2015年全国毒品滥用问题发生新变化
毒品刑事犯罪现状与对策研究
毒品刑事犯罪现状与对策研究作者：贾江斌刘霏来源：《法制博览》2016年第12期摘要：毒品犯罪严重侵害人身健康和妨害社会管理秩序，现以F区在审查逮捕阶段办理的涉毒案件数量为基数，对毒品犯罪的特点、存在的困境及对策作综合分析，通过不断完善预防和惩治毒品犯罪机制，建立政府主导、社会参与和自我约制的共建共抓氛围，持续全面打赢毒品犯罪攻坚战。
关键词：毒品犯罪；现状；困境；对策中图分类号：D917 文献标识码：A 文章编号：2095-4379-（2016）35-0149-02作者简介：贾江斌（1986-），男，山西晋城人，本科，四川省绵阳市涪城区人民检察院，研究方向：刑法学；刘霏（1981-），女，本科，四川省绵阳市涪城区人民检察院侦查监督科，副科长，研究方向：刑法学。
当前，我国毒品形势依然严峻复杂，吸食毒品、贩卖毒品等涉毒现象在相当长一段时间内呈发展蔓延状态。
笔者现以F区检察机关近三年来在审查逮捕阶段受理、办理的毒品刑事犯罪案件为基数，以辖区内毒品犯罪案件现状为切入点，对毒品犯罪的特点、存在的困境及对策作综合分析，从而深刻认识预防与惩治毒品犯罪的重要性和紧迫性。
一、毒品刑事犯罪现状综合分析毒品犯罪不仅违反了国家的相关毒品管理制度，也侵害了公民的健康权利。
有学者认为毒品犯罪的法益是社会有机体的公共健康。
[1]（一）辖区内毒品犯罪整体呈逐年上升趋势F区2013、2014和2015年毒品犯罪批准逮捕案件、人数累计150件193人，约占全部批准逮捕案件、人数的17.9%和16.7%。
三年来，在审查批准逮捕阶段，受理毒品案件、人数年增幅约33%和31%，经审查决定批准逮捕案件、人数，年增幅约为42%和37%。
三年来的数据变化显示，毒品犯罪的数量和人数均呈逐年上升趋势。
当然，毒品犯罪背后潜伏的大量吸毒人员也呈数量上升趋势[2]，在毒品违法犯罪人员中，“以贩养吸、以淫养吸”的比重较大，成为许多女性吸毒者解决毒资维持的重要手段。
2015全国法院毒品犯罪审判工作座谈会纪要法〔2015〕129号
最高人民法院关于印发《全国法院毒品犯罪审判工作座谈会纪要》的通知法〔2015〕129号各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院；全国地方各中级人民法院，各大单位军事法院，新疆生产建设兵团各中级法院：现将《全国法院毒品犯罪审判工作座谈会纪要》印发给你们，请结合审判工作实际参照执行。
执行中遇到问题，请及时报告我院。
二〇一五年五月十八日全国法院毒品犯罪审判工作座谈会纪要为深入学习习近平总书记等中央领导同志关于禁毒工作的重要指示批示精神，贯彻落实《中共中央国务院关于加强禁毒工作的意见》和全国禁毒工作会议精神，进一步统一思想认识，提高毒品犯罪审判工作水平，推动人民法院禁毒工作取得更大成效，最高人民法院于2014年12月11日至12日在湖北省武汉市召开了全国法院毒品犯罪审判工作座谈会。
出席会议的有各省、自治区、直辖市高级人民法院、解放军军事法院和新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院主管刑事审判工作的副院长、刑事审判庭庭长及部分中级人民法院主管刑事审判工作的副院长。
最高人民法院副院长李少平出席会议并讲话。
会议传达学习了中央对禁毒工作的一系列重大决策部署，总结了近年来人民法院禁毒工作取得的成绩和存在的问题，分析了当前我国毒品犯罪的总体形势和主要特点，明确了继续依法从严惩处毒品犯罪的审判指导思想，研究了毒品犯罪审判中遇到的若干法律适用问题，并对当前和今后一个时期人民法院的禁毒工作作出具体安排部署。
现纪要如下:一、关于进一步加强人民法院禁毒工作的总体要求禁毒工作关系国家安危、民族兴衰和人民福祉，厉行禁毒是党和政府的一贯立场和坚决主张。
