(我)专制时代晚期的政治形式
中国
西方
设军机处、文字狱
资产阶级革命、启蒙运动
君主专制达到顶峰
资产阶级民主政治的确立
专制时代晚期(衰亡)
开始步入资本主义社会
阻碍资本主义萌芽发展 为资本主义工业化开辟道路
保守、停滞、落后
开放、进步、扩张
明清时期，我国政治制度呈现两个趋势： 一方面，君主专制发展到顶峰；另一方面，封社会衰落，落后 于世界发展潮流。
胡惟庸被杀后，朱元璋正式下 令罢除丞相职位，使六部直接隶 属于皇帝。
至此，秦以来一直实行的宰相
制度宣告废除，解决了君权与相权的 矛盾，六部直接对皇帝负责，形成了 一个权力高度集中的体制。
明太祖与奏章 据史料记载，从明太祖洪武十七
年九月明十四太日祖到曾二写十一一诗日描的述八天自内己，的内 外辛诸劳司：送百到皇僚宫未的起奏朕章先共起16，60百件。僚这已些 奏 共睡 高章计朕丈有有未五讲32睡犹一91件件。 拥事事不被的，如。,皇江也帝有南平讲富均两足一三翁天件要，事处日的，
张居正，明代政治家， 改革家。万历初年担任内阁 首辅。当时明神宗年幼，一 切军政大事均由张居正主持 裁决，前后当国10年，实行 了一系列改革措施，收到一 定成效。去世后不久即被神 宗下令抄家，还差点开棺戮 尸。
宰相制与内阁制比较
内阁制不宰同相于制宰相制宰，相 宰相被制内度阁赋制予权内阁力首，辅地
——引自赵翼《檐曝杂记•军机处》
从位置和布置来看，军机处有何特点？
机务及用兵皆军机大臣承旨，天子无日 不与（军机）大臣相见，……即承旨诸臣 （军机大臣）亦只供传述缮撰，而不能稍有 赞画于其间也。
——摘自《清史稿•军机大臣年序表》
只能秉承皇帝旨意办事
密折制
雍正《硃批谕旨》自撰前言：
此等奏折，皆本人封达朕前， 朕亲自览阅，亲笔批发，一字一 句皆出朕之心思，无一件假手于 人，亦无一人赞襄于侧。
自宪宗成化以后，到熹宗 魏
天启，前后一百六十七年，皇
忠 贤
帝都没有召见过大臣。皇帝有
事交付与太监，再由太监交给
内阁。内阁有事，也同样送太
监，再由太监呈与皇帝。这样
，太监就慢慢地弄了权。甚至
皇帝嫌麻烦，自己不批公事，
私下叫太监批。批红的实权，
落到太监手里，掌握政府一切
事务的决定权。
雍正帝
“雍正年间，用兵西 北两路，以内阁在太和 门外，直（连日值班） 者多虑漏泄军机，…… 始设军需房于隆宗门内， 选内阁中书之谨密者入 直缮写。后名军机处。 地近宫廷，便于宣召。 为军机大臣者，皆亲臣、 重臣，于是承旨、出政 皆在于此矣” 。
凡有密奏，密之一字最为切要。 臣不密则失身，稍有疏漏，传播 于外，经朕闻知，则贻害于汝非 浅，追悔莫及矣。
雍正《硃批谕旨》
密折出现前地方与中央（皇帝）的沟通方式
地方官员
上一级地方（或 中央）官员
皇帝
密折出现后地方与中央（皇帝）的沟通方式：
地方官员
皇帝
加强皇权，提高行政效率
君主专制不断加强
清朝:军机处 顶峰 明朝:废丞相，设内阁 宋:一参二府三司 隋唐:三省六部制 汉朝:中、外朝制度 秦朝:三公九卿制
位十相分似巩固，但内阁只协是助皇皇帝帝的处侍理从政咨事询机构，其权 力并不来自于制度及职位，而来自于最高统治者的个
