上海化学工业区管理委员会主要职能
2023年化学工业组织架构和部门职能设计
2023年化学工业组织架构和部门职能设计1. 组织架构1.1 总经理办公室总经理办公室位于公司的最高层级，负责制定公司的战略规划和决策。
其职能包括但不限于：- 制定公司的发展方向和目标，并指导各部门的工作；- 监督各部门的运营情况，确保公司各项工作的落实；- 与外部合作伙伴建立和维护良好的关系，促进公司业务的拓展。
1.2 生产部生产部是化学工业的核心部门，负责生产和加工各种化学产品。
其职能包括但不限于：- 开展科学研究和实验室试验，以提高产品质量和生产效率；- 管理和协调生产过程，确保生产计划的顺利执行；- 负责制定和执行安全生产管理制度，确保员工的生命安全和生产环境的安全。
1.3 研发部研发部致力于新产品的研发和创新。
其职能包括但不限于：- 开展市场调研，了解市场需求，并根据需求制定研发计划；- 进行新产品的设计和开发，并进行实验验证；- 跟踪新技术和创新，推动技术进步，提高产品竞争力。
1.4 销售部销售部负责产品的销售和市场营销工作。
其职能包括但不限于：- 制定销售计划和策略，开拓新市场；- 建立和维护与客户的良好关系，解决客户问题；- 分析市场状况和竞争对手，提供市场信息和反馈。
1.5 人力资源部人力资源部负责公司的人力资源管理。
其职能包括但不限于：- 招聘和培训员工，制定培训计划和薪酬政策；- 管理员工的考勤和绩效评估，提供合理的激励和奖励机制；- 处理员工的问题和纠纷，维护良好的员工关系。
1.6 财务部财务部负责公司的财务管理和资金运营。
其职能包括但不限于：- 编制和执行公司的财务预算和核算；- 监督公司的资金流动和资金使用情况；- 为决策者提供财务分析和决策支持。
2. 部门职能设计要点- 每个部门都应设立明确的领导机构，并明确各部门的职能和责任；- 部门之间应建立良好的沟通与协作机制，提高工作效率；- 每个部门应制定详细的工作流程和规范，确保工作有序进行；- 部门应定期开展工作总结和评估，及时发现问题并提出改进措施；- 部门之间应相互支持和协调，形成整体协同效应。
上海市环境保护局关于印发《上海市关于加强化工产业园区环境保护工作的实施意见》的通知
上海市环境保护局关于印发《上海市关于加强化工产业园区环境保护工作的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】上海市环境保护局•【公布日期】2013.01.16•【字号】沪环保评[2013]26号•【施行日期】2013.01.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文上海市环境保护局关于印发《上海市关于加强化工产业园区环境保护工作的实施意见》的通知（沪环保评〔2013〕26号）浦东新区环保市容局、金山区环保局、奉贤区环保局、闵行区环保局，各相关单位：为了加强化工产业园区环境管理，推动化工产业园区规范可持续发展，根据环境保护部《关于加强化工园区环境保护工作的意见》（环发〔2012〕54号）要求，我局研究制定了《上海市关于加强化工产业园区环境保护工作的实施意见》，现予以发布实施，请你单位认真学习并落实相关要求。
上海市环境保护局2013年1月16日上海市关于加强化工产业园区环境保护工作的实施意见加强化工产业园区环境管理，推动化工产业园区规范可持续发展，是本市保障环境安全和城市安全、实现化工行业发展方式转变和经济转型升级、落实节能减排工作的重要举措。
根据环境保护部《关于加强化工园区环境保护工作的意见》（环发〔2012〕54号）要求，现制定本市加强化工产业园区环境保护工作的实施意见。
一、工作原则为了推进本市化工产业园区的可持续发展，按照以化工产业园区工业区管理部门（开发部门）、化工产业基地各企业、集团公司为实施主体、市区两级环保部门为监管主体的工作分工，遵循“科学规划、严格准入、完善设施、健全制度、强化管理”的原则，不断加强本市化工产业园区环保管理工作。
二、实施范围本实施意见主要针对本市石化化工产业集中的工业园区、产业园区（基地）、高新技术开发区、经济技术开发区及专业化工产业园区、化工生产单位集中区以及中石化下属石化化工企业。
按照本市“十二五”期间104产业区块的产业结构和特点，本实施意见主要涉及：上海化学工业区（以下简称上海化工区）、上海化学工业区奉贤分区（以下简称化工区奉贤分区）、上海化学工业区金山分区（以下简称化工区金山分区）、星火开发区、金山第二工业区、吴泾工业区，高桥地区，以及中石化上海高桥石化分公司（以下简称高桥石化公司）、中石化上海石化分公司（以下简称上海石化公司）、其他经市政府产业主管部门批准明确产业结构以石化化工行业为主的产业区块。