近年来，在党中央的高度重视和坚强领导下，各地区、各有关部门按照国家禁毒委员会的统一部署，深入开展禁毒人民战争，全面落实综合治理措施，有效遏制了毒品问题快速发展蔓延的势头，禁毒工作取得了阶段性成效。
2014年6月，中央政治局常委会议、国务院常务会议分别听取禁毒工作专题汇报，习近平总书记、李克强总理分别对禁毒工作作出重要指示批示。
全球滥用毒品最多的是哪一种
全球滥用毒品最多的是哪一种国家禁毒委员会办公室今天（17日）发布《2018年中国形势报告》。
报告指出，通过一年努力，中国禁毒工作取得明显成效。
《2018年中国形势报告》显示，2018年，全国共破获犯罪案件10.96万起，抓获犯罪嫌疑人13.74万名，缴获各类67.9吨；查处吸毒人员71.7万人次，处置强制隔离戒毒27.9万人次，责令社区戒毒社区康复24.2万人次。
全国现有吸毒人数首次出现下降截至2018年底，全国现有吸毒人员240.4万名（不含戒断三年未发现复吸人数、死亡人数和离境人数），首次出现下降。
有30个省（区、市）涉毒违法犯罪人员中未成年人所占比例下降，青少年预防教育成效继续得到巩固。
冰毒成为我国滥用人数最多尽管中国治理滥用取得一定成效，但合成滥用仍呈蔓延之势，滥用种类和结构发生新变化。
在240.4万名现有吸毒人员中，滥用冰毒人员135万名，占56.1%。
冰毒已取代海洛因成为我国滥用人数最多的。
大麻滥用继续呈现上升趋势，在华外籍人员、有境外学习或工作经历人员及娱乐圈演艺工滥用出现增多的趋势。
新类型不断出现据了解，为吸引消费者、迷惑公众，一些毒贩不断翻新花样，变换包装形态，“神仙水”、“娜塔沙”、“0号胶囊”“氟胺酮”等新类型不断出现，具有极强的伪装性、迷惑性和时尚性，以青少年在娱乐场所滥用为主，给监管执法带来难度。
全球约有2.75亿人至少使用过一次当前，全球制造、贩运和滥用问题更加突出，吸毒人员的来源、种类和数量不断扩大，一些国家和地区的问题继续蔓延，危害越来越严重，毒品死亡人数连年上升。
据统计，全球约有2.75亿人至少使用过一次，其中近3100万人是吸毒者。
境外向我国渗透呈加剧势头报告指出，“金三角”、“金新月”和南美、北美等境外毒源地对中国“多头入境、全线渗透”的复杂态势仍未改变，境外向我国渗透呈进一步加剧势头。
“金三角”渗透加剧，合成入境增多。
“金新月”产量保持高位，海洛因走私入境时有发生。
永昌镇张兴小学禁毒教育知识竞赛题
永昌镇张兴小学禁毒教育知识竞赛题年级: 姓名: 得分：一、选择题（每题3分共90分）1、根据《2015年中国毒品形势报告》，中国毒品滥用情况呈现出滥用海洛因等阿片类毒品人员比例下降，滥用合成毒品人员比例上升，吸毒人群覆盖各个年龄段、不同文化程度、各个社会职业群体“一降一增”和“三个全覆盖”的特点，包括( )A、查获吸毒人员数量上升且低龄化特征突出B、吸毒人群多元化特点明显C、吸毒人员肇事肇祸案件多发D、A、B和C2、苯丙胺精神病是成瘾者长期过量使用冰毒后导致的一种精神类疾病，其主要的是( )症状。
A、易激惹、抑郁等情绪障碍B、试听幻觉C、敌对D、以上都包括3、制毒化学品分为三类。
第一类是可以用于制毒的主要原料，第二类、第三类是可以用于制毒的化学配剂。
以上说法正确吗?A、正确B、错误4、毒品的基本特征是：( )A、依赖性耐受性B、危害性、非法性C、A和B5、小王长期吸食一种毒品已经严重上瘾，并且现在正使用美沙酮门诊作为替代治疗。
忽然有一天小王意外发生了车祸受伤严重，医生需要给他做外科手术缝合伤口。
但在手术过程中，医生给小王打了常规剂量的麻醉药竟然毫无效果。
请你判断小王可能是以下哪一种毒品的成瘾者：( )A、麻古B、麦司卡林C、冰毒D、海洛因6、止咳露(或止咳水)只是一种常见的中成药，服用者不会形成药物依赖。
这种说法( ) A、正确 B、错误7、冰毒曾经是一种药物。
这种说法( ) A、正确 B、错误8、“替代种植”是一种针对毒品原植物产区的经济政策，以科技为依托，积极帮助周边国家和地区利用农经作物及其他产业替代罂粟种植、毒品生产，以逐步削弱这些地区对毒品经济的依赖。