不人信权任力，来一源旦失宰宠相，制地度位赋便予会一落千皇丈帝。个人信任
同
地位
中央一级正式 的行政机构
没有取得法定的地位， 不是中央一级正式的行 政机构
职权
统领中央机构
职权范围不明朗,不能 正式统率六部百司
理411件事。
假设皇朱帝元璋政每天务工繁作1多6个，小时难，那以他应平均付处理，一且件事易情 产 生的决时间策约失0.03误89。3个小时 ，相当于2分20秒就要处理一件
事情。他有充分的时间思考这些国家事务如何处理吗？
皇帝事必躬亲造成政务
繁多，身心疲惫，朱元璋认 识到“人主以一人御天下， 不可无辅臣”，他模仿宋朝， 设置了殿阁大学士，协助皇 帝处理政事。
君主专制的强化对中国社会的影响：
积极作用： 有利于统一多民族国家的巩固与发展
消极作用： 使中国社会的发展受到严重阻碍。
明朝的政治形态
清朝的政治形态
——明清时期
中央政治制度的变化
1、秦朝：皇帝制度、三公九卿制 2、汉朝：中外朝制度 3、唐朝：三省六部制 4、宋朝：一参二府三司 5、明朝： 6、清朝：
以后子孙做皇帝时， 并不许立丞相，
臣下敢有奏请立者， 文武群臣即时劾奏，
将犯人凌迟， 全家处死。
——朱元璋《皇明祖训》
胡惟庸案
朱元璋称帝后，先后任命过 四名丞相，其中胡惟庸任职时间 最长，权势最重，且骄横跋扈， 擅权专恣，朱元璋感觉胡惟庸是 极大威胁，便于洪武十三年以 “擅权枉法”等罪名，杀了胡惟 庸。并趁机将心怀叵测，对皇家 统治有危险的文武官员都列为 “胡党”，处死抄家，前后延续 达10年之久，株连杀戮者达3万 余人。
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我国古代出现过的政治制度及作用
我国古代出现过的政治制度及作用一、中国早期政治制度的特点一、夏商的政治形式1、早期“国家”的出现：（1）时间与地区：距今大约五千年前，随着农耕经济的发展，黄河流域和长江流域的原始居民开始迈入早期国家起源的历史阶段。
（2）标志：金属器具的使用、贫富分化的产生、文字的成熟、城的出现和礼制的初步形成。
（3）政治形势：传说中的黄帝以战争手段平定四方，安抚万民，又分置官员，确定了初步的政治管理秩序。
2、夏商政治文化：（1）夏朝：王位世袭制的形成，政治权力由“传贤”演化为“传子”，“家天下”的制度由此开始，宗族关系从此成为基本的政治关系。
（《礼记》中记录了孔子的一段话，其大意是：往古的“大同”时代，“天下为公”；现在的“小康时代”，则是“天下为家”。
这说明了从“天下为公”到“家天下”的大致演化过程。
）（2）商朝：商代贵族以血缘为纽带，实行宗法制；神权和王权的密切结合。
二、西周分封制1、前提：在牧野一战中，周击败了商王朝的军队主力，建立了西周。
2、内容：（1）周武王将子弟和功臣分封于各地，使他们成为各领一方的诸侯。
（2）诸侯的权力与义务：诸侯国在封国内享有世袭统治权，对周天子定期朝贡并提供军赋和力役。
3、分封对象：子弟、功臣和亲周的商朝旧贵族。
4、评价：西周的分封制有利于稳定当时的政治秩序，但后来随着实力的变化，诸侯国之间出现了强国兼并弱国的形势，从而使周天子的权威逐渐削弱。
