范永红：探路藏区精准扶贫
花开祁连浴芬芳
花开祁连浴芬芳作者：聂文虎来源：《青海党的生活》 2015年第11期——祁连县民族团结进步工作纪实文/ 聂文虎近年来，祁连县全面贯彻执行党的民族政策，以解决问题、维护稳定、共创和谐为重点，以加快发展、改善民生为根本，调动各方力量，创新方式方法，丰富载体内容，深入开展民族团结进步示范县创建活动，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系，使民族团结进步创建活动取得了显著效果。
民族团结进步示范县创建工作，演绎今日祁连经济社会发展繁荣、人民安居乐业的新景象。
以打造“绿色美地、生态富地、民生福地、品牌亮地、先锋高地”五个“高地”为抓手，城市建设再掀新高潮，展现新变化、新风貌，新城区开发、老城改造整治成效显著。
全面实施草原生态保护补助奖励政策，加快农牧业产业结构调整，转变农牧业生产发展方式，牧民人均收入的多元化和特色产业规模化发展，实现了生态保护和经济发展的同步共赢。
结合群众路线教育实践活动和三基建设，落实“四个全面”，解决群众急、难问题，承诺兑现十大民生工程，与群众密切相关的就医、上学、供暖、住房等突出困难和问题得到有效解决。
稳步推进医疗卫生体制改革，群众卫生保健水平明显提高。
文化体育事业异彩纷呈，“文化祁连”建设硕果累累，香飘万家。
精准扶贫，增强贫困群众“造血”功能，依托生态项目建设，改善群众生产生活条件，实现生态保护与消除贫困的“双赢”。
城乡交通设施建设延伸幸福通道，为城乡经济社会发展插上腾飞的翅膀。
积极融入国家“一带一路”发展战略和“生态文明”建设战略，通过生态建设，美化环境，提升服务水平，完善城市功能和三宜（适宜居住、适宜旅游、适宜创业）品位。
教育均等化、优质化再扬民族教育新风帆。
“平安祁连”抓落实、定责任，强合力，群众安全感和幸福感不断增强。
“平安乡镇”“平安单位”“平安村”“平安社区”“平安校园”“平安企业”“平安寺院”“平安大道”达标率为100% 。
2014 年底，全县地区生产总值、固定资产投资、地方财政一般预算收入、全社会商品零售总额、城镇居民可支配收入、农牧民人均纯收入六项经济指标均实现两位数增长。
西藏精准扶贫案例分析与启示
西藏精准扶贫案例分析与启示西藏自治区是中国的一个少数民族聚居地区，也是国家重点扶贫地区之一。
近年来，中国政府在西藏开展了精准扶贫工作，取得了显著成效。
本文将从西藏精准扶贫的案例分析和启示两方面对该工作进行探讨。
一、精准扶贫案例分析1. 西藏自治区农牧民生产生活条件改善在精准扶贫过程中，西藏自治区通过实施产业扶贫、易地搬迁扶贫等项目，大力发展农牧业生产，提高农牧民收入。
通过引进先进的农牧业技术和设备，提高了农牧业的产出效率，解决了西藏农牧民生存发展难题。
2. 教育扶贫助力贫困家庭脱贫致富西藏自治区在教育扶贫方面也取得了明显成效。
通过提供免费教育、送教上门等方式，解决了西藏部分偏远地区贫困家庭因交通条件差、生活条件差等原因无法接受教育的问题，提高了贫困家庭子女接受教育的机会，同时增强了他们的自我发展能力和就业能力。
3. 医疗扶贫保障健康权益西藏自治区通过加大对偏远贫困地区的医疗援助力度，提高了贫困地区的医疗服务水平，改善了农牧民的医疗条件，保障了他们的健康权益，减少了因病致贫的风险。
4. 生态扶贫保护生态环境西藏自治区在生态扶贫方面也取得了显著成效，通过实施退耕还林、生态补偿等政策，维护了西藏的良好生态环境，改善了农牧民的生态条件，提高了他们的生活品质。
二、精准扶贫的启示1. 合理规划项目，因地制宜在精准扶贫工作中，政府和相关部门应根据西藏地区的特点和具体情况，制定合理的扶贫项目。
