高等教育实行教育券制度的可行性分析

高等教育实行教育券制度的可行性分析
高等教育实行教育券制度的可行性分析

浅析教育券制度

浅析教育券制度 内容摘要:教育券是由美国经济学家弗里德曼最先提出来的,曾在许多国家也被试用过。教育券制度的建设是一个很复杂的过程,也是一个值得研究的课题,能够为各国正在进行的教育改革提供新的出路。本文主要是针对教育券制度建设过程具体出现的一些问题而展开的。关键词:教育券教育公平教育券制度 正文: 所谓教育券是指由政府或私人机构发给学生家长的具有一定面值的证券,家长将此证券给予其孩子所就读的学校,然后该学校再凭借证券去发放该证券的地方去兑换成现金,作为学校办学经费的一部分。它实际上是将学生接受教育所需要的费用交还给了学生家长,让家长来决定该如何去消费,进而决定其子女所就读的学校。这样,可以保证学生享有充分的教育自主权。 教育券这个概念最初是美国经济学家米尔顿·弗里德曼于1955年提出的。他提出教育券的背景是当时美国的教育已得到普及,公立学校发展得很快,而私立学校的发展却遇到了瓶颈。主要是因为政府对教育的干预较多,规定一定年龄段的儿童必须入学接受义务教育,同时在公立学校实行免费教育。由此,公立学校迅速发展起来。然而,公立学校在发展的过程中存在一个很严重的问题,那就是教学质量不高的问题。此外,由于私立学校的入学费用较高,能够进私立学校的都是社会的中上层学生。这样一来,一方面限制了私立学校的发展,另一方面也给教育制造了不公平的因素。由此,弗里德曼主张在教育

中引进教育券制度,“给予家长以较大的控制孩子教育的权力”。他认为公立学校之所以教学质量差主要是因为公立学校之间缺乏竞争,没有推动它们前进的动力。而通过使用教育券,家长可以任由选择孩子接受教育的学校,只要学校愿意接收他们的孩子,不论是在本州还是在其它州,也不论是公立学校还是私立学校。这样既可以促进公立学校之间、公立学校与私立学校之间的竞争,提高学校的教学质量,也可以使各阶层的学生有进私立学校的机会,从而促进私立学校的发展与教育公平。弗里德曼的教育券被提出来以后受到很大关注,各界教育人士纷纷就他的理论做了更深入的研究,并提出自己的看法。与此同时,一些国家也曾将该理论付诸教育实践中,较为人熟知的有美国、智利、中国等。在我国主要是浙江的长兴县、湖北的监利、山东的沾化、云南的大理和山西的左权等地。但各地区具体的教育券制度并不完全相同,有的甚至差别还很大。 教育券制度作为一种教育改革的新思想曾在20世纪末受到多国的青睐,而且也取得了一定的成果。如今,这股热风似乎又冷却下来了。然而,对其进行更深层次的研究与探讨却永远也不会过时,它能给教育的理论与实践注入新的活力,为各国正在进行的如火如荼的教育改革提供新出路。正如前所述,对于教育券制度的具体内容,各国各地区之间存在有很大的分歧。在此,我想以这些分歧点为起点来探讨教育券制度。 1、教育券是否应该毫无差别地发放给所有学生 这问题也是教育券理论中争论最大的一个问题,即教育券是否具

系统可行性分析

第一章系统可行性分析 1.1引言 随着计算机技术的飞速发展,计算机在社会管理中应用的普及,利用计算机实现资产设备档案管理势在必行。对于企业来说,利用计算机支持学校高效率完成资产设备管理的日常事务,是适应现代化制度要求、推动企业信息管理走向科学化、规范化的必要条件;同时计算机有着手工管理所无法比拟的优点.例如:检索迅速、查找方便、可靠性高、存储量大、保密性好、寿命长、成本低等。这些优点能够极大地提高资产设备档案管理的效率,也是企业信息化的重要条件。 1.2 系统简介 资产设备档案管理系统是一个企业单位不可缺少的部分,它的内容对于企业的决策者和管理者来说都至关重要,所以资产设备档案管理系统能够为用户提供充足的信息和快捷的查询手段。用Visual Basic构建的资产设备档案管理系统,数据库采用最先进的Oracle 9i,能实现资产类别的增加、删除、修改和档案的增加、插入、修改、删除、查询、预览、编辑、报表、刷新、移动、按某个属性显示等功能,此外,在程序中还设计了用户登陆,并设定了密码,以确保本系统应用的安全性。本管理系统设计合理、界面美观、操作方便、运行稳定、功能完备,为进行现代化的资产设备档案管理工作起到了重要作用,具有较高的实用价值。 1.3开发工具选择 随着计算机的日益普及和网络的发展,数据库的应用范围越来越广,数据库应用的功能也越来越强,因此编写数据库应用程序的难度日益加 大。目前,用于数据库的开发工具更是层出不穷。要从众多的数据库中选出适当的数据库开发平台并不是一件很容易的事。 微软公司的Visual Basic 6.0是Windows应用程序开发工具,是目前最为广泛的、易学易用的面向对象的开发工具。VisualBasic提供了大量的控件,这些控件可用于设计界面和实现各种功能,减少了编程人员

全国高等学校城市规划专业本科(五年制)教育评估标准(试 …

全国高等学校城市规划专业本科(五年制)教育评估标准(试行) 二、指标内容 1.教育质量 1.1德育标准 1.1.1政治思想及理论 1.1.1.1政治思想 热爱社会主义祖国,捌护中国共产党领导,具有实事求是的科学态度以及艰苦奋斗、务实创新

