高校教育成本控制问题探讨
浅析高校教育成本的控制方法
职业教 育
浅析 高校教 育成本的控制方 法
王 颖
４３０） ６ ０ ０ （ 淮学院财务处， 黄 河南 驻马店
一
、
高校教育成本控制 的含义
校 人员费用 占教育成本 比例大幅度增长 ，这 除了物价上涨 、 工
高校教 育成本控制是 高校 管理 者对教育 过程 中的资源耗 资调整 等客观因素外 ，主要是一些人员编制得不到合理控 制 ， 费过程进行规划、 调节 ， 使教育成本按预期方 向发展的过程。它 生师 比、 生员 比低。要控制人员成本 的增长 ， 必须以“ 精练 ” 的指 是高校实施教 育成本管理 的重要环节 ， 降低成本 、 高教育 导思想 推动高校 人事制度 改革 ，从数量上压缩教职工 的人 数， 是 提 效益 的重要手段。 二、 影响教育成本的因素分析
育质量有一定 的影响 ， 从一般意义上讲， 育质 量高， 教 教育 成本 是对整个学校的有形资产进行统筹管理 。改变 过去管理上存在 相应 的高 。因为一所学校 的教育 质量 高在 其他条件 （ 师资 、 学 的无序分散状态 。统一预测、 统一采购、 一管理。以学校的发 统 生、 社会 环境等） 同的情况下 ， 相 其教育经费 的投入必然大 。然 展规划 为基 本出发点， 审核学校各 部门提出的设备添置或更 新 而， 对不同的学校 ， 成本发挥 的效 益不 尽相 同， 教育成本 管理就 请求 。由学校出面集 中购买 ， 各部 门的支 出聚整 为零 ， 使 形成 合 是充分发挥成本效益而采取 的方法。（） ３ 学校 管理 。在我 国， 教 力 ， 实现规模经济。采用“ 集成 ” 的方 式管 理各项设施 ， 高其利 提 育管理的落后仍然是制约办学效益提高的重要因素。高校是教 用效率 。二是对整个学校的教学设施 实现 多功能化 管理 。改变 育资源的使用者和管理者 ， 学校管理决策对提高办学效益 的作 现行 的实验室设置方式和实验课教学形式 。采用集 成式实验室 用， 最根本 的就是合理地 、 高效率地 利用各种 教育资源来 最大 设置方式 ，将相近或密 切相联 的实验室集 成化 为一个实验 中 限度地产 出教育成果 。不 同学校在相 同办 学条件下 ， 效益 可能 心， 场地集中 ， 仪器设备形成 体系并避 免低 效的重置购置 。打破 相差很大 。只有实行科学 的管理 ， 才能较好地利用和 开发 各种 实验课 按班级排课的形式 ，变成 由学生个别到实验 室预约、 由 教育资源 ， 取得最佳 的社会和经济效益： 之， 反 则人 、 物就 得 实验室 统一调度实验 时间的形式 ， 财、 这样 可以使实验室做 到每 天
高校运行成本控制问题
只有投 入必 需 的最低 的 资金 数量 ， 才 操 作 性条款 ， 如项 目、 标准、 程 序等 都 分 《 省级部 门预 算基本 支出编制标准
成本则指 的是 高校在培 养学生 的全 过 问题的解决 ： 二是在《 高 等学校会计 制 人员支 出标 准按 国家和省政 策规定核 （ 征 求意见 稿 ）中没 有制定教 育成 定 ：二是对公 用支 出中的每 项都规定 程 中消耗 的以货 币形 态表现 的全部 教 度》
等 学 校 教 育 培 养成 本 监 审 办 法 （ 试 元及分 别 为 ２ ０ ０ ０ ０元 、差旅 费 厅级
与正副处长及一般人 员分别 为 １ ４ ０ ０ ０
元／ 人・ 年与 ６ ０ ０ ０元 及 ５ ０ ０ ０元 、 一
