_非典_以来我国危机管理研究的总体回顾与评_省略_兼论危机管理的核心概念_研究路
关于我国公共危机管理的回顾与思考

关于我国公共危机管理的回顾与思考第一篇:关于我国公共危机管理的回顾与思考关于我国公共危机管理的回顾与思考摘要:我国公共危机管理从20世纪90年代初至今,经历了从无到有,不断完善的过程。
本文围绕危机意识、机构设置、预警机制、信息沟通、法制建设和管理结构六方面,回顾了我国公共危机管理的主要历程和取得的成就,分析六个方面存在的问题,并提出相应的改革建议。
关键词:公共危机管理;回顾;问题;建议20世纪末,我国开始现代政治学研究,其中包括对政治危机的研究。
我国有关公共危机管理的研究是从20世纪90年代初起步,对该领域最初的研究也始于政治尤其是国际政治方面的研究,如台海问题、东突问题等。
2000年左右,我国公共危机管理研究的重心逐渐从国际危机转向国内危机,包括从SARS疫情到近年接连不断的特大自然灾害、食品卫生安全问题、群体性集体事件等。
尽管由于中国公共危机管理理论研究起步晚,在接连不断的突发性、复合型危机面前显得经验不足,一些理论上的困境与实践中的难题一时难以解决,但恩格斯曾经说过,“一个聪明的民族,从灾难中学到的东西会比平时多得多”,这也是我们研究公共危机管理的意义所在。
我国的公共危机管理主要内容大致可以分为危机意识、机构设置、预警机制、信息沟通、法制建设和管理结构六方面,我将围绕这六个方面回顾改革开放以来我国公共危机管理的主要历程和取得的成就,分析上述六个方面存在的问题,并提出相应的改革建议。
一、危机意识危机意识是危机预防的起点。
过去由于种种原因,我们一直不能把“危机”与社会主义国家联到一起,甚至不敢直面现实生活中各种潜在的和显现的社会危机,常常用“假语言”谈论真实的危机问题,导致我国从政府到社会、从群体到个人,严重缺乏危机和危机管理意识。
改革开放以来,我国基本上保持着和平稳定的发展势头,各级政府部门将主要精力集中于经济建设,忽视了危机意识的培养,缺乏敏锐的危机判断能力。
2003年SARS疫情出现后,“公共危机”成为政府的重要管理对象。
危机管理概述及应对策略

危机管理概述及应对策略危机管理概述及应对策略概述危机是指任何可能对组织或个人造成重大损失的事件或情况,并且往往会对组织的声誉、形象和利益产生负面影响。
危机管理是组织为了防范和应对潜在危机而采取的全面战略,旨在保护组织的利益,降低潜在损失,并尽可能恢复组织的声誉和形象。
危机管理的目标是在危机发生前预防危机,若危机发生,通过及时有效的应对措施最大程度地减少危机带来的影响,并恢复和增强组织的信誉和形象。
危机管理分为预防性和应对性两个阶段。
预防性危机管理主要包括风险识别、风险评估和风险控制。
组织需要通过不断监测外部环境和内部运作,识别出潜在的危机因素,进行风险评估,确定可能导致危机的来源、类型和程度,然后制定应对策略和控制措施来避免危机的发生。
预防性危机管理是危机管理的核心和基础,能够最大程度地减少危机带来的影响。
应对性危机管理主要包括危机识别、应急响应和危机恢复。
当危机发生时,组织需要迅速识别危机的性质和程度,以及可能引发的影响和后果。
然后,组织应制定紧急行动计划,迅速做出应急响应,以尽快控制局势、减少损失。
在危机得到控制后,组织需要进行危机后续处理和恢复工作,包括对受影响方进行公关和沟通、修复受损的声誉和形象,以及改进或调整组织的运营方式,以防止类似事件再次发生。
应对策略1.建立危机管理团队和机制:组织应建立一支专门的危机管理团队,负责制定和执行危机管理策略,识别危机,组织应急响应和危机恢复工作。
此外,危机管理机构和流程也需要得到明确和规范化,以确保危机管理工作的高效和及时。
2.开展风险评估和预警:组织需要通过定期的风险评估,确定可能导致危机的因素和来源,并制定相应的应对策略和控制措施。
同时,组织应建立健全的危机预警机制,实时监测外部环境和内部运作的变化,以辨识出潜在的危机因素,及时采取措施避免危机的发生。
3.制定应急响应计划:组织应提前制定应急响应计划,明确危机发生时的责任分工和行动步骤。
此外,还需要开展定期的紧急演练和培训,提高组织成员的应急响应能力和应对危机的能力。