5、瓦解：受封的诸侯权力较大，享有相当大的独立性。
随着诸侯国实力的不断增强，王权衰弱，分封制走向崩溃。
三、西周的宗法制1、渊源：有原始社会的父系家长制直接演变而来。
2、目的：巩固分封制形成的统治秩序，解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾。
3、实质：是按照血缘宗族关系分配政治权力，维护政治联系的一种等级制度。
4、核心：嫡长子继承5、内容：（1）同宗族内部最高权力地位的传承以嫡长子继承制为原则；（2）确立大宗、小宗的体系；（3）形成“周天子——诸侯——卿大夫——士”的宗法等级。
历史必修一 专制时代晚期的政治形态
(2)、结合材料二和三，分析内阁的地位？它能限 (1)、有学者以张居正为例，认为内阁首辅就是丞 制皇权吗？ 相。你认为对吗？ (3)、相反，皇帝采取了什么措施制约内阁？这一 措施有何影响？
丞相制与内阁制比较 丞相制 内阁制
相似点 地位 不 同 职权 点 对皇权
作用
辅助皇帝处理全国政务
法定， 制度赋权 参与决策 制约皇权 非法定;咨询机构, 不能统帅百官 无决策权 不能制约皇权
思考：材料一、二说明明太祖为什么要废除 丞相职位？
明太祖与奏章（2005上海试题）
据史料记载，从明太祖洪武十七年九月十四日到二 十一日的八天内，内外诸司送到皇宫的奏章共1160件。 这些奏章有讲一件事的，也有讲两三件事的，共计有 3291件事，皇帝平均一天要处理411件事。
问题： ⑴大量奏章送达皇宫，是因为朱元璋对政治 制度作了哪些改革？ 中央：废丞相，权分六部； 地方：废行中书省，设三司 ⑵ 结合材料，如何看待这些改革？ 利于君主专制空前强化；皇权失去了制约； 但皇帝政务繁多，难以应付。
材料3:机务及用兵皆军机大臣承者，天子无日不与（军 机）大臣相见，无论宦夺（宦官）不得参，即承旨诸（军 机大臣）亦只供缮撰，而不能稍有赞画于其间也。摘自 《清史稿•军机大臣年序表》 3、根据材料三，回答军机处职责？ 军机大臣只能传达皇帝旨意给中央部门和地方机 构去执行，是皇帝行使权力的机要部门。
1. 设置时间、直接原因、政务范围
2、废除：
废丞相，六部直属于皇帝。
3、影响：
（1）消除了皇权与相权间矛盾,强化了
君主专制
（2）造成皇帝政务繁杂。
（二）.内阁制的形成 （1）原因：废丞相后，皇帝政务繁多
（2）设立：明成祖
（3）演变：起初以官位较低的官员当值，后来入阁
2019高中历史专题一古代中国的政治制度第4课专制时代晚期的政治形态学案人民版必修1
第4课专制时代晚期的政治形态[学习目标]一、内阁制度的形成1．背景：废丞相，权分六部(1)原因：明太祖朱元璋鉴于历史上丞相“专权乱政”、妨碍皇帝行使权力的教训；加强君主专制的需要。
(2)过程：废除丞相职位，使六部直接隶属于皇帝。
(3)影响：丞相制度被永远废弃，皇权对相权取得了彻底的胜利。
2．内阁的设立(1)原因：朱元璋废丞相导致政务集中于皇帝一身的弊端。
(2)设立：明成祖朱棣设立内阁制，以内阁作为皇帝处理国政的助理机构。
(3)特点：皇帝为加强专制而建立的政治机构；职权范围始终不明朗，不能正式统率六部百司；受到司礼监太监的牵制。