校教 育成本需要 多方 的通 力合作 。而 行 ） 》 。该办法 明确 指 出： “ 本办法 适用 高校 运行成本仅 涉及高校 自身 ，在 高 于价 格主管部 门对高等 学校教育 培养 下 ，高校 应 当首 先控制好 自己的运 行 不 断攀升 ， 引起 了社会各 界的非议 ， 因 本 的问题进行探讨 。 高校运行成本控制存在的问题
５ ０ ０元 、 会 议 费 ４ ０ ０ ０ 校教 育成本核算条件 还不完备 的情况 成本进 行调查 、审核和核 算价格成本 般 维 修 部 元 、 培养 （ 训） 费５ ０ ０元 、 工 会 经 费
成本控制面试题目(3篇)
第1篇一、引言随着我国高等教育事业的快速发展，高校面临着资源紧张、资金压力加大等问题。
如何合理配置资源、控制成本，提高资金使用效率，成为高校财务管理工作的重要课题。
本面试题目旨在考察应聘者对高校财务岗位成本控制策略的理解和实践能力，通过案例分析，考察其解决实际问题的能力。
二、面试题目1. 阅读以下案例，回答相关问题。
案例背景：某高校近年来，在教学、科研、基建等方面投入了大量资金，但财务状况仍然紧张。
为了缓解资金压力，学校决定加强成本控制，提高资金使用效率。
（1）请分析该校目前存在的成本控制问题。
（2）针对该校成本控制问题，提出您的成本控制策略。
（3）在实施成本控制策略过程中，如何确保成本控制目标的实现？2. 请结合实际工作经验，谈谈您在高校财务岗位成本控制方面的成功案例。
（1）案例背景及问题：简要描述您在高校财务岗位工作中遇到的成本控制问题。
（2）解决方案：阐述您在解决该问题过程中采取的具体措施和策略。
（3）实施效果：分析实施成本控制策略后，该高校在资金使用效率、财务状况等方面的改善情况。
3. 针对以下场景，请提出您的成本控制建议。
场景：某高校计划新建一栋教学楼，预计总投资1亿元。
在项目前期，学校财务部门需要对项目成本进行控制。
（1）请分析新建教学楼项目可能存在的成本风险。
（2）针对成本风险，提出您的成本控制措施。
（3）在项目实施过程中，如何监督成本控制措施的有效性？4. 请谈谈您对高校财务岗位成本控制的理解。
（1）成本控制的内涵及重要性。
（2）高校财务岗位成本控制的特点。
（3）高校财务岗位成本控制的目标。
5. 针对以下情况，请提出您的成本控制建议。
情况：某高校在采购过程中，发现供应商提供的设备价格高于市场平均水平。
（1）请分析该情况可能存在的成本风险。
（2）针对成本风险，提出您的成本控制措施。
（3）在采购过程中，如何确保成本控制措施的有效性？三、面试题目解析1. 第一题要求应聘者分析高校成本控制问题，提出策略，并阐述实施过程。
高校成本核算论文3篇
第一篇高校科研成本核算管理模式分析摘要创新驱动发展的实施离不开高校的支持。
合理有效的高校科研经费管理体制能够促进高校科研产出。
中国高校科研经费成本核算在管理体系，科研间接成本核算以及科研人力资本补偿方面仍存在系列问题。
这些问题是导致中国高校科研产出量大质量堪忧的关键所在。
明晰中国现行高校科研经费成本核算管理模式中存在的问题对提高中国高校科研经费使用效益，助力科研产出具有重要的意义。
关键词科研经费;成本核算管理;间接成本;科研人力资本一、研究背景与意义《国家中长期科学和技术发展规划纲要2006-2020》国发[2005]44号提出要重视提高国家的自主创新能力，并且将国家科技发展的目标定为到2020年，整个社会的研究开发投入值占国内生产总值的比例达到25以上，科技进步贡献率提高到60以上，对外技术依存度降低到30以下，中国人发明专利年度授权量和国际科学论文被引用数均进入世界前五位。
高校的基础研究经费于2006年超过研究机构。
