市数字化城市管理监督指挥中心“市民通”有奖上报说明
开封市县级数字化城市管理工作考评奖惩办法
开封市县级数字化城市管理工作考评奖惩办法为进一步规范县级数字化城市管理工作，打造市级统一监督指挥平台，构架全市数字化城市管理大格局，提升数字化城市管理工作效能。
根据国家标准化委员会和住房城乡建设部相关行业标准及有关规定，结合我市实际，制定本办法。
一、总体目标按照“全覆盖、高效率、拓功能、重实效”的总体要求，通过公正监督、科学考评和严格问责，充分发挥数字化城市管理的高效性，调动责任单位的积极性，建立数字化城市管理长效机制，不断提高城市管理效能，提升城市管理水平。
二、工作原则（一）坚持公开、公正监督的原则；（二）坚持量化数据考评为主的原则；（三）坚持严格问责的原则。
三、考评内容（一）数字化城市管理目标任务完成情况；（二）数字化城市管理中心工作部署完成情况；（三）数字化城市管理中心运行情况；（四）数字化城市管理案件、日常督办问题、领导批示和媒体曝光件、重大活动任务等工作落实情况。
四、考评依据（一）中国国家标准化管理委员会颁布的《数字化城市管理信息系统第8部分：立案、处置和结案》（GB／T30428．4－2013）、《数字化城市管理信息系统第4部分：绩效评价》（GB／T30428．4－2013）。
（二）《开封市城市数字化管理暂行办法》、《开封市城市数字化管理考评办法》和《开封市数字化城市管理奖惩办法》。
五、考评对象各县人民政府。
六、考评方式（一）考评周期考评以月为单位，分为月、全年，考评周期为每月、每年第1日0：00至该月、该年度最后一日24：00。
（二）考评指标考评实行百分制，数字化城市管理系统绩效评价成绩占总分值80％，督查督办成绩占总分值20％。
绩效评价成绩以信息采集有效率、核查及时率、案件派遣及时率、案件派遣准确率、案件处置的按期结案率、结案率、案件返工率、公众投诉案件八个指标由系统自动生成考评成绩。
具体参照《开封市城市数字化管理考评办法》（汴政〔2012〕36号）。
（三）督查督办督查督办分值20分，采取倒扣分制，扣完为止。
青岛市城市管理局关于印发《“青岛城管有奖随手拍”奖励办法》的通知
青岛市城市管理局关于印发《“青岛城管有奖随手拍”奖励办法》的通知文章属性•【制定机关】青岛市城市管理局•【公布日期】2023.01.19•【字号】青城管〔2023〕2号•【施行日期】2023.01.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城市建设正文青岛市城市管理局关于印发《“青岛城管有奖随手拍”奖励办法》的通知青城管〔2023〕2号局属各单位、机关各处室：现将《“青岛城管有奖随手拍”奖励办法》印发给你们，请认真组织实施。
青岛市城市管理局2023年1月19日“青岛城管有奖随手拍”奖励办法第一条为进一步拓宽市民参与城市管理渠道，激发群众关爱城市建设家园的积极性，及时发现城市管理问题，营造共建共治共享良好氛围，特制定本办法。
第二条市民可以微信搜索“爱山东政务服务”微信小程序，搜索进入“点·靓青岛”功能模块，参与“青岛城管有奖随手拍”反映城市管理问题。
第三条受理区域为市南区、市北区、李沧区、崂山区、西海岸新区、城阳区和即墨区等7区建成区范围内。
第四条市民通过“点·靓青岛”功能模块的“青岛城管有奖随手拍”模块反映以下城市管理问题，经查证属实的，按照本办法予以微信红包奖励。