(4)影响：君主专制进一步强化；但宦官参政导致明代政治日益黑暗。
[易混易错]内阁制不同于丞相制。
丞相制下，丞相被制度赋予决策大权，其地位很高。
但内阁仅是皇帝的侍从咨询机构，本身并无决策权。
二、军机处1．设立：清朝雍正年间，为适应西北军务的需要。
2．实质：辅助皇帝处理政务的中枢机构。
3．特点(1)军机大臣由皇帝钦定，只能秉承皇帝旨意办事。
(2)机构简单，人员精干，有官无吏，办事效率高。
(3)政治决策具有封闭性。
4．影响(1)进一步加强了君主专制制度。
(2)军机处的建立和密折制的推行，提高了中央集权政府的行政效率。
[深度点拨]军机处是清朝政治体制中作用和影响最大的一个机构，但它始终不是正式的政府机构，军国大事完全凭皇帝的个人意志来决定。
军机处的设置，标志着清朝封建专制主义中央集权政治进入一个新的阶段。
三、明清时期加强君主专制的影响1．积极性：明清时期君主专制的强化，客观上有利于多民族国家的统一和巩固，它有助于社会安定、经济发展和文化繁荣。
2．消极性(1)从措施看，它是以强化封建专制为核心，这就违背了时代潮流，阻碍了历史进步，从而在根本上埋下了更大、更强烈的统治危机。
(2)从对政府的影响看，绝对君主专制又助长了官场的因循守旧之风，还导致了官僚主义、贪污腐化之风的盛行。
(3)从长远的影响看，它严重地扼杀了社会的创造力，减缓了社会发展的步伐，是造成中国落后于西方的主要原因。
专制时代的政治形态
• ——《神宗实录 》卷五一一 页 5 ，影响：宦官参政，妨碍阁权，甚 至控制内阁——明代政治日益黑暗。
【拓展1】造成明朝政治腐败的根本原因 是什么？
——其极端的专制统治制度造成的。
【拓展2】内阁制的设立反映了什么 时代特征？
——反映了明朝专制统治加强，政 治制度的逐步成熟； ——反映了封建制度的渐趋衰落；
清初，中央政权机构大体采用明朝制度， 设内阁，置六部，但还保留着由满洲贵族组 成的议政王大臣会议，其权力凌驾于内阁、 六部之上，凡军国大事都由其决定，皇权受 到限制。
（2）军机处的职权如何？从中说明了什 么？结果又如何？
④ 职权：辅助皇帝处理政务。 ⑤ 说明：军机处不是“决策” 机构，它只是将皇帝的旨意跪受笔 录，传达给中央各部门和地方大臣 去执行。 ⑥结果：军机大臣只秉承皇帝 旨意办事，因而军政大权进一步集 中到皇帝手中。
【探究活动1】宰相制与内阁制的区别？
宰相制 相同 内阁制
职责都是辅助皇帝处理全国政务 法定，制度赋权 非法定，咨询机构
地位
不 同
职权
参与决策
无决策权
不能制约皇权
对皇权 制约皇权 作用
延伸：明朝的内阁制与西方近代的内阁制？
明朝的内阁是君主专制强化的产物，无
决策权。它加强君主的绝对权力，保证 君主对全国的统治，进一步巩固了皇权 至高无上的地位。不可能对皇权起到制 约作用。 西方近代的内阁是权力民主的象征，总揽国
——《明史纪事本末》
一、内阁制度的形成；1、废除丞 Nhomakorabea制度，权分六部
1）历史原因：历史上的宰相“专权乱 政”、妨碍皇帝行使权力。
2）现实原因：解决了君权与相权矛盾， 但导致丛杂的政务集于皇帝一身的弊端.