自此以来，高校成为中国基础研究活动的主要承担者。
中国已经成为仅次于美国的第二大科研经费投入大国。
2014年，中国高校科研经费包括基础研究经费和应用研究经费占全国科研经费的比重达到40，比2006年提高了76个百分点。
可见，高校日益成为中国科研活动的主要执行机构。
2014年，中国高校研究与发展经费结构为政府资金5365亿元占高校研究与发展经费总额597，企业资金3027亿元占比为337，国外资金和其他资金共505亿元占比为56。
从图1可看出自2005年至2014年，高校研究与发展经费的主要来源都是政府资金，并且比重基本保持在54以上。
可见，高等学校是中国科研开发活动的重要主体。
政府投入是高等学校科研经费的主要来源。
国家巨额科研经费的投入是提高科研产出质量的重要保障。
仅此是不够的，高校对科研经费的有效管理，特别是高校科研经费的成本核算管理在提高科研产出质量中起着举足轻重的作用。
高校巨额科研经费的有效使用才能带来科研产出水平的显著提高。
地方应用型本科院校教育成本控制探讨
可操作 性 的高校 财 务制 度。 然而 ， 在 我 国现 阶段 ， 由 随着 我 国经 济 体制 转 变 的速 度及 教 育 领 域 对外 开 放 体 化、 造 成 高校 管理 者 对教 育成 的力 度 不 断加 大 ，大学 面 临 的社 会环 境 发 生 了巨 大 的 变 于 受 高校 预 算 约束 特性 的影 响 ， 本管理 意识 欠缺 与淡 薄。 高校 由于 长期 受计 划经 济体 制 的 化， 全 球 经济 一体 化 的进 程加 快 ， 使 得 大 学 的竞 争 快 速进 向， 缺 乏明确 可行 的、 行 政 性 的成 本 管理 与 控 制 的制 度 入 了世 界 级 的竞 争 行列 ， 所 以 大学 投 资效 益 的 高低 ， 不仅 影 Ⅱ 常 常忽 视 教育 成 本 管理 与控 制 ， 或者 虽 然 制 定 了教 关 系到 国家科 教 兴 国战 略 的成 败 ， 而且 直接 影 响到学 校 的 约 束 ， 育 成本 管理 与控 制 制度 ，但 由于 教 育 成本 管 理 制 度 不 完 发展 与 生存。另外 ， 大学 是一 个成本 递增 的行 业 ， 虽然我 国 导 《 教 育 法》 第 五十 五条 规定 ： 教 育费 用应 按在校 学生人 数 的 善 ，管理 模 式不 合理和 责任 制 度 不到位 等 问题 的存 在 ， ０ １ ３年 平 均教 育 费 用逐 步 增 长 ， 但是， 现在 我 国的 教育 经 费 严 重 致 了高校 教 育资 源严 重不 足和 浪费 并存 的现状 。 ２
明确 高 等 学校 应 当进 行 支 出绩效 评 价 ， 提 高 资 金 使 源严 重 浪费 ， 办 学 成 本居 高 不 下 ， 我 国高 校 面 临着 教 育 经 行 为 ， 用 的有效 性。 费 短缺 与 教育 资 源严 重 浪费 同时并存 的问题 ， 这种 教育 成 ２ 地方 应用型 本科 院校 教育成 本控 制存在 问题 分 析 本 核 算 的滞后 性 以及 由此 形成 的各种 弊病 ， 严 重制 约着 高 ２ 。 １ 学校 教育 成 本 控 制 意识 薄 弱 上至 校 长 ， 下 到 每 等教育 事 业 的发展 ， 这 难 以适应 市场 经济 及优 化 资源 配置 长 期 以来 ， 我 国 高校 自身 很 少有 主 的需 要 ， 与发展 有 中国特 色的高 等教 育不相 适应 。