A类问题（一）正在建设中的违法建设；（二）不文明执法：城管执法人员执法过程中存在语言粗暴、举止野蛮等现象（必须上传30秒以内反映问题的短视频）；B类问题（三）围挡破损、缺失、倒伏面积超过10%；围挡周边环境脏乱，面积5平方米以上；（四）道路撒漏：垃圾车、渣土车、混凝土搅拌车撒漏导致的道路不洁，面积10平方米以上；（五）生活垃圾分类投放后，作业公司混装混运；C类问题（六）卫生死角：城市道路、城乡接合部、居民楼院等公共区域积存暴露的生活垃圾，面积2平方米（或体积2立方米）以上;（七）户外广告招牌：户外广告招牌破损面积超过10%;（八）窨井盖：窨井盖缺失或破损面积超过10%；D类问题（九）早夜市管理：便民摊点群（早夜市）未按规定时间、区域经营（反映问题需带时间水印照片），摊位及周边积存暴露垃圾，或摊撤地面不净；（十）乱排、乱倒污水：建设工地引管乱排施工现场污水问题；沿街商户向雨水箅子乱泼、乱倒污水的行为；（十一）标有分类标识牌的投放点未设置分类垃圾桶；E类问题（十二）店外经营；（十三）露天烧烤。
数字化城管业务流程描述(珠海)
珠海数字化城管核心业务流程图办理登记（接线员） 信息采集员核实(PDA)立案（值班长） 提交值班长作废（接线员） 派遣（派遣员）责任单位处理 协同审核（派遣员）监督指挥中心核查（接线员） 信息采集员核查(PDA)结案（值班长）案件结束信息采集员上报(PDA) 领导批示 群众举报 案件手动归档（值班长）电话举报网上举报其他途径派遣下属单位重复案件判定业务流程描述综合业务受理系统主要业务流程：1、案件上报：相关领导、信息采集员、社会公众等通过城管通手持终端（PDA）、手机、电话、城管公众网站等手段向城管监督指挥中心上报或举报城市管理问题信息。
2、办理登记：监督指挥中心接线员通过业务受理系统受理和查看到监督指挥中心的案件。
如果案件来源于公众举报，那么需要将案件派发给现场的信息采集员对案件的真实性进行核实。
如经过信息采集员对现场的核实，案件属实，接线员会将案件提交给值班长进行立案；否则，接线员需要在办理案件的时候选择将案件提交给值班长作废。
如果案件来源于信息采集员，那么案件将直接提交给值班长进行立案。
3、立案：值班长主要负责对符合立案条件的案件进行立案。
值班长在立案时可通过系统提供的“查看重复案件”来确认对当前办理进行立案的必要性，通过使用该功能，能够有效的避免描述同一个城管问题的案件被多次的立案。
4、派遣：完成立案的案件将被提交到派遣员处。
派遣员的主要职责是负责将特定地区的特定类型的城管案件准确的派发到相应的处置部门让其进行及时的处理。
派遣员在收到值班长提交过来的案件之后，根据案件所在的区域、案件的类型以及来自上报者的描述，准确而稳妥给案件指定一个办理期限后将案件派发给相应的处置部门，完成案件的派遣操作。
5、责任单位处理：责任单位在收到派遣派发的任务之后，需要登陆到城管业务系统，对案件进行及时的处理。
处理完毕后，专业部门把案件处理的处理情况以及处理意见反馈并提交派遣员。
如果该专业部门还有下属单位的话，系统还支持将案件派发到其下属单位，让其进行处理。
济宁市人民政府办公室关于印发济宁市数字化城市管理办法的通知
济宁市人民政府办公室关于印发济宁市数字化城市管理办法的通知文章属性•【制定机关】济宁市人民政府办公室•【公布日期】2017.08.29•【字号】济政办字〔2017〕130号•【施行日期】2017.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城市管理正文济宁市人民政府办公室关于印发济宁市数字化城市管理办法的通知济政办字〔2017〕130号各县（市、区）人民政府，济宁高新区、太白湖新区、济宁经济技术开发区、曲阜文化建设示范区管委会（推进办公室），市政府各部门，各大企业，各高等院校：《济宁市数字化城市管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
济宁市人民政府办公室2017年8月29日济宁市数字化城市管理办法第一条为规范数字化城市管理，保障数字化城市管理系统高效运行，根据省委、省政府《山东省深化城市管理执法体制改革实施方案》（鲁发〔2016〕26号）和省住建厅《山东省数字化城市管理系统建设与运行管理导则（试行）》（鲁建城字〔2014〕19号）等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内数字化城市管理及相关活动适用本办法。