在金三角地区主要替代种植的作物是( )A、大麻B、香蕉C、棉花D、橡胶9、家里家长或者亲戚都吸烟，他们递烟给你，你不要，亲戚说连烟都不敢抽没出息，偶尔体验一下没关系，你最好的应对方式应该是：( )A、坚决拒绝B、从危害健康的角度建议大家戒烟C、婉言谢绝D、以上方式都可以10、麻醉药品、精神药品和易制毒化学品管理的具体办法，由( )规定。
远离毒品 珍惜生命
远离毒品珍惜生命毒品对我们来说，既熟悉，又陌生。
熟悉的是经过多方面的宣传，我们对毒品有了一定程度的认识；陌生的是没有尝试过毒品的滋味。
一、毒品及其分类1、什么是毒品？根据《中华人民共和国刑法》第357条规定，毒品是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、吗啡、大麻、可卡因以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。
在《麻醉药品及精神药品品种目录》中列明了121种麻醉药品和130种精神药品。
2、毒品分类：毒品种类很多，范围很广，分类方法也不尽相同。
①从毒品的来源看，可分为天然毒品、半合成毒品和合成毒品三大类。
天然毒品是直接从毒品原植物中提取的毒品，如鸦片。
半合成毒品是由天然毒品与化学物质合成而得，如海洛因。
合成毒品是完全用有机合成的方法制造，如冰毒。
②从毒品对人中枢神经的作用看，可分为抑制剂、兴奋剂和致幻剂等。
抑制剂能抑制中枢神经系统，具有镇静和放松作用，如鸦片类。
兴奋剂能刺激中枢神经系统，使人产生兴奋，如苯丙胺类。
致幻剂能使人产生幻觉，导致自我歪曲和思维分裂，如麦司卡林。
③从毒品的自然属性看，可分为麻醉药品和精神药品。
麻醉药品是指对中枢神经有麻醉作用，连续使用易产生身体依赖性的药品，如鸦片类。
精神药品是指直接作用于中枢神经系统，使人兴奋或抑制，连续使用能产生依赖性的药品，如苯丙胺类。
④从毒品流行的时间顺序看，可分为传统毒品和新型毒品。
传统毒品一般指：鸦片：吸食时有一种强烈的香甜气味。
吸食者初吸时会感到头晕目眩、恶心或头痛，多次吸食就会上瘾。
海洛因：被称为世界毒品之王，由吗啡和醋酸酐反应而制成的，镇痛作用是吗啡的4—8倍，医学上曾广泛用于麻醉镇痛，但成瘾快，极难戒断。
长期使用会破坏人的免疫功能，并导致心、肝、肾等主要脏器的损害。
注射吸食还能传播艾滋病等疾病。
海洛因是我国目前监控、查禁的最重要的毒品之一。
新型毒品是相对传统毒品而言，是人工化学合成的致幻剂、兴奋剂类毒品，跟传统毒品相比，新型毒品更能让吸食者产生强烈的兴奋情绪和幻觉。
青骄第二课堂2022初一期末考试试卷(附答案)
青骄第二课堂2022初一期末试卷（附答案）1.刘德华主演的电影《门徒》反映了()地区制造毒品的情况。
( )A、金三角B、银三角C、金新月D、以上答案都不对正确答案： A2.强制隔离戒毒和社区戒毒的时间分别是多久( )A、1年，1年B、1年，2年C、2年，3年正确答案： C3.据联合国有关部门统计，全球每年因吸毒死亡，吸毒丧失劳动能力的人数分别为()，期中绝大多数为青少年。
( )A、20万、1000万B、15万、1500万C、20万、2000万D、25万、2500万正确答案： B4. 氟硝安定俗称“十字架”、“FM2”、又被称为“约会强暴丸”，属于抑制剂类药物，是一种镇静催眠药，可让人持续睡眠()小时。
( )A、3-4B、5-7C、8-10正确答案： B5.世界艾滋病日是每年的何月何日( )。
A.6月1日B.8月1日C.10月1日D.12月1日正确答案： D6.艾滋病，全称是“获得性免疫缺陷综合症”，是一种由于机体感染了人类免疫缺陷病毒而发生的传染病，它的英文简称是( )A.HIDSB.IADSC.DHIOS,D.AIDS正确答案： D7.众多种类的毒品之中又很多的致幻类药品，这其中( )是已知药理最强的致幻剂。