政府危机论文:论政府在危机管理中的责任

政府危机论文:论政府在危机管理中的责任摘要:2003年突如其来的“非典”对我国的危机管理工作敲响了警钟。
政府危机管理是政府以突发性危机事件为目标指向,对突发性危机事件及其关联事物的管理活动,目的是通过提高政府危机发生前的预见能力、危机发生时的反应能力与控制能力、危机发生后的救治能力,及时、有效处理危机,恢复社会正常秩序。
“非典”之后党中央、国务院提出了加快突发公共事件应急机制建设的重大课题。
关键词:政府危机;管理;责任中图分类号:d63文献标识码:a 文章编号:1009-0118(2011)-05-0-04一、前言危机意识在中国起源很早,早在春秋战国孟子在《孟子·告子下》中就有“生于忧患,死于安乐”,唐朝吴兢的《贞观政要?政体》中也有“自古失国之主,皆为居安忘危,处治忘乱,所以不能长久。
”的说法。
现代是一个危机多发的年代,政府在危机管理中占有主体引导和控制的责任,是危机管理的主要部门。
在2003年爆发了“非典”后我国才开始重视危机管理的作用和研究,从“非典”到2008年南方凝冻、3.14打砸抢事件、汶川地震再到玉树地震、舟曲泥石流、11.15上海火灾。
虽然我国在危机管理方面不断进行着改进但是也凸显了我国在危机管理体制上存在许多问题,要更好的建立和谐社会,就必须增强危机意识,完善危机管理体系,健全法律制度,加强监督和问责制度,从实际情况建立健全适合我国的危机管理体系。
目前我国公共危机管理存在着危机预警意识淡薄,法律体系不健全,信息机制不完善,社会整合能力差等多方面的缺陷。
政府部门必须加强危机管理能力建设,从服务型政府的角度来打造一个完善的应急机制体系,建立危机管理的行政问责制度,全面提高我国政府对突发事件的应急管理能力是现阶段政府迫切需要解决的问题。
二、危机管理概述(一)危机管理的概念危机管理是指应对危机的有关机制。
具体是指为避免或者减轻危机所带来的严重损害和威胁,从而有组织、有计划地学习、制定和实施一系列管理措施和因应策略,包括危机的规避、危机的控制、危机的解决与危机解决后的复兴等不断学习和适应的动态过程。
危机管理毕业论文

危机管理毕业论文危机管理毕业论文随着社会的发展,各种危机事件频频发生,对于企业和组织来说,如何有效应对危机成为了一项重要的管理能力。
危机管理作为一门学科,旨在研究危机的发生原因、应对策略以及对组织的影响。
在毕业论文中,我将探讨危机管理的相关理论和实践,并结合实际案例进行分析。
1. 危机管理的定义和意义危机管理是指在危机事件发生时,通过科学的方法和策略,及时应对和处理,以减少危机对组织的损害程度。
危机管理的意义在于保护组织的声誉和利益,维护持续稳定的经营环境。
它不仅仅是一种应急措施,更是一种战略性的管理能力。
2. 危机管理的理论基础危机管理的理论基础主要包括危机传播理论、危机沟通理论和危机决策理论。
2.1 危机传播理论危机传播理论研究危机信息在社会中的传播方式和影响机制。
它强调危机信息的广泛传播对组织的声誉和形象造成的影响。
在危机管理中,组织需要及时发布准确信息,以控制危机传播的速度和方向。
2.2 危机沟通理论危机沟通理论研究危机事件中的沟通策略和技巧。
它强调危机沟通应该及时、准确、透明,并且要与各利益相关方进行有效的沟通和互动。
在危机管理中,组织需要建立有效的沟通渠道,回应公众关切,增强公众对组织的信任。
2.3 危机决策理论危机决策理论研究危机事件中的决策过程和方法。
它强调在危机事件中,组织需要迅速做出决策,并采取有效的措施来应对危机。
在危机管理中,组织需要建立科学的决策机制,提前制定应急预案,并进行有效的演练。
3. 危机管理的实践案例分析3.1 环境污染危机案例以某化工企业的环境污染事件为例,分析了该企业在危机事件中的应对策略和效果。
该企业在危机发生后,及时发布了公开道歉声明,并采取了有效的环境修复措施。
通过危机管理的有效实施,该企业成功恢复了公众对其的信任,避免了更大的声誉损失。
3.2 产品质量危机案例以某食品企业的产品质量问题为例,分析了该企业在危机事件中的沟通策略和决策过程。
