关于落实两个主体责任的实施计划方案
落实两个责任实施方案范本一
落实两个责任实施方案范本一添加时间：[2015-1-5]为深入推进纪律检查体制改革，真正把党风廉政建设责任制落到实处，根据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等上级文件精神，结合我乡实际，现就落实党委主体责任和纪委监督责任（以下简称“两个责任”）制定如下实施方案。
一、总体要求（一）指导思想。
深入贯彻落实党的十八大、十八届中央纪委三次全会精神，完善党风廉政建设责任体系，着力构建权责对等的责任分解体系、科学规范的责任落实机制、完整闭合的责任追究链条，促进乡党委和纪委真正把落实“两个责任”放在心上、扛在肩上、抓在手上，做到守土有责、守土尽责，以良好的党风政风促进全乡经济社会健康快速发展。
（二）总体目标。
把厘清党委领导班子责任、主要负责人责任、领导班子成员责任作为重点，着力健全制度机制，形成认识到位、责任明晰、履职尽责的主体责任落实体系；把深化纪律检查体制改革作为重点，突出纪委执纪监督主业，形成监督有力、制约有效的监督责任落实体系；把完善责任考核、责任追究等制度作为重点，加强监督检查，形成有错必究、有责必问的问责追究体系，不断增强落实“两个责任”的自觉意识。
二、责任内容（一）明确党委主体责任。
党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，按照党章要求和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，对推进党风廉政建设和反腐败工作应承担主体责任，包括领导班子责任、主要负责人责任和领导班子成员责任。
1.党委领导班子责任。
党委领导班子对职责范围内的党风廉政建设负集体责任。
（1）统筹谋划部署。
坚持把党风廉政建设与反腐败工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局，认真贯彻落实上级有关部署要求，研究制定工作计划、目标要求和具体措施，对工作任务进行责任分解，明确领导班子、领导干部的职责和任务分工，推动责任落实。
每年年底向上级党委和纪委报告责任制落实情况。
（2）健全工作机制。
改革和完善反腐败协调小组职能，明确职责任务。
督促各职能部门充分履职、各负其责、齐抓共管，形成抓党风廉政建设的强大合力。
推进“两个责任”落实的对策措施
加强监督检查，严肃问责追责
加强日常监督和专项检查
通过日常监督和专项检查等方式，及时发 现和纠正工作中存在的问题，确保工作质 量和效果。
VS
强化问责追责力度
对于工作中出现的严重问题或失误，要坚 决追究相关人员的责任，并进行公开曝光 ，以起到震慑作用。
04
落实对策措施的保障机制
加强宣传教育，提高公众知晓率
研究目的和意义
研究目的
明确本研究的目的，即探讨如何推进“两个责任”的落实，并解决相关问题 。
研究意义
阐述本研究的意义，包括促进“两个责任”的落实、加强党风廉政建设、推 动国家治理体系和治理能力现代化等方面。
02
两个责任落实的总体情况
两个责任落实的现状
责任体系逐步健全
不同地区和部门在责任落实方面存在差 异，一些地方和领域仍存在薄弱环节
推进“两个责任”落实的对 策措施
2023-11-07
目 录
• 引言 • 两个责任落实的总体情况 • 对策措施 • 落实对策措施的保障机制 • 结论与展望 • 参考文献
01
引言
背景介绍
“两个责任”是指什么
阐述“两个责任”的具体含义和来源，说明其在当前形势下 的重要性。
当前形势的挑战
分析当前政治、经济、社会等形势对“两个责任”落实带来 的挑战。
提高专业素养。
加强考核评估，确保实施效果
制定考核标准
制定科学、合理的考核评估标准，明确落实“两个责任”的具体要求和指标体系。
实施定期考核
按照考核评估标准，定期对各级领导干部和相关部门落实“两个责任”情况进行考核评估 。
加强结果运用
将考核评估结果与领导干部的选拔任用、奖惩等挂钩，激励各级领导干部更好地履行职责 。同时，将考核评估结果与相关部门的绩效评价、评优评先等挂钩，促进部门更好地落实 “两个责任”。
两个责任具体措施
两个责任具体措施白玉县人民政府办公室落实廉政建设“两个责任”实施方案为深入学习和推进党风廉政建设,强化各级领导班子和领导干部履行好“一岗双责”责任，筑牢干部职工拒腐防变防线，根据中共甘孜州委办公室《关于印发的通知》，结合我办实际，特制订以下落实两个责任具体措施一、指导思想落实廉政建设“两个责任”，坚持“党委统一领导、党政联动、纪检监察机构协调、部门各负其责”的领导体制，坚持“两手抓、两手抓”的方针。
把党风廉政建设纳入党政领导班子和领导干部的考核目标。
