本科毕业设计-汽车加气站项目立项社会稳定风险评价评估报告
某县东边加油站项目风险评估报告

目录一、引言 (3)二、主要内容 (3)1.基本情况 (3)2.制定方案 (3)3.评估过程 (4)4.收集资料 (4)5.分析论证 (4)6.主要风险 (6)7.预防措施 (6)8.风险等级 (6)三、评估结论 (7)四、附件 (7)1、社会稳定风险评估指标体系量化评分表 (8)2、风险防范及化解措施 (10)3、建设项目社会问卷调查表 (11)xx县xx加油站建设项目社会稳定风险评估报告一、引言xx镇加油站建设项目是一项重要工程。
为切实从源头上预防、减少和消除建设工程影响社会稳定的隐患,规范工程建设管理,确保xx镇加油站建设项目建设的顺利实施,我镇成立了社会稳定风险评估领导小组,具体负责该项目的稳定风险评估工作,形成本报告。
二、主要内容1.基本情况本工程为xx镇加油站建设项目建设(1)项目业主:xxxxxx村商贸有限责任公司(2)拟建地点:xx县xx镇火焰村(3)项目总投资:项目总投资约48xx万元(4)建设期限:项目总建设周期预计6个月(5)建设规模及内容:项目共土地出让4667平方米(7亩),涉及占地农户14户,其中占房屋拆迁户1户、修建服务中心一个加油站硬化道路、围墙加固,以及给排水、电路等基础设施改造,设备购置。
2.制定方案依据《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)》(中办发〔20xx〕2号)、《xx省社会稳定风险评估办法》(xx省政府令第3xx号)、《xx县人民政府办公室关于转发〈xx省社会稳定风险评估办法〉的通知》(xx府办函〔20xx〕xx2号)、xxxx县委维护社会稳定领导小组关于印发〈xx县重大行政决策社会稳定风险评估报告通用文本格式(试行)的通知》(xx维稳〔20xx〕8号)等有关文件和规定制定该方案。
3.评估过程为确保xx县xx镇加油站项目建设的顺利实施,我镇成立了社会稳定风险评估领导小组,具体负责该项目的稳定风险评估工作。
评估领导小组严格按程序和内容,在充分调研的基础上,围绕本项目建设工作的合法性、合理性、可行性、可控性、安全性、廉政性6个方面进行了分项评估,对项目建设的不稳定因素和可能引发的矛盾逐项进行了研判。
毕业设计论文_某加油站安全现状评价报告

安全验收评价是在建设项目竣工后正式生产运行前或工业园区建设完成后,通过检查建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的情况或工业园区内的安全设备设施、装置投入生产和使用的情况,检查安全生产管理措施到位情况,检查安全生产规章制度健全情况,检查事故应急救援预案建立情况,审查确定建设项目、工业园区建设满足安全生产法律法规、规章、标准、规范要求的符合性,从整体上确定建设项目、工业园区的运行状况和安全管理情况,做出安全验收评价结论的活动。
(3)安全现状评价
安全现状评价是针对生产经营活动中、工业园区内的事故风险、安全管理等情况,辨识与分析其存在的危险、危害因素,审查确定其与安全生产法律法规、规章、标准、规范要求的符合性,预测发生事故或造成职业危害的可能性及其严重程度,提出科学、合理、可行的安全对策措施建议,做出安全现状评价结论的活动。
本次对**加油站进行现状安全评价是以提高加油站本质安全为目的,对加油站的经营和储存场所、工艺设备设施、公用工程和安全管理等方面进行安全评价,查找、分析和预测工程、系统、生产经营活动中存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度,提出合理可行的安全对策措施,指导危险源监控和事故预防,以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。
(1)功能
该加油站主要功能:汽油和柴油的接卸和储存,为机动车辆加注汽油和柴油。
(2)工艺流程