该企业在危机发生后,积极与消费者进行沟通,并及时召回有问题的产品。
抗击非典中国的应对卫生危机之战

抗击非典中国的应对卫生危机之战抗击非典:中国的应对卫生危机之战近年来,全球范围内爆发的新冠疫情再次引起了人们对卫生危机的关注。
然而,在17年前的2003年,中国曾经历过一场同样严重的卫生危机——非典疫情。
这场疫情不仅对中国的经济和社会造成了巨大冲击,也成为了中国卫生系统改革的重要契机。
本文将回顾中国在抗击非典疫情中的应对措施,探讨其在卫生危机管理方面的经验与教训。
一、疫情爆发与初期反应2002年11月,广东省广州市出现了一系列不明原因的肺炎病例。
然而,由于信息的不畅通和缺乏有效的监测机制,疫情在初期并未引起足够的重视。
直到2003年2月,北京协和医院的一位感染科医生李文亮通过互联网平台发布了一条关于非典疫情的警告信息,才引起了广泛的关注。
面对疫情的迅速蔓延,中国政府迅速采取了一系列措施。
首先,成立了由国家卫生部牵头的非典疫情防控指挥部,统一协调各级政府和卫生部门的工作。
其次,加强了疫情监测和报告体系,确保信息的及时传递和公开透明。
此外,政府还迅速调动了医疗资源,建立了专门的隔离病房和医疗队伍,加强了对疫情防控的力度。
二、全民动员与社会参与在抗击非典疫情的过程中,中国政府高度重视全民动员和社会参与的作用。
政府通过媒体和宣传活动,向公众普及疫情知识,提醒大家注意个人卫生和防护措施。
同时,政府还加强了对公共场所的卫生管理,提高了卫生标准和消毒措施。
此外,政府还积极与社会组织和志愿者合作,共同参与疫情防控工作。
全民动员和社会参与的效果显著。
在疫情期间,中国人民自觉遵守防控措施,积极配合政府的工作。
许多医护人员和志愿者冒着生命危险奋战在一线,为疫情防控作出了巨大贡献。
这种全民动员和社会参与的精神成为了中国抗击非典的重要力量。
三、卫生系统改革与长期影响非典疫情的爆发暴露了中国卫生系统的许多问题,也成为了推动卫生系统改革的重要契机。
中国政府在疫情结束后,加大了对卫生系统的投入和改革力度。
首先,加强了疾病监测和报告体系的建设,提高了信息的及时性和准确性。
从SARS到大雪灾_中国应急管理体系建设的发展脉络及经验反思

从SARS到大雪灾_中国应急管理体系建设的发展脉络及经验反思从SARS到大雪灾:中国应急管理体系建设的发展脉络及经验反思近年来,中国经历了多起重大突发事件,如2003年的SARS疫情和2008年的大雪灾。
这些事件给中国社会带来了巨大冲击,同时也促使中国加强应急管理体系的建设。
通过对中国应急管理体系建设的发展脉络及经验进行反思,可以为未来应对类似突发事件提供有益启示。
首先,SARS疫情爆发后,中国政府意识到了应急管理的重要性。
在SARS疫情控制过程中,中国采取了多项措施,如设立专门的反应机制、加强监测和预警机制,完善信息报告和公共卫生应急体系等。
这些措施提高了中国政府对危机的应对能力,为今后的应急管理体系建设奠定了基础。
其次,大雪灾事件也成为中国应急管理体系建设的重要契机。
在面对早前未曾遇到如此规模的雪灾时,中国政府面临巨大挑战。
然而,中国政府以其高效的组织能力和应急响应能力,在灾后救援和重建工作中取得了令人瞩目的进展。
引以为戒的教训是,应急管理体系必须不断提高应对多样化灾害的能力,特别是在地方层面。
第三,中国应急管理体系的建设需要社会各界的参与和支持。
中央政府的指导和支持是应急管理体系建设的重要保障,但地方政府、企事业单位、社会组织和个体经营者的广泛参与和合作同样重要。
特别是在应急响应和灾后重建方面,各方的合作和协调是确保应急管理体系顺利运行的关键。
第四,信息化技术在应急管理中的作用不可忽视。
中国政府在应急管理体系建设中积极探索数字化技术的运用,如建设应急指挥信息系统、应急广播系统、应急救援调度系统等。
这些技术的运用提高了应急响应的效率和精确度,同时也增强了公众对应急措施的信任度。
最后,中国应急管理体系建设的经验反思需要着重于制度和机制的不断完善。
应急管理工作需要有科学、完备、高效的制度和机制作为基础。
这包括建立完善的法律法规体系、健全的组织架构、有效的资源调配机制等。