的精神和为国家富强、民族振兴而奋斗的志向,初步树立科学的世界观和为人民服务的人生观。 1.1.1.2理论知识 初步掌握马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论的基本原理;了解我国的基本国情及党和国家的基本路线、方针、政策。 1.1.2学风 遵守纪律,尊重师长,勤奋好学,团结协作,理论联系实际,积极进取。 1.1.3修养 具有社会主义民主和法制观念,遵纪守法,具有良好的道德品质和社会公德,符合《大学生行为守则》,理解城市规划师的职业道德和社会责任,具有一定的人文科学素养及社会交往能力。 1.2智育标准 智育归纳为五方面:城市规划与设计;相关设计技术;相关知识;实践;外国语。共49项条款。 本标准用“了解”、“掌握”和“能力”三个词来分别确定学生在毕业前必须达到的水平: 了解——指具有一般知识: 掌握——指对该领域知识有较全面、深入的认识,能对之进行阐述、运用并发挥; 能力——指能把所学的理论知识用于分析和解决实际问题。 1.2.1城市规划与设计 1.2.1.1城市规划基本原理 (1)掌握规划目的、任务,掌握规划必须满足城市的各项功能和居民对城市的物质与精神方面需求的原则。 (2)掌握规划必须从国情国策出发,符合城市发展的经济、社会、环境总体综合效益等原则。 (3)有能力在规划中应用城市规划与设计原理。 1.2.1.2城市规划程序与方法 (4)有能力参与区域分析及编制城镇体系规划。 (5)掌握城市总体规划和详细规划工作各阶段重点及其城市设计的构思方法,从确定目标、提出优选方案、制定文件图纸,到审批、实施、管理各阶段的工作要求、内容及其相互关系。 1.2.1.3综合分析与组织 (6)有能力运用科学方法从事资料数据收集、分析问题、处理矛盾、进行综合决策等工作。 (7)有能力参与组织制定城市总体规划,协调各项专业规划。 (8)了解规划全过程中动员、组织公众参与的方式方法。 (9)有能力从事城市居住区、住宅小区的规划方案设计。

成本管理制度项目可行性研究报告

成本管理制度项目 第一节工作流程 一、成本控制管理流程 1、流程图 成本控制管理流程(1) 开始 |同拓展评审会项目拓展初步定位卜规划设计草案 段 阶位 定展拓 段阶计设 产品定位 概念性方 案设计 成本估算_卜经济效益估算 成本测算?经济效益估算 审核 -f、审批> 同概念设计评审会 审核、 * 审批 建筑方案 设计/优化 设计指标审 查,成本匡算 同建筑方案设计评 审会 方案设计成本控 制建议/限额 协助:财务管理中心 参与:市场开发中心、营销管理中 规划设计部、工程管理中心 心 、 组织目标责任 成本编制 经济效益匡算 审核 审批 审核 审批 鬲核:总公司各主管 副总 审批:总公司总经理 □备案:总公司董事长 5 同扩初设计评审会 施工图设计成 本控制建议/限< 额 扩初设计成本控 制建议/限额 设计指标审 查,成本概算 I同施工图设计评审会 -?经济效益概算-'审核■■■■■ 设计指标审 查、优化 扩初设计/ 优化 施工图设计/ 优化 审核 审批 成本控制 总公司市场开 发中心 总公司营销管 理中心 总公司规划设 计部 总公司成本核 算中心 总公司财务管 理中心 审核审批部门(岗位)

成本管理控制流程(2) 城市公司或独立项目公司 成本部城市公司或项 目公司工程管 理部 城市公司或项 目公司核算部 城市公司或项 目公司财务部 总公司成本核 算中心 审核审批部门(岗位) 成本控制 (1) 段 阶工 施 段阶算结 7 技术支持协助 Y 竣工验收竣工结算 建安成本分析< f Y 成本数据库 1组织结果应用 I 变更造价测 算、复核确认 编制商务条款 参与商务谈判 汇总统计项目 动态成本月报 编制项目动态 工程成本 / 动态成本控制 (其他类) N 审核 审批 审核:总公司成本核 算中心、财务管理中 心 审批:财务总监 诵核:总公司成本核算 中心、财务管理中心、 主管副总、总经理 审批:总公司董事长 N 审核 审批 工程款支 付审核 编制施工图预 算 目标成本下达 执行 工程供方 采购 合同管理 质量进度 安全管理 变更、签 证管理 目标成本动态 监控、调整 成本管理评估考 核 成本管理评估考 核 ?其他费用分析 11 组织编制竣工 结算报告 结束

教育券制度简析

教育社会学作业 教育券制度简析 教师:冯丽婷老师 学生:窦艳娟 学号:114010062 提交日期:2013年12月17日

教育券制度简析 一、概念定义 (一)提出背景 1955年,米尔顿●弗里德曼发表了一篇名为《政府在教育中的地位》的论文,首次提出了教育券思想。1980年在《自由选择》一书中进一步阐述完善了这种思想。1995年在《公立学校:使其私有化》的论文中,他再一次阐述了公立学校私有化计划,即教育券思想。他认为政府有责任投资教育,但却没有必要经营学校,政府垄断和学校间竞争不充分是学校教育质量不高的主要原因。 弗里德曼教育券制度的基本思路是:政府将用于教育的公共经费不再直接划拨到各个学校,而是以券的形式直接发给学生或家长;学生自由选择学校并用教育券支付学费及相关费用;学校向政府兑换等面值的现金;这种制度可用于各阶段的教育。这一制度用“政府——学生——学校”的模式取代了“政府——学校”的资源配置模式,打破了政府对公共教育的垄断,在公共教育中引入了竞争机制,同时一定程度上限制了政府的权力,扩大了家长和学生的自由,最终达到了优化资源配置,提高教育效率和质量的目的。 在弗里德曼的教育券思想中,他把教育券分成这么几类: 1、按资金来源分:私人资金资助的教育券;公共资金资助的教育券; 2、按发放对象分:“无排富性”教育券,即所有适龄学生都发放,不足部分家庭支付;“排富性”教育券,即只发放给低收入者家庭困难