加油站工艺过程主要是完成油品卸入(埋地油罐)和油品输出(出售)的过程,其工艺过程见图2-1。
图2-1加油站工艺流程
Figure 2-1 Gas Station process
1)卸车
槽车将油品通过公路运输至站台后,将槽车卸油管和储罐进油管通过快速接头对接,利用液位差,以密闭卸油方式将油品输送至加油站储罐。装卸区一次接受一辆油品槽车。
加油加气站安全预评价报告

加油加气站安全预评价报告一、项目背景随着我国经济的快速发展,汽车数量的剧增,加油站和加气站的需求也日益旺盛。
加油加气站作为重要的能源供应设施,其安全性对于人民群众的生命财产安全、环境保护以及社会稳定具有重要意义。
为了确保加油加气站的安全运行,预防事故的发生,本报告对某加油加气站进行安全预评价。
二、项目概况本项目为某加油加气站,位于某市区主干道附近,占地面积约3000平方米。
主要设施包括加油机、加气机、储油罐、储气罐等。
项目总投资约为500万元,预计年销售油品量为10000吨,年销售天然气量为5000立方米。
三、安全评价依据1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《加油站设计规范》(GB 501562012)3. 《加气站设计规范》(GB 501562012)4. 《石油天然气工程设计防火规范》(GB 501832004)5. 《工业企业设计卫生标准》(GBZ 12010)6. 《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ 22007)7. 《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》8. 其他相关法律法规、标准和技术规范四、安全评价内容1. 工程项目概况及周围环境分析本项目位于某市区主干道附近,交通便利。
周围环境主要包括居民区、商业区、学校等。
在项目选址过程中,已充分考虑了周围环境的影响,确保项目安全与周围环境和谐共处。
2. 工程项目危险有害因素识别与分析(1)火灾爆炸:加油加气站储存的油品和天然气具有易燃易爆的特性,火灾爆炸事故是加油加气站的主要危险之一。
(2)泄漏:油品和天然气在储存、输送、加注等过程中,可能发生泄漏,导致环境污染和火灾爆炸事故。
(3)中毒和窒息:加油加气站内的油品和天然气含有一定的有毒气体,如硫化氢、苯等,可能导致工作人员和周围居民中毒和窒息。
(4)电气火灾:加油加气站内的电气设备可能因故障引发火灾。
(5)交通事故:加油加气站周边道路车辆较多,可能发生交通事故,对加油站设施及人员造成损害。
城市燃气项目社会稳定风险分析及评估

城市燃气项目社会稳定风险预警结果分析
风险等级:根据监 测结果,确定风险 等级
风险类型:分析风 险类型,如安全风 险、环境风险、社 会风险等
风险影响:分析风 险对城市燃气项目 和社会稳定的影响
风险应对措施:提 出相应的风险应对 措施,如加强安全 管理、提高环保意 识、加强社会沟通 等
P城A市R燃T气5项目社会稳定风险案
P城A市R燃T气3项目社会稳定风险应
对措施
城市燃气项目社会稳定风险预防措施
加强信息公开:及时公开项 目信息,增加透明度,减少 误解和恐慌
加强社区参与:加强与社区 居民的沟通和合作,提高社
区参与度
加强安全管理:建立健全安 全管理制度,加强员工培训, 提高安全意识
加强应急管理:建立健全应 急管理体系,提高应急响应
风险评估:对 风险应对效果 进行评估,总 结经验教训, 为后续项目提
供参考
P城A市R燃T气4项目社会稳定风险监
测与预警
城市燃气项目社会稳定风险监测体系构建
监测目标:及时发现和预警城市燃气项目可能引发的社会 稳定风险
监测内容:包括但不限于项目规划、建设、运营等各阶段 的风险因素
监测方法:采用定性和定量相结合的方法,如问卷调查、 实地考察、数据分析等
评审和审批: 提交风险评 估报告进行 评审和审批, 确保风险评 估的科学性
