幼儿教育三年规划

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自沿联府发（2007）47号

关于印发《联络镇人民政府普及学前三年教育规划》的

通知

辖区内各校、各村、各民办幼儿园：

现将《联络镇人民政府普及学前三年教育规划》下发给你们，请遵照执行。

二○○七年五月二十八日主题词：学前教育规划通知

报：沿滩区人民政府办公室沿滩区教育局

发：辖区内各校、各村、各民办幼儿园

共印制25份联络镇人民政府普及学前三年教育规划

一、指导思想

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以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽幼儿教育事业发展，全面贯彻落实自贡市沿滩区人民政府办公室《关于进一步推进幼儿教育改革与发展的通知》和自贡市沿滩区教育局《学前三年教育工作的实施意见》精神，不断深化幼儿教育改革，努力提高保教质量，满足人民群众子女接受早期教育的需要，促进镇内幼儿教育均衡发展。

二、2007——2010年目标任务

(一)全镇学前三年教育普及程度达到80%以上；0-5岁婴幼儿家长及看

护人员普遍接受科学育儿的指导；开展“三残”幼儿教育；

(二)以镇中心幼儿园为骨干，以村办和民办幼儿园为网点的公办教育、民

办教育和公民办相结合的幼儿教育发展格局和多种教育形式相结合的幼儿教育服务网络更加完善；

(三)加大镇中心幼儿园设备设施装备，努力创建市级农村示范性乡镇中心

园；

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(四)提高幼儿园管办园水平，建设一支数量充足、结构基本合理、具有专

业素质的幼儿教师队伍。

三、普及学前三年教育的步骤和措施

(一)实施步骤

1.2007年，启动普及学前三年教育工作。全面开展幼儿摸底调查，制

定普及学前三年教育实施方案和年度工作计划。

2.2008年，广泛宣传普及学前三年教育，力争创建村级幼儿园2所。

3.2009年，镇中心幼儿园招生区域基本实现普及学前三年教育。创建

村级幼儿园1所；

4.2010年，各村小附属幼儿园和村级幼儿园，民办幼儿园实现普及学

前三年教育，全镇基本实现普及学前三年教育。

(二)主要工作措施

1、提高认识，建立领导小组，科学规划

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幼儿教育是基础教育的重要组成部分，是构建终身教育体系的基础。大力发展幼儿教育对促进儿童身心健康发展，普及九年义务教育，提高国民素质具有极其重要的意义。要充分认识发展学前教育对提高整个基础教育质量和儿童后继教育及终身发展的重要作用，以抓“普九”的精神抓学前教育，力争使适龄幼儿普遍能接受到正规的学前教育。镇建立由分管乡镇长任组长，中心校校长任副组长，中心校分管副校长，中心园园长，以及各行政村负责人组成的普及学前三年教育工作领导小组，领导组负责对普及学前三年教育工作的领导和管理，根据《自贡市沿滩区普及学前三年教育工作的实施意见》的要求。领导组下设办公室，办公室主任由中心校分管副校长担任，成员有幼儿园园长，中心校办公室主任，幼儿教研组长。办公室负责制定我镇普及学前三年教育规划实施方案和年度计划。

2、公办与民办相结合，多形式举办幼儿园

根据我镇幼儿教育现状，坚持以中心园为骨干，带动村小及民办幼儿园

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共同发展的原则，采取独立办园，联合办园等形式创办幼儿园，以满足幼儿就近入园的需要。坚持多渠道、多形式举办学前教育：一是继续办好现有的中心幼儿园；二是努力提高现有村小附属幼儿园和民办幼儿园办园质量；三是是在没有幼儿园（班）的行政村，支持由村委会牵头在人口相对集中的区域，举办民办性质的幼儿园，或乡镇中心园采取办分园（点）、与村委、个人联办等形式举办幼儿园（班）；四是继续鼓励、支持社会力量和公民个人办园，吸纳社会资金发展幼儿教育。力争在我镇建立起较为完善的学前教育体系。

3、加大幼儿教育投入，不断改善各类幼儿园办园条件

学前教育具有基础性、福利性、地方性和非义务教育的特征。其经费来源主要靠主办单位或举办者个人投入，幼儿园还要积极争取其它部门和社会各界的支持，千方百计多渠道筹措发展资金，不断改善办园条件。一是进一步增加园舍、户外活动场地和绿化面积；二是不断增添幼儿玩具（特

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别是户外大型玩具）及图书资料，配齐风琴、电子琴、电视机、录音机、VCD（DVD）、音像制品等教学设备设施；三是逐步建成多功能活动室、玩沙池、戏水池、动物饲养场、植物种植园等，以满足幼儿教学和活动的需要；四是开设午餐和午休，为幼儿和家长提供优质服务。五是加大对幼儿教育经费的监管力度，保证幼儿园按政策收取的费用主要用于保证办学条件的改善、日常教学活动经费的支出和聘请教师的费用需要等，确保幼儿教育经费专款专用。