化工上海化学工业区
35-110 千 伏
0.859 1.009 0.889 0.556 0.664 0.632 0.283 0.334 0.294
12
18
0.64 0.3
欢迎有识之士
来上海化学工业区金山分区 投资创业
正本4份 正本4份
正本2份
正本2份 正本4份
相关费用参考
供水费用
用 户
工 业 用 水 生 活 用 水 商 业 、 服 务 建 筑 业 用 水
水 费 （ R M B 元 /吨 ）1.20
1.20
1.80
注 ： 工 业 用 水 消 费 包 括 0.70元 /立 方 米 污 水 处 理 费
相关费用参考
拜耳一体化化工项目
总投资额：31亿美元 其中：10万吨/年聚碳酸酯（PC）（投资3.41美元）
投资主体：Bayer[90%]/氯碱集团[10%] 进度：2001年11月2日开工，2003年6月建成
1万吨/年聚异氰酸酯（独资0.298亿美元） 进度：2001年1月6日奠基，2003年3月建成
23万吨/年MDI和15万吨/年TDI（独资12.9亿美元） 进度：中咨公司已于2001年12月12日-14日进行评估。 2002年年内成立公司并开工，2005年年初建成
优越的投资环境
投资导向、项目审批程序、项目申办所需资料
环境保护 有关费用参考
金 山 区 位 置 图
前景更加看好
金山分区位置示意图
区域位置图
上 海 化 学 工 业 区 金 山 分 区 位 置 图
上海化学工业金山分区概况
上海化学工业区金山分区位于杭州湾畔上海漕泾镇，是国际一流的工业 区—上海化学工业区的组成部分。下设两个开发区。东部开发区，是经上海 市政府批准的上海化学工业区的配套区，总规划面积2.8平方公里，重点发展 化工下游产品及配套产品；西部开发区是金山区区级工业综合开发区， 规划 面积2平方公里，重点发展医药、电子、机械、纺织等产品。
上海市应急管理局关于切实抓好近期危险化学品安全管理重点工作的通知
上海市应急管理局关于切实抓好近期危险化学品安全管理重点工作的通知文章属性•【制定机关】上海市应急管理局•【公布日期】2020.05.12•【字号】•【施行日期】2020.05.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文上海市应急管理局关于切实抓好近期危险化学品安全管理重点工作的通知各区应急管理局：近期，市应急局在组织疫情防控期间危险化学品企业指导帮扶中，发现以下违法违规行为：一些企业现场安全管理不到位、特殊作业审批不规范；个别企业私自搭建构（建）筑物，擅自出租、出借危险化学品仓库，危险化学品混存混放和超量存放，在危险化学品库区操作场地从事拆装箱和堆放集装箱等。
特别是在危险化学品生产企业，还先后发生了因工艺设施、泄压设施设置不当引发的险肇事件和火灾事故。
这些现象暴露出一些企业主体责任不落实、法制意识淡簿、管理缺失，个别地方和部门安全监管不到位等问题。
为全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神和李克强总理批示精神，认真落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》以及国务院安委会《全国安全生产专项整治三年行动计划》，进一步加强本市危险化学品生产、经营、储存、使用等环节的安全管理，全面提高企业安全生产水平，结合应急管理部2020年危险化学品安全监管重点工作，现就有关工作要求通知如下。
一、全面推进两个《导则》实施落地各区应急管理局要按照应急管理部要求，督促、指导辖区内所有危险化学品企业在6月底前，再次对照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》，深入开展隐患排查治理。
要全面排查风险隐患、紧盯外部安全距离、违规堆放产品物料、超能力生产等问题，对发现的隐患加快整改进度，能整改的立即整改，一时难以整改的要制定整改计划并报应急管理部门。
对涉及“两重点一重大”外部安全距离不符合《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法》（GB/T37243）的企业，各区应急管理部门要督促在今年年底前完成整改，达不到要求的要坚决取缔。
上海市应急管理局、上海化学工业区管理委员会关于开展化工企业粉尘防爆专项治理试点工作的通知