和有效性
城市燃气项目社会稳定风险评估指标体系
社会稳定风险评估指标体系包括:政治 风险、经济风险、社会风险、环境风险、 技术风险等。
社会风险包括:社会稳定风险、社会 舆论风险、社会文化风险等。
政治风险包括:政策法规风险、政府 行为风险、社会组织风险等。
监测频率:根据项目进展情况,定期或不定期进行监测和 预警
社会稳定风险评估报告书3篇

社会稳定风险评估报告书第一篇:社会稳定风险评估报告书概述随着社会的发展,人们对社会稳定和安全性的需求越来越高。
为了确保社会的稳定,政府和企业需要进行风险评估,及时发现和解决可能存在的问题,避免发生社会事件。
本报告书将从社会稳定风险评估的概念、意义、特点和方法等方面进行分析,旨在为政府和企业提供参考依据,促进社会稳定的发展。
首先,社会稳定风险评估是指对社会稳定因素进行定性和定量的分析,预测其对社会稳定的影响程度和可能发生的风险事件,从而确定相应的风险管理策略和控制措施。
它的主要意义在于:1. 保障社会稳定。
社会稳定是一个国家或地区的最基本的条件,如果社会稳定受到威胁,不仅会影响人民的生计和幸福感,也会影响到整个国家或地区的政治、经济和文化发展。
2. 掌握风险信息。
社会稳定风险评估是一个了解社会风险的有效手段,通过对社会稳定因素进行系统、全面的分析,可以及时发现和解决潜在的风险问题。
3. 保证决策合理性。
通过社会稳定风险评估可以获取足够的信息,为政府和企业制定相应的风险管理策略和控制措施提供指导,从而保证决策的合理性。
其次,社会稳定风险评估具有以下特点:1. 系统性。
社会稳定风险评估应该具有全面性和系统性,对各个方面的因素进行考虑和分析,以便更好的预测可能发生的风险事件。
2. 应时性。
社会稳定风险评估要及时开展,及时发现潜在的风险问题,及时制定相应的管理策略和控制措施。
3. 可操作性。
社会稳定风险评估应该具有可操作性,即所得到的信息和分析结果需要具有可行性,便于制定管理策略和控制措施。
最后,社会稳定风险评估主要有定性评估和定量评估两种方法。
定性评估是指对社会稳定因素进行主观判断和定性描述,用于发现问题和未来风险事件,具有敏感性和灵活性,但缺点在于难以形成可量化的结果;定量评估是指用计算模型对社会稳定因素进行分析,可以量化地评估影响程度和可能性,但缺点在于受限于数据和计算模型的可行性。
因此,在实际应用中,可以根据需求选择合适的评估方法。
某县东边加油站项目风险评估报告

目录一、引言 (3)二、主要内容 (3)1.基本情况 (3)2.制定方案 (3)3.评估过程 (4)4.收集资料 (4)5.分析论证 (4)6.主要风险 (6)7.预防措施 (6)8.风险等级 (6)三、评估结论 (7)四、附件 (7)1、社会稳定风险评估指标体系量化评分表 (8)2、风险防范及化解措施 (10)3、建设项目社会问卷调查表 (11)xx县xx加油站建设项目社会稳定风险评估报告一、引言xx镇加油站建设项目是一项重要工程。
为切实从源头上预防、减少和消除建设工程影响社会稳定的隐患,规范工程建设管理,确保xx镇加油站建设项目建设的顺利实施,我镇成立了社会稳定风险评估领导小组,具体负责该项目的稳定风险评估工作,形成本报告。
二、主要内容1.基本情况本工程为xx镇加油站建设项目建设(1)项目业主:xxxxxx村商贸有限责任公司(2)拟建地点:xx县xx镇火焰村(3)项目总投资:项目总投资约48xx万元(4)建设期限:项目总建设周期预计6个月(5)建设规模及内容:项目共土地出让4667平方米(7亩),涉及占地农户14户,其中占房屋拆迁户1户、修建服务中心一个加油站硬化道路、围墙加固,以及给排水、电路等基础设施改造,设备购置。