按照集体领导与个人分工负责相结合、谁主管、谁负责、预防为主、明确任务、细化分工、责任到人的总体要求，做到“严格要求、严格教育、严格监督、严格管理、严格问责”，不断加强责任考核，严肃问责。
自我意识。
3、党委的主要职责党委是党风廉政建设的领导者、执行者和推动者，按照党章和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的要求，对推进党风廉政建设和反腐败工作承担主体责任，包括领导班子责任、主要负责人责任和领导班子成员责任。
（一）领导小组的职责。
县政府领导小组在其职责范围内负责党风廉政建设。
1、统筹谋划部署，加强考核监督。
县政府领导班子每年初制定《年度党风廉政建设和反腐败任务分工意见》，按照“谁主管、谁负责”原则，明确领导班子、领导干部的职责和任务分工，推动责任落实。
每年年底向上级党委和纪委报告责任制落实情况。
党风廉政建设责任制的考核，与民主生活会、领导班子和领导干部考核、民主评议、民主测评、工作目标考核、年度考核相结合，必要时组织专门考核。
2、加强制度建设，规范权力运行。
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立具有特色的惩治和预防腐败体系，积极推进领导干部分管单位权力公开运行机制，建立和完善一整套科学有效的反腐倡廉制度体系，努力形成用制度管人管事管权的有效机制，从源头上预防和治理腐败。
（1）落实问责和廉洁制度。
年底，我办领导干部和主管部门负责人要围绕个人履行廉政建设责任的情况，以书面形式向县委报告责任和廉洁情况，党风廉政建设。
关于落实两个主体责任的实施方案
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加强生产现场安全管理，及时排查和消除安全隐患，防止安全事故的发生。
对存在安全隐患的生产设备或工艺进行整改或淘汰，确保生产过程的安全性。
严格执行国家和地方的安全生产法规和标准，确保企业生产活动符合法规要求。
建立完善的风险评估机制，定期对企业生产过程中的危险源和风险点进行评估和监控。
根据风险评估结果，制定相应的控制措施和应急预案，确保企业生产过程的安全性和稳定性。
将考核评估结果与干部选拔任用、评先评优等挂钩，激励先进、鞭策后进。
03
02
01
鼓励和支持企业加强技术研发和创新，提高产品和服务的质量和效益。
加强科技创新
加强信息化基础设施建设，提高信息化水平，为企业的管理和决策提供支持。
推进信息化建设
搭建信息共享平台，实现信息的互通互联和数据共享，提高工作效率和决策水平。
明确各项任务的具体时间节点和责任人，确保各项措施按时推进。
时间安排表
制定实施方案
通过多种形式，如宣传栏、网站等，广泛宣传落实两个主体责任的重要性和相关要求，提高全体人员的责任意识。
组织相关人员参加有关两个主体责任的培训，加强能力建设，提高履职尽责水平。
宣传教育
培训工作
监测预警
建立监测预警机制，及时发现和解决潜在的风险和问题，做到早发现、早报告、早处置。
应急响应
制定应急响应预案，明确应对突发事件的流程和责任人，确保在紧急情况下能够迅速、有效地应对。
监督检查
建立健全监督检查机制，定期对各项措施的落实情况进行监督检查，发现问题及时整改。
要点一
要点二
责任追究制度
对不履行职责、不落实措施的人员进行问责，视情节轻重给予相应的纪律处分或组织处理，以强化责任落实。
XX市关于常态化推动落实食品安全“两个责任”工作的实施方案
XX市关于常态化推动落实食品安全”两个责任”工作的实施方案为进一步压紧压实食品安全属地管理责任和企业主体责任（以下简称食品安全“两个责任”），根据《国务院食品安全委员会印发〈关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制推动食品安全属地管理责任落地落实的意见〉的通知》、国家市场监管总局《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》和《XX 省食品安全委员会印发〈关于常态化推动落实食品安全“两个责任”的意见＞的通知》等文件精神，现就常态化推动落实食品安全“两个责任”提出如下实施方案。
一、工作目标通过建立健全食品安全责任分担落实机制，抓住“关键少数”和“关键环节”，将食品安全责任分解细化、分层分级落实到人，推动包保干部末端发力，实现企业食品安全终端见效，推动食品安全“两个责任”与监管责任、行业管理责任贯通衔接，推进食品安全治理模式向事前预防转型，促进食品安全治理系统性重塑、整体性变革，有力防范化解食品安全风险。
二、主要任务（一）压实食品安全属地管理责任。