上海市应急管理局、上海化学工业区管理委员会关于开展化工企业粉尘防爆专项治理试点工作的通知文章属性•【制定机关】上海市应急管理局•【公布日期】2020.07.09•【字号】沪应急执法〔2020〕70号•【施行日期】2020.07.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】原材料工业正文上海市应急管理局、上海化学工业区管理委员会关于开展化工企业粉尘防爆专项治理试点工作的通知沪应急执法〔2020〕70号上海化学工业区各相关企业：为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，不断深化粉尘爆炸危险场所安全管控，堵塞化工企业安全漏洞和盲区，按照《上海市安全生产专项整治三年行动实施方案》（沪安委会〔2020〕8号）的相关部署，经研究决定，在上海化学工业区内开展为期1年的化工企业粉尘防爆专项治理试点。
现将有关工作部署通知如下。
一、治理目标坚持问题导向、目标导向和结果导向，推动上海化学工业区内的化工企业完善和落实安全生产责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系；重在从根本上消除粉尘爆炸事故隐患，有效防范和化解重大安全风险，提升企业本质安全水平，为全市开展化工企业粉尘防爆专项治理积累经验。
二、治理范围上海化学工业区内所有涉及粉尘爆炸危险场所的化工企业。
三、治理时间即日起至2020年底，为自查自纠阶段；2021年上半年，为执法检查阶段。
四、治理内容根据前期排摸，涉及爆炸性粉尘的部分化工企业对粉尘防爆工作的认识不足;对粉尘云最小点火能量、粉尘云最大爆炸压力和爆炸指数等粉尘物料的爆炸特性参数掌握不全面；未按照粉尘爆炸参数,设计落实泄爆、抑爆、抗爆、隔爆等措施，且不同程度存在惰化措施，缺少氧含量监测、除尘器缺少控爆措施等问题。
此次治理内容以《粉尘防爆安全规程》《石油化工粉体料仓防静电燃爆设计规范》等标准为基础，重点整治以下突出问题：（一）企业未辨识所存在的粉尘爆炸危险场所，未确定可燃性粉尘爆炸危险性以及粉尘爆炸危险场所的数量、位置、危险区域等，未分析存在的粉尘爆炸危险因素，未评估粉尘爆炸风险，并采取消除或有效控制粉尘爆炸风险的措施。
上海市化学工业区管理办法
上海市化学工业区管理办法第一章总则为规范上海市化学工业区的管理，维护环境安全、促进区域经济发展，根据《中华人民共和国城市规划法》和《城市商业综合体管理条例》等法律法规，制定本办法。
第二章化学工业区划定和范围1. 化学工业区划定依据：（1）国务院有关文件和部门规章的有关规定；（2）上海市城市规划管理机构的审批意见；（3）上海市政府的批准文件。
2. 化学工业区范围：（1）上海市内全部化学工业企业及其附属设施；（2）化学工业企业周边一定的安全保护区域。
第三章化学工业区建设和管理1. 化学工业区建设：（1）化学工业企业应当按照环境保护、公共安全和节能减排等要求，进行规划、设计和建设；（2）化学工业企业必须按照国家和地方环保、安全及其他有关法律、法规、规章等规定要求，取得相关审批手续后方可投产。
2. 化学工业区管理：（1）化学工业企业必须建立健全企业安全生产管理体系，切实保障职工和社会公众的生命财产安全；（2）化学工业企业必须严格执行国家和地方有关环保、安全及其他法律、法规、规章等的要求；（3）化学工业区应当加强安全防范，确保化学品不发生泄漏、爆炸等事故。
第四章化学工业区的环境保护和管理1. 化学工业企业环境保护：（1）化学工业企业必须符合国家和地方环保、节能减排等有关标准和规定；（2）化学工业企业应当建立健全环境保护管理体系，加强环境监测，严格控制废气、废水等污染物排放。
2. 化学工业区环境管理：（1）化学工业区应当加强环境保护设施建设，对废气、废水等污染物进行管理；（2）化学工业企业必须按照像关要求进行环境影响评价。
第五章化学工业区的安全管理1. 安全管理要求：（1）化学工业企业必须建立完善的安全生产管理体系，并制定应急预案；（2）化学工业企业必须开展职工安全教育和培训，提高职工安全意识。
2. 事故应急处理：（1）化学工业企业必须建立健全事故应急预案，及时、有效地应对事故发生；（2）化学工业区应当建立联合应急响应机制，协同处置突发事件。
上海市化学工业区管理办法
•上海市化学工业区管理办法上海市人民政府上海市化学工业区管理办法（沪府令第67号）上海市人民政府令第67号《上海市化学工业区管理办法》已经2011年6月27日市政府第112次常务会议通过,现予公布，自2011年8月12日起施行。