2.制定方案依据《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)》(中办发〔20xx〕2号)、《xx省社会稳定风险评估办法》(xx省政府令第3xx号)、《xx县人民政府办公室关于转发〈xx省社会稳定风险评估办法〉的通知》(xx府办函〔20xx〕xx2号)、xxxx县委维护社会稳定领导小组关于印发〈xx县重大行政决策社会稳定风险评估报告通用文本格式(试行)的通知》(xx维稳〔20xx〕8号)等有关文件和规定制定该方案。
3.评估过程为确保xx县xx镇加油站项目建设的顺利实施,我镇成立了社会稳定风险评估领导小组,具体负责该项目的稳定风险评估工作。
评估领导小组严格按程序和内容,在充分调研的基础上,围绕本项目建设工作的合法性、合理性、可行性、可控性、安全性、廉政性6个方面进行了分项评估,对项目建设的不稳定因素和可能引发的矛盾逐项进行了研判。
汽车加气站项目社会稳定风险评估报告
第十章社会稳定风险评估一、风险调查1、调查内容根据本项目的实际,结合项目建设方案,运用适用的方法,深入开展风险调查。
(1)本项目的合法性1)风险内容合法性,即项目的决策是否与现行政策、法律、法规相抵触,是否有充分的政策、法律依据;该项目是否坚持严格的审查审批和报批程序;是否经过严谨科学的可行性研究论证,是否充分考虑到时间、空间、人力、物力、财力等制约因素;建设方案是否具体、详实,配套措施是否完善。
2)风险评估论述本项目选址符合《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条和国家相关规定。
本项目经过充分可行性论证,建设工程用地为唐山新鑫清洁能源有限公司自购用地,无其他拆迁或搬迁情况,满足建站要求,符合滦县城市总体规划,符合土地管理法律、法规规定的条件。
3)风险估计结果风险评价:项目手续齐全,程序合法,项目合法性风险很低。
(2)本项目所在地周边的自然环境现状和社会环境状况,以及项目实施可能对当地经济社会的影响2、风险调查范围根据前述关于本项目风险调查内容分析,确定本项目的风险调查范围,详见表3-1。
项目风险调查范围一览表3、风险调查方式与方法风险调查的方式有全面调查、抽样调查、个案调查和典型调查,其中抽样调查、个案调查和典型调查用得较多。
本项目采用抽样调查、个案调查和典型调查多种调查方式相结合的风险调查方式。
调查方法汇总表根据本项目实际情况,本项目建设单位进行了广泛调查,充分收集各方意见和诉求,对前置文件、合法性文献资料采集采用文献法,对社会环境调查组合应用公示公告、问卷法、走访座谈、网上调查等多种方式和方法。
二、风险识别在项目风险调查的基础上,针对利益相关者不理解、不认同、不满意、不支持等方面,或在日后可能引发不稳定事件的情形,全面、全程查找可能引发社会稳定风险的各种风险因素。
1、风险对照识别风险识别一般可选用对照表法、专家调查法以及访谈法、实地观察法、案例参考法、项目类比法等方法。
根据实际要求,本项目采用对照表法识别项目特征风险因素。
某县汽车加气站项目社会稳定风险评估报告
某县汽车加气站项目社会稳定风险评估报告一、引言近年来,随着汽车保有量的快速增长,某县决定建设汽车加气站,以满足市民对清洁能源的需求。
然而,该项目的实施涉及到一系列社会稳定风险,本报告旨在对这些风险进行评估和分析,为相关决策提供科学依据。
二、项目背景某县汽车加气站项目旨在推广清洁能源,减少汽车尾气排放对环境的污染。
该项目计划在县城建设10个加气站,以方便市民购买和加注天然气。
然而,该项目在实施过程中可能面临以下社会稳定风险。
三、环境影响1. 噪音污染:加气站的运营可能会产生噪音,对周边居民的生活造成干扰,引起社会不满情绪。
2. 空气污染:尽管天然气是清洁能源,但加气站的建设和运营过程中可能会产生一定的气体排放,对周边环境造成一定的污染。
四、交通拥堵加气站的建设和运营可能会引起周边道路交通拥堵问题。
加气站的位置选择和交通管控将成为解决这一问题的关键。
五、社会安全风险1. 火灾爆炸风险:加气站涉及到气体储存和输送,一旦发生泄漏或者操作不当,可能引起火灾爆炸事故,对周边居民和环境造成巨大威胁。