各地对本地区食品全工作负总责，党委、政府主要负责人是本地区食品安全工作第一责任人，应认真贯彻落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》6项职责，亲自研究部署、督导调研食品安全工作，将落实食品安全属地管理责任按程序纳入政府年度工作报告、督查检查考核和领导干部综合考核内容，带头包保督导食品生产经营企业。
推动落实包保督导责任与乡村振兴、优化营商环境等工作深度融合，实现食品安全综合治理能力提升与经济社会发展、市场主体培育壮大同向发力、同步推进。
（责任单位：各县、区食安委，XX产业集中区、开发区、XX风景区管委会食安委）（二）完善食品安全包保督导工作机制。
各级食安办要做好包保干部首次督导协调服务工作。
各级包保干部要落实常态化包保督导责任，自行前往企业开展督导，避免层层陪同加重基层负担。
建立完善食品安全“两个责任”与监管责任、行业管理责任贯通衔接机制及食品监督抽检融合提升机制，推动包保督导、监督检查、行业管理和企业自查信息及时互通。
落实主体责任的实施方案
5.监督保障：建立健全监督机制，定期评估方案实施情况。
六、时间安排
1.立即启动：本方案自发布之日起立即启动；
2.长期推进：各主体要持续关注并落实主体责任，不断优化内部管理；
3.定期评估：每半年对方案实施情况进行全面评估，并根据评估结果进行调整。
4.优化主体内部管理
（1）简化内部审批流程，提高工作效率；
（2）建立健全激励机制，调动员工积极性；
（3）加强财务管理和风险防控，保障主体合法权益；
（4）强化人力资源配置，提升主体核心竞争力。
五、保障措施
1.组织保障：成立专门的领导小组，负责实施方案的制定、推进和监督；
2.人员保障：明确专人负责实施方案的落实，确保各项工作有序推进；
3.提升主体履行职责能力
（1）开展针对性培训：提高主体业务水平和综合素质；
（2）参与行业标准制定：提升主体行业地位，促进行业发展；
（3）加强信息化建设：提高主体管理效率，降低运营成本；
（4）提供政策支持：为主体发展提供政策支持和资源保障。
4.优化内部管理
（1）简化审批流程：提高工作效率，减少不必要环节；
（2）建立健全激励机制：调动员工积极性，提升工作质量；
（3）加强财务管理和风险防控：确保主体合法权益；
（4）优化人力资源配置：提升主体核心竞争力。
五、保障措施
1.组织保障：成立领导小组，负责方案制定、推进和监督；
2.人员保障：明确专人负责方案落实，确保工作顺利进行；
3.资金保障：合理预算，确保方案实施所需资金；
5.动态调整：根据实际情况，适时调整实施方案，确保其有效性。
四、具体措施
1.明确主体职责
落实两个责任方案
落实两个责任方案第1篇落实两个责任方案一、方案背景为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，推动全面从严治党向纵深发展，根据党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，结合我国实际，制定本方案。
本方案旨在明确和落实两个责任，即：落实党委（党组）的主体责任和落实纪委（纪检组）的监督责任，以健全反腐败工作格局，确保党风廉政建设和反腐败斗争取得更为明显的成效。
二、工作原则1. 坚持党要管党、从严治党原则；2. 坚持问题导向、突出重点原则；3. 坚持权责明晰、协同推进原则；4. 坚持抓早抓小、防微杜渐原则。
三、主要任务（一）落实党委（党组）的主体责任1. 严明党纪国法，强化党风廉政建设；2. 坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映强烈的突出问题；3. 严格干部选拔任用，加强干部监督管理；4. 深化改革，健全反腐败制度体系；5. 严格落实党风廉政建设主体责任，强化责任追究。
（二）落实纪委（纪检组）的监督责任1. 强化监督执纪问责，严肃查处违纪违法行为；2. 着力发现问题，发挥巡视、审计、群众举报等作用，拓宽问题线索来源；3. 加强对党风廉政建设主体责任落实情况的监督检查，确保责任到位；4. 深化纪检监察体制改革，提高纪检监察机关的独立性、权威性和实效性；5. 强化纪检监察干部队伍建设，提高纪检监察工作水平。
四、具体措施（一）加强组织领导1. 成立落实两个责任领导小组，统筹协调、组织实施工作；2. 明确各级党委（党组）、纪委（纪检组）的职责，确保工作落到实处；3. 定期召开会议，研究解决工作中的重大问题，推动工作深入开展。
（二）完善制度机制1. 制定完善党风廉政建设和反腐败工作相关制度，确保制度刚性；2. 建立健全问题线索移交、查办案件协作、监督执纪问责等机制；3. 推进反腐败工作法治化、规范化，提高反腐败工作水平。
（三）强化监督检查1. 加强对党风廉政建设主体责任、监督责任的监督检查，确保责任落实；2. 定期开展党风廉政建设责任制专项检查，发现问题及时整改；3. 加大对违纪违法行为的查处力度，形成有力震慑。