采取因地制宜的方式，将扶贫项目与当地实际情况相结合，确保项目的有效性和实用性。
2. 强化产业支撑，提高就业机会在精准扶贫工作中，应该注重发展当地的产业，提高农牧业的产出效率，拓宽农牧民的就业渠道，增加他们的收入来源，从根本上改善西藏农牧民的生产生活条件。
3. 加强教育投入，提高人才素质在精准扶贫工作中，应加大对西藏地区教育的投入，提高当地教育资源的供给水平，促进贫困地区的教育发展，提高农牧民子女的受教育机会，增强他们的就业能力和自我发展能力。
浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省对口帮扶四川藏区工作实施方案的通知-浙政办发[2013]78号
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浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省对口帮扶四川藏区工作实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省对口帮扶四川藏区工作实施方案的通知（浙政办发〔2013〕78号）各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：《浙江省对口帮扶四川藏区工作实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。
浙江省人民政府办公厅2013年6月14日浙江省对口帮扶四川藏区工作实施方案为贯彻落实中央扶贫开发工作会议和中央第五次西藏工作座谈会精神，按照国务院扶贫开发领导小组办公室《关于完善浙江、四川东西扶贫协作工作的通知》要求，切实做好浙江对口帮扶四川省甘孜藏族自治州、阿坝藏族羌族自治州和凉山州木里藏族自治县（以下统称四川藏区）工作，特制定本方案。
一、工作原则（一）突出重点，民生优先。
把保障和改善四川藏区农牧民民生放在优先位置，着力解决当地群众生产生活最急需、最直接的问题。
重点帮扶农牧民定居、农牧业、教育、卫生、科技、旅游、劳务等。
（二）统筹规划，分步实施。
结合四川藏区经济社会发展规划，因地制宜、科学编制对口帮扶藏区规划。
按照结对基本覆盖、资金省市统筹、项目统分结合、工作上下联动的要求，积极探索，逐步推进。
（三）因地制宜，注重特色。
针对四川藏区经济发展水平、资源禀赋、产业结构、民族特色等实际，发挥浙江市场、资金、人才等优势，利用对口帮扶工作的政治和政策优势，宜农则农，宜商则商，多渠道、多层次、多元化地开展帮扶工作。
（四）强化合作，互利双赢。
坚持政府推动和社会参与，利用两地比较优势，发挥市场机制作用，强化舆论导向，出台鼓励政策，不断完善工作机制，积极开展两地的交流合作，实现共赢发展。
“三岩”片区整体易地搬迁是精准扶贫在藏东的生动实践
“三岩”片区整体易地搬迁是精准扶贫在藏东的生动实践作者：秦澜瑛来源：《今日财富》2018年第24期针对西藏不同的地市、不同的贫困深度，区党委因地制宜采取不同的扶贫方式。
对于自然条件恶劣，“一方水土养不活一方人”的地区采取易地扶贫易地搬迁的方式，由政府主导，群众自愿参与，将居住在条件十分恶劣的群众迁移到条件相对较好的地方，从而改善生产生活方式，帮助贫困人口摆脱因生存条件恶劣而导致的贫困，是最彻底、最有效的扶贫方式，也是实施精准脱贫的一种有效方式。
西藏昌都“三岩”片区总体上还处于农牧一元结构的自然半自然经济状态，农牧民整体比较贫困，贫困发生率高达50%。