2. 恶意破坏风险:加气站作为重要的能源设施,可能成为恶意破坏的目标,需要加强安全管理和监控措施。
六、社会稳定风险评估1. 风险概率评估:通过分析类似项目的历史数据和现有安全管理措施,评估各类风险事件发生的概率。
2. 风险影响评估:对各类风险事件发生后对社会稳定的影响进行评估,包括人员伤亡、财产损失、社会秩序破坏等方面。
3. 风险等级评估:综合考虑风险概率和影响,对各类风险事件进行等级评估,以确定其重要性和应对优先级。
七、风险管理措施1. 环境保护措施:加气站建设和运营过程中应采取有效措施,减少噪音和空气污染对周边环境的影响。
2. 交通管理措施:加气站的位置选择和交通管控应与相关部门合作,合理规划道路和停车设施,减少交通拥堵。
3. 安全管理措施:加气站应建立完善的安全管理制度,加强设备维护和操作培训,确保火灾爆炸等事故的风险最小化。
加气站风险评估报告范本
晋城铭安新能源技术有限公司安全生产事故风险评估报告一、公司概况(一)公司简介晋城铭安新能源技术有限公司(以下简称“本公司”)由山西铭石煤层气利用股份有限公司、山西汽运集团晋城汽车运输有限公司、晋城市瑞利恒工贸有限公司和晋城市龙焰商贸有限公司共同出资建立,成立于2008年10月20日,公司注册地址位于晋城市西环路苗匠村西侧,注册资金为人民币4500万元,法定代表人:湛海彬。
公司类型:其他有限责任公司。
经营范围:压缩天然气批发、零售。
本公司下设综合办公室、安全技术科、财务科、营销科(人力资源科)、生产调度室、物资采购管理科等六个职能部门,现有职工总数约81人,目前该公司拥有一座压缩能力20×104Nm³/d的压缩母站(预留有压缩能力20×104Nm³/d的压缩机房)、一座4×104Nm³/d的标准加气站(CNG常规加气站)、一条从晋煤集团“西气东送”煤层气长输管线张岭分输站至苗匠压缩站约5.6km长的煤层气输气管线。
本公司(CNG加气母站)现有职工21人,设站长1名,安全副站长1名,专职安全管理人员1名,内勤人员2名,班组长、加气工、操作工等人员16人。
本站主要设备包括4台压缩机、2套深度脱水装置以及6台加气柱等。
本公司苗匠加气站(CNG常规加气站)现有职工25人,设站长1名,安全副站长1名,专职安全管理人员1名,内勤人员3名,班组长、加气工等人员19人。
本站主要设备包括3台压缩机、4口天然气储气井(水容积分别为3m3、3m3、4m3、2m3)、1套深度脱水装置以及6台双枪加气机等。
本公司距离晋煤集团消防救护中心15公里,如发生火情可在接警后30min内到达事故现场。
且本公司距晋煤集团总医院15km车程,可满足紧急事故状态下应急救援的需求。
(二)周边环境及平面布置本公司位于晋城市城区西环路苗匠村西侧(省运苗匠物流园区内),拥有一座CNG加气母站、一座标准加气站(CNG常规加气站)和一条约5.6km长的煤层气输气管线。
xxx限公司神xxx公路线CNG汽车加气站工程社会稳定风险评估报告-精品
xx县xx贸有限公司xxxxxx公路线CNG汽车加气站工程社会稳定风险评估报告2014年7月27日县维稳办一、项目概况为积极开拓市场,顺应世界性能源结构的多元化、低碳化的发展趋势,推动清洁、高效的天然气汽车燃料,抓住市场机遇,发展壮大企业经营。
本公司从2011年起,就专门组织人员班子,兼办开展本工程的项目前期工作。
2011年12月取得xx市中燃天然气公司的供气合同,2014年1月,所委托的项目可行性研制单位,陕西省首创天成工程技术有限公司完成本工程的可行性研究报告。
同时,公司经过艰苦努力,已完成了征地及土地规划调整上报,通过了xx县城建规划、土地环保、安监消防、林业公路等相关部门单位的预审。
正拟报告县发改局上报立项。
本工程项目拟建规模为常规加气功能 2.0X104m3/d(标准状态),母站加气功能为3.0X1044m3/d(标准状态)。
项目占地10.7亩,其中建筑面积4.2亩。
站址位于xx镇xx工业区北侧。
北侧东侧均为空地,北邻xx公路,南距xx高速路大于50米。