因此 ， 有 个 教职 员工 和 学生 ， 动 进行 成本 控 制 的意识 ， 广 大教职 员 工及 管理 层普 遍缺 乏 必 要在 大 学 管理 中加 强 教 育 成本 管 理 与控 制 ， 当然 ， 教 育 不 能产 业 化 ， 学校 仍 是 非盈利 组 织 ， 但 可 以探 讨 通 过 引入 成本 效 益观 念 ，这就 是 高校 成 本控 制 存 在 问题 的根 本 原 因。 历年来 高校 作 为 非营利 组 织 ， 既没有 交 纳所得 税 的要 市场 机制 来加 强和 改善学校 内部 的成本控 制。 税务 部 门 不要求 提供 利 润信 息 ， 也 没 有 国家 的法律 、 法 高 等学校 的教 育 成 本就 是 指 高 等 学校 在 教 育 活动 中 求， 规 对高校 计 量 培 养 成本 的 要 求 ， 政府 部 门 的审 计 、 监督 力 为培 养 专 门人 才 所耗 费 的活劳 动、 物化 劳动 的价 值 总和 。 高 校 内部 的审计 、 监 督 形 同虚 设 。一 方面 ， 高校 没 高校 的教 育 成本 从 教 育服 务所 耗费 教 育 资 源 的物 质 形 态 度不够 ， 另 一 方面 ， 高校 的治 理 来看， 体 现 为人力 资 源和物 力 资 源两 大类。 教育 服务 所 耗 有面 临计 量教 育 成 本 的外在 压 力 ；
普通高等学校教育成本管理探索
高等学校变动成本的支出指随着学校单位量的变 动而发生成本支出正比例关系的费用 。例如用于教学 的教科书、 教学用品费和按工作量计报酬的教师工 资等。 （ 二） 直接成本和间接成本 将普通高校教育成本划分为直接成本和间接成本 是按照能否直接归集到产品上这个标准 。 用于教学、 公共辅助教学、必要的教学设备运转和维护成本， 以 及学生补助等方面的费用是指可用直接成本 ， 这些直 接费用占所有费用的大部分。间接成本一般是指用在 直接教育的基础上， 为了更好地完成育人这个目标， 需要维持的费用，包括完成学校行政管理、 后勤服务 等的费用，是维持高等学校正常运行所发生的各种费 用的支出。 （ 三） 可控成本和不可控成本 高等教育的可控成本指的是短期内可以改变 ， 易 施加影响的成本。它是负责该项成本的管理人员所能 控制的成本，表现为有关的责任单位或个人有办法了 解所发生耗费的性质并对耗费加以计量以及控制和 调节。 高等教育的不可控成本指短期内难以改变 ， 较难 施加影响的成本，例如利息、固定工资等。 它表现为 不能为某个责任单位或个人的行为所制约的成本 。 不 可控成本一般是无法选择或不存在选择余地的成本 ， 它也具有相对性，与成本发生的空间范围和时间范围 有关。 （ 四） 人员成本和物质成本 普通高校教育成本按资金消耗的对象还可以分为 物质成本和人员成本。人员成本是指为了使高等教育 的教学活动能正常进行的一种补助 ，包括教职工的工 资、教职工的福利费以及其他与教育活动有关的人员 开支等。物质成本是指一定时期内用于购买普通高校 教育活动中的固定资产等物质条件的费用 ， 包括普通 高等学校的各种图书、实验设备等，以及办公用品及
毕业生的人均成本，在此基础上评估教育经费使用效 一、普通高等学校教育成本管理的意义 自改革开放以来，我国高等学校的招生制度进行 了一系列的改革，目前学校的教育经费除部分源自财 政拨款外，其主要经费来源为学校自筹，其中学生缴 纳的学费和商业贷款等为学校自筹经费的主要形式 。 然而，学生缴纳的金额是有限的，银行贷款又会加大 财务风险，如今的普通高校又不断扩大办学规模 ， 需 要更多的资金， 在国家财政拨款没有增加的情况下， 加强高校的教育成本管理，进一步提高资金的使用效 益并进行经营风险的管控就显得尤其重要 。 高校教育 成本管理的意义具体体现在以下四方面 ： （ 一） 高等学校教育成本管理是评估教育投资效 益的前提 成本管理的方法综合体现在人、 财、 物的管理， 做到事前、事中和事后的管理，通过发挥成本管理的 作用来降低办学成本。针对高等学校在专业及层次方 面复杂性的特点，教育经费的使用效益评估必须有一 些量化标准，通过高校教育成本管理，核算出某专业