为了使“三岩”片区的农牧区贫困人口在2020年与全国一道如期脱贫，实现全面建成小康社会，按照习近平“治国必治边、治边先稳藏”的重要论述，“加强民族团结，建设美丽西藏”和扶贫开发重要战略思想，区党委、政府决定对昌都“三岩”片区实施整体易地扶贫搬迁工作。
一、“三岩”片区整体易地扶贫搬迁是精准扶贫的有效举措易地扶贫搬迁旨在从源头斩断贫困之根，帮助贫困人口摆脱因生存条件恶劣而导致的贫困，是实施精准扶贫的一种有效方式。
“三岩”片区整体易地扶贫搬迁的主要动因是该区域贫困程度较深自然条件严酷、资源贫乏、不宜人类生存发展的特殊类型地区，既有约束条件下的常规扶贫方式已不足以使其摆脱贫困，唯有通过易地搬迁打破环境资源制约，为搬迁扶贫对象提供基本的生产生活条件和设施，通过政府干预而摆脱贫困实现发展。
“三岩”片区易地扶贫搬迁工作是基于扶贫成本的实际。
“三岩”片区地处金沙江上游两岸的高山峡谷区，地形地貌复杂，自然环境恶劣，资源严重匮乏，地势险峻，基础设施差，产业发展层次低，经济发展十分滞后，社会事业起步晚，历史遗留问题复杂，是典型的“一方水土养不活一方人”的深度贫困区域，是昌都市“难中之难、困中之困、坚中之坚”之地，是昌都市乃至西藏自治区新阶段脱贫攻坚的主战场。
整个“三岩”片区幅员面积2334平方公里，地广人稀，村民居住十分分散，如果继续实施就地扶贫，做到通乡、通村、通户公路黑色化，那么会出现“三岩”片区的大部分村庄仅仅住了十几户，甚至几户，就要修几十公里甚至上百里的公路，仅仅就交通来看，按照每公里200万元的成本计算，就需要几十亿元的投资，代价之大，成本之高。
对口帮扶点亮统计“初心”——成都市青羊区统计局对口联系帮扶得
对口帮扶点亮统计“初心”成都市青羊区统计局对口联系帮扶得荣县统计局工作纪实文/本刊记者曾全红唐佳莹一路与奔腾的金沙江水为伴，从香格里拉开阔的地势慢慢深入到幽长的河谷区域……四川省甘孜州得荣县由此进入视野之中。
得荣县地处川、滇、藏三省（区）结合部、四川省最西南端，从成都开车到达此地需两跨云南与四川的边界，行驶1200多公里，最快也需要2天的时间。
即使选择飞机，也需要乘坐每天唯一的一架航班，深夜到达云南迪庆藏族自治州，再于第二日开车前往——谁也不敢摸黑走那崎岖的山路。
而这样的路途，成都市青羊区的帮扶队伍在一年半的时间里已经走了不下五回。
他们怀抱着对口联系帮扶的深厚情感，为深度贫困地区的基层统计工作者带来了一场关于初心的洗礼……一面旗帜作为全国仅先于西藏墨脱通公路的藏区深度贫困县，得荣县的统计基层基础建设十分薄弱。
2007年，县统计部门才从发改委中分离，直到现在县局在职人员也只有10人，仅有2人拥有统计学或是经济学专业背景，办公“硬件”尚可，“软件”十分堪忧。
落后的统计条件使甘孜州得荣县成为了四川省统计局为打赢脱贫攻坚硬仗而制定的《四川省三州及深度贫困县统计对口联系帮扶工作方案》的18个帮扶县（市）之一，由青羊区统计局实行对口联系帮扶工作。
为何选择青羊区统计局？五个年度的青羊区委表彰的“创先争优”先进基层党组织；2012年度的全国统计系统先进集体；2013年首批全省统计系统规范化建设“达标单位”和“示范单位”；2016年全省区（市）县统计系统先进集体；2017年首批全省基本单位名录库规范化建设示范单位……无论是党的建设还是统计工作，青羊区统计局都早已成为了四川统计系统内的一面旗帜，也让最难啃的“硬骨头”落在了他们身上。
但对于1986年就进入统计岗位，2011年7月被成都市委表彰为优秀共产党员的青羊区统计局局长练玉林来说，“帮扶其实很简单，重点是在守住统计底线的前提下，着眼于长远提升，回归‘初心’。