第三条本办法所称数字化城市管理，是指运用现代信息技术，构建对城市管理部件和城市管理事件的信息采集、信息处理和监督评价等城市管理综合信息系统，优化整合城市管理资源，创新城市管理体制、机制，实现对城市管理部件和城市管理事件的数字化、标准化、精细化、动态化管理，建立新型城市管理模式的活动。
本办法所称城市管理部件，是指城市公共区域内有明确产权人或管理维护单位的市政公用设施、市容环卫设施、园林绿化设施和其他设施。
本办法所称城市管理事件，是指人为或自然因素导致城市市容环境、城市管理秩序破坏引起的城市管理行为和现象的统称。
第四条数字化城市管理应当遵循下列原则：（一）统一标准、资源整合、信息共享；（二）统筹协调、重心下移、分工协作；（三）分级受理、分级派遣、按责处置；（四）公众参与、社会监督、绩效评价。
苏州市人民政府办公室关于印发苏州市数字化城市管理绩效考评办法的通知-苏府办〔2018〕57号
苏州市人民政府办公室关于印发苏州市数字化城市管理绩效考评办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市政府办公室关于印发苏州市数字化城市管理绩效考评办法的通知苏府办〔2018〕57号各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会；市各有关部门：为进一步提升我市城市管理整体水平，规范数字化城市管理绩效考评工作，市城管委办公室结合国家标准化管理委员会最新发布的数字化城市管理信息系统相关标准，对《苏州市数字化城市管理绩效考评办法》作了修改完善。
经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
苏州市人民政府办公室2018年3月8日苏州市数字化城市管理绩效考评办法为进一步强化各地各部门的城市管理职责，充分发挥数字化城市管理工作效能，努力提升城市管理网格化、精细化、长效化管理水平，依据国家标准化管理委员会发布的《数字化城市管理信息系统第2部分：管理部件和事件（GB/T 30428.2-2013）》、《数字化城市管理信息系统第4部分：绩效评价（GB/T 30428.4-2016）》和住房和城乡建设部发布的《城市市政综合监管信息系统监管案件立案、处置与结案（CJ/T 315-2009）》等标准和规范，制定本办法。
一、指导思想全面贯彻落实党的十九大精神，深入贯彻落实中央城市工作会议精神，牢固树立“大城管”理念，认真践行以人民为中心的发展思想，积极推进城市管理向城市治理转变，充分调动和发挥各地、各有关部门履行城市管理职责的积极性，按照“集中受理、分级指挥、按责处置、多方监督、综合评价、服务社会”的运行机制，构建权责明确、齐抓共管、监管到位、奖惩分明、运转高效的管理体制，整合城市管理资源，落实长效管理措施，努力实现城市管理的科学化、标准化、精细化和常态化。
关于数字城管监督指挥中心职能情况的汇报十
关于数字城管监督指挥中心职能情
况的汇报十
尊敬的市领导：
在数字化城市管理建设的推动下，数字城管监督指挥中心在城市建设和管理工作中发挥着越来越重要的作用。
现将本中心的职能情况做一份汇报。
一、信息采集与处理
数字城管监督指挥中心通过各类感知技术、监控设备、无线通信、互联网技术等手段，对城市管理中的各类数据进行采集和处理。
例如：交通管理、环境保护、市容市貌、建设工程、绿化养护、公共安全等等。
通过汇聚各类数据，可以实现对城市的全方位、多维度的实时监控。
二、指挥调度与支持
数字城管监督指挥中心是城市各个部门、各级政府和企业进行协调、指挥和决策的重要平台。
中心通过优化调度流程、提高协同效率和智能化运营，为城市综合管理提供了有力的技术支撑。
三、应急响应与处理
在应急事件发生时，数字城管监督指挥中心可以利用城市的信息化平台和紧急预案，快速响应、高效处置。
中心可以通
过信息采集和监控设备的联动调配，以最佳的方式协调各部门和力量，从而实现应急响应和处理的快速和高效。