( )A.K 粉B.三唑仑C.麦角酰二乙胺D.可卡因正确答案： C8. ( )俗称K 粉，也称为开他命( )A.MD MAB.咖啡因C.氯胺酮D.可卡因正确答案： C9.生理脱毒阶段的时间大约为( )A.半个月一下B.半个月C.1-6个月D.1-2年正确答案： B10.中学生参与禁毒的主要目的是通过学习禁毒知识，使自己增强( )的能力。
A.辨认毒品B.防毒、拒毒C.法律D.生活正确答案： B11、社区康复是对被解除强制隔离戒毒的人员进行带有强制性，不得限制人身自由，按本人自愿的原则在一定场所接受身体和心理康复的一种戒毒措施。
此措施的期限为。
( )A 、不超过2年B 、不超过3年C 、不超过1年正确答案： B12、下列属于良好的生活习惯表现的是。
十年来我国毒品滥用趋势与特点的实证分析——兼论我国毒品治理方向的调整
本文不打算对其中原 因展开详细论述 ， 这里只是从毒品犯罪的特点和毒品供求关系的角度对该问题 做简要分析。 笔者认为 ， 毒品犯罪有着不同于其他类型犯罪的显著特点 ， 即毒 品犯罪主要存在于毒品的流 ∞ ∞ ∞ 加 ∞舳 ∞ ∞ 转过程 中， 受制于毒品市场供求关系。要想彻底改变毒品犯罪严峻的现实 ， 必须立足于改变毒品供求关 加 ０
打 ” 大 了毒 品犯 罪 的成本 和犯 罪风 险 ， 一定 程度 上可 以遏 制毒 品犯罪 的发展 和蔓延 。但 遗憾 的是 ， 加 在 直
至今 日， 我们并没有看到我国毒品犯罪形势的根本好转。 根据《 中国禁毒报告》 公布的数据 当前我国毒品 犯罪形势依然十分严 峻，在打击中发展 ， “ 在治理 中蔓延”是我国二十年来毒品犯罪的基本态势② ， 。回顾
Ｍａ＂２ Leabharlann ｌ ０２ ．十年来我国毒品滥用趋势与特点的实证分析
兼论 我 国毒 品治理方 向的调整
何 荣功
（ 武汉大学 法学院 ， 湖北 武汉 ４ ０ ７ ） ３０ ２
摘
要：在打击 中发展 ， 治理 中蔓延” 是我 国十年来毒品滥用的基本态势。从毒品滥用结构和种类看 ， “ 在 ，
传统毒品滥用仍居主导地位 ， 但近年整体上呈下降趋 势； 新型毒 品滥用增 长趋势明显。在性别方面， 国男性毒 我 品滥 用一直 占主导地位 。 从年龄结构上看 ， 少年毒品滥用近年整体 比例 虽有所下降 ， 问题 仍然突出， 青 但 特别是 新型毒品滥用低龄化趋势明显。 在毒 品滥用方式方面 ， 当前 出现 了利用虚拟 “ 间”进行 网络 滥用等新特点。 房 ， 在 地域分布上 ， 虽然仍有区域 不平衡 问题 ， 但毒品 （ 尤其是新型毒品 ） 滥用正在 全国范围 内不断扩 大。 当前毒品 滥 用的趋势与特 点为我 国今后 毒品犯 罪治理和禁毒工作提供 了方向性参考 。 关键词 ： 毒品滥用 ； 毒品犯罪 ； 禁毒 ； 实证分析
湖南禁毒网全部题库参考答案
湖南禁毒网题库全部参考答案1.【A】1地区现在仍是世界上最大的罂粟种植地。
A)“金新月”地区2.【ABCD】2在国际毒潮的影响下，我国毒品问题依然严峻复杂，呈现出哪些特点？A)毒品来源多元化B)毒品种类多样化C)毒品贩运隐蔽化 D)毒品滥用扩大化3.【D】3国家禁毒办于年，制作合成毒品警示教育片《与死神共舞》，以真实的案例揭示毒品的严重危害性和欺骗性。
D)2012年4.【B】4据联合国毒品和犯罪问题办公室统计，全球吸毒人数有人。
B)2.84亿5.【ABC】5当前威胁人类和平、繁荣、稳定的三大公敌是什么？A)毒品B)恐怖活动C)艾滋病6.【ABC】6根据近三年数据情况分析，吸毒人群主要有哪三大变化？A)滥用阿片类毒品人员所占比例逐年下降B)新发现人群中滥用合成毒品比例逐年升高C)青少年滥用合成毒品问题突出，吸毒人员年龄越低滥用合成毒品比例越高7.【ABC】7制造安非他命类兴奋剂的主要国家有哪些？A)中国B)缅甸C)菲律宾8.【A】8国际禁毒日是。
