行政确认方式条件和期限
《行政确认和裁决》课件
分类
行政确认根据不同的标准可以分为不同的类型，如依职权确 认和依申请确认、羁束确认和自由裁量确认、依事实确认和 依法律确认等。
行政裁决主要分为行政侵权赔偿裁决、补偿裁决和权属纠纷 裁决等。
02
行政确认和裁决的法律依据
法律依据
《中华人民共和国行政许 可法》
《中华人民共和国行政强 制法》
《中华人民共和国行政处 罚法》
沟通不畅
行政机关与公众之间沟通 不畅，影响透明度。
反馈机制不完善
行政确认和裁决后，缺乏 有效的反馈机制，公众无 法了解决策结果及后续措 施。
对策一：加强监督与制约机制
ห้องสมุดไป่ตู้建立健全监督机制
通过立法、司法、社会监 督等多种方式，建立健全 对行政确认和裁决的监督 机制。
利益回避制度
建立和完善利益回避制度 ，防止利益冲突影响公正 性。
01
建立和完善信息公开制度，确保公众了解行政确认和裁决的相
关信息。
加强沟通与互动
02
通过多种方式加强行政机关与公众之间的沟通与互动，提高透
明度。
完善反馈机制
03
建立健全反馈机制，及时收集和处理公众对行政确认和裁决的
意见和建议。
感谢观看
THANKS
案例三：知识产权纠纷裁决
总结词
知识产权纠纷裁决是行政确认和裁决的又一重要案例 ，涉及到知识产权的保护和维权问题。
详细描述
知识产权是创新成果的重要保障，但知识产权纠纷时有 发生。政府需要依法对知识产权纠纷进行裁决，维护知 识产权权利人的合法权益。在知识产权纠纷裁决过程中 ，政府需要对纠纷的事实、证据、法律适用等进行调查 ，并依据调查结果进行裁决。如果当事人对裁决结果有 异议，可以申请行政复议或行政诉讼。政府在进行行政 确认和裁决时，需要遵循专业、公正、高效的原则，确 保知识产权权利人的合法权益得到保障。
行政确认法律文书(2024版)
合同编号：__________
行政确认法律文书（2024版）
甲方：__________
乙方：__________
根据《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，甲乙双方本着平等、自愿、公平、诚信的原则，经友好协商，就双方在__________事项达成一致，签订本行政确认法律文书。
一、确认事项
1.1 甲方__________（事项描述）。
1.2 乙方__________（事项描述）。
二、确认条件
2.1 甲方应按照本行政确认法律文书约定的条款履行义务。
2.2 乙方应按照本行政确认法律文书约定的条款履行义务。
三、确认期限
3.1 本行政确认法律文书的有效期为__________年，自双方签字（或盖章）之日起生效。
3.2 甲方应在有效期届满前__________个月内，与乙方协商是否续签。
四、违约责任
4.1 任何一方违反本行政确认法律文书约定的义务，导致合同无法履行或者造成对方损失的，应承担违约责任。
4.2 违约方应按照违约程度支付对方违约金，违约金的标准为__________。
五、争议解决
5.1 双方在履行本行政确认法律文书过程中发生的争议，应通过友好协商解决；协商不成的，可以向有管辖权的人民法院起诉。
六、其他约定
6.1 本行政确认法律文书一式两份，甲乙双方各执一份。
6.2 本行政确认法律文书的修改、补充必须采用书面形式，经甲乙双方签字（或盖章）生效。
甲方（盖章）：__________
乙方（盖章）：__________
签订日期：__________。
行政确认、行政许可与行政裁决
第九章行政确认、行政许可与行政裁决第一节行政确认一、行政确认的概念与特征（一）行政确认行政确认是指行政机关依法对相对人的法律地位、权利义务和相关的法律事实进行甄别，予以确定、认可、证明并予以宣告的具体行政行为。
1、行政确认的主体是特定的行政机关和法律法规授权的组织。
2、行政确认的内容是确认或者否定相对人的法律地位、权利义务以及有关的法律事实。
如对相对人土地使用权的确认，对收养关系的确认等，确认的最终目的都是为了确定相对人是否具有相应的权利义务。
行政确认不同于公民的证明或非行政主体的鉴定行为，它具有确定力和约束力。
（二）行政确认的特征1、是要式行政行为。
行政确认必须以书面形式，并按照特定的技术规范要求作出。
参加确认的有关人员应当在确认文件上签名并由进行确认的行政机关加盖印章。
2、是羁束的行政行为。
行政确认的范围、范式都要严格按照法律的规定进行。
3、行政确认往往是行政机关作出行政处理决定的前提。
（三）行政确认的作用1、有利于保护相对人的合法权益。
2、有利于预防纠纷发生。
3、有利于行政机关进行科学管理。
确认的实质在于使个人、组织的法律地位和权利义务取得法律上的认可。