四、数据整合与共享
数字城管监督指挥中心提供数据整合和共享服务，将各部门的数据进行整合与发布，让城市各个部门可以共享数据，从而更加高效地协调和运营城市管理。
总体上来讲，数字城管监督指挥中心的职能包括了信息采集与处理、指挥调度与支持、应急响应与处理和数据整合与共享。
这些职能无疑将积极支持城市建设和管理工作，并在为城市可持续发展带来贡献的同时，也需要我们不断提高发展的质量和水平。
为此，我们将不断推进城市数字化建设，以更好地发挥数字城管监督指挥中心在城市建设和管理工作中的作用。
感谢您对我们工作的支持！。
新密市人民政府关于印发新密市数字化城市管理工作考核评价实施办法（试行）的通知
新密市人民政府关于印发新密市数字化城市管理工作考核评价实施办法（试行）的通知文章属性•【制定机关】新密市人民政府•【公布日期】2017.04.25•【字号】新密政文〔2017〕62号•【施行日期】2017.04.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文新密市人民政府关于印发新密市数字化城市管理工作考核评价实施办法（试行）的通知新密政文〔2017〕62号各乡镇人民政府，各街道办事处，市人民政府有关部门，各有关单位：现将《新密市数字化城市管理工作考核评价实施办法（试行）》印发给你们，请认真遵照执行。
2017年4月25日新密市数字化城市管理工作考核评价实施办法（试行）为进一步完善我市城市管理体制机制，加大对我市数字化城市管理责任单位的考核监督奖惩力度，全面提升城市市容秩序和环境品质，根据住建部《城市市政综合监管信息系统绩效评价》（CJ/T292—2008）要求，结合我市实际，特制定本办法。
一、总体目标深入贯彻落实科学发展观，以创建“四区两城”为目标，不断完善我市数字化城市管理体制机制，以科学的绩效考评和公正的奖优罚劣，充分调动责任单位的积极性，建立精确精细、敏捷高效、全时段、全方位覆盖的城市管理模式和数字化城市管理长效机制，实现我市城市管理工作的精细化、标准化、信息化、动态化，不断提高城市管理效能，提升城市管理水平，全面改善城市市容市貌、打造宜居环境，提高人民群众幸福指数。
二、考核原则（一）坚持公开、公平、公正的原则；（二）坚持量化数据考评为主的原则；（三）坚持案件考核与城市管理基础工作考核相结合原则；（四）坚持社会监督的原则。
三、考核对象根据国家标准和住建部行业标准要求，现初步确定6个乡镇、街道办事处、24个相关部门和单位、8个专业单位为我市数字化城市管理的责任单位。
具体为：（一）乡镇政府、街道办事处（6个）：袁庄乡、城关镇、西大街办事处、青屏街办事处、新华路办事处、矿区办事处。
六安市人民政府办公室关于印发六安市数字化城市管理考评办法的通知-六政办〔2015〕93号
六安市人民政府办公室关于印发六安市数字化城市管理考评办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------六安市人民政府办公室关于印发六安市数字化城市管理考评办法的通知六政办〔2015〕93号金安区、裕安区人民政府，开发区管委，市政府有关部门、有关直属机构：《六安市数字化城市管理考评办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
2015年12月1日六安市数字化城市管理考评办法为进一步提高数字化城市管理效率，增强网络成员单位责任意识，完善城市管理的组织领导和监督考核体系，实现“第一时间发现、第一时间处置、第一时间解决”问题的目标，特制定六安市数字化城市管理考评办法。
一、考评原则（一）公平、公正、公开的原则；（二）系统量化考评为主，现场督查考评为辅的原则；（三）月度考评和年度考评相结合的原则。
二、考评对象本考评办法适用于中心城区120平方公里范围内的数字化城市管理考核工作。