A)6月26日9.【ABC】9合成毒品日益泛滥的原因主要有哪些？A)公众对合成毒品认识存在误区B)合成毒品滥用行为隐蔽性强C)合成毒品获取容易10.【B】10在禁毒政策上提出合法吸食大麻国家是。
B)荷兰11.【ABCDE】 1.当前我国的禁毒形势严重，主要表现在哪些方面？A)周边毒品渗透和省内制毒犯罪加剧B)吸食种类多样化C)吸食群体多元化D)毒品滥用群体仍在快速增长E)毒品危害不断加剧12.【ABCD】2.合成毒品和传统毒品有什么区别？A)毒品来源不同B)毒品表现方式不同C)躯体症状不同D)社会危害方式不同13.【A】3.1996年11月25日，联合国禁毒署在上海召开了国际兴奋剂专家会议，研讨21世纪毒品滥用趋势，与会专家一致认为，将成为21世纪流行最广泛的毒品。
A)苯丙胺类毒品（合成毒品）14.【ABC】 4.据统计，吸食海洛因等传统毒品的人员有“三多”的现象，主要指哪些？A)社会闲散人员居多B)年龄段主要以35岁以下青少年居多C)文化程度主要以大学专科以下的居多15.【AB】 5.发现合成毒品成瘾后，要尽快采取以下哪些措施？A)停止继续使用毒品，避免毒品危害进一步加深B)尽快到有资质的戒毒医疗机构进行治疗16.【C】6.据统计，全省每年因毒品滥用消耗超过元，每年强制隔离戒毒工作经费近6亿元。
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2015年全国毒品滥用问题发生新变化
一、毒品滥用
2015年，全国毒品滥用问题发生新变化，呈现出滥用海洛因等阿片类毒品人员比例下降，滥用合成毒品人员比例上升，吸毒人群覆盖各个年龄段、不同文化程度、各个社会职业群体“一降一增”和“三个全覆盖”的特点，以青少年为主体的滥用合成毒品问题突出，吸毒人员低龄化趋势明显，因吸毒引发的抢劫盗窃、自伤自残、暴力伤害、驾车肇祸等案件事件不断增多，严重危害社会治安和公共安全。
——吸毒人员总量保持平稳。
截至2015年底，全国现有吸毒人员234.5万名（不含戒断三年未发现复吸人数、死亡人数和离境人数），其中，滥用海洛因等阿片类毒品人员98万名，占41.8%；滥用合成毒品人员134万名，占57.1%，滥用其他毒品人员2.5万名，占1.1%；被查获一次且无戒毒史的偶吸人员106.9万名，复吸（成瘾）人员127.6万名，分别占45.6%和54.4%；男性200.7万名，女性33.8万名，分别占85.6%和14.4%。
——查获吸毒人员数量上升。
2015年，全国共查处有吸毒行为人员106.2万人次，其中新发现吸毒人员53.1万名，同比分别上升20%和14.6%。
在新发现的53.1万名吸毒人员中，滥用阿片类毒品人员占17.4%，其中滥用海洛因人员占14.6%；滥用合成毒品人员占80.5%，其中滥用冰毒等苯丙胺人员占73.2%; 滥用其他毒品人员占2.1%。
——吸毒人员低龄化特征突出。
在全国现有234.5万名吸毒人员中，不满18岁的有4.3万名，占1.8%；18岁到35岁的有142.2万名，占60.6%；36岁到59岁的有87万名，占37.1%；60岁以上的有1.1万名，占0.5%。
——吸毒人群多元化特点明显。
在明确登记职业信息的吸毒人员中，无业人员占69.5%，农民占17.3%，工人占4.7%，个体经营者占3.4%，自由职业者占3.2%，职员占1%，学生占0.5%，专业技术人员、企业管理人员以及公职人员、演艺界明星等占0.4%。
——吸毒人员肇事肇祸案件多发。
2015年，全国报告发生因滥用毒品导致暴力攻击、自杀自残、毒驾肇事等极端案件事件336起，查获涉案吸毒人员349名；破获吸毒人员引发的刑事案件17.4万起，占刑事案件总数的14%，其中，抢劫、抢夺、盗窃等侵财性案件7.2万起，涉毒犯罪案件7.4万起，杀人、绑架、强奸等严重暴力案件716起；依法注销14.6万名吸毒驾驶人驾驶证，拒绝申领驾驶证1.1万人。