50米范围内无重要公共建筑场。
距离京陕天燃气管道xx站约6.5m公里。
项目计划总投资1838万元。
建成投资后,预计年实现销售收入2426万元,年实现利税1076万元,投资回收期3.7年。
二、本项目社会稳定风险内容及其评价1、项目合法性a、立项合法积极发展清洁、高效的天燃气汽车燃料,是国家当前大力鼓励的产业调整、发展方向。
公司作为集一体的法人企业,注册资金603万元,有资质承建天然气站,有经xx市人民政府专门委托本地供气的xx中燃天然气公司的正式气源供应合同。
符合国家产业号召政策和地方项目政策。
b、程序合法严格按照国家和xx地方项目前期的有关程序,开展各项工作,并委托资质较高的专门工程咨询公司编制调研报告。
按照多家相关部门的要求,开展前期工作,并取得了这些部门单位的预审同意意见。
在项目立项后,将按照xx有关建设项目的规定,项目设计审查、环评、土地经审上报建设、规划选址等一系列前期工作,再委托专业施工单位进行建设。
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县LNG/L-CNG汽车加气站项目社会稳定风险评估报告中海石油福建新能源有限公司一、基本情况1.项目概况(1)项目名称:中海石油福建新能源有限公司建宁LNG/L-CNG 汽车加气站项目(2)项目建设单位:中海石油福建新能源有限公司(3)建设地点:道旁。
(4)项目总投资该项目总投资1539.89万元,其中建设投资1477.35万元、建设期贷款利息33.87万元、流动资金28.68万元。
(5)建设期限:6个月(2013年9月-2014年2月)(6)工程概况:本站为三级LNG/L-CNG加气站,给公交车提供车用LNG,给出租车提供车用CNG;设计加气规模:LNG加气规模10000Nm3/d, CNG加气规模10000Nm3/d,共计20000Nm3/d,成品油储量为60m3。
主要设备包含1台水容积60m3的LNG立式储罐、1台LNG潜液泵(含泵池)、1台卸车(储罐)增压器、1台EAG加热器、1台LNG加气机、1台LNG柱塞泵、2台高压空温式气化器、1台顺序控制盘、6台高压储气瓶、1台CNG加气机等。
(7)项目建设的意义及必要性1)建设天然气加气站,推广清洁燃料是治理机动车排放污染、改善环境质量,打造绿色城市的需要根据有关资料统计,城市大气环境污染 60%来自机动车辆的尾气排放。
公路路网的大气环境污染 100%来自机动车辆。
由机动车尾气而导致的大气污染已严重影响居民健康并制约经济持续快速的发展。
建设 LNG 汽车加气站是治理机动车辆排放污染,改善大气环境质量的有效举措;是落实我国政府建立资源节约型,环境友好型城市的重要举措。
通过大中型城际客车、货车使用天然气燃料,汽车尾气综合排放与燃油车辆相比可下降 80%,使城市区域的大气环境得到明显的改善,推行具有环保效应的代用燃料已成为必然趋势。
2)建设天然气加气站,发展天然气能源产业是运输业经济效益最大化的途径之一天然气作为汽车燃料,其费用与燃油费用相比要节约 27%左右,以气代油的经济效益较为可观。
同时天然气是一种高辛烷值燃料,辛烷值是评定燃料性能的一项重要指标,汽车使用高辛烷值的燃料时,发动机不易出现爆震燃烧现象,这对延长发动机的寿命,提高发动机压缩比是十分有益的。
3)建设天然气加气站,发展天然气能源产业符合国家产业政策发展天然气能源产业的经济效益显著。
随着天然气汽车和加油加气站的运行,将带动与天然气汽车相关的机械制造、汽车、低温储运,电子电器、仪器仪表、新工艺、新材料、试验检验以及教育培训业等行业的发展,使天然气汽车的推广应用成为龙头,创造上万个就业机会,促进社会经济的发展。
汽车行业是用油的大户,也是城市大气污染的主要制造者,对全国的节能减排具有着重要影响。
天然气是“十一五”期间的汽车节能减排的首选代用燃料,燃气汽车替代燃油汽车是《纲要》提出的优先发展主题。