的学生。 (二)教育券的定义 教育券制度,即政府把直接投资于公立教育的经费按照生均成本折算成有固定面额的券以后发放过学生,学生凭教育券可以到政府所认可的学校(公立学校或私立学校)就读,教育券可以冲抵部分或全部学费,学校凭教育券向政府兑换教育经费。 二、现状分析 §国外现状 如今美国已有多个地区推行由公款资助的“教育券”计划,有一些地区还有私人或私立机构资助的教育券。 (一)公共教育券 1、密尔沃基市的“家长择校计划” (1)实施目标 使贫困家庭的学生也能进入私立学校;使家长和学生有了择校自由;促进学校间的竞争。 (2)学生参与资格 当地居民;幼儿园~12年级学生;家庭年收入低于联邦贫困线的1.75倍;计划实施前就读于私立学校的学生不予补助。 (3)学校参与资格 仅限于私立学校;学生录取、课程计划、授课时数、教学质量等都有明确规定。

可行性分析怎么写

篇一:可行性报告范文 一、基本情况 1.项目单位基本情况:单位名称、地址及邮编、联系电话、法人代表姓名、人员、资产规模、财务收支、上级单位及所隶属的市级部门名称等情况。 可行性研究报告编制单位的基本情况:单位名称、地址及邮编、联系电话、法人代表姓名、资质等级等。 合作单位的基本情况:单位名称、地址及邮编、联系电话、法人代表姓名等。 2.项目负责人基本情况:姓名、职务、职称、专业、联系电话、与项目相关的主要业绩。3.项目基本情况:项目名称、项目类型、项目属性、主要工作内容、预期总目标及阶段性目标情况;主要预期经济效益或社会效益指标;项目总投入情况(包括人、财、物等方面)。 二、必要性与可行性 1.项目背景情况。项目受益范围分析;国家(含部门、地区)需求分析;项目单位需求分析;项目是否符合国家政策,是否属于国家政策优先支持的领域和范围。 2.项目实施的必要性。项目实施对促进事业发展或完成行政工作任务的意义与作用。3.项目实施的可行性。项目的主要工作思路与设想;项目预算的合理性及可靠性分析;项目预期社会效益与经济效益分析;与同类项目的对比分析;项目预期效益的持久性分析。4.项目风险与不确定性。项目实施存在的主要风险与不确定分析;对风险的应对措施分析。 三、实施条件 1.人员条件。项目负责人的组织管理能力;项目主要参加人员的姓名、职务、职称、专业、对项目的熟悉情况。 2.资金条件。项目资金投入总额及投入计划;对财政预算资金的需求额;其他渠道资金的来源及其落实情况。 3.基础条件。项目单位及合作单位完成项目已经具备的基础条件(重点说明项目单位及合作单位具备的设施条件,需要增加的关键设施)。 4.其他相关条件。 四、进度与计划安排 五、主要结论 项目可行性报告编制要求 一、概述 1 项目概况 1.1 项目名称1.2 项目承担单位及负责人 1.3 项目起止日期 1.4 项目主管部门 1.5 项目简要内容及实施目标(以前是否申请、验收过) 2 企业概况 2.1 企业简介 企业名称、法定代表人、所有制性质、隶属关系、企业地址及邮政编码等 2.2 人员情况 职工总数及构成,工程技术人员及构成,计算机及自动控制等专业及相关专业人数。 2.3 企业资产信用状况资产总额(固定资产原值、固定资产净值、流动资产、负债总额、流动负债、所有者权益总额)。 收入总额(主要营业收入、税后利润总额、银行借款总额)。 银行信用等级。 税务局情况记录

教育教学质量监测评价制度

教育教学质量监测评价制度 为进一步贯彻教育部《基础教育课程改革纲要(试行)》和《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》精神,结合我校实际,特制定《黄铎堡镇中心小学教学质量监测与评价方案》。 一、教学质量监测与评价的目的和意义 教学质量监测与评价的目的:以实现在全区范围内全面实施素质教育,整体提升教学质量为目标。通过对影响教育教学质量的各相关要素进行系统、科学、有效的监控与评价,为学校实施素质教育,落实新课程标准,改进课堂教学,提高教学质量提供服务;为教育行政部门做出教育教学改革与发展的决策提供依据。 教学质量监测评价的意义:通过教学质量监控与评价,引导学生全面、主动、和谐发展;促进教师的专业成长;增强学校自我发展的动力。 二、教学质量监测评价的原则 (一)导向性原则 教学质量监测评价,要以党和国家的教育方针、政策、法律、法规和相关文件为指导,以新课程标准为依据,树立“以人为本”、“发展为本”的现代教育理念,改变传统的评价中片面强调甄别和选拔功能的倾向,充分体现监控与评价的诊断、反馈、促进发展的功能。注重学生创新精神与实践能力的培养,关注教师的专业成长和教育教学水平不断提高,关注学校的可持续发展。通过监控与评价体系的正常运行,积极促进学生成长、教师进步、教学改进、学校发展,促进我区素质教育的全面实施和教育教学质量的稳步提高。 (二)综合性原则 教学质量监控测评价要坚持“全面评价、全程监控、全员参与”的综合性原则。 教学质量监测评价,不只是简单关注学生的学业成绩以及教师和学校的升学成绩,还要注重学生、教师综合素质的发展状况,关注影响教学质量的各个相关因素和环节,