局关于落实“两个责任”的实施方案---
落实“两个责任”的实施方案清晨的阳光透过窗帘，洒在键盘上，我的思绪随着键盘的敲击声缓缓展开。
关于落实“两个责任”的实施方案，这个议题已经在我脑海中盘旋了许久。
现在，让我以文字的形式，将这十年的经验倾注其中。
一、明确责任主体要明确责任主体。
这里所说的“两个责任”，指的是企业主体责任和政府监管责任。
企业作为市场经济的主体，应当承担起安全生产、环境保护等社会责任。
政府则要履行好监管职责，确保企业责任的落实。
1.企业主体责任企业应当建立健全安全生产责任体系，明确各级领导和部门的责任。
从企业负责人到一线员工，每个人都要明确自己的安全职责，确保安全生产。
2.政府监管责任政府要加强对企业的监管，完善安全生产法律法规体系，加大执法力度。
同时，要建立健全政府与企业之间的沟通协调机制，确保监管政策的有效实施。
二、建立健全责任落实机制1.制定实施方案企业要根据自身实际情况，制定具体的责任落实实施方案。
方案应包括责任分解、落实措施、监督检查等内容。
政府也要制定相应的监管方案，明确监管任务、措施和责任。
2.责任分解企业要将安全生产、环境保护等责任分解到各个部门、岗位和个人。
政府要将监管责任分解到各级政府部门和执法人员。
3.落实措施企业要采取切实可行的措施，确保责任的落实。
比如，开展安全生产培训，提高员工安全意识；加大安全投入，改善安全生产条件等。
政府要加强对企业的监督检查，确保监管责任的落实。
4.监督检查企业要定期开展自查自纠，发现问题及时整改。
政府要加强对企业的监督检查，对责任不落实的企业，依法进行处罚。
三、强化责任追究1.企业责任追究企业要建立健全责任追究制度，对责任不落实的部门和个人，依法进行处罚。
同时，要加强对责任落实情况的考核，将考核结果与员工薪酬、晋升等挂钩。
2.政府责任追究政府要严肃查处监管不力的行为，对监管不到位、执法不严的政府部门和执法人员，依法进行问责。
四、加强宣传教育1.企业宣传教育企业要深入开展安全生产、环境保护等宣传教育活动，提高员工的安全意识、环保意识。
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关于落实两个主体责任的实施方案
根据上级党委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，结合我支部实际，制定本实施方案。
一、指导思想
落实党风廉政建设责任制，是坚持党要管党、从严治党的重要措施。
以完善责任体系为支撑，以健全体制机制为重点，以创新载体抓手为突破，着力构建党风廉政建设权责对等的责任分解体系、科学规范的责任落实机制、完整闭合的责任追究链条，促进党风廉政建设责任制由“虚”到“实”、由“宽”到“严”、由“浅”到“深”的转变，促进党组和纪检组认真履行职责，做到守土有责，守土尽责。
二、目标任务
主要是建立健全“三个体系”，一是以明确党组领导班子责任、主要负责人责任、领导班子成员责任为重点，着力健全制度机制，形成认识到位、责任明晰、履职尽责的主体责任落实体系；二是以深化纪律检查体制改革为重点，突出纪律监督主业，形成监督有力、制约有效的监督责任落实体系；三是以完善责任考核、责任追究等制度为重点，加强督促检查，形成有错必究、有责必问的“两个责任”问责追究体系。
三、责任内容
（一）党组主体责任。
党组是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，承担的主
体责任包括领导班子责任、主要负责人责任和班子成员责任。
1.党组领导班子责任。
党组领导班子对职责范围内的党风廉政建设负集体责任。
（1）统筹谋划部署。
要把党风廉政建设与反腐败工作纳入全年工作总体布局，同谋划、同部署、同落实、同检查、同考核。
通过对工作任务进行责任分解，明确领导班子、领导干部的职责和任务分工，推动责任落实。
（2）完善工作机制。
调整充实党风廉政建设责任制领导小组（惩治和预防腐败体系建设领导小组），明确职责任务，每半年至少召开一次领导小组会议。
研究、部署党风廉政建设和反腐败工作，及时解决工作推进中存在的问题。
依据责任分工，调度督促各职能股室充分履职、各负其责、齐抓共管，形成抓党风廉政建设的强大合力。
（3）选好管好干部。
严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，健全科学的选人用人机制。
加强对重要岗位、关键岗位人员轮岗交流，完善干部考评机制，加强对干部选拔任用工作的监督。
（4）深化作风建设。
以落实“八项规定”为重点，持之以恒反对和纠正“四风”。