节能减排是全面落实科学发展观的重要举措,对加快建设资源节约型、环境友好型社会具有重大意义。
4)推动天然气加气站网络化建设是调整能源结构,实现能源战略安全的重要举措长期以来,各类车辆均以汽油、柴油为燃料,在世界性的石油紧张、价格一路飙升的严峻现实下,发展天然气汽车,减少对石油的依赖,实现能源多元化,有利于我国的能源安全,有利于我国国民经济的可持续发展。
我国已从八十年代开始着手燃气汽车应用,先后在四川、北京、天津、上海、广州、海口、哈尔滨、乌鲁木齐、广州、深圳、珠海等城市进行此类项目的推广。
目前国内以天然气为燃料的汽车有两种,一种为 CNG 汽车,另一种为 LNG 汽车。
LNG 是天然气经冷却到-162℃以下后液化而制成,在此过程中,非烃组分如S、N 的含氧化合物均已被除去,因此其组成更稳定,其热力学性能,安全性能方面较 CNG、LPG 为优,更为重要的是 LNG 液化后的体积只有液化前的 1/600,为 CNG 的 2/5。
作为世界公认的理想的高能绿色燃料,世界 LNG 工业近 30 年来得到持续高速的发展,年增长率达 20%以上。
我国天然气资源丰富,总资源量为 38.04 万亿立方米,发展天然气汽车已势所必然。
因此,积极推动天然气加气站网络化建设,有利于促进 LNG 和 CNG 消费市场的发展,进而实现能源战略的安全转移。
天然气汽车加气网路形成后,使用 LNG 和 CNG 作为燃料的汽车不会再受行驶路线或者区域限制,LNG 和 CNG 的消费也势必会不断增长。
二、编制依据1、国务院《关于加强法治政府建设的意见》(国发[2010]33号);2、国家发展和改革委员会《重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资[2012]2492号);3、福建省人民政府《关于加强法治政府建设的实施意见》(闽政[2011]70号);4、《福建省社会治安综合治理条例》(2011年8月1日起施行);5、福建省省委办公厅、省政府办公厅《关于建立重大项目社会稳定风险评估机制的意见(试行)》(闽委办[2010]97号);6、市发展和改革委员会《关于实施固定资产投资重大项目社会稳定风险评估工作的指导意见》(明发改投资[2011]号);7、项目单位的委托合同;8、《市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》;9、其他有关文件及调查资料。
三、风险调查1、调查内容根据本项目的实际,结合项目建设方案,运用适用的方法,深入开展风险调查。
(1)本项目的合法性1)风险内容合法性,即项目的决策是否与现行政策、法律、法规相抵触,是否有充分的政策、法律依据;该项目是否坚持严格的审查审批和报批程序;是否经过严谨科学的可行性研究论证,是否充分考虑到时间、空间、人力、物力、财力等制约因素;建设方案是否具体、详实,配套措施是否完善。
2)风险评估论述本项目选址符合《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条和国家相关规定。
本项目经过充分可行性论证,建设工程用地为中海石油福建新能源有限公司自购用地,无其他拆迁或搬迁情况,满足建站要求,符合建宁县城市总体规划,符合土地管理法律、法规规定的条件。
3)风险估计结果风险评价:项目手续齐全,程序合法,项目合法性风险很低。
(2)本项目所在地周边的自然环境现状和社会环境状况,以及项目实施可能对当地经济社会的影响1)自然环境现状建宁县位于福建省西北部,北纬26°32′-27°06′,东经116°30′-117°03′。
总面积1742.3平方千米。
人口15万人(2006年),常住人口119979(2011年)。
通行闽赣方言建宁话。
建宁县地处闽西北内陆山区、武夷山麓中段,为闽江正源头。
境内地势四周高,中间低。
其中金绕山为泰宁世界地址公园五个组成区之一,为福建第二高峰(海拔1858米),具有典型的花岗岩石蛋地貌。