通过多因素、多方位、多指标的综合监控与评价,促进学生、教师和学校全面、和谐、可持续发展。教学质量监控与评价,不只是简单关注教学质量结果的评价,更要注重过程的监控,要抓源头、抓过程、抓动态监测、抓及时调控,把教学中的问题矫正于始发时期,坚持横向与纵向相结合,动态与静态相结合,使监控和评价更加客观、公正、全面、有效。 在教学质量监测与评价系统中,学校、教师和学生既是监控评价的对象,又是监控评价的主体,在地位上是完全平等的。要充分开发学生和教师主体作用和潜在能力,使每个人、每个部门,都承担自己应该承担的责任,积极促进学生教师的自我管理、自我教育、自我完善。 (三)实效性原则 教学质量监测与评价,要查实情,重实效,重落实。要对教学质量现状做出实事求是的评价,对影响教学质量的各有关要素进行客观、准确的分析;制定科学合理、切实可行的监控与评价方案,通过监控与评价机制的扎实有效运行,及时发现并解决教学过程中的真实问题,促进教学质量不断提高。教学质量监控与评价,要在保证科学性的前提下,尽可能在质量标准的制定、监控方法的采用、评价手段的使用等方面,做到简便易行,便于操作。 三、教学质量监测与评价的内容 小学教育教学质量监测与评价的内容有:学生成长、教师进步、学校发展三个方面。 (一)学生成长——其主要监控评价点分为学生综合素质和学生学业成绩两个方面。小学生综合素质评定,结合小学生特点,制定实施意见和实施方案,并组织实施。同时,学校也要结合实际,制定学校自己的学生综合素质评定实施办法,探索性地展开工作,克服等待、观望的思想。 (二)教师进步——其主要监控点分为综合素质、履行职责、教学绩效三个方面,每个方面下设若干个二级目标和三级目标 (三)学校发展——其主要监控评价点分为学校教学日常管理、课堂教学、校本教研和质量管理四个方面。每个方面下设若干个二级目标和三级目标。。

判例制度在我国确立的可行性研究

目录 目录 (1) 判例制度在我国确立的可行性研究 (2) 摘要 (2) Abstract (3) 引言 (4) 一、判例制度概述 (4) (一)判例及判例制度的含义 (4) (二)判例制度的历史发展 (5) 二、我国建立判例制度的必要性 (5) (一)成文法的缺陷是建立判例制度的根本原因 (5) (二)司法解释并不足以弥补成文法的缺陷 (6) (三)判例制度的建立能够极大提高法官的素质 (6) (四)判例制度可以节约司法成本并提高效率 (7) (五)判例制度是实现司法公正的必要条件 (7) (六)判例制度的引入有助于法律的普及 (7) 三、在我国建立判例制度的可行性 (8) (一)从世界范围看两大法系正在走向融合 (8) (二)从我国历史上看存在判例制度的传统 (8) (三)判例制度与我国立法体制并不矛盾 (9) 四、我国判例制度的构建 (9) (一)构建我国判例制度的基本原则 (9) 1、判例只是制定法的一个补充制度 (9) 2、只有经过确认程序确认后的裁判才能成为判例 (9) 3、我国判例法的两级体系 (9) 4、效力原则 (9) (二)判例的效力 (10) (三)判例的发布 (10) (四)判例的制作 (10) (五)判例的运用 (11) (六)判例的废止 (11) 注释 (12) 参考文献 (13)

判例制度在我国确立的可行性研究 摘要 瞬息万变的大千社会使当今的社会关系和社会事实纷繁复杂,而这无疑与法律的稳定性和系统性形成了矛盾。法律总是要滞后于社会现实的发展,当法律无明文规定或者规定不明的情况下,如何去解决社会现实中存在的林林总总的矛盾,如何去调节法律关系,实现社会的公平正义,从而保护弱者的利益这一命题就显得格外重要了。判例制度无疑是解决这些问题的一个好方法,所以对于我国建立判例制度的必要性和可行性的探索是必要的。本文从判例制度在我国建立的必要性、可行性以及如何建立等几个方面来研究。首先判例制度在我国建立的必要性:一是成文法的缺陷是建立判例制度的根本原因;二是司法解释并不足以弥补成文法的缺陷;三是判例制度的建立能够极大提高法官的素质;四是判例制度可以节约司法成本并提高效率;五是判例制度是实现司法公正的必要条件;六是判例制度的引入有助于法律的普及。其次判例制度在我国建立的可行性:第一,从世界范围来看,两大法系正在走向融合;第二,我国历史上存在判例制度的传统;第三,判例制度与我国的立法体例并不矛盾。最后,如何建立我国的判例制度:其基本原则是判例只是制定法的一个补充制度,只有经过确认程序确认后的裁判才能成为判例,我国判例法应采取两级体系并且遵循效力原则;判例的效力等级低于制定法,不得与宪法和法律、法规和司法解释相违背,法官在审理具体案件时,应尽量依据已有的制定法律规范作出裁判,只有在缺少制定法依据的情况下,才可以遵循先例或创制判例进行裁判;判例的发布应由法律授权中级以上人民法院;立法应当规定判例的运用方法,必须将待处理案件的要点与判例中的要点进行对比,找出其中具有本质联系的法律规则,最后依据公平、正义的法律价值观念作出裁判;应当有相关的立法规定对判例进行更新,将失效的判例对社会公开。由此,我们可以得出结论,我国应尽早建立自己的判例制度,服务于实践,更好地帮助我国的法制建设。 【关键词】判例判例制度建立必要性可行性