高中历史 第4课 专制时代晚期的政治形态课件 新人教版必修1
图一 唐朝中央机构
图二 明朝中央机构
图三 清朝军机处内景
本题中三幅图片分别反映了唐、 思路点拨 本题中三幅图片分别反映了唐、明、清 三代的中央机构状况， 三代的中央机构状况，从图一到图二最大的变化是 废除了宰相， 废除了宰相，图三的信息则需要结合教材知识把 握，然后从三代的发展看演变的趋势。 然后从三代的发展看演变的趋势。 基本特征：皇权高度集中。主要原因： 答案 基本特征：皇权高度集中。主要原因：明朝 丞相制度被废除。特点：君主专制制度发展到顶峰。 丞相制度被废除。特点：君主专制制度发展到顶峰。 趋势：专制皇权不断加强。 趋势：专制皇权不断加强。
知识网络
互动探究
【探究】 探究】 图一体现的中国古代王朝政治制度的基 本特征是什么？与图一相比， 本特征是什么？与图一相比，图二所反映的政治制 度发生变化的主要原因是什么？ 度发生变化的主要原因是什么？图三中军机处的设 置反映了中国封建社会的什么政治特点？ 置反映了中国封建社会的什么政治特点？综合上述 图示，说明中国古代政治制度演变的趋势。 图示，说明中国古代政治制度演变的趋势。
2.据说明太祖曾经写诗一首描述自己的辛劳：“百 2.据说明太祖曾经写诗一首描述自己的辛劳： 据说明太祖曾经写诗一首描述自己的辛劳 僚未起朕先起，百僚已睡朕未睡。 僚未起朕先起，百僚已睡朕未睡。不如江南富足 翁，日高丈五犹拥被。”为解决上述问题，明太 日高丈五犹拥被。 为解决上述问题， 祖 A.设置殿阁大学士以备顾问 A.设置殿阁大学士以备顾问 B.选拔翰林院官员入值文渊阁 B.选拔翰林院官员入值文渊阁 C.授予内阁大学士以票拟权 C.授予内阁大学士以票拟权 D.设六部分理全国政务 D.设六部分理全国政务 （ A ）
问题思考 1.内阁制的设立反映了什么时代特征？ 1.内阁制的设立反映了什么时代特征？ 内阁制的设立反映了什么时代特征 提示 反映了明朝专制统治加强， 反映了明朝专制统治加强，政治制度的逐 步成熟；反映了封建制度的渐趋衰落。 步成熟；反映了封建制度的渐趋衰落。 2.明清时期的内阁制与前代的丞相制有什么区别？ 2.明清时期的内阁制与前代的丞相制有什么区别？ 明清时期的内阁制与前代的丞相制有什么区别 提示 （1）丞相制下，丞相被赋予决策大权， 丞相制下，丞相被赋予决策大权， 其地位是“百官之首” 其地位是“百官之首”。 （2）内阁制下，阁臣只是皇帝的侍从咨询机构， 内阁制下，阁臣只是皇帝的侍从咨询机构， 本身并无决策权。尽管有的阁臣一度大权在握， 本身并无决策权。尽管有的阁臣一度大权在握， 但权力来自皇帝的支持与信任， 但权力来自皇帝的支持与信任，与以往的丞相相 比，权力相差甚远，更谈不上制约皇权。 权力相差甚远，更谈不上制约皇权。
专制时代晚期的政治形态
6、明代的内阁制与西方的内阁制一样吗？
明朝的内阁是君主专制强化的产物，它加强君主
的绝对权力，保证君主对全国的统治，进一步巩固 了皇权至高无上的地位。
西方内阁是权力民主的象征，总揽国家的行政权
力，并代表国家元首对议会负责的政体形式。西方 近代的内阁是政治民主监督机制，有助于防止专制 独裁。
二、军机处
积极方面：有利于加强皇权，巩固统治。 消极方面：缺少制约皇权的机制，社会的兴衰 1、朱元璋为什么要罢丞相？ 完全维系在皇帝身上，有利于君主的独裁专制。 2、结合所学知识分析废宰相设内阁带来什么 同时也使皇帝政务繁多，身心疲惫。 影响？
