议书和可行性研究阶段，对建设项目总投资的粗略估算它是建设项目决策时的一项主要参考性经济指标。
(2)设计概算设计概算是指在工程项目的初步设计阶段，根据初步设计文件和图纸、概算定额(或概算指标)及其有关费用定额等，对工程项目所应发生费用的概略计算。
它是国家确定和控制基本建设投资额、编制基本建设计划、选择最优设计方案、推行限额设计的重要依据，也是计算工程设计收费、编制招标标底和投标报价、确定工程项目总承包合同价的主要依据。
当工程项目采用三阶段设计时，在扩大初步设计(也称技术设计)阶段，随着丧计内容的深化，应对初步设计的概算进行修正，称为修正概算。
(3)施工图预算施工图预算是指一般意义上的预算，指当工程项目的施工图设计完成后，在单位工程开工前，根据施工图纸和设计说明、预算定额、预算基价以及费用定额等，对工程项目所应发生费用的较详细的计算。
它是确定单位工程、单项工程预算造价的依据;是确定招标工程标底和投标报价，签订工程承包合同价的依据;是建设单位与施工单位拨付工程款项和竣工决算的依据;也是施工企业编制施工组织设计、进行成本核算的不可缺少的文件。
本期将以介绍施工图预算为主。
(4)施工预算施工预算指施工单位在施工前编制的工程预算。
它是施工单位编制施工作业进度计划，实行内部定额管理、班组核算的依据。
上述几种概预算文件均是在工程开工之前计算的。
而在项目动工兴建过程中和竣工后，还须要分阶段编制工程结算和竣工决算，以确定工程项目的实际建设费用。
工程造价计价的特点
工程造价计价的特点
工程造价计价有大额性、个别性、差异性、动态性、层次性及兼容性这几个特点。
按工程不同的建设阶段，工程造价具有几种不同的形式，分别是投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算和竣工决算。
大额性：要发挥工程项目的投资效用，其工程造价都非常昂贵，动辄数百万、数千万，特大的工程项目造价可达百亿人民币。
个别性、差异性：任何一项工程都有特定的用途、功能和规模。
因此，对每一项工程的结构、造型、空间分割、设备配置和内外装饰都有具体的要求，所以工程内容和实物形态都具有个别性、差异性，产品的差异性决定了工程造价的个别性差异。
动态性：任何一项工程从决策到竣工交付使用，都有一个较长的建设期间，在建设期内，往往由于不可控制因素的原因，造成许多影响工程造价的动态因素。
因此工程造价在整个建设期处于不确定状态，直至竣工决算后才能最终确定工程的实际造价。
层次性：工程造价的层次性取决于工程的层次性，一个建设项目往往包含多项能够独立发挥生产能力和工程效益的单项工程，一个单项工程又由多个单位工程组成。
工程造价有三个层次，即建设项目总造价、单项工程造价和单位工程造价。
兼容性：首先表现在本身具有的两种含义，其次表现在工程造价构成的广泛性和复杂性，工程造价除建筑安装工程费用、设备及工器具购置费用外，征用土地费用、项目可行性研究费用、规划设计费用、与一定时期政府政策（产业和税收政策）相关的费用占有相当的份额。
估算、概算、预算、决算定义及相互间的关系
估算、概算、预算、决算定义及相互间的关系？问题1：估算、概算、预算、决算各自的定义？答: 投资控制工程项目管理的重点和难点，在工程项目的不同阶段，项目投资有估算、概算、预算、结算和决算等不同称呼，这些“算”的依据和作用不同，其准确性也“渐进明细”，一个比一个更真实地反映项目的实际投资。
估算也叫投资估算，发生在项目建议书和可行性研究阶段；估算的依据是项目规划方案（方案设计），对工程项目可能发生的工程费用（含建安工程、室外工程、设备和安装工程等）、工程建设其它费用、预备费用和建设期利息（如果有贷款）进行计算，用于计算项目投资规模和融资方案选择，供项目投资决策部门参考；估算时要注意准确而全面地计算工程建设其它费用，这部分费用地区性和政策性较强。
概算也叫设计概算，发生在初步设计或扩大初步设计阶段；概算需要具备初步设计或扩大初步设计图纸，对项目建设费用计算确定工程造价；编制概算要注意不能漏项、缺项或重复计算，标准要符合定额或规范。
预算也叫施工图预算，发生在施工图设计阶段；预算需要具1备施工图纸，汇总项目的人、机、料的预算，确定建安工程造价；编制预算关键是计算工程量、准确套用预算定额和取费标准。
结算也叫竣工结算，发生在工程竣工验收阶段；结算一般由工程承包商（施工单位）提交，根据项目施工过程中的变更治商情况，调整施工图预算，确定工程项目最终结算价格；结算的依据是施工承包合同和变更治商记录（注意各方签字），准确计算暂估价和实际发生额的偏差，对照有关定额标准，计算施工图预算中的漏项和缺项部分的应得工程费用。