建筑工程施工专业可行性分析报告

建筑工程施工专业可行性论证报告 一、开设《建筑工程施工》专业的市场调查 1、建筑行业的发展现状 建筑业是国民经济的重要物质生产部门,它与整个国家经济的发展、人民生活的改善有着密切的关系。随着中国宏观经济的稳步发展,与建筑业密切相关的全社会固定资产投资(FAI)总额增速持续在15%以上的高位运行,导致建筑业总产值及利润总额增速也在20%的高位波动。随着建筑业的快速发展,经过多年的市场整顿、制度建设及有效监管,我国建筑市场正在进入健康的发展轨道,可谓亮点频闪。 建筑行业是国民经济的支柱产业之一,它在国民经济和社会发展中的地位和作用越来越重要。在《建筑业发展“十二五”规划》中可以了解到:。“十一五”期间,建筑业增加值占国内生产总值的比重保持在6%左右,2010年达到6.6%。建筑业全社会从业人员达到4000万以上,成为吸纳大量农村富余劳动力就业、推动国民经济发展的重要产业,在国民经济中的支柱地位不断巩固。2011年,我国建筑业保持了平稳增长态势,实现总产值11.8万亿元,同比增长22.6%;实现增加值3.2万亿元,同比增长10%,占国内生产总值的6.78%;对外工程承包额1034.2亿美元,同比增长12.2%。我国建筑业在国民经济中的支柱作用更加明显,实现了“十二五”时期的良好开局。 未来50年,中国预计城市化率将提高到76%以上,城市对整个国民经济的贡献率将达到95%以上。都市圈、城市群、城市带和中心城市的发展预示了中国城市化进程的高速起飞,也预示了建筑业更广阔的市场即将到来。近十几年来,河南省积极推进城市化进程,加快城市的发展步伐,城市化水平逐年提高。然而,从全国各省市的城市化水平静态分析,河南城市化水平仍然偏低,和全国平均水平有较大差距。并且,河南省的区域城市化发展不平衡现象也比较严重豫西地区和豫中地区的差距达到8%左右,豫北、豫东和豫南与豫中地区的差距更是明显。所以河南省的城市化道路还很漫长,这也为河南省建筑行业的发展提供了大量的机会。 2、建筑业对人才需求的调查及分析 我校通过对建筑企业的市场调研和座谈讨论,得到了一些对建筑工程施工专业人才需求的认识: 人才需求量大。建筑行业是国民经济的支柱产业之一,全社会固定投资的60%左右是通过建筑业实现的。庞大的建筑体系需要大量的岗位和值为,这种需求也将解决大量的专业人才就业。“十一五”期间,国家级开发区扩展到逾90个,几乎翻了1倍,在国家与各地区发展战略的引导下,建筑行业异军突起,成长显著。但在此期间,该行业人才短缺现象日益显现,已经成为制约该行业发展后劲的重要因素之一,应引起有关方面的重视,并有相应的措施。 当前阶段,河南省建筑业的发展还面临着许多困难,与先进省份相比,存在着较大的差距。一是专业人才队伍建设和培育不足,整体素质亟待提

学校评估制度

2012-2013学年度 小学教育教学综合评估办法 一、评估内容: 德(5%)能(5%)勤(10%)、绩(80%) 二、评估办法 1、小学各年级依据县或中心监测评估。 2、德、能、勤每学期各小学检查与中心检查结果结合(A30%、B50%、C20%)评估,各学校向中心提供检查登记名册,学校盖章,本人签名。 3、教学评估分两个系列:1—2系列,3—6系列教师排队。 三、计算方法: 1、专任教师德、能、勤、绩加调控分计算(各类活动获奖调控分最高限计3分,即第五款1—2项。) 2、质检年级中心将根据教学的变化情况按照县的系列方法对教师进行系列评估。非质检年级中心将根据所有质检年级的学生在县考试中的合格率、优良率的平均数确定合格率、优良率。 3、学校领导系列评估:主任、校长按学校所有教师优秀、合格、平均分评估折合计分,任课的校长、主任再按任课评估分数就高不就低。 4、各学校班级学生数以县入学籍人数为准,计算成绩时不再去掉10%。 四、评估标准 I、德(40分) 1、恶语侮骂、体罚或变相体罚学生,且有其它教师、学生本人、学生家长到校反映,并认定为事实的,一次扣0.5分,情节严重扣除5分,直至行政处罚。 2、有“黄、赌”等或其它违法行为,并被相关机关处理者,德项不得分。 3、不安心工作,不断要求变换岗位,从事或变相搞第二职业者,扣5分。 4、严禁在校上课期间(含午间休息)到商业娱乐场所娱乐,发现或是被人举报并认定为事实一次扣1分。 5、监考失职、纵容舞弊等行为按情节轻重一次扣除0.5至5分。 6、校园内违反校规公开吵架一次扣2分。 7、未经学校允许,乱收费一次扣5分。 8、违反上级规定,向学生强行推销各类教辅材料,一次扣10分。 9、学年内受上级各类处分者的直接责任人一次扣5分。 10、有违上述九条任何一条,在当年度取消师德标兵评选资格。 II、能(40分) 1、能正常履行学校的教育教学管理职责,身体力行,在学生中起表率作用计5分; 2、在学年结束完成所负责各项工作计5分;在上级各项检查中查出失职一项扣2分;重大活动中末能按要求完成任务者,一次扣1分;其它一般性工作未完成视情节在0.5至1分中扣除,扣完为止。 3、“五个一”执行情况(20分) 每学年一堂公开课,完成计5分;每学期一篇教学论文和三千字教学笔记,完成计5分,少一篇扣1分;每个月至少听四节课计5分;每半个月至少写一篇教学反思,完成计5分,少一节(篇)扣0.5分。