”为切实加强党领导一切的思想理念，引领得荣县统计局尽快实现党管统计、管统治统的政治责任，青羊区统计局提出了“支部共建”的帮扶模式，指导得荣县统计局先后成立党支部和局党组，实现了党组织从无到有的突破，切实帮助得荣县统计局加强了党对统计工作的组织领导和基层组织建设。
西藏打赢脱贫攻坚战决胜全面建成小康社会
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把 脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务和 标志性指标，摆到治国理政的重要位置，以前所未有的力 度推进。习近平总书记亲自挂帅、亲自出征、亲自督战， 30多次国内考察都涉及扶贫，连续五年新年国内首次考察 都看扶贫，连续三年新年贺词都讲扶贫，连续三年主持召 开4次跨省区的脱贫攻坚座谈会，走遍了11个山区集中连片 特困地区，在多个重要场合、重要会议、重要时点反复强 调脱贫攻坚，提出了一系列新思想新观点，作出了一系列 新决策新部署，形成了习近平总书记扶贫开发重要战略思 想，为脱贫攻坚指明了方向，提供了遵循。党的十八届五 中全会和中央扶贫工作会议明确提出，到2020年我国现行 标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区 域性整体贫困。西藏认真贯彻党中央决策部署，脱贫攻坚 成为全区的思想共识和行动自觉，精准扶贫精准脱贫深入 人心，脱贫攻坚形成良好态势，取得首战告捷。
The Report of Western China丨西部报告 Ｔ
◎ 国家社会科学基金项目“西藏打赢‘精准扶贫、精准脱贫’攻坚战的路径研究”（批准号：16XMZ020）的阶段性成果
西藏打赢脱贫攻坚战决胜全面建成小康社会
文丨徐伍达
西藏脱贫攻坚战打响以来，深入贯彻落实党中央治边稳藏重要战略思想和精准扶贫精准脱贫基本 方略，全区脱贫攻坚首战告捷，在实践中积累了很好的经验和成果，为决战决胜深度贫困奠定了基 础。
（二）打赢脱贫攻坚战是社会主义制度优越性的本质 要求
“金融戍边”，益农稳藏
“金融戍边”，益农稳藏作者：王洪来源：《中华儿女》 2014年第18期近年来，我国银行业认真贯彻落实中央西藏工作座谈会精神，立足自治区实际，全力支持西藏重大项目、特色产业和民生工程，带动广大农牧民致富奔小康，努力为西藏的长治久安和长远发展作出贡献。
农业银行，作为服务“三农”的主力军和国家队，逐步走出了一条具有西藏特点、符合西藏农牧区和农行实际的信贷扶贫之路。
文本刊记者李肖含“我认识一个客户，几十年前，他贷了四千块钱晚上就睡不着觉。
现在他贷了三百万，一点儿也不怕。
”农行林芝分行行长办公室里，王洪兴奋地讲着西藏老百姓这些年来金融消费观念的变化。
他身材魁梧，声音洪亮，一头浓密的卷发，“我是地道的康巴汉子，父亲是甘孜的，母亲是阿坝的，都是藏族，”他呵呵直笑，“小时候最想当警察，没想到长大后却进了银行”。
从上世纪8 0 年代开始，王洪就一直在西藏银行系统工作，“先是人民银行，后是农业银行”。
繁多的银行统计数据，他随口就能说出来。
甚至一些边远乡镇营业所的经营数据，也能准确地记起。
“比如察隅县察瓦龙乡，”他说，“我刚来时，全乡贷款才48万，现在已经3300多万了。
”这些年西藏“三农”和金融业的发展，他是见证者，更是亲历者。
“中央和各兄弟省市的支持，自身的努力，一个都不能少。
”王洪说，“我们就是在服务‘三农’的过程中，才找到了自己的价值。
”跟百姓接触后，就喜欢上了农行“我一直的心愿是当兵或警察，没想到后来却进了银行，而且一干就是这么多年。