高校教育成本管理问题和对策论文
浅议高校教育成本管理的问题和对策【摘要】高等教育是社会发展和个人发展的关键，高等学校教育成本是高校培养大学生所耗费的教育资源的价值。
针对当前高校教育成本管理工作中出现的问题，提出相应的改进意见和建议，以期对高校的管理和改革起到推动作用。
【关键词】高校教育成本成本管理问题对策一、高校教育成本的内涵教育成本指培养每名学生所支付的全部费用，即是指各级各类学校的在校学生，在学期间所消耗的直接和间接活劳动和物化劳动。
高等学校教育成本是指高等学校为培养学生向其提供服务而耗费的教育资源的价值，属于社会直接成本，是实际发生的费用。
高校教育成本包括两个方面：一是高等学校在一定期间为培养一定数量、层次的学生的一切开支和耗费；二是因高校资源用于教育而未产生收益所造成的损失。
二、当前高校教育成本管理出现的问题（一）高校教育成本管理的意识淡薄长期以来，由于受计划经济体制下政府直接行政控制模式的影响，我国高校自身很少有进行成本管理的积极性，上到高层领导，下到普通职工都普遍缺乏成本效益观念，缺乏成本核算与成本控制的动机。
尽管高校是独立的法人实体，但其财务运作的最终后果还是要由政府来承担，当学校出现财务危机时，由政府出面，采取救助、补足赤字办法来帮助高校渡过难关，在这种软预算约束的运行机制下，高校和高校领导在很大程度上可以不用承担因管理不善造成的财务后果，因而没有动力去降低成本、提高效率。
（二）高校教育成本的不断递增和教育资源的利用效率低下美国著名教育家库姆斯在美国、加拿大和瑞典等19个欧洲发达国家考察后发现，即使教育质量停滞不前或是下降，每个学校的实际费用也是保持着逐年上升这一反常趋势。
高校教育成本的这种不断递增性，既受客观因素的影响，又是高校没有形成有效的成本约束机制和没有树立经营观念等主观因素作用的结果。
大量研究证明，“高等教育存在着规模经济，在未达到规模经济前，单位成本随着规模的扩大而降低”。
可近几年来，高校发展中存在着盲目做大的倾向，学校不顾自身的筹资能力和偿债能力，大额度贷款，大量圈地、建设分校或第二校区等现象非常普遍。
高校教育成本控制分析
Ｖ １ ２ Ｎｏ ４ ｏ．４ ．
Ｏｃ ．，２ １ ｔ ０１
Ｊｕｎ ｌ ｆ ｈ ｎｉ ｇＣ ｌ ｇ ｏ ｒａ ｏ Ｚ ｅｊ ｎ ｏ ｅｅ ａ ｌ
高 校教 育成本 控 制分 析
蒋 洁
（ 江高等专科 学校 师训处 ， 镇 江苏 镇 江 ２２ ０ ） １０ ３
相 当惊人 。
高校管理冗员众多 、 工作效率低下 ， 造成人力资源浪 费。当前 ， 高校存在着数量众多的冗员。虽然各高 校按师生 比例计算 ， 教师人数均存在不足的情况， 但仍有不少教师向行政管理岗位流动， 而行政管理岗只进
不出， 员工人数只升不降 ， 缺少双向流动性 ， 后勤行政人员 的过度膨胀 ， 导致高校人员经费支出中， 出结构 支 不合理 ， 中行政管理人员支出比重过高 ， 其 成本增加。今后随着教职工薪酬、 福利待遇的不断增长， 高校却不 减人员 ， 其人头费比例还将持续上升。