建宁县属亚热带季风型气候,年均气温16.8℃,最低-9℃,最高38.9℃,平均年降水1822毫米,无霜期262天。
根据国标《建筑抗震设计规范》(GB50011-2010)和国家地政局颁布的《中国地震动参数区划表》(GB18306-2001)福建省区划一览表,拟建场地抗震设防烈度为6度,设计基本地震加速度值为0.05g,设计地震分组为第一组。
2)社会环境状况本工程位于建宁县东北往泰宁县方向205省道旁。
交通便利,水、电、通讯配套齐全,基础设施工程建设不断,经济相对发达。
这些条件为本项目提供了较好的依托条件。
为本项目的进行提供了保证。
3)本项目实施可能对当地经济社会的影响①对行业发展和区域经济的影响本项目拟在建宁县东北往泰宁县方向205省道旁建设建宁县LNG/L-CNG汽车加气站项目,弥补建宁县辖区尚无汽车加气站的空白。
本项目建成后,能有效地治理机动车辆排放污染,改善当地的大气环境质量。
同时,使用天然气作为汽车燃料,费用相对燃油将有所下降。
在当今世界性的石油紧张,价格一路飙升的严峻现实下,发展天然气汽车,减少对石油的依赖,实现能源多元化,有利于当地国民经济的可持续发展。
②对上下游相关产业的影响发展天然气能源产业的经济效益显著。
随着天然气汽车和加油加气站的运行,将带动与天然气汽车相关的机械制造、汽车、低温储运,电子电器、仪器仪表、新工艺、新材料、试验检验以及教育培训业等行业的发展,使天然气汽车的推广应用成为龙头,创造上万个就业机会,促进社会经济的发展。
(3)利益相关者态度项目所在地附近居民及来往公交车、出租车司机是本项目的最主要利益相关者。
本次社会调查主要对象是受影响的附近居民、来往公交车、出租车司机等,调查人群代表性强,公众参与调查表回收率高,调查结果公正客观。
项目建设单位通过调研,认真听取了各相关利益群体对本项目建设的意见和建议。
利益相关者代表及政府相关部门代表们对建设本项目的重要性有着深刻的理解和认识,认为本项目的建设将改善当地环境质量,带动项目所在地经济社会发展。
同时,代表们也提出了应切实落实各项环保节能措施,减少建设期环境污染等建议,整个公众调研过程是畅通、民主、充分的。
(4)当地政府、社会组织态度建宁县县委、县政府高度重视本项目的建设,对本项目建设给予高度的支持和配合。
(5)同类项目曾引发的社会稳定风险通过对百度新闻搜索、电视新闻、报纸等媒体的搜索、查找,目前为止尚未发现同类项目引发过社会稳定风险。
2、风险调查范围根据前述关于本项目风险调查内容分析,确定本项目的风险调查范围,详见表3-1。
项目风险调查范围一览表3、风险调查方式与方法风险调查的方式有全面调查、抽样调查、个案调查和典型调查,其中抽样调查、个案调查和典型调查用得较多。
本项目采用抽样调查、个案调查和典型调查多种调查方式相结合的风险调查方式。
风险调查常用的调查方法有文献法、访谈法、问卷法、观察法等,详见表3-2。
调查方法汇总表根据本项目实际情况,本项目建设单位进行了广泛调查,充分收集各方意见和诉求,对前置文件、合法性文献资料采集采用文献法,对社会环境调查组合应用公示公告、问卷法、走访座谈、网上调查等多种方式和方法。
四、风险识别在项目风险调查的基础上,针对利益相关者不理解、不认同、不满意、不支持等方面,或在日后可能引发不稳定事件的情形,全面、全程查找可能引发社会稳定风险的各种风险因素。
1、风险对照识别风险识别一般可选用对照表法、专家调查法以及访谈法、实地观察法、案例参考法、项目类比法等方法。
根据实际要求,本项目采用对照表法识别项目特征风险因素,详见表4-1。
社会稳定风险识别表社会稳定风险识别表2、本项目主要风险因素识别通过对照表法,对本项目风险因素和社会互适性因素进行了仔细识别和分析,归纳出了本项目6个主要风险因素,详见表4-2。
项目主要风险因素识别表五、风险估计1、风险估计方法风险估计一般采用定性分析与定量分析相结合的办法,逐一对风险因素进行多维度分析,估计其发生的概率和影响程度。