第一章 事业单位概述
事业单位承诺书范文
事业单位承诺书范文事业单位承诺书范文尊敬的领导：我作为事业单位的一员，郑重承诺遵守事业单位的相关规章制度，履行工作职责，为事业单位的发展和兴旺做出努力。
特此提交以下事业单位承诺书，以表明我的决心和责任。
第一章：事业单位概述1.1 事业单位的基本概念和性质1.2 事业单位的组织架构和职责1.3 事业单位的发展目标和战略部署第二章：职责承诺2.1 本人的岗位职责及工作内容2.2 本人愿意出色完成本职工作，提高工作效率和质量2.3 本人承诺遵守国家法律法规和事业单位的规章制度2.4 本人承诺遵守职业道德和职业操守，维护事业单位的声誉第三章：创新承诺3.1 本人承诺积极参与事业单位的改革创新工作3.2 本人承诺提出创新意见和建议，为事业单位的发展贡献智慧和力量3.3 本人愿意学习新知识和技能，不断提升自己的综合素质第四章：团队合作承诺4.1 本人承诺积极参与事业单位的团队合作4.2 本人承诺与同事和谐相处，互相支持和4.3 本人承诺共同完成团队工作目标，不断提升团队凝聚力和执行力第五章：廉洁承诺5.1 本人承诺不参与任何违法犯罪活动，不收受贿赂和非法好处5.2 本人承诺严格遵守单位的财务纪律和财产管理规定5.3 本人承诺坚决抵制腐败现象，自觉维护事业单位的廉洁形象第六章：服从领导承诺6.1 本人承诺服从上级领导的工作安排和指导6.2 本人承诺积极配合领导的工作，并及时汇报工作进展和问题6.3 本人承诺维护领导的形象和权威，不得对领导进行诬陷和攻击第七章：合规承诺7.1 本人承诺遵守事业单位的相关安全规定和操作规程7.2 本人承诺保护事业单位的知识产权和商业机密7.3 本人承诺妥善保管事业单位的资料和文件，不泄露相关信息附件：1. 此处列出本所涉及的附件清单，包括但不限于相关法律法规、规章制度、工作手册等。
法律名词及注释：1. 此处列出本所涉及的法律名词及其对应的解释和注释。
事业单位概述
事业单位概述1.1 什么是事业单位事业单位，是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
（《事业单位登记管理暂行条例》国务院第252、411 号令）事业单位分类：事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构，但不属于政府机构，与公务员是不同的。
一般情况下国家会对这些事业单位予以财政补助，分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位，还有一种是自主事业单位，是国家不拨款的事业单位。
1、全额拨款事业单位也称为全供事业单位，也就是全额预算管理的事业单位，是其所需的事业经费全部由国家预算拨款的一种管理形式。
这种管理形式，一般适用于没有收入或收入不稳定的事业单位，如学校、科研单位、卫生防疫、工商管理等事业单位，即人员费用、公用费用都要由国家财政提供。
采用这种管理形式，有利于国家对事业单位的收入进行全面的管理和监督，同时，也使事业单位的经费得到充分的保证。
2、差额拨款事业单位，按差额比例，财政承担部分，由财政列入预算；单位承担部分，由单位在税前列支，如医院等。
差额拨款单位的人员费用由国家财政拨款，其他费用自筹。
这些单位的人员工资构成中固定部分为60%，非固定部分为40%。
按照国家有关规定，差额拨款单位要根据经费自主程度，实行工资总额包干或其他符合自身特点的管理办法，促使其逐步减少国家财政拨款，向经费自收自支过渡。
3、自主事业单位又称为自收自支事业单位，是国家不拨款的事业单位。
自收自支事业单位作为事业单位的一种主要形式，由于不需要地方财政直接拨款，因而一些地方往往放松对它的管理，造成自收自支事业单位有不断膨胀的趋势。
事业单位性质、宗旨和特征：1、事业单位的性质事业单位是相对于企业单位而言的首先事业单位包括一些有公务员工作的单位，它们不是以盈利为目的，是一些国家机构的分支。
2、事业单位的宗旨事业单位是以政府职能、公益服务为主要宗旨的一些公益性单位、非公益性职能部门等。
事业单位综合知识
事业单位综合知识事业单位是指由国家、地方或者其他授权单位授权生成并且以公共利益为宗旨开展活动的组织形式。
事业单位作为一种特殊的法人形式，在我国的经济和社会发展中起到了重要的作用。
本文将从事业单位的定义、特点、分类、管理模式以及发展前景等方面进行综合介绍。
事业单位的定义：事业单位是指由国家、地方或其他授权单位成立并授权进行公共服务活动的组织形式。
不同于企业单位的经营性质，事业单位的主要目标是为公众提供服务，并以公益为主要宗旨。
事业单位的特点：1. 公益性：事业单位的主要宗旨是为公众提供服务，以公益为目标，不追求盈利。
2. 独立法人：事业单位具有独立的法人资格，具备自主承担民事责任的能力。