有了这种认可，个人和组织才能申请各种应有的利益，才能保护各种已经存在或已经取得的权利，并使其他人所承认和尊重。
4、有利于有关机关解决争议处理案件。
二、行政确认的种类（一）种类1、依相对人是否申请，可分为主动的行政确认和依申请的行政确认。
前者行政机关依职权主动作出。
如纳税鉴定、计量鉴定、审计鉴定等。
后者如工商登记、婚姻登记、授予商标或专利证书等。
2、依确认内容的不同，可分为对身份、能力或资格、有关法律事实、法律关系以及权利归属的确认。
对身份的行政确认——如颁发身份证、护照、学历和学位证书等；对能力或资格的行政确认——如授予技术等级、专业技术职称，对从事医务、建筑设计、会计、律师、导游等职业的人经考核后颁发相应证书；对有关法律事实的确认——如对产品质量的检验认证等。
关于行政行为或行政处罚的期限
关于行政行为或行政处罚的期限关键信息项：1、行政行为的类型及对应的期限规定2、行政处罚的种类及各自的期限要求3、申请行政复议或提起行政诉讼的期限4、行政机关作出决定的期限5、期限的计算方式及起止时间6、特殊情况下期限的延长或中止情形7、违反期限规定的法律后果11 行政行为的类型及对应的期限规定111 行政许可：行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。
二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。
但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。
112 行政确认：行政机关应当在法定期限内作出行政确认，具体期限根据不同的行政确认事项由相关法律法规规定。
113 行政裁决：行政机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政裁决；案情复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长三十日。
12 行政处罚的种类及各自的期限要求121 警告：行政处罚决定书应当当场交付当事人。
122 罚款：当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。
123 没收违法所得、没收非法财物：行政机关应当自行政处罚决定生效之日起规定的期限内执行。
124 责令停产停业：行政机关应当自收到当事人申请恢复生产、营业的申请之日起三十日内进行核查，符合条件的，应当准予恢复生产、营业。
125 暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照：行政机关应当自行政处罚决定生效之日起规定的期限内执行。
13 申请行政复议或提起行政诉讼的期限131 申请行政复议：公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。
132 提起行政诉讼：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。
法律另有规定的除外。
14 行政机关作出决定的期限141 一般情况下，行政机关应当自立案之日起九十日内作出行政处罚决定；案情复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长三十日。
第一篇-行政法律制度——第二章-行政许可法律制度(6)
第一篇行政法律制度——第二章行政许可法律制度【近年考点】2009 单项选择题行政许可与行政确认的区别多项选择题行政许可的注销综合分析题2010 单项选择题多项选择题行政许可的公告制度综合分析题行政许可中的信息公开；行政许可的撤销；行政许可的受理程序2011 单项选择题行政许可的撤回多项选择题行政许可的期限和费用综合分析题2012 单项选择题税务行政许可；行政许可撤销制度多项选择题税务行政许可；行政许可听证程序综合分析题2013 单项选择题多项选择题综合分析题行政许可的设定【知识点一】行政许可的概念（了解）和特征（熟悉）（一）概念行政许可是行政机关在管理经济和社会事务中的一种事先控制手段，行政机关对相对人是否符合法律、法规规定的权利资格和行使权利的条件进行审查核实，符合法定资格或者条件的，就批准从事某种特定活动。
（二）特征1.是依申请的行政行为。
2.是行政机关依照法定职权对社会实施的外部管理行为。
3.是一种经依法审查的行为。
4.是准予从事特定活动的行为。
所谓特定活动是指一般禁止为前提，经行政许可方允许相对人从事禁止事项。
总体上讲，行政许可是一种授益行政行为。