高校固定资产重复建设 ， 使用效率低下 ， 造成物力资源浪费。当前 ， 各个高校千方百计加大对于教学软、 硬件的投入。实事求是地讲 ， 其中更多地是与量而不是 与质挂钩 的， 只是一味盲 目地追求数量 和规模 的扩 张， 对所投入的项 目 缺乏科学论证 ， 导致盲 目投资或者重复建设 ， 不关 注国家拨款和学费收人能否弥补培养
１ １ 合理增 长 ．
企业为了在市场竞争中赢得一席之地 ， 总希望在确保产品质量的前提下 ， 努力降低成本。而代表了社会 先进的生产技术与科技水平的高校教育 ， 随着时间的推移 ， 教育成本却是不断上升的。因为高校要在激烈的
竞争中求得主动 ， 必须提高学校的核心竞争力和整体水平 ， 这就需要投入大量的教育成本 ， ： 如 为采用现代化 教学方式和手段 ， 需要投入资金 ， 添置先进的教学 、 实验设备 ； 为加强科技信息交流 ， 需要投人资金 ， 配置充足 的图书、 资料和网络资源 ； 为降低生师 比， 实施名师工程 ， 需要投入资金 ， 引进足够数量、 较高水平的师资 ， 以 提高教学质量 ， 这些都促进了教育成本的增长。同时 ， 随着人们生活水平的提高， 学校还必须增加校园建设
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高校教育成本控制问题探讨摘要：随着我国高等教育大众化的实施及高校教育成本的不断增加，高校相关职能部门加强对教育成本的核算和控制就显得非常必要。
在阐述我国高校教育成本控制意义的基础上，探讨分析了目前我国高校在教育成本控制方面存在的问题及其原因，提出了加强我国高校教育成本控制的一些措施，如加强人力和物力资源成本控制，建立高校教育成本信息系统及成本控制的监督约束机制等，为高校进行教育成本控制提供参考依据。
关键词：高校教育成本；成本控制；监督约束机制；资源优化配置；成本信息系统成本控制是指在一定条件下，企业根据一定时期内预先建立的成本管理目标，由成本控制主体在其职权范围内，对成本形成过程中发生的一切费用进行严格的计量和监督，并及时揭示和纠正偏差，以保证成本管理目标实现的管理行为。
高校教育成本控制就是高校管理者根据学校的实际情况以及教学活动的要求制定成本计划，对学校运行过程中所发生的各种消耗进行计算和监督，通过比较实际成本和计划成本发现二者之间存在的偏差并加以纠正，以达到预定的成本目标并实现高校资源充分优化组合的管理活动。
一、我国高校教育成本控制的意义对我国高校教育成本实施成本控制的意义在于：（一）优化教育资源配置，提高资源运行效率。
随着我国经济的快速发展及人民生活水平的不断提高，社会公众对高等教育的需求也越来越大，高等学校在校生人数也快速增长，这就迫使高等学校的规模迅速扩展。
那么对于我们这样的发展中国家来说，用于高等教育的经费增长远远跟不上人员增加的速度，如何克服这种不匹配的经济状况就是一个亟待解决的问题，而对已有的教育资源进行优化、加强管理，提高资源的运行效率就显得尤为重要。
因此说教育成本控制也就成了一个必然的抓手。
（二）高等教育面临社会经济快速发展的挑战。
受过去长期计划经济体制的影响，我国高等教育管理者在对高等教育资源分配时通常采用均衡增减分配法或平均分配法，即在对教育资源进行分配时，不同性质的专业都能够机会均等地分得同样的教育资源，而不考虑教育资源的使用效率，这样就造成了教育资源的浪费。
近年来，虽然国家加大了对高等教育的投入力度，但是却仍然满足不了社会公众对高等教育日益增长的需求，造成了高等教育资源的缺口越来越大。
因此，国家对高等教育资源的管理必须由粗放型转变为集约型，即将有限的教育资源投入到效益高、贡献大的部门和专业，使得有限的教育资源产生更大的社会和经济效益。
（三）高等学校自身发展的需要。