“自古三公论道，六卿分职，并不曾设立丞相。 自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有 贤相，然其间所用者，多有小人，专权乱政。今我朝 罢丞相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等 ①是秦速亡的原因 衙门，分理天下庶务。彼此颉颃，不敢相压，事皆朝 ②各朝丞相多是专权乱政的根源 廷总之，所以穏当。以后子孙做皇帝时，并不许立丞 ③相权过大，威胁皇权，为了强化皇权(根本) 相。臣下敢有奏请设立者，文武群臣实时劾奏，将犯 人凌迟，全家处死 ！” ——《明会典》卷二《皇明祖训》
•积极作用: 有利于多民族国家的统一和
巩固，社会安定，封建经济文化发展 和繁荣，为康乾盛世的出现提供了政 治保障。
•消极作用: 皇权的极度膨胀，严重扼杀了
社会的创造力，严重阻碍中国社会的发展 进步。导致中国开始落后于西方。
一、三省六部制的确立及其演变 1、隋唐:三省六部制,分割相权、避免独大
相 权 日 益 削 弱 并 最 终 废 除
时 期 明
加强专制 的措施
废丞相 设内阁 军机处
评
价
进一步加强君主专制 宦官参政专权导致政治黑暗 君主专制达到顶峰 加强皇帝对地方的控制 提高中央政府的行政效率 加强边疆和少数民族管理
第4课 专制时代晚期的政治形态
——《明太祖实录》
以下材料选自：黄宗羲《明夷待访录》
有明之无善治，自高皇帝罢丞相始也。 古者不传子而传贤，其视天子之位，去留犹夫宰相也。其 后天子传子，宰相不传子。天子之子不皆贤，尚赖宰相传 贤足相补救，则天子亦不失传贤之意。 或谓后之入阁办事，无宰相之名，有宰相之实也。曰：不 然。入阁办事者，职在批答，犹开府之书记也。
雍正年间，用兵西北两路，以内阁在太和门外，儤直者多， 虑漏泄事机，始设军需房於隆宗门内， 雍正以来，本章归内阁，机务及用兵，皆军机大臣承旨。 天子无日不与大臣相见，无论宦寺不得参，即承旨诸 大臣，亦只供传述缮撰，而不能稍有赞画 ――赵翼《簷曝杂记》 “厥后军国大计，罔不总揽，盖隐然执政之府矣” ——《清史稿》
四、中央政治制度演变：
①特点： 相权日益分散削弱，君权日益加强。（中央日益集 权于皇帝） ②史实： A．汉武帝设立“中朝”，实际削弱了丞相权力。 B．唐朝实行三省六部制，中书省、门下省、尚书 省最高长官都是宰相，后凡参加政事堂会议的其他 官员也等同于宰相，实际上分散了相权。 C．宋朝曾增设“参知政事”作为副相以分割相权。
2．关于明代内阁，下列表述正确的是 A. 明太祖罢除丞相职位，设内阁制 B. 内阁成员的权势和地位有过提高 C. 内阁正式成为统帅六部百司的机构 D. 司礼监最终取代了内阁
3．君主专制在从秦到清不断强化的过程中偶有特 殊情况，能反映这一情况的是 A．战国时秦国以王为首，统一后秦王称皇帝 B．汉武帝以身边近臣组成中朝执掌决策权，隋代 实行内史、门下、尚书三省制 C．唐代决策、审议、执行权分离，宋代中央机构 形成全面的权利牵制体系 D．明初废除丞相，清初“军国政事”由议政王大 臣会议决定
以下材料选自：黄宗羲《明夷待访录》
有明之无善治，自高皇帝罢丞相始也。 古者不传子而传贤，其视天子之位，去留犹夫宰相也。其 后天子传子，宰相不传子。天子之子不皆贤，尚赖宰相传 贤足相补救，则天子亦不失传贤之意。 或谓后之入阁办事，无宰相之名，有宰相之实也。曰：不 然。入阁办事者，职在批答，犹开府之书记也。
雍正年间，用兵西北两路，以内阁在太和门外，儤直者多， 虑漏泄事机，始设军需房於隆宗门内， 雍正以来，本章归内阁，机务及用兵，皆军机大臣承旨。 天子无日不与大臣相见，无论宦寺不得参，即承旨诸 大臣，亦只供传述缮撰，而不能稍有赞画 ――赵翼《簷曝杂记》 “厥后军国大计，罔不总揽，盖隐然执政之府矣” ——《清史稿》