只有不断完善制度和机制,才能够更好地应对各类突发事件和灾害。
危机管理全面论述
危机管理全面论述危机管理是组织在遭遇突发事件或紧急情况时采取的一系列策略和措施,以及利用有效的沟通、协调和问题解决技巧处理和应对危机的能力。
随着全球化的进程加速和各种不确定因素的增加,危机事件频繁发生,并且对组织产生的影响越来越大。
因此,危机管理已成为各组织迫切需要关注和加强的重要领域。
危机管理的核心目标是保护人员的安全和组织的利益。
在危机出现之前,组织需要制定完备的危机管理计划,包括各种预案、演练和培训,以便能够在危机到来时做出及时、有效的应对。
危机管理计划应包括以下几个重要方面:首先,组织需要具备预测和识别风险的能力。
通过对外部环境的监测和分析,组织可以提前感知到可能带来危机的因素和事件,并制定相应的预防和避免措施。
此外,还需要建立健全的内部风险管理机制,识别和评估内部存在的各种潜在危机。
其次,危机管理计划需要涵盖危机响应的各个方面。
包括危机发生后的组织架构和相关流程,以及明确危机发生时相关人员的职责和义务。
同时,还需要制定不同类型和级别的危机响应措施,以应对不同级别和类型的危机事件。
第三,组织需要建立健全的危机沟通机制。
在危机事件发生之初和危机发展过程中,组织需要进行及时、准确的信息收集、分析和传播。
同时,危机沟通要遵循透明、公正、及时和准确的原则,以保持公众和利益相关方的信任和支持。
第四,危机管理计划还需包括持续的危机演练和培训计划。
通过不断地模拟和训练,组织能够测试和修正其危机管理计划,并提高员工的应对危机的能力。
持续的培训和学习还能够提高员工的风险意识和危机感知能力,从而更好地预防和应对各种潜在危机。
然而,在实际的危机管理过程中,还存在一些困难和挑战。
首先,危机本身时效性和不确定性较高,组织需要在有限的时间内做出决策和行动。
其次,危机的影响范围和程度也难以预测,组织需要根据具体情况做出相应的紧急调整和决策。
此外,危机管理还需要各部门和相关人员的紧密合作和协调,这对组织的沟通和协调能力提出了更高的要求。
危机管理的学术研究
危机管理的学术研究引言危机是指组织面临的突发事件或紧急情况,可能对组织的正常运营和利益造成严重的影响。
危机管理是一门涉及预防、应对和恢复危机的学科,广泛应用于企业、政府机构和非营利组织等领域。
在过去的几十年里,危机管理逐渐成为一个备受关注的研究领域。
本文将探讨危机管理的学术研究内容和意义。
危机管理的定义危机管理是指通过分析、预测和有效应对危机事件,以减少危机对组织造成的损失。
危机管理的主要目标是保护组织的声誉、维护利益和确保组织的可持续发展。
危机管理包括危机预警、危机应对和危机恢复三个阶段。
在危机预警阶段,通过监测和分析各种风险和潜在危机事件,提前发现威胁组织的因素。
危机应对阶段主要包括制定和实施应对措施,以最大程度地降低危机对组织的影响。
在危机恢复阶段,组织积极应对危机后的负面影响,采取措施恢复组织的正常运营。
危机管理的学术研究领域危机管理的学术研究领域包括但不限于以下几个方面:危机预警模型危机预警模型是危机管理研究的核心内容之一。
通过对历史数据的分析和建模,及时发现潜在的危机因素。
危机预警模型的研究内容主要包括指标选择、数据采集和模型构建等。
目前,常用的危机预警模型有传统统计方法、机器学习方法和计算智能方法等。
危机信息传播危机信息传播是危机管理研究的另一个重要方向。
危机信息传播研究主要探讨在危机事件中信息的传递、传播和影响。
这些研究内容包括危机信息源的选择、危机信息的传播途径和危机信息的效果评估等。
危机应对策略危机应对策略的研究是危机管理学术研究的重点之一。
危机应对策略的研究内容包括对不同类型危机的分析和分类、危机应对策略的选择和评估等。
危机应对策略的研究旨在提供对组织危机应对的指导和建议。
危机恢复机制危机恢复机制的研究主要探讨危机后的恢复策略和措施。
危机恢复机制的研究内容包括重建组织形象、恢复业务运营和重新获得利益等。
危机恢复机制的研究对于组织保持持续发展具有重要意义。
危机管理的意义危机管理的学术研究对于实践具有重要的意义:首先,危机管理的学术研究可以提供理论指导和方法支持,帮助组织预判和应对危机事件。