4、加强师资队伍建设，不断提高幼儿教师队伍整体素质

要有高质量的学前教育，必须拥有一支高素质的教师队伍。各幼儿园要按上级要求，结合自身实际，配齐配足幼儿园园长和教职工。实行幼儿园园长、教师资格准入制度，切实把好教师入口关。要采取调聘结合等办法，将取得幼师专业毕业学历的人员安排或聘请到幼儿园任教，如因工作需要小学教师也可调作幼儿教师，但年龄必须在35岁以下且通过了相应的业务

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培训，不能把幼儿园作为安置老、弱、病、闲人员的场所。各幼儿园要配合相关部门有计划的开展幼儿园医师、保健员、保育员、炊事员的专业培训，严格实行持证上岗。要加强幼儿教职工职业道德教育，培养和树立广大幼儿教师爱岗敬业、乐于奉献的精神，使他们真正热爱学前教育事业，视保障幼儿身心健康发展为已任。坚持以科研为先导，积极开展教改实验活动，促进幼儿教师自主学习、自主发展，在不断探索幼儿园课程改革、研究和开发园本课程、开展不同层次不同内容的课题研究的过程中，推动幼儿教师专业素质的提高。根据教育部《中小学教师继续教育规定》的要求，将幼儿教师的培训纳入中小学教师继续教育规划，制定幼儿园园长和教师的培养培训规划，提高幼儿教育管理干部和教师的整体水平。组织开展幼儿教师的专业培训，组织幼儿园园长和教师外出观摩学习，开阔眼界，增长见识，学习别人先进的办园理念和经验，提高园长和教师的管理能力和专业水平。

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5、全面实施素质教育，不断提高幼儿保教质量

认真贯彻落实原国家教委《幼儿园工作规程》和教育部《幼儿园教育指导纲要（试行）》，积极推进幼儿教育改革，全面实施素质教育，真正实现教育观念和教学行为的根本转变。要遵循幼儿教育规律，按照“以游戏为基本活动，寓教育于各项活动之中”的要求，做到幼儿教育活动化、幼儿活动游戏化，切实纠正和克服“保姆式”或“小学化”的教育方式，禁止在幼儿园从事违背幼儿教育规律的实验和活动。幼儿园（学前班）使用的幼儿学习材料、活动手工操作材料和音像资料在市教育局确定的用书目录或征订单中征订，一律不使用小学一年级教材。要努力改善办园条件，为幼儿创设安全、健康、丰富的生活和活动环境，满足幼儿成长的需要。积极发挥现代教育技术手段的应用，音频、视频、韵律逐步进入幼儿园的教学和活动中，基础设备实施发展要向现代化迈进。遵循幼儿身心发展的特点和规律，关注个体差异，尊重幼儿的人格和基本权利，让幼儿在快乐的

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童年生活中获得有益于身心发展的经验，促进每个幼儿和谐并富有个性地健康发展。

深化幼儿教育改革，积极探索“城乡一体化、园村一体化”的管理模式，“托幼一体化”的办园模式，“家园共育、村园联动”的服务模式；积极探索幼儿园课程改革，广泛开展“以园为本”的保育和教研科研活动，逐步做到用科学的方法提升幼儿园管理水平，用现代教育理念提升教师素质，用新的课程观念提升保教水平，用优异的保教质量提升社会信誉。

6、加强对民办幼儿园的管理，进一步规范办园行为

一方面，中心校加强对辖区内民办幼儿园的管理与指导，定期召开幼儿园会议，定期深入民办幼儿园检查指导各项工作，中心园组织的全镇性幼儿教研活动应邀请其他各类幼儿园参加，积极协调化解民办幼儿园与其他单位、人员之间的矛盾，促进民办幼儿园与其他各类幼儿园的协调发展。另一方面，所有民办幼儿园都必须服从区教育局和中心校的管理与指导，

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做到依法办园：一是要遵守招生管理，自觉维护正常的招生秩序，招生花名册必须及时上报中心校统计备案；二是要遵守收费管理，严禁乱收费，禁止不当竞争行为，民办园的收费标准必须提前报中心校和教育局备案；三是要遵守安全、卫生等常规管理，加强园舍、活动场所、活动设施、饮食卫生、接送车辆和教学活动的安全检查和防范，及时排除隐患，杜绝安全事故的发生，确保幼儿园正常的教育教学秩序。

7、加大宣传和督导，确保普及学前三年教育工作顺利推进

通过广播、专刊、标语、文艺表演、召开家长会、走村入户等多种形式开展普及学前三年教育的宣传发动，搞好家园联系、社区联系、村组联系等工作。采取多种措施组织，吸收更多的幼儿入园，确保入园率逐年上升。

加强幼儿教育督导力度。结合区教育局对普及学前三年教育工作的综合督导评估考核，定期对各幼儿园学前三年教育工作的情况和幼儿园的保教质量及管理情况进行督导。解决幼儿教育工作中出现的热点和难点问题，

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重点督导幼儿教育事业发展、经费投入、师资建设、条件改善、保教质量、安全卫生等工作，以确保全镇普及学前三年教育工作顺利推进，按时完成。

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