贯彻“三严三实”要求，大力弘扬焦裕禄精神，大兴“求实、务实、朴实”之风，积极推进“学习型、服务型、务实型、创新型、廉洁型”民政建设，不断巩固和发展风清气正、干事创业的良好局面。
（5）加强党内监督。
加强对党内监督工作的领导，认真落实好民主生活会、重要情况通报和报告、诫勉谈话、述职述廉、报告个人有关事项等重要工作制度，及时研究解决党内监督工作中的重要问题。
（6）加强廉政教育。
把反腐倡廉列入干部培训教育重要内容，增强领导干部廉洁从政意识。
加强反面警示教育，剖析教育系统领导干部违纪违法案件，增强党员干部勤政廉政意识。
（7）加强源头治理。
认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系建设2013—2017年工作规划》、省委《实施意见》、市委和局党组《实施方案》。
深入推进权力运行监控机制建设，推行权力清单制度，健全事前事中事后监管制度，切实把权力关进制度的笼子。
（8）严格责任考核。
加强对党风廉政建设责任制检查考核工作的组织领导，尤其对考核中发现的问题要限期整改落实到位，并追究相关人员的直接责任和领导责任。
2.党组书记责任。
党组书记是党风廉政建设的第一责任人，带头履行好主体责任。
（1）履行领导职责。
积极推进本系统党风廉政建设工作，做到“四个亲自”（重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办）。
（2）强化组织推动。
及时传达贯彻上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，并结合实际做到专门研究、责任分解、
明确职责。
每年党风廉政建设情况专题调研至少进行两次。
（3）加强教育监管。
坚持原则、敢抓敢管，加强对班子成员及校园主要负责人的教育监管，管好班子、带好队伍，督促领导班子成员、下级领导班子廉洁从政、履行好“一岗双责”职责。
（4）严格廉洁自律。
坚持从我做起、向我看齐、以身作则，管好亲属和身边工作人员，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，自觉践行“三严三实”要求，作廉洁从政的表率。
3.领导班子成员责任。
领导班子成员要根据工作分工，严格落实“一岗双责”要求，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。
（1）落实分管职责。
党组成员要抓好分管校园的党风廉政建设，把党风廉政建设贯穿到教育教学工作中，对分管学校园坚持做到“五个一”：年初听取一次党风廉政建设汇报；年中进行一次党风廉政建设检查分析；年底带队进行一次党风廉政建设责任制检查；每年对分管领导班子成员进行一次廉政谈话；每年向党组上报一份述廉报告。
（2）加强日常监管。
定期或不定期对分管学校园主要负责人、党员干部廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责等情况进行督促检查，发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。
（3）自觉接受监督。
严格执行廉洁从政和改进作风各项规定，坚持以身作则，管好自己、管好亲属和身边工作人员，自觉
接受组织和群众监督。
（二）明确纪检组监督责任。
中心校纪检组对党风廉政建设履行监督职责。
1.加强组织协调。
在局党组的统一领导下，积极协助局党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。
协调解决本单位反腐败工作事项，及时向局党组和市纪委报告反腐败工作情况，督促检查本单位落实惩治和预防腐败工作任务。
2.严格纪律监督。
坚决维护《党章》和其他党内法规，加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况和上级重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通。
严格执行党的各项纪律，特别是把政治纪律、组织纪律放在首位，严肃查处违反党纪行为，切实维护党的团结统一。
3.深化作风督查。
认真落实作风建设监督检查有关规定，加大执纪力度，改进检查方式，及时查处违纪违规行为，推进作风建设监督检查工作常态化、制度化。
4. 强化制度监督。
对党员干部作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正，对苗头性问题及时约谈、函询，加大诫勉谈话力度，防止小错酿成大过。
（三）营造舆论氛围。
加大实施“两个责任”的宣传力度，营造浓厚的舆论氛围，主动向社会开展履行“两个责任”的公开承诺，自觉接受社会监督。