美国高等教育的质量评估机制

美国高等教育的质量评估机制 (资料来源:高等教育评估与质量保障体系建设交流研讨会交流材料)美国的高等教育质量评估涵盖多个方面,形成了具有特色的评估机制。其中主要的是院校认证和专业认证,为促进美国高等院校或专业的发展起到了保证和监督作用。众多认证机构大多经过民间的高等教育认证委员会和官方的联邦教育部认可。各州政府也对公立的和私立的高等学校实施质量评估,但常和认证合并进行,以免重复。还有一种评估就是排行榜,通常由新闻媒体、出版机构主办。 美国的高等教育没有明文规定的国家质量标准,而只有质量评估,对高等学校办学或专业质量进行鉴定。广义地讲,质量评估可包括外部评估和内部评估。顾名思义,外部评估指的是高等学校外的机构对学校或专业的评估,而内部评估则指高等学校内部的自我评估。外部评估的作用是:促进高等学校向公众负责,使学校接受外部标准,提高教育质量;向高等学校颁证,授权其颁发学位和证书;使学校或专业可能获取公共基金;使教育消费者得到更多信息。外部评估主要包括如下内容:学校或专业的认证,联邦政府的数据收集,州政府对高等学校的教育绩效评估,州政府向高等学校颁发许可的评估,以及大学捧行榜等。内部评估主要包括任期和提升评估、同行专家组科研评估、学生评估和专业评估等,是美国校园文化的传统组成部分。内部评估比外部评估更直接地与学校规划、优先设置新专业、资源分配等挂钩。 一、非官方认证、认证机构及其认可 1.非官方认证 非官方认证(accreditation)是由非政府的同行专家组对院校和专业所进行的评估,是一项重要的外部质量评估。其作用主要是:(1)保证,即确保院校和专业的质量;(2)改进,在达到基本水准后,进一步提高院校和专业质量;(3)论证,公开证实院校或专业充分满足接受公共基金的条件,达到获得许可证的法定要求,并部分地满足学分转移的基本条件等。质量标准的主要依据是院校或专业自定的使命和认证机构的鉴定准则。鉴定周期有3年或5年的,也有10年的,但要求递交期中专题报告。鉴定结论是综合专家组的取证、审查和判断而得出的。认证的一般步骤是:(1)合格性预审,即院校在申请认证前必须已经获得州颁发豹许可证,并确实以教育为其主要任务;(2)自评:(3)现场访问;(4)专家组书面鉴定报告;(5)认证结论;(6)监督。其形式有年度报告、期中评估、重大变化报告等。 2.认证机构 认证机构可分为地区性认证机构、全国性认证机构和专门职业性认证机构三种。 (1)地区性认证机构(regional accreditor)。全美划分为新英格兰、中部各州、中北部、南部、西部、西北部等6个地区,分设6个地区院校协会及其下属的8个认证委员会,负责对全国所有有学位授予权的高等学校实施院校认证(institutional accreditation)。此外,纽约州评议员委员会是惟一得到联邦教育部认可的州认证机构,有权在本州实施院校认证。地区认证机构共计认证3000所学校,按人头计在校生1373万人。其中中北部院校委员会认证的学校最多,共960所;涉及学生数也最多,共460万人。划分地区的做法,有利于保持地区特色,但也造成了地域的局限。因而,各地区认证机构历来在跨地区院校认证等方面保持协作。例如,8个地区认证委员会都要求学校是有学位授予权的,是自治的,其师资是具有适当的资质的;同时还要求本科教育计划是条理分明、循序渐进的,含有与学校使命相称的普通教育(general education)分支。近年来这种协作更因远程教育和教育国际化程度的提高而更趋密切,成立了地区认证委员会联合体,拟订各地区共同合格准则。

教育券制度的价值分析

教育券制度的价值分析: (1)教育券制度能够转变人们的教育观念 传统体制下,政府包办所有的公办教育,通过经费发放控制学校。在教育券制度下,政府、学校、学生三者之间的关系发生了根本性变化。政府管理教育的职能、手段发生了转变,政府只是负责按律发放等值证券,兑换现金。学校再也不是依赖政府拨款,而是靠提高教育质量,满足学生需求,服务好学生,吸引学生来获取经费,从而在一定程度上,摆脱了束缚的枷锁,可以依法独立自主地办学。学生真正成为受教育的主体,可以持券选择自己满意的学校,从而决定教育经费的投向,这样,教育为学生服务的本质得以恢复。 (2)教育券制度能够提供多元的教育服务 米·弗里德曼当年提出教育券制度的设想就是强调自由竞争,就是让学生成为持券的消费者,学校成为等待学生选择的服务者。服务者必然要想尽办法,提高服务质量,满足消费者的需求,吸引消费者消费。因此可以想像,在此体制下,各校为了争夺学生手中的教育券,必然八仙过海,各显其能,改进学校的课程、教法和学校管理,办品牌,创特色,努力提升学校的品质,形成多元的教育服务,满足学生多元的教育需求,以获得自我生存发展的空间。这样,一个以适合学生的需求为主体,多元的教育服务机制必然应运而生。 (3)教育券制度能够促进教育机会均等 这里的教育机会均等主要是指学生获得更多的真正自主平等的教育机会。让所有适龄儿童都平等地享受优质教育,是我们追求的理想。教育券制度需求政府按律发给每个适龄儿童等值证券,学生凭券自由地选择适合自己的学校,而不受原居住地区或地缘身份的限制(从一定程度上可以解决农民工子女入学难的问题),这将使学生的受教育机会更趋公平,也进一步体现了现代教育的民主原则。 教育券制度的弊端 (1)角色转换 教育券制度的实施使政府不再居于绝对中心的地位,只负责从税收中按律发券,足额兑换,也即政府不但不能从经济上制约学校,还要承担国民受教育的经济责任与义务。将经费控制权转让给学生,这肯定会给目前的政府带来权力转让的阵痛。政府是否愿意让出这个权力,是否愿意接受监督,能否与时俱进,调整心态,正确进行角色定位,做改革的促进派是关键所在。 (2)财政投入 教育券制度的实施,需求政府按律发券,足额兑换。由于历史上对教育欠帐太多,经济还不发达,如果财政无法保证学校运行的最低投入,极有可能由于教育券的低值,增加学校的困难。再者,政府如不能对教育券进行及时足额的兑换,必将引发严峻的政府信任危机,降低政府的威信。 (3)政策监管 教育券制度的实施,使政府失去了教育经费的控制权,但这并不意味着政府教育领导权力的丧失。我国政府对教育历来是“强势”和“有为”的,取得的成绩也是有目共睹的。当然,这并不是说对教育仍要强化行政干预,而是指政府应该转变职能,积极主动自觉地领导教育,通过教育法律制定、教育方针贯彻、教育内容审定、教育质量评估等手段加强对教育的监管。