具体的考评对象包括：（一）区政府（管委）、乡镇政府（街道办事处）金安区政府、裕安区政府、开发区管委会。
东市街道、中市街道、望城街道、三里桥街道、清水河街道、城北乡、西市街道、小华山街道、鼓楼街道、平桥乡、城南镇、新安镇、开发区执法支队。
（二）市、区相关职能部门市城管局、市公安局、市住建委、市环保局、市重点局、市交通局、市水利局、市国土局、市商务局、市工商质监局、市文广新局、市宗教局、市安监局、市民政局、市房管局、市建工局、市交警支队。
金安区环保局、裕安区环保局、开发区环保办、金安区房管分局、裕安区房管分局、开发区房管分局。
（三）企事业单位市园林局、市新老淠河管理局、市市政工程处、市环卫处、市自来水公司、市排水公司、市供电公司、电信六安分公司、移动六安分公司、联通六安分公司、安广网络六安分公司、新奥燃气六安分公司、安徽邮政六安分公司。
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***********************市数字化城市管理监督指挥
中心
“市民通”有奖上报说明
一、“市民通”简介
“市民通”是***********************市城市数字化管理监督指挥中心为我市市民打造的“互联网+城市管理”的 APP系统平台。
“市民通”能让广大市民随时将发现的城管问题及投诉建议等信息通过手机APP上报到市城市数字化管理监督指挥中心，并具有对有效举报案件进行受理、不受理回复，积分奖励、查询城管法规及办事指南等功能。
“市民通”上报问题经过市城市数字化管理监督指挥中心受理、派遣、处置、核查和反馈等流程，实现部门与市民间充分互动和城市管理问题的及时、高效处置。
同时，“市民通”也包含了与生活密切相关的各类需求功能，如公厕查找、天气查询以及旅游酒店、饮食、停车场、公交线路查询等。
为鼓励广大市民积极参与到城市管理中来，共同维护好城市环境，实现“人民城市人民管，管好城市靠大家”的全民城管模式，特开通有奖举报活动。
二、“市民通”采集范围
（一）受理区域：许南路以西，北环路以南，黄河路以北，西环路以东和城乡一体化示范区范围。
（注：超出范围系统提示不可定位和不能上报城市管理问题。
）
（二）有奖受理问题类别：1、暴露垃圾和积存垃圾问题（上午九点至下午十七点半上报有效）；2、公共厕所管理不到位、脏乱差问题（全天有效，下同）；3、各类窨井盖、雨水篦子;4、店外经营、占道经营、露天有烟烧烤问题；
5、市政、园林绿化脏乱、黄土裸露问题；
6、交通护栏、公交站牌(亭）、路名牌损毁问题；
7、自来水、燃气、热力管道破裂问题。
三、奖励措施
（一）实名制注册，用户以手机号码为唯一标识，短信验证后即为实名制。
短信验证实名制后，并成功举报一个城市管理问题（案件），积1分；积分按月、年进行统计。
积分以月为单位累计计算，满一年清零,发现“市民通”技术漏洞（BUG）并得到印证的按月奖励奖品给予发放。
（二）市民上报的案件通过市城市数字化管理监督指挥中心审核立案后，即为有效案件并给予相应的积分，按月积分排名靠前的进行相应的奖励。
月奖励由市城市数字化管理监督指挥中心先后在微信公众号（****12319）、网络、“市民通”APP上公布获奖结果。
月奖励前二十名。
月奖励为手机贴膜、手机壳、耳机等手机周边实物等任一种，兑换地址：电话：，市民向兑换店家出具中奖手机号即可领取奖励，领取奖品时间为公布中奖名单后30天内，过期未领视为自动放弃。
四、“市民通”下载方式
（一）使用手机浏览器扫描下面二维码，点击下方“立即下载”按钮，下载“市民通”APP。
（二）使用微信扫描下面二维码，点击右上角的“”，选择在浏览器中打开，然后按方法（一）使用浏览器下载。
（备注：以上有奖活动的最终解释权归
***********************市城市数字化管理监督指挥中心所有）
***********************市城市数字化
管理监督指挥中心
2019年8月日。