市长韩正二○一一年七月四日上海市化学工业区管理办法（2011年7月4日上海市人民政府令第67号公布)第一条（目的）为了规范上海化学工业区的管理，促进上海化学工业区及其联动发展区域的建设和发展,根据法律、法规以及国家有关政策，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条（适用范围）本办法适用于上海化学工业区(以下简称化学工业区)以及与化学工业区联动发展的金山分区和奉贤分区(以下简称联动发展区域）。
第三条（区域范围）化学工业区东至奉贤区南竹港、杭州湾围海东侧堤，南至杭州湾围垦海堤，西至杭州湾西侧堤（龙泉港出海闸）,北至沪杭公路，面积为29.4平方公里。
联动发展区域的四至范围，由经依法批准的城乡规划确定。
第四条（发展方向和项目导向）按照国家和本市国民经济和社会发展规划、本市城市总体规划的要求，化学工业区重点发展石油化工、精细化工等产业，联动发展区域重点发展为化学工业区配套的产业，共同建设具有国际竞争力的世界级石化基地。
鼓励国内外投资者按照国家重点鼓励的产业、产品和技术目录以及外商投资产业有关指导目录的规定,在化学工业区投资各类化工项目;鼓励在联动发展区域内投资建设基础设施、产业配套和公用配套项目。
第五条（法律保护)化学工业区及其联动发展区域内投资者的投资、财产、收益和其他合法权益，受国家法律的保护。
第六条（管理职责）本市设立上海化学工业区管理委员会（以下简称管委会）。
管委会是市人民政府的派出机构。
化学工业区内的有关行政事务由管委会归口管理，管委会依据本办法履行下列职责:(一）参与编制区域规划，制定、修改和组织实施发展规划、计划和产业政策;（二）组织实施开发建设,指导相关单位实施土地前期开发和基础设施建设；（三）按照规定接受有关行政管理部门的委托，负责相关行政审批工作，为企业提供指导和服务;（四)负责突发事件的防范与处置等应急管理工作；（五）协调海关、检验检疫、外事等行政管理部门对企业的日常行政管理；（六)完成市人民政府交办的其他事项。
上海化工园区部门职责分工
上海化工园区部门职责分工1、负责制定管理项目年度、月度管理计划，并监督各部门落实;2、指导项目各项业务的开展，资源整合，对项目各类业务日常管理进行监督和巡查;3、根据项目运营情况，制订适当的管理措施和计划，负责管理处置关键性举报和突发事件;4、定期向上级汇报各类客户关系、业务品质、指标完成率等相关工作。
1、交会、整理更新各类账表及备用金;2、及时准确地传达、执行领导的工作要求及指示，落实交办的工作3、总汇并整理部门周、及月度工作进度，提高各部门的工作效率4、协助部门领导进行日常管理，有效组织每周例会5、对业务伙伴的业务数据展开汇总备案，并推行其绩效考核6、对部门的业务档案进行归类归档1.帮助部门经理优化、健全公司品质管理体系并监督体系运转。
2.负责牵头制定客服、保洁、绿化条线服务标准、检验流程及方法;3.负责管理公司客户服务流程、标准的制订;4.对各中心相关人员进行客户服务知识的培训，监督指导各中心对重点客户、热点投诉进行处理;5.定期非政府对客户服务展开满意度抽样调查与评定，并展开分析总结与信息反馈;6.接待受理到达公司的顾客意见，按时对各类顾客意见进行统计、分析;7.制订年度年度品质提高计划，客户满意度提高策略及行动方案，并按照行动计划介入监督;8.协助建立物业品质管理培训体系，推动品质管理培训与专业技能培训有效开展;9.针对检查过程中辨认出的管理问题介入监督自查;10. 负责了解行业内信息动态，行业法规、技术规范等文件的搜集、发放;11. 负责管理物业项目部客户令人满意、生活服务的管理和监督自查;12.参与部门工作协作;13. 顺利完成领导信访部门其他工作任务。
1.按照质量体系标准要求组织内部审核，对不符合项采取纠正和预防措施，保持体系有效运转;2.交会各个项目，对适当的文档、资料、数据展开统计数据、整理、档案;3.对接各个项目，进行带教辅导工作;对各个项目进行督导、检查工作;4.帮助经理制订各类工作计划、总结等，健全有关管理制度。
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根据上海市人民政府令第67号《上海市化学工业区管理办法》，上海化学工业区管理委员会是上海市人民政府的派出机构，负责化工区内的有关行政事务的归口管理。
主要职能包括：
1.参与编制区域规划，制定、修改和组织实施发展规划、计划和产业政策。
2.组织实施开发建设，指导相关单位实施土地前期开发和基础设施建设。
3.按照规定接受有关行政管理部门的委托，负责相关行政审批工作，为企业提供指导和服务。
4.负责突发事件的防范与处置等应急管理工作。
5.协调海关、检验检疫、外事等行政管理部门对企业的日常行政管理。
6.完成市人民政府交办的其他事项。