课题研究的可行性分析

课题研究的可行性分析 一、研究理论依据 1.从道德教育方面看,互助是人类社会发展进步,认识自然,改造自然,战胜自然必须拥有的品德;互助是中华民族几千年历史经验教训得到的切身体会;是当今建设社会主义和谐社会的重要内容;互助更是我们搞好每一项工作的重要前提.没有互助和精诚合作,我们就不能取得真正的成功。 2.“1+1”同伴互助学习方式是以合作学习原理为指导。小学阶段学生与小伙伴的交互作用,对学生理解、掌握所学内容及能力、习惯的形成起着重要的促进作用。引导学生有意识地观察、了解同伴的学习习惯,既能发现同伴好的学习习惯和学习方法,又能发现同伴的不良习惯,及时提醒、帮助、督促同学纠正不良习惯。 3.生理、心理学理论:人际关系最基本的形式应该是合作而不是权威型的命令或控制。”建构主义者十分重视合作学习,这些思想也是与维果茨基等重视交往在儿童心理发展中的作用相一致的。有了学习的意愿,才会取得好的学习效果。学习的意愿来自于基本需要的满足,同学之间相互交往与合作,彼此尊重,共享成功的快乐,这是满足学生基本需要的有郊途径。 二、实验保障 (一)研究条件 1.学校提供研究场所 2.提供研究所需要的各种材料 3.承担课题实验研究工作的教师是我校具有多年教学经验、教学成绩突出的骨干教师,他们教育教学理论水平较高,科研能力较强,能胜任本课题的研究工作。 (二)保证措施 第一、建立课题实验组织机构 课题组组长:刘丽杰,女,45 岁,教学副校长,担任科研所长多年,主持我县“十五”、“十一五”科研工作,参与过省、市各级各类课题研究,“十五”期间省级科研先进个人。 课题副组组长:张立洁,女,32岁,二年组年级长,县级科研骨干。 主要研究人员: 李亚坤小学超高市级科研骨干 李欢小学一级县级科研骨干 马海霞小学高级县级科研骨干

教学管理评价制度

教学管理评价制度 (3) 第一章总则 (3) 第二章教学过程常规管理制度 (3) 一、教学流程管理实施细则 (4) 二、教师教学常规管理制度 (8) 三、加强教学管理的若干试行办法 (9) 减负增效实施办法 (13) 期中期末考试的命题要求 (16) 第二课堂活动管理细则 (17) 第三章考核评价制度 (19) (一)教师评价 (19) 教师课堂教学评价细则 (19) 教师课堂教学发展性评价 (20) 学生对任课教师课堂教学评价细则 (22) 家长评价课堂教学细则 (23) 教学质量考核评估条例 (24) 教师综合教学质量百分制考核细则 (25) 监考事故处罚条例 (27) (二)学生评价 (29) 关于免考制度的实施意见 (29) 六年级等级加评语的评价 (30) 六年级分层测试评价细则 (33) 优秀初中毕业生推荐工作实施细则 (35) 同济初级中学推优生综合素质评价表填写说明暨实施细则 (36) 同济初级中学奖学金评比发放细则 (38) 三、教研组队伍制度建设 (41) 教研组建设要求及教研组长职责 (41) 备课组建设要求及备课组长职责 (41) 优秀教研组长、备课组长考评标准 (42) 教研组长、备课组长工作考核细则 (43) 备课组备课要求 (46) 四、教学管理创新制度 (47) 同济初级中学教学质量监控保障体系 (47) 创建学习型教研组条例 (50) 导师制———开展学生自主学习的有效办法 (55) 帮助学习困难生进步的教学管理细则 (56) 建立健全课堂教学诊断指导小组制度 (58) 关于加强校本课程及探究型课程管理的办法 (60) 五、附表 (64)

《普通高等学校教育评估暂行规定》1990

国家教育委员会令第14号 普通高等学校教育评估暂行规定 (1990年10月31日国家教育委员会令第14号) 第一章总则 第一条为了建设有中国特色的社会主义高等学校,加强国家对普通高等教育的宏观管理,指导普通高等学校的教育评估工作,特制定本规定。 第二条普通高等学校教育评估的主要目的,是增强高等学校主动适应社会需要的能力,发挥社会对学校教育的监督作用,自觉坚持高等教育的社会主义方向,不断提高办学水平和教育质量,更好地为社会主义建设服务。 第三条普通高等学校教育评估的基本任务,是根据一定的教育目标和标准,通过系统地搜集学校教育的主要信息,准确地了解实际情况,进行科学分析,对学校办学水平和教育质量作出评价,为学校改进工作、开展教育改革和教育管理部门改善宏观管理提供依据。 第四条普通高等学校教育评估坚持社会主义办学方向,认真贯彻教育为社会主义建设服务、与生产劳动相结合、德智体全面发展地方针,始终把坚定正确的政治方向放在首位,以能否培养适应社会主义建设实际需要的社会主义建设者和接班人作为评价学校办学水平和教育质量的基本标准。 第五条普通高等学校教育评估主要有合格评估(鉴定)、办学水平评估和选优评估三种基本形式。各种评估形式应制定相应的评估方案(含评估标准、评估指标体系和评估方法),评估方案要力求科学、简易、可行、注重实效,有利于调动各类学校的积极性,在保证基本教育质量的基础上办出各自的特色。 第六条普通高等学校教育评估是国家对高等学校实行监督的重要形式,由各级人民政府及其教育行政部门组织实施。 在学校自我评估的基础上,以组织党政有关部门和教育界、知识界以及用人部门进行的社会评估为重点,在政策上体现区别对待、奖优罚劣的原则,鼓励学术机构、社会团体参加教育评估。 第二章合格评估(鉴定) 第七条合格评估(鉴定)是国家对新建普通高等学校的基本办学条件和基本教育质量的一种认可制度,由国家教育委员会组织实施,在新建普通高等学校被批准建立之后有第一届毕业生时进行。 第八条办学条件鉴定的合格标准以《普通高等学校设置暂行条例》为依据,教育质量鉴定的合格标准以《中华人民共和国学位条例》中关于学位授权标准的规定和国家制订的有关不同层次教育的培养目标和专业(学科)的基本培养规格为依据。