决算也叫竣工决算，发生在项目竣工验收后；决算一般由项目法人单位编制或委托编制，汇总计算项目全过程实际发生的总费用；决算在编制竣工决算总表和资产清单时，要注意全面、真实的反映项目实际造价估算和客观地评价项目实际投资效果。
以上估算、概算、预算、结算和决算精度不同：估算可以偏差10%-30%,概算和预算幅度差在5%，结算精度最高，一般情况后者均不应超过前者的范围依据不同：分别为可行性研究报告\估算指标，概算指标，预算定额\图纸等相关资料编制时间不同：分别按时间先后顺序编制的另外所用的方法及编制单位也有些不相同。
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依据。
1、编制固定资产投资计划，确
定和控制建设项目投资的依据
。
在设计阶段对建设项目投 2、签订建设工程承发包合同和
设计 概算
资额度的概略计算，设计 贷款合同的依据。 概算投资应包括建设项目 3、控制施工图设计和施工图预 立项、可研、设计、施工 算的依据。 、试运行到竣工等得全部 4、衡量设计方案技术经济合理
做好审查前的准备 工作；选择合适的 审查方法，按相应 的内容审查；施工 图预算调整
性。
1、审查编制依据：合法
1、三级概算：总概 性、时效性、适宜范围
算、综合概算、单位 2、审查编制深度：编制
工程概算。
说明、编制深度、编制
2、二级概算：总概 范围。
算、单位工程概算。 3、审查内容：规模、标
准等。
法律、法规及有关 规定；施工图及说 明书；施工组织设 计或施工方案；工 程量计算规则；招 标文件及合同等。
工料单价法（分为 预算单价法和实物 法）、综合单价法 （分为全费用综合 单价和清单综合单 价）
审查的重点：工程量计
封面、签署页及目录 算、预算定额套用、设
、编制说明、总预算 备材料预算价格取定是
表、其他费用计算表 否正确，各项费用标准
、单项工程综合预算 是否符合现行规定，采
表、单位工程预算表 用的标准规范是否合
单位工程预算、单 项工程预算和建设 项目总预算。
。
预算确定投标报价；根据施工
图预算进行施工准备和工程分
包；根据施工图预算拟定降低
成本措施。
编制依据
规定、勘察设计文 件、各种经济技术 指标等。
法律、法规、规 定；可研、设计任 务书；初设项目一 览表；各专业设计 书投资
估算：生产能力指
数法、系数估算法
、比例估算法、混
合法、指标估算法
。
2、可研
投资估算：指标估
算法。
1、单位工程概算编 制：概算定额法概 算指标法、类似工 程预算法。 2、设备及安装单位 工程概算编制：预 算单价法、扩大单 价法、设备价值百 分比法和综合吨位 指标法。 3、单项 工程概算编制：综 合概算。 4、建 设项目总概算编制
文件组成
审查内容
1、审核和分析投资估算
编制依据的时效性、准
确性和实用性。
封面、签署页、编制 说明、投资估算分析 、总投资估算表、单 项工程估算表、主要 技术经济指标等。
2、审核选用的投资估算 方法的科学性和适用性 。 3、审核投资估算的编制 内容与拟建项目规划要 求的一致性。
4、审核投资估算的费用
项目、费用数额的真实
等。
理，施工组织设计及方
案是否合理。
审查方法
审查步骤
调整
对比分析法、查询核 实法、联合会审法
1、超出设计范围的 重大变更。 2、超出基本预备费 规定范围。 3、超出工程造价调 整预备费。
全面审查法、标准预 算审查法、分组计算 审查法、对比审查法 、筛选审查法、重点 审查法、利用手册审 查法和分解对比审查 法。
概念
作用
编制内容
1、项目主管部门审批项目建议
书的依据。
投资 估算
在项目投资决策中，依据 2、项目投资决策的重要依据。
现有的资料和特定的方 3、方案选择的重要依据。
法，对建设项目的投资数 4、作为资金筹措的依据。
额进行的估计。
5、核算建设项目固定投资需要
建设投资、建设期 利息、流动资金的 估算。
额和编制固定资产投资计划的
单位工程概算、单 项工程综合概算和 建设项目总概算。
建设资金。
性和选择最佳设计方案的依据
。
5、考核建设项目投资效果的依
据。
1、对设计方的作用：根据施工
图预算进行控制投资；根据施
工图预算进行优化设计、确定
在施工图设计完成后，工 最终设计方案。
施工 图预
算
程开工前，确定单位工程 2、对投资方作用：控制工程投 造价的技术经济文件。两 资、确定招投标控制价和控制 种模式：传统定额计价模 合同价格。 式和工程量清单计价模式 3、对承包商作用：根据施工图