危机管理概念
危机管理概念引言危机管理是一个广泛而又重要的领域,它着眼于预防、应对和解决各种类型的危机,包括自然灾害、技术故障、公共卫生事件、政治动荡、金融风险等。
随着全球化进程的加速和社会经济的快速发展,危机管理已经成为政府、企业和组织必须要面对的重要议题。
本文将介绍危机管理的概念和实践,分析其重要性,并探讨有效的危机管理策略。
一、危机管理的概念危机管理指的是组织在危机事件发生前、中、后的一系列行为和决策,以便有效地应对和管理危机的过程。
危机管理的核心目标是降低危机可能造成的损失,并促进组织的复原和发展。
危机管理不仅仅是一种反应性的应对手段,更应该是一种积极主动的预防和处理能力。
危机管理包括危机预警、危机应对、危机公关和危机后续处理等环节,需要全面的规划和有效的执行。
二、危机管理的重要性1. 社会稳定发展:危机管理可以有效应对各种不可预测的危机事件,降低对社会稳定和安全的威胁,促进经济和社会的稳定发展。
2. 组织形象保护:危机事件可能带来严重的负面影响,如人员伤亡、财产损失、环境破坏等,而有效的危机管理可以降低这些损失,并保护组织的形象和声誉。
3. 风险管理:危机管理是企业风险管理的重要组成部分,能够帮助企业减少损失,维护财务稳定。
4. 政府治理:政府需要有效的危机管理来保障公共利益,提高治理水平,维护国家安全和社会秩序。
三、危机管理的策略1. 预防策略:包括建立完善的危机防范机制,加强安全生产管理,规范组织运行,提高应对突发事件的能力和水平。
2. 应对策略:包括建立完善的危机应急预案,制定危机管理的组织结构和流程,进行危机演练和培训。
3. 公关策略:包括建立危机公关机制,有效应对危机发生时的信息沟通和舆论导向,及时发布危机信息,保障员工和受影响群体的利益。
4. 后续处理策略:包括危机事件的评估和总结,整改漏洞,及时弥补损失,制定复原计划,进行危机后续管理,提高组织的抵御能力。
四、危机管理的挑战与应对1. 多元化危机形式:危机的形式多种多样,需要根据具体情况和类型采用不同的应对策略和手段。
我国政府危机管理的问题和思考的研究综述
我国政府危机管理的问题和思考的研究综述摘要:我国政府危机管理研究还处于初级阶段,因而现阶段正是它发展的春天。
但也应该看到政府危机管理体系还不完善,还存在缺陷,现行的管理体制还存在弊端。
所以应对政府管理机制的构建思考,加强防范意识,应急能力,完善制度。
关键词:政府;危机正文:一、政府危机管理概念阐述及研究现状(一)、概念阐述1、危机有关危机的定义,根据国内外学者不同理解有着不同的界定。
罗森塔尔(Rosenthal) 和皮内泊格( Pijnenburg) ( 1991 年) 认为:危机是指具有严重威胁、不确定性和有危机感的情境。
巴顿( Barton) ( 1993 年) 认为,危机是一个会引起潜在负面影响的具有不确定性的大事件, 这种事件及其后果可能对组织及其员工、产品、服务、资产和声誉造成巨大的损害。
苏伟伦( 2001年) 认为危机就是危险和机会。
有学者认为危机是当人们面对重要生活目标的阻碍时产生的一种状态。
这里的阻碍,是指在一定时间内,使用常规的解决方法不能解决的问题。
危机是一段时间的解体和混乱,在此期间可能有过多次失败的解决问题的尝试;也有学者认为危机是生活目标的阻碍所导致的,人们相信用常规的选择和行为无法克制这种阻碍。
美国学者罗森豪尔特也提出,危机是指对一个社会系统的基本价值和行为准则架构产生严重威胁,并且在时间压力和不确定性极高的情况下必须对其做出关键决策的事件。
我国学者薛谰等认为“,危机”通常是在决策者的核心价值观念受到严重威胁或挑战、有关信息很不充分、事态发展具有高度不确定性和需要迅捷决策等不利情境的汇聚。
通过翻阅大量文章后,在本文中,我较为认同同济大学政治学与行政学系副教授徐红对危机的界定:危机由一系列突发事件或偶然事件引发, 导致一种非常规的状态, 这种状态具有危险性, 会使人们的心理产生恐慌和不安, 会对社会关系、公共秩序等构成威胁甚至产生破坏。
具体来说, 本文所要探讨的是政府所要面对的发生在社会公共领域的危机。