浅析教育券制度

浅析教育券制度 姓名:彭婷学号:46 学院:教育学院 内容摘要:教育券是由美国经济学家弗里德曼最先提出来的,曾在许多国家也被试用过。教育券制度的建设是一个很复杂的过程,也是一个值得研究的课题,能够为各国正在进行的教育改革提供新的出路。本文主要是针对教育券制度建设过程具体出现的一些问题而展开的。关键词:教育券教育公平教育券制度 正文: 所谓教育券是指由政府或私人机构发给学生家长的具有一定面值的证券,家长将此证券给予其孩子所就读的学校,然后该学校再凭借证券去发放该证券的地方去兑换成现金,作为学校办学经费的一部分。它实际上是将学生接受教育所需要的费用交还给了学生家长,让家长来决定该如何去消费,进而决定其子女所就读的学校。这样,可以保证学生享有充分的教育自主权。 教育券这个概念最初是美国经济学家米尔顿·弗里德曼于1955年提出的。他提出教育券的背景是当时美国的教育已得到普及,公立学校发展得很快,而私立学校的发展却遇到了瓶颈。主要是因为政府对教育的干预较多,规定一定年龄段的儿童必须入学接受义务教育,同时在公立学校实行免费教育。由此,公立学校迅速发展起来。然而,公立学校在发展的过程中存在一个很严重的问题,那就是教学质量不高的问题。此外,由于私立学校的入学费用较高,能够进私立学校的都是社会的中上层学生。这样一来,一方面限制了私立学校的发展,

另一方面也给教育制造了不公平的因素。由此,弗里德曼主张在教育中引进教育券制度,“给予家长以较大的控制孩子教育的权力”。他认为公立学校之所以教学质量差主要是因为公立学校之间缺乏竞争,没有推动它们前进的动力。而通过使用教育券,家长可以任由选择孩子接受教育的学校,只要学校愿意接收他们的孩子,不论是在本州还是在其它州,也不论是公立学校还是私立学校。这样既可以促进公立学校之间、公立学校与私立学校之间的竞争,提高学校的教学质量,也可以使各阶层的学生有进私立学校的机会,从而促进私立学校的发展与教育公平。弗里德曼的教育券被提出来以后受到很大关注,各界教育人士纷纷就他的理论做了更深入的研究,并提出自己的看法。与此同时,一些国家也曾将该理论付诸教育实践中,较为人熟知的有美国、智利、中国等。在我国主要是浙江的长兴县、湖北的监利、山东的沾化、云南的大理和山西的左权等地。但各地区具体的教育券制度并不完全相同,有的甚至差别还很大。 教育券制度作为一种教育改革的新思想曾在20世纪末受到多国的青睐,而且也取得了一定的成果。如今,这股热风似乎又冷却下来了。然而,对其进行更深层次的研究与探讨却永远也不会过时,它能给教育的理论与实践注入新的活力,为各国正在进行的如火如荼的教育改革提供新出路。正如前所述,对于教育券制度的具体内容,各国各地区之间存在有很大的分歧。在此,我想以这些分歧点为起点来探讨教育券制度。 1、教育券是否应该毫无差别地发放给所有学生

项目可行性分析

项目可行性分析报告 2011/8/31 一、市场分析 1.1人口 市常住人口有870.04万人,与2000年第五次全国人口普查相比,十年间增加182.17万人,增长 26.48%,年平均增长率为2.38%。全市常住人口中市外流入人口为235.44万人,占27.06%。 1.2收入与消费 1.2.1收入 2010年市区居民人均可支配收入低于平均水平2.4104万元的城镇居民家庭约占60.3%;从高低收入户看,20%低收入组居民家庭的人均可支配收入为1.0383万元,20%高收入组的人均可支配收入为4.9506万元,两者相差3.67倍。;从排名看,市在全国副省级城市比较中,列第6位(分别在、上海、、、北京之后);在长三角城市比较中,人均可支配收入列第4位(分别在上海、、之后)。 1.2.2平均消费 ()2010年市区城镇居民人均消费支出为18595元,比上年增长11.2%;其中,住房装潢支出拉动消费增长1.45个百分点。去年市区城镇居民人均住房装潢支出为804元,比上年增长43%,拉动消费支出增长1.45个百分点,对消费增长的贡献率为12.9%; 1.3行业环境 1.3.1行业消费及市场分析 我国的橱柜生产厂家有几千家,全国橱柜行业每年都有几百亿元人民币的产值,而且每年的增长幅度都在30%以上。目前城市居民家庭整体厨房拥有率只有1.2%,在我国东部沿海地区,家庭橱柜拥有率达到了1.5%,而中西部地区仅有0.8%左右,整体厨房在2001年全年销售31.1 万套,而在2002 年上升到45.6 万套,预计未来三年整体橱柜产品的潜在市场将会达到260 万套,若按每套平均3 万元计,则有780 亿元的市场空间。如果与今天房地产行业的发展势头和全国消费的集中注意力指数来看,毫无疑问,这是一个富有广大市场前景的产业。根据中国经济的发展特点以及房地产的运动规律,目前国橱柜企业主要集中于北京、上海、、四大区域,这几大区域在设计、服务、管理等方面引领着国

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