近年来，高考学生数量呈现出逐年减少的现象，这对于高校自身的生存和发展提出了严峻的考验。
各高校在发展规模、重点学科的实验室及师资方面展开了激烈的竞争，为了在竞争中取得成本领先优势，各高校有必要建立教育成本控制的组织体系和监督约束机制，通过精简学校内部机构和人员、提高高校资产的使用效率等手段来控制办学成本，增强高校的核心竞争力。
二、目前我国高校教育成本控制存在的问题（一）高校管理者缺乏成本控制意识。
在传统的教育财政体制下，我国高校在预算收支及管理中一般采用核定收支、定额拨款、量入为出、超支不补、节余留用的方式。
因此，高校不需要考虑办学的盈亏和经济效益。
即使出现学校办学经费紧张，也会注意力集中在向上级财政部门申请财政拨款上，同时考虑到高校办学的一些社会效益，造成了高校管理者教育成本控制意识较为淡薄。
2013年出台的《高等学校会计制度》为高校教育成本的核算和控制奠定了理论基础和制度保障。
部分高校管理者也提出了“全成本核算”观点，但是，真正要做到全员、全过程、全要素的教育成本核算与控制还存在较大的困难。
（二）高校经营管理的非理性导致了教育成。
本控制的非理性由于我国公办高校教育成本主要由政府承担，学生上交的学费仅占教育成本的一小部分，而政府负担的教育成本是没有代价的，这就造成了高校管理者对高校经营管理的非理性，即管理者缺乏对教育资源运营的各个环节进行精细的成本核算与管理的意识，使得各项教育支出缺少集中调配和有效控制，造成了教育资源的极大浪费，最终导致了高校教育成本控制的非理性。
（三）高校后勤服务和教辅冗员较多，物力资源浪费严重。
充足、合理的人力资源、物力资源和财力资源是高校的健康、快速发展的保障。
在这三种资源中，财力资源和物力资源属于高校的有形资源，它们也是衡量高校规模大小和水平高低的重要标准，但是这两种资源在作为衡量标准时具有一定的有限性。
人力资源虽然是一种无形资源，但却是其他两种资源的粘合剂，正是由于人力资源的存在，其他两种资源才有存在的价值。
在我国高校的教育成本构成中，人员工资福利支出是最主要的支出，这是因为我国的高校基本上每年都要招聘一定数量的教职员工，而教职员工流出学校的却很少，造成了教职员工数量逐年增加，且人员结构极不合理，专任教师与学生的数量之比较低，而后勤服务人员、行政人员和教辅人员的比例较高，造成了高校内机构臃肿、人浮于事、效率低下。
近年来，由于高校之间的竞争越来越激烈，其中表现之一就是高校都要建设一些综合性或规模较大的实验室，购买一些高、精、尖设备或仪器，但却对一些实验室和设备疏于管理，功能类似但属于不同部门的实验室和设备不能实现共享，使得一些实验室和设备的使用效率低下，最终造成了物力资源的极大浪费。
（四）高校教育成本的控制受其财务管理水平的影响。
高校的财务部门对教育成本的控制发挥着重要的作用。
财务部门应侧重于高校的财务管理活动，即对高校发生的重大财务活动应进行事前预测、事中控制及事后追踪评价，而不仅仅是进行简单的记录、财务收支和向上级提供财务报告。
目前，我国高校财务部门对高校的资本运营及资产管理没有发挥应有的作用，一方面由于高校资产管理混乱，使得高校资产闲置现象比较严重，从而降低了其使用效率；另一方面由于高校资产配置的不合理，经常发生资产重复购置现象，从而造成了资金的严重浪费，最终导致了高校教育成本逐年增多。
三、加强我国高校教育成本控制的措施（一）建立高校教育成本控制的组织体系。
要对高校教育成本进行有效控制，需要建立相应的组织体系。
因为高校教育成本控制是一个包括决策、执行、信息反馈、考核等多个子系统的系统工程。