四、中央政治制度演变：
①特点： 相权日益分散削弱，君权日益加强。（中央日益集 权于皇帝） ②史实： A．汉武帝设立“中朝”，实际削弱了丞相权力。 B．唐朝实行三省六部制，中书省、门下省、尚书 省最高长官都是宰相，后凡参加政事堂会议的其他 官员也等同于宰相，实际上分散了相权。 C．宋朝曾增设“参知政事”作为副相以分割相权。
2．关于明代内阁，下列表述正确的是 A. 明太祖罢除丞相职位，设内阁制 B. 内阁成员的权势和地位有过提高 C. 内阁正式成为统帅六部百司的机构 D. 司礼监最终取代了内阁
3．君主专制在从秦到清不断强化的过程中偶有特 殊情况，能反映这一情况的是 A．战国时秦国以王为首，统一后秦王称皇帝 B．汉武帝以身边近臣组成中朝执掌决策权，隋代 实行内史、门下、尚书三省制 C．唐代决策、审议、执行权分离，宋代中央机构 形成全面的权利牵制体系 D．明初废除丞相，清初“军国政事”由议政王大 臣会议决定
历史：1.4《专制时代晚期的政治形态》课件3(人民版必修一)
2．钱穆曾说“内阁只是皇帝的私人办公厅， ．钱穆曾说“内阁只是皇帝的私人办公厅， 不是政府正式的政事堂， 不是政府正式的政事堂，内阁学士也只是皇帝 的内厅秘书，不是外朝正式宰相之职， 的内厅秘书，不是外朝正式宰相之职，于是皇 帝在法理上变成在政府里的真正领袖。 帝在法理上变成在政府里的真正领袖。”钱穆 认为皇帝成为“政府的真正领袖” 认为皇帝成为“政府的真正领袖”是因为 A.唐朝设政事堂 唐朝设政事堂 B.元朝设中书省 元朝设中书省 C.明朝废除宰相制 D.清朝设军机处 明朝废除宰相制 清朝设军机处
变式：结合材料二，思考：明太 变式：结合材料二，思考：
祖“罢相”的原因有哪些？ 罢相”的原因有哪些？
相权过大， 根本原因） 相权过大，威胁皇权（根本原因）
直接原因） 胡惟庸骄恣擅权（直接原因）
以后子孙做皇帝时，并不许立丞相， 以后子孙做皇帝时，并不许立丞相，臣下敢 有奏请立者，文武群臣即时劾奏，犯人凌迟， 有奏请立者，文武群臣即时劾奏，犯人凌迟， 全家处死。 全家处死。 ——明太祖《 祖训首章》 ——明太祖《皇明祖训·祖训首章》 明太祖
巩固练习—— 巩固练习——
1．某学者描述中国史上的一种制度是：虽无 ．某学者描述中国史上的一种制度是： 相名，实有相职，既有相职，却无相权， 相名，实有相职，既有相职，却无相权，既无 相权，却有相实。这种制度是指 相权，却有相实。 A、汉代的内外朝制度 B、唐代的三省制 、 、 C、元代的行省制度 D、明代的内阁制度 、 、 2．大学士叶向高言：我朝阁臣，只备论思顾 ．大学士叶向高言：我朝阁臣， 问之职，原非宰相。这里的“我朝” 问之职，原非宰相。这里的“我朝”是指 A．汉朝 B．唐朝 C．元朝 D．明朝 ． ． ． ．
你如何看待宰相制的废除？ 你如何看待宰相制的废除？
四、专制时代晚期的政治形态
一、明朝加强君主专制的措施
——内阁制的形成
1、内阁制形成的背景： ①明太祖废除丞相，权分六部。 ②皇帝亲理的政务繁多，无力应付。
据史料记载，从明太祖洪武十七年九月十四日到二 十一日的八天内，内外诸司送到皇宫的奏章共1660件。 也就是说朱元璋平均一天要处理207件文书。计算一下， 假设朱元璋每天工作12个小时，那他平均处理一个文书 的时间是多少？
宇宙间的行星运动规律。