（三）分类从行政许可的性质、功能角度分类，行政许可分为：普通许可；特许；认可；核准；登记。
【知识点二】行政许可与相关概念的区别1.行政许可与行政审批的区别：行政审批行政许可可以依职权也可以依申请进行只能依申请可以是内部行为也可以是外部行为外部管理行为很多时候表现为管理过程中的一个制度，如减税免税审批、延期申报和延期纳税审批、税收保全批准等主要表现为权利的赋予或禁止的解除。
如持枪许可，渔业捕捞许可等2.行政许可与行政确认的区别：行政确认是针对特定的法律事实来进行鉴别，如道路交通事故责任认定、一般纳税人资格认定、火灾事故原因和责任认定等。
【例题·单选题】甲公司根据国土资源管理局土地出让挂牌程序，竞买获得土地使用权。
据此，甲公司与国土资源管理部门签订了国有土地使用权出让合同，该合同关系属于（）法律关系。
行政确认、许可与裁决
• 五、行政许可的设定 • (一)行政许可的设定范围 • 下列事项可以设定行政许可： • 1．直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、
生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产 安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的 事项。
• 2．有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直 接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要 赋予特定权利的事项。
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• 2．行政处罚中的罚款与执行罚。它与行政处罚有 下列区别：
• (1)两者的属性不同。 • (2)两者的目的不同。 • (3)运用的方法不同。 • (4)两者发生的时间不同。
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• 二、行政处罚的基本原则 • 行政处罚的基本原则主要有以下几项。 • (一)处罚法定原则 • 这个原则包括四个方面的含义： • ①对公民、法人或者其他社会组织实施行政处罚
• ④行政机关实施处罚，必须严格依法进行。
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• (二)公正、公开原则 • (三)教育与处罚相结合原则 • (四)违法程度与处罚相适应原则 • (五)保护相对人合法权利原则
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• 六、行政许可的实施 • 行政许可的实施机关 • 1．具有行政许可权的行政机关。 • 2．法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组
织。 • 3．受委托的行政机关。 • 4．被决定的行政机关。
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• 七、行政许可的程序 • 行政许可的程序为： • (一)申请与受理 • 1．提出申请。 • 2．受理。 • (二)审查与决定 • 1．审查材料。 • 2．告知并听取意见。 • 3．作出决定。 • 4．颁发行政许可证件。
《行政法与行政诉讼法》题库及答案
《行政法与行政诉讼法》题库及答案一、名词解释1. 行政主体2. 行政许可3. 行政复议4. 行政相对人5. 抽象行政行为6. 行政补偿7. 地域管辖8. 行政确认9. 行政许可10. 行政裁决11. 管辖权的转移12. 行政法律关系二、选择题1. 下列活动形成的关系不属于行政法律关系的是（）A.工商局给所属干部纪律处分B.工商干部上街宣传法律C.财政局取消不合法收费项目D.人民法院审查工商局处罚决定2. 以下选项中具有行政主体资格的是（）A.县级人民代表大会B.省人民政府C.市政协D.县纪律检查委员会3. 我国行政诉讼的一个突出特点是人民法院依法审查具体行政行为的（）A.合法性B.合理性C.合法性与合理性D.适当性4. 公民甲住在A区，在B区建有生产加工企业，且A、B区同属于C市。
某日，C市人民政府所属有权行政机关对甲所拥有的企业做出行政处罚决定，责令该企业停产并予以查封。