要建立高校教育成本控制的组织体系，首先需要在分管校领导的领导下，建立以各职能部门为横向、以院系、个人为纵向的纵横交错的责任中心。
在此基础上，还要做好以下几项基础工作：（1）根据学校确定的成本目标制定相应的责任成本计划；（2）为明确各学院、各部门的权限和职责，要建立分级控制和归口控制的责任制度，同时赋予各学院、各部门一定的经济权限和利益；（3）为保证资金的使用效果，要建立严格的费用审批制度；（4）为分析成本控制的执行情况，要将成本、费用的实际发生数进行及时收集、准确记录、合理传递、有效汇总和整理，并将其与成本控制标准进行对比、分析。
（二）建立和完善高校教育成本控制的监督约束机制。
加强高校教育成本控制需要有完善的监督约束体系来保证，这个体系应包括三部分内容，分别是上级监督约束、外部监督约束和内部监督约束。
其中，上级监督约束的执行主体主要是教育主管部门、政府的组织部门、纪律检查部门及审计部门等。
外部监督的主体包括社会舆论监督和中介机构监督，社会舆论监督主要是将高校在教育成本控制过程中发生的相关行为进行宣传、报道和评价，以引起社会公众、上级主管部门的反响和重视，从而起到对高校行为的监督作用；中介机构监督，是中介机构对高校发生的教育成本进行评估和监督，以提高高校的自律行为。
内部监督约束就是通过高校内部审计部门对高校发生的各种教育成本开支进行全方位、全过程的跟踪审计监督，以保证对教育成本的控制能够在有效的范围内进行。
（三）加强人力资源和物力资源成本的控制。
在高校教育成本的构成中，人员工资福利支出是最主要的组成部分，也是高校教育成本控制的重点。
目前，多数高校内部都存在后勤、行政管理冗员而专任教师比例较低的现象，这种不合理的人员结构降低了学校的管理效率，阻碍了学校的进一步发展。
因此，高校要进行人事制度改革，针对后勤服务冗员的现象，应该实行后勤服务社会化，将后勤服务从学校剥离出去，并按照等价交换原则实行有偿服务；针对高校的行政管理机构，要采取定机构、定岗位、定编制和推行全员聘任制，编制压缩后的富余人员进行转岗分流；对干部队伍要采取按需聘任，双向选择，打破“能上不能下”的传统模式；同时允许教师流动，发挥教师专长，优胜劣汰，优化教师队伍。
真正做到精简学校内部机构和人员，达到降低高校人力资源成本的目的。
随着高校规模的不断扩大，高校固定资产的兴建、购置、维修和使用也成为高校支出的主要内容，是高校教育成本构成中的另一重要组成部分，因此，对固定资产的控制是高校物力资源控制的重点。
在基建投资上，要加强重大项目管理，在制度、操作程序上规范项目工程的建设；在采购大批量物资和大中型仪器设备时，一定要进行公开招投标并完善相应的物资验收手续，避免出现权力寻租等教育腐败现象；在建设实验室时，管理部门要采取统筹规划和论证的方法，避免出现结构性和规模性浪费；在图书资料上，学校图书馆和院系资料室要实行真正的联网共享，尽可能发挥网络资源优势，实现图书资料的互补。
（四）建立高校教育成本信息系统。
在全校范围内建立及时有效的高校教育成本信息系统，包括成本核算子系统、成本分析子系统、资产管理子系统、建设项目管理子系统等，使财务及相关职能部门能够准确地归集发生的各项费用，并按照“谁受益、谁负担”的原则将归集的费用分配到相应的受益部门，为正确计算高校教育成本打下基础。
同时，高校教育成本信息系统方便各层次成本控制需要，能让不同需求者根据不同权限了解不同责任单位实时成本控制情况，以便分析成本差异，为高校教育成本控制提供依据，为高校资源配置决策提供参考。
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