上海化学工业区管理委员会单位设5个内设机构，包括：综合办公室（组织人事处、纪检监察室）、经济发展处、规划土地建设处（环境保护办公室）、计划财务处、安全生产监督处（应急管理办公室）。
名词解释
（一）基本支出预算：是市级预算主管部门及所属预算单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，包括人员经费和公用经费两部分。
（二）项目支出预算：是市级预算主管部门及所属预算单位为完成行政工作任务、事业发展目标或政府发展战略、特定目标，在基本支出之外编制的年度支出计划。
（三）“三公”经费：是与市级财政有经费领拨关系的部门及其下属预算单位使用市级财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费、公务接待费。
其中：因公出国（境）费主要安排机关及下属预算单位人员的国际合作交流、重大项目洽谈、境外培训研修等的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务接待费主要安排全国性专业会议、国家重大政策调研、专项检查以及外事团组接待交流等执行公务或开展业务所需住宿费、交通费、伙食费等支出；公务用车购置及运行费主要安排编制内公务车辆的报废更新，以及用于安排市内因公出差、公务文件交换、日常工作开展等所需公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
（四）机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。
2019年单位预算编制说明
2019年， 上海化学工业区管理委员会预算支出总额为57,386万元，其中：财政拨款支出预算57,386万元。
财政拨款支出预算中，一般公共预算拨款支出预算57,386万元。
财政拨款支出主要内容如下：
1.“一般公共服务支出”科目1,920万元，主要用于机关本部人员经费、公用经费和项目支出。
2.“社会保障和就业支出”科目140万元，主要用于机关本部基本养老保险缴费支出及退休人员活动费。
3.“卫生健康支出”科目70万元，主要用于机关本部按规定缴纳的职工社会医疗保险。
4.“资源勘探信息等支出”科目55,000万元，主要用于化工区内市场机制不能有效配置资源的基础性、公益性等方面的建设、维护和管理；以及智慧园区和化工科创中心承载区建设支出。
5.“住房保障支出”科目256万元，主要用于机关本部按规定缴纳的职工住房公积金。
单位预算01表
单位：元
2019年预算单位财务收支预算总表
编制单位：上海化学工业区管理委员会
单位预算02表
单位：元
2019年预算单位收入预算总表
编制单位：上海化学工业区管理委员会
单位预算03表
单位：元
2019年预算单位支出预算总表
编制单位：上海化学工业区管理委员会
单位预算04表
单位：元
2019年预算单位财政拨款收支预算总表
编制单位：上海化学工业区管理委员会
单位预算05表
单位：元
2019年预算单位财政拨款支出预算表
编制单位：上海化学工业区管理委员会
单位预算06表
单位：元
2019年预算单位一般公共预算支出功能分类预算表
编制单位：上海化学工业区管理委员会
单位预算07表
单位：元
2019年预算单位政府性基金预算支出功能分类预算表
编制单位：上海化学工业区管理委员会
单位预算08表
单位：元
2019年预算单位一般公共预算基本支出部门预算经济分类预算表
编制单位：上海化学工业区管理委员会
单位预算09表
单位：元
2019年预算单位财政拨款项目支出预算表
编制单位：上海化学工业区管理委员会
单位预算10表
单位:万元
单位“三公”经费和机关运行经费预算表
编制单位：上海化学工业区管理委员会
其他相关情况说明
一、2019年“三公”经费预算情况说明
2019年“三公”经费预算数为185.15万元，比2018年预算减少10万元。
其中：
（一）因公出国（境）费61.98万元，与2018年预算持平。
（二）公务用车购置及运行费94.80万元，比2018年预算减少10万元，主要原因是参照上年实际使用情况适当减少。
（三）公务接待费28.37万元。
与2018年预算持平。
二、机关运行经费预算
2019年上海化学工业区管理委员会（单位）财政拨款的机关运行费为584.47万元。
三、政府采购预算情况
2019年度本单位政府采购预算764.42万元，其中：政府采购货物预算10.42万元、政府采购服务预算754万元。
四、预算绩效情况
2019年度，本单位编报绩效目标的项目共5个，涉及项目预算资金55669万元。