画面二：当雍正皇帝颁布“抑商手谕”，乾隆天 子津津乐道于自己的 “十全大武功” 时，英国的查 理一世和法国的路易十六正躺在断头台上，以十倍的 绝望与百倍犁间耕作的喘息 与手摇纺车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时，英格 兰西北部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋的工业 交响曲。
容易带来怎样的后果。
中央废丞相(权分六部)
设内阁
“自古三公论道，六卿分职， 并不曾设立丞相。自秦始置丞相， 不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽 有贤相，然其间所用者，多有小人， 专权乱政。今我朝罢丞相，设五府、 六部、都察院、通政司、大理寺等 衙门，分理天下庶务。彼此颉颃 【 xié háng 】 ，不敢相压，事皆 朝廷总之，所以穏当。以后子孙做 皇帝时，并不许立丞相。臣下敢有 朱元璋为什么要罢丞相？ 奏请设立者，文武群臣实时劾奏， ①是秦速亡的原因 将犯人凌迟，全家处死 ！” ②各朝丞相多是专权乱政的根源 ③相权过大，威胁皇权，为了强化皇权 (根本 ) ——《明会典》卷二《皇明祖训 》
军机处。”
——引自昭梿：《啸亭杂录》
3、 清朝军机处的地位
辅助皇帝处理政务最重要中枢机构。
军机处不是“决策”机构，它只是将皇帝 的旨意跪受笔录，传达给中央各部门和地方大 臣去执行。
隆宗门内军机处
军机处内景
君主专制的演进与强化和专制时代晚期的政治形态
【串点成面·握全局】
重点诠释
一、从汉至元中央和地方制度的发展特点 1．中央制度的发展特点 (1)相权不断削弱，皇权不断加强。 ①秦朝：皇帝独揽全国的一切政治、军事、司法等大 权，丞相必须完全听命于皇帝。 ②两汉：汉武帝起用布衣为相，创立“中朝”制度，削 弱丞相的权力。 ③唐朝：完善了三省六部的管理体制，进一步削弱了 相权，加强了皇权 ④北宋：在中央增设参知政事、三司使分割宰相的职 权，皇帝得以独揽大权。 (2)制度在继承的基础上有所创新。 如在“汉承秦制”的基础上，汉朝又创立了中外朝制度。
(3)结果（趋势）相权不断削弱直至废除，皇权不断加强 （4）实质： 君主专制的不断加强
【小试牛刀】
1．中国古代加强皇权削弱相权的方法主要有两种：一 是起用身边的亲信近臣，形成决策核心；另一种是令多 人共行“宰相”之职，以相互牵制。下列属于前者的措施 是 ( B) A．秦朝三公九卿制 B．汉武帝设立中朝 C．唐朝实行三省制 D．宋代实行二府、三司制
二、古代中国选官制度的演进 1．演进历程
时期 选官方式 选拔标准
夏商周
西汉 魏晋南北朝 隋至清
世官制
察举制 九品中正制 科举制
出身
品德 门第 才学
2．演进趋势 (1)选官制度的主要标准由家世、财产、门第逐 渐发展到才学，标准逐步趋向公开、公平、客观。 (2)选官方式由地方评议推荐演变为以考试为选
随堂练习：(2012·江苏单科，21，节选) • 材料 作为一种上千年的文化存在，科举显然 有其客观的历史合理性，否则我们就无法解释其 存在的持久性。„„科举的创新之处就在不仅为 社会底层的知识分子提供了持续流动的可能，而 且将其制度化。„„科举制度的最大合理性在于 它那“朝为田舍郎，暮登天子堂”式的“机会均 等”„„的机制，对知识分子的社会心理是一种 塑造，客观上激励了个人的奋斗精神。 • ——薛明扬《中国传统文化概论》 根据材料，说明科举制对于现代人才选拔的历史 借鉴价值。（3分） 人才流动机制；客观公平理念；人才激励机制。