”直到现在，王洪仍然会感慨命运的安排。
1985年，王洪初中毕业。
恰逢昌都地区人民银行招干考试，一心想去当兵的他在母亲的劝说下参加了考试。
结果，一举通过。
在旁人看来，这是个相当不错的工作了：工作稳定，收入不低。
但打算盘、做账表与他的理想差距实在太大，结果，工作了三年他仍然不会做报表。
在一次下乡给老百姓发放贷款后，王洪觉得金融对促进经济发展、改善老百姓生产生活至关重要，是能做点实事的工作。
精准扶贫调研报告2000字
精准扶贫调研报告2000字精准扶贫调研报告2000字根据县人大常委会20年工作要点的安排，月日上午，由县人大常委会副主任带队，组织部分常委会委员、基层代表和乡镇人大主席组成调研组，就县人民政府2015年扶贫开发工作情况进行了调研。
调研组一行深入到昂拉乡措加村实地查看了文化旅游扶贫项目昂拉赛康寺维修和农家乐改造情况，并与部分项目实施户进行了座谈。
听取了县扶贫局负责人有关情况汇报，并召开了座谈会。
现将调研情况报告如下：一、基本情况20年县政府认真贯彻省委、省政府一系列战略决策和部署，积极转变扶贫开发思路，创新扶贫开发模式，紧紧围绕年初县政府和州扶贫开发部门签订的目标责任，按照精准扶贫的要求，深入推进我县扶贫开发各项工作落实，共投入扶贫资金2418万元，实施了整村推进、藏区扶贫产业发展、旅游扶贫产业产业发展和易地扶贫搬迁配套设施等重点项目，全县扶贫开发工作成效显著。
(一)整村推进项目。
该项目投资700万元。
其中包括：1.投资301.6万元的4乡(镇)12村牛羊养殖及商铺购置项目。
2.投资200万元的坎布拉镇尖藏村旅游扶贫产业项目。
3.投资198.4万元的昂拉乡尖巴昂村旅游扶贫产业项目。
(二)易地扶贫搬迁项目。
投资662万元，对7乡2镇浅脑山区生态及地质灾害区263户1192人实施易地扶贫搬迁，项目已完工，正在准备验收。
(三)旅游扶贫项目。
一是投资200万元，实施了坎布拉旅游景区3村贫困群众扶贫产业发展商铺购置项目。
二是投资180万元，实施了昂拉乡措加村老景点改造项目，项目已完成全部建设内容，正在准备验收。
(四)尖扎滩乡滩上四村产业扶贫农贸市场建设项目。
项目投资500万元，在尖扎滩乡建设萨尕尼哈农贸市场一座。
(五)创业、资助项目。
1.投资76万元，开展以烹饪技术、民族歌舞演艺、泥瓦工等专业的劳动技能雨露计划培训项目。
2.投入资金40万元，实施了贫困大学生资助项目。
3.投资60万元，对贫困大中专毕业生给予贴息贷款，鼓励创业。
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范永红：探路藏区精准扶贫
作者：暂无
来源：《民生周刊》 2017年第18期
《民生周刊》记者赵慧
尼木县塔荣镇塔荣村贫困母亲曲宗每次在路上看到县委书记范永红，都会虔诚地竖起大拇
指向这位援藏干部表示感谢。
丈夫去世后，德吉卓嘎靠打零工独自抚养两个患病的儿女，生活
陷入贫困。
2015年，她的家庭被纳入建档立卡贫困户，之后县里给她找了工作，一家三口的生
活有了着落，两个孩子的病也痊愈了。
平均海拔4000米的尼木县是西藏自治区扶贫开发重点扶持县，地广人稀，全县3.5万人口中有5018人为贫困人口，像曲宗这样的贫困家庭几乎每6户中就有一户。
2013年7月，时任北京市海淀区青龙桥街道工委书记的范永红作为北京第七批援藏干部到
尼木担任县委书记，短短3年时间，在中央扶贫开发攻坚战号角指引下，范永红带领尼木干部
群众立足精准扶贫大计，夯实产业扶贫根基，2016年实现80%建档立卡贫困户脱贫，摸索出一