甲对此决定不服，那么，他应向哪个法院起诉？（）A.向A区法院起诉B.向B区法院起诉C.向C市中院起诉D.以上三者均可5. 下列哪项不属于行政案件裁定的适用范围（）A.驳回起诉B.财产保全C.指定管辖D.中止诉讼6. 下列哪项不属于我国行政法的渊源（）A.国际条约B.最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定C.人民法院的行政判决D.宪法7. 王甲、李乙是某大学大四女生，因在学校宿舍私用电炉不慎失火，造成部分公私财产损失。
学校作出决定予以严重警告、并各罚款２００元。
二人因受学校处理，两周未正常上课。
毕业时学校以二人无故旷课拒绝授予学位。
二人不服，提起行政诉讼。
以下说法正确的是（）A.学校不是行政机关，无行政处罚权，法院不应受理B.就授予学位而言，学校是作为法律法规授权的组织行使职权，法院应受理C.学校没有行政处罚权，法院应全部撤消学校的处罚决定D.学校授予学位的行为属于执行其本身职能，法院不应受理8. 某省人民政府为建设一项国家重点高速公路，决定占用沿途部分农民的土地，省人民政府对被占用土地的农民给予了各种补偿。
行政许可与行政确认的区别和联系
行政许可与行政确认的区别和联系正文：行政许可与行政确认是行政法中两个重要的概念，虽然存在一些差异，但也有一些联系。
本文将详细介绍行政许可与行政确认的区别和联系。
一：行政许可的定义和特点1.1 定义行政许可是指行政机关按照法定权限，对申请人在特定条件下从事或者享有法律规定的特定事项（如经营、经济活动等）提出的请求，作出切当的决定。
1.2 特点（1）行政许可是一种双重权利关系，即行政机关对申请人的权利进行认可，并告知申请人行使该权利的具体条件。
（2）行政许可具有明确性和强制性，行政机关对申请人提出的请求作出具体的决定，并对其具有强制执行力。
（3）行政许可具有时效性，普通许可的时限不得超过规定的期限。
二：行政确认的定义和特点2.1 定义行政确认是行政机关根据经过审查核实且符合法定条件的事实、行为或者资格等，对其真实性、合法性或者合格性作出的正式确认。
2.2 特点（1）行政确认是对一已发生事实或者行为进行确认，而不像行政许可那样是批准、准许。
（2）行政确认是对行为结果进行确认，主要是确认某一事实、权利或者资格等的存在或者实现的合法性。
（3）行政确认普通具有事后性，即事实发生后，行政机关再对其进行确认。
三：行政许可与行政确认的区别3.1 区别（1）行政许可是对申请人从事特定事项提出的请求作出决定，而行政确认是对已经发生的事实、行为或者资格等进行确认。
（2）行政许可是未来行为的准许或者批准，而行政确认是对过去事实的确认。
（3）行政许可是发生前的事前许可，而行政确认是发生后的事后确认。
3.2 联系尽管行政许可和行政确认在性质上有所区别，但都是行政机关对特定事项进行认可或者确认。
二者都具有行政机关的强制力和权威性，并都对申请人的权利产生影响。
附件：无法律名词及注释：1. 行政法：指规范行政机关活动的法律法规的总称。
2. 行政机关：指国家机关行使行政管理职能的组织和员工，包括行政机关直属机构、地方各级行政机关和其他行政管理部门等。
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6.各单体（含地下室）测绘报告书及附件复印件（原件核对）1份
办理时限：4个工作日
无
第四条防空地下室竣工验收实行备案制度。……新建民用建筑竣工验收时，应当向人民防空主管部门申请核准人防报建办理情况，人防主管部门在接到核准申请后10个工作日内应根据民用建筑已办理竣工验收或缴纳易地建设费的情况出具《民用建筑项目履行人民防空义务证明书》核准文件，没有履行人民防空义务的民用建筑项目，住房和城乡建设部门不予办理民用建筑竣工备案手续。
申报材料：
1．佛山市南海区建设工程人防报建申请表1份；
2．修建人防地下室项目提供区、镇联合验收办发出的《终审意见书》或人防部门发出的《人防工程竣工验收备案意见书》复印件1份；
3.易地建设项目提供《易地建设报建凭证》复印件（原件核对）1份；
4.《佛山市建设工程项目人防报建办理审批表》复印件（原件核对）1份；
行政确认方式、条件和期限
行政确认方式
职权依据
条件
法时限
费用
民用建筑履行人民防空义务认可
【部门规章】《人民防空工程建设管理规定》（[2003]国人防办字第18号）
第五十七条防空地下室竣工验收实行备案制度，建设单位在向建设行政主管部门备案时，应当出具人民防空主管部门的认可文件。
[地方法规]《佛山市人民防空办公室、佛山市发展和改革局、佛山市财政局、佛山市住房和城乡建设局<转发省人防办、省发改委、省物价局、省财政厅、省住房和城乡建设厅关于明确新建民用建筑修建防空地下室标准的通知>》（（佛人防[2010]27号））