条藏区精准扶贫新路。
将精准做到极致
距离拉萨1 4 0 公里的尼木历史上并不简单，世称“藏文鼻祖之乡，水磨藏香之源”。
尼
木是藏文字创始人吞弥·桑布扎的故乡，拥有尼木藏香、藏尼纸、普松雕刻的“尼木三绝”，
被誉为西藏民族手工业的后作坊，小小县城有8项国家级、自治区级以及拉萨市级非物质文化
遗产。
但长期以来，这座历史积淀深厚的高原小城却为贫困所笼罩，“尼木穷”在拉萨是出了名的。
2013年7月，范永红刚到尼木时县城留给他的印象是小、基础设施差，“像内地的镇，人
不多，几幢不高的楼房，路灯不怎么亮，到晚上便漆黑一片，因为经常停电还要常备蜡烛。
”
初次入藏的范永红高原反应强烈，但援藏时间仅有3年，他希望能在有限的时间内做更多
的事。
为了尽快熟悉尼木，他马不停蹄展开了调研，3个月走访了全县8个乡镇、32个行政村、22座寺庙以及近一半村民小组。
经常是一大早带上干粮出发，夜深才回到住处。
在担任县委书记的3年中，外出调研、深入村组、送医送药成为范永红生活的常态。
他到
过尼木最远的亚米组，最难走的拥组，与世隔绝的鲁热组。
这在海拔4000米的雪域高原极为不易，一些偏远村组车进不去，只得骑马，有的村组甚至要绕道临县。
“尼木发展滞后一个重要原因是土地承载力差。
山峦连绵，两山间冲积形成小片耕地，土
地十分贫瘠，而且水土流失严重，仅凭全县4万亩耕地维持温饱尚可，整体脱贫甚至致富根本
不可能。
”深度调研后范永红开始了解尼木，工作思路也逐渐清晰。
扶贫是援藏干部的天然使命。
2013年，为了不漏掉一个贫困户，范永红要求县级领导带队
对全县贫困人口进行摸底调查。
“当时还没有明确的精准扶贫概念，只是希望做到公平，让所
有贫困户都能登记入册。
”
随着国家精准扶贫战略的推进，从2015年9月开始，范永红立足精准，带领县委领导班子深入一线，发动县、乡、镇、村各级干部逐一入户，对贫困户进行再摸底、再调查、再登记。
为了最大程度精准摸清贫困户情况，他亲自设计和完善贫困信息采集表，要求做到个人信息精准、家庭情况精准、经济状况精准、帮扶措施精准。
以往，贫困信息采集表只统计家庭基本状况，如几口人、几亩地、几头牛、几头羊等，生
硬的数字很难呈现贫困户的具体情况。
范永红告诉《民生周刊》记者：“我们在采集表上下了很大功夫，增加了大量描述性内容，比如某个家庭成员发生车祸需长期吃药，或者某个家庭孩子较多学费负担重。
我们希望做到：
一户家庭即使不去，只看表格，他们的基本情况、致贫原因、需要哪些帮扶等都能一目了然。
”
经过逐级识别，尼木审定扶贫建档立卡贫困户1259户、5018人，每户贫困家庭的情况都
精准浓缩在一张信息采集表上。
“这是基础，只有基础扎实了才可能制定一户一策，才能真正
做到精准扶贫。
”范永红说。
产业扶贫是根本
尼木是一个以农业为主、农牧结合的县，农业长期停留在青稞、土豆、油菜“老三样”，
牧区则以养殖牦牛、羊为主，农牧产品单一成为制约当地经济发展的一大因素。
“ 尼木藏语意为麦穗，当地农业在藏区以精耕细作著称。
虽然耕地少，但单产和土地耕
作水平特别高。
”范永红了解到，与当地卓越的手工技艺一样，尼木农民种地也是一把好手。
他坚信，尼木人能种好“ 老三样” ，只要掌握规律，培训到位，就一定能种好新的作物。
于是，范永红因地制宜，在尼木农区引进了石斛、灵芝、玛卡等特色种植产业，并积极寻
求北京农业局农科院帮助，申请国家有机农业示范县。
“打破了‘老三样’，这在观念上对当地百姓是一种冲击，渐渐地尼木开始由只会种植
‘老三样’向种植更多种类、附加值更高的作物转型。
”范永红说。
藏鸡是西藏地区的特有品种，鸡形小，母鸡一年只产60多枚鸡蛋，口感极佳。
但是，由于孵化率较低，如何发展藏鸡产业一直困扰着尼木当地干部群众。
2 013年底，范永红到北京开会，主动找到蛋业龙头企业北京德青源公司，希望他们前往
尼木开发藏鸡产品。
经过持续沟通，一年之后，德青源专程派人到尼木考察，并在尼木发展，
用德青源董事长的话说，是援藏干部的热情留下了他们。
后来检测发现，藏鸡蛋里含有的微量
元素是普通鸡蛋的几百倍，而且富含只有深海鱼才有的角鲨烯。
随后，德青源与尼木开展了深度合作，在当地建设藏鸡保种育种及养殖基地，目前一期已
建成使用。
“发展藏鸡产业的最终目的是带动农牧民脱贫致富，将来把鸡苗发给百姓，建立标
准化养殖基地，由德青源指导养殖，统一管理，让贫困户脱贫致富。
”范永红说。
他告诉记者，进入“ 十三五” 时期，产业援藏成为援藏工作中的重点。
如今，范永红
虽然已经结束援藏，但他在任期间启动的一批产业项目已在尼木落地生根，特别是以藏鸡养殖、特色农产品种植等为代表的净土健康产业从无到有，产业格局基本形成，成为引领尼木发展、
人民脱贫致富的重要支撑。
范永红告诉记者，产业扶贫是根本，但在藏区发展产业与内地不同，要考虑当地的资源承
载力。
“不论是牦牛还是藏鸡，都要向高附加值方向发展，这样供需才能平衡。
如果定价与内
地普通产品一样，全县的耗牛数量可能满足不了一条生产线的量。
”
确保每个贫困户都有出路
发展产业可以搞活经济，带动一批人脱贫致富，但要让5018人全部脱贫，必须寻找更广泛的帮扶路径，建立更完善的帮扶机制。
在对全部建档立卡贫困户严格分类、逐一分析致贫原因的基础上，尼木实施一户一策，制
定了“以业、以迁、以教、以补、以助、以保”等6项脱贫措施，确保每个贫困户都能有出路。
以业脱贫就是实施“ 产业强县” 战略：德青源公司落户尼木后，以“公司+合作社+贫困户”的模式开展藏鸡养殖，直接投资2.26亿元，带动相关产业投资2亿元。
通过引进公司带动贫困户种植特色农作物，可实现年产值8 6 0万元。
此外，尼木的民族手工业、旅游业也得到
大力发展，成为脱贫致富有力保障。
“ 对于一方水土养不活一方人的情况，我们选择将贫困户搬迁到县城，安置在产业园区附近，方便他们就近就业。
”以迁脱贫是结合小城镇、产业园区、乡村旅游景区和新农村建设工作，因地制宜搬迁安置，预计今年将有400户1788人实现搬迁，2018年有搬迁条件和意愿的
贫困户将实现应搬尽搬。
在尼木，因子女上学而陷入贫困的家庭并不鲜见。
为此，尼木全面落实教育“三包”惠民政策，实施贫困户子女就学生活费资助政策。
2015年，全县投入教育经费1941万元，占2014
年财政收入的37%，全力推进义务教育均衡发展，投入212万元资助了672名大学生。
为了确保 6 项扶贫攻坚措施有力有效开展，范永红积极与上级部门和北京援藏指挥部联系，争取全社会支持，构建了政府主导、群众主体、部门联动、社会参与的帮扶格局。
党员干部要实现一对一、点对点结对帮扶。
在尼木，县级干部每人联系一个贫困村和3户
贫困户，科级干部联系2户，其他干部联系1户，结成帮扶对子1236个。
“确保每个贫困户都有公职人员联系，联系人的任务不仅是了解情况，还要‘扶志’和
‘扶智’。
前者是告诉贫困户能够脱贫，树立脱贫之志，后者则是告诉他们怎样脱贫，找到脱
贫之法。
”
只要方向对了，就不怕路途遥远。
到2016年底，尼木实现建档立卡贫困户4096人脱贫，
超额完成目标。
在范永红担任县委书记的3年里，尼木经济社会取得长足进步，经济活了，县
城亮了，百姓心里暖了。
在2015年拉萨全市综合考核中，尼木县取得全市第三名，进位第一名的好成绩。