3. 公共财政支持：事业单位依靠政府财政资金进行运营和发展，以保障其公共服务的可持续性。
4. 定额支出：事业单位由于其公共服务的性质，通常需要依靠政府拨款，并按照一定的预算进行支出。
5. 专业化：事业单位往往具备一定的专业性，为公众提供特定的服务，如教育、医疗、文化等。
事业单位的分类：根据事业单位的不同功能和性质，可以进行如下分类：1. 行政事业单位：如政府机关、公安机关、法院、检察院等，主要负责行政管理和公共服务。
2. 教育事业单位：如学校、大学、培训机构等，主要提供教育培训服务。
3. 医疗卫生事业单位：如医院、卫生院等，主要提供医疗和卫生服务。
4. 科研事业单位：如科研机构、实验室等，主要从事科学研究和技术开发。
5. 文化艺术事业单位：如图书馆、博物馆、剧院等，主要提供文化艺术服务。
事业单位的管理模式：事业单位在管理方面通常采取和企业单位不同的模式，主要体现在以下几个方面：1. 政府领导下的自治管理：事业单位虽然享有一定的自治权，但在政策方向、决策层面以及财务审计等方面受到政府的领导和管理。
2. 绩效管理：事业单位通过建立科学的绩效考核机制，评估和激励员工的工作表现，提高工作效率和服务质量。
3. 公开透明的运行：事业单位需要向社会公开其经营活动、资金来源和支出，接受社会的监督。
[经管营销]第1章 事业单位会计概述
![[经管营销]第1章 事业单位会计概述](https://img.taocdn.com/s3/m/f19050766edb6f1afe001f03.png)
2020/12/13
h
9
三、事业单位会计的目标和任务
事业单位会计应向本单位领导及管理层、上级主管部 门、财政机关、审计机关等提供正确决策的有用信息。而 事业单位会计的各信息使用者需要利用的会计信息并不完 全相同，而是各有侧重。当然，事业单位会计所提供的信 息，与企业会计相比要简单一些，一般不提供盈利信息， 也不提供偿债能力信息，而主要是提供国家预算资金与单 位业务资金使用情况的信息。
核算
经营活动采用权责发
基础
2020/12/13
生制
h
7
二、事业单位会计的概念和特点
事业单位会计具有以下特点：
■ 经济来源既有财政预算拨款，又有自身业务收入 ■ 有经营活动的事业单位，可以进行内部成本核算 ■ 会计核算一般采用收付实现制，但经营性收支业务可采用权 责发生制
行政单位会计主要有以下特点：
行政单位是指行使国家权力、管理国家事务、维护社会公 共秩序、进行各项行政管理工作的机关，包括国家权力机关、 行政机关、司法机关、政协机关、军队、党派和人民团体等。
2020/12/13
h
3
一、事业单位的概念和特点
事业单位根据产业的分工和所从事的业务内容及性质 来分类，大体上可分为：
1．农林水利气象等部门的事业单位； 2．工业交通部门的事业单位； 3．商业部门的事业单位； 4．文化出版文物教育等部门的事业单位； 5．社会保障卫生等部门的事业单位； 6．科学研究事业单位； 7．其他事业单位。
2020/12/13
h
4
一、事业单位的概念和特点
（二）事业单位的特点
企业
行政单位
事业单位
业务活 动性质
不断追求资本增值，执行社会管理职 发展社会事业计划，
第一节事业单位概述
第一节事业单位概述一、事业单位的概念事业单位是一个有着鲜明中国特色的概念，是我国特有的提法，产生于新中国建立之初。
随着事业单位的不断发展，对事业单位范围的界定也不断变化。
对事业单位概念的界定，存在着多种说法。
根据2004年6月27日国务院修改发布的《事业单位登记管理暂行条例》的规定，事业单位是指“国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
”按此规定，本书所称事业单位，仅指国有事业单位即全民所有制事业单位。
二、事业单位的登记或者备案事业单位经县级以上人民政府及其有关主管部门批准成立后，应当依法登记或者备案。
县级以＿L各级人民政府机构编制管理机关所属的事业单位登记管理机构（以下简称登记管理机关）负责实施事业单位的登记管理工作。
事业单位实行分级登记管理。
事业单位应当具备法人条件。
申请事业单位法人登记，应当具备下列条件：(1)经审批机关批准设立；(2)有自己的名称、组织机构和场所；(3)有与其业务活动相适应的从业人员；(4)有与其业务活动相适应的经费来源；(5)能够独立承担民事责任。
法律规定具备法人条件、自批准设立之日起即取得法人资格的事业单位，或者法律、行政法规规定具备法人条件、经有关主管部门依法审核或者登记，已经取得相应的执业许可证书的事业单位，不再办理事业单位法人登记，由有关主管部门按照分级登记管理的规定向登记管理机关备案。
县级以丘各级人民政府设立的直属事业单位直接向登记管理机关备案。
登记管理机关对符合法定条件的事业单位登记或者备案申请应当核准登记或者备案，并向其颁发《事业单位法人证书》。
《事业单位法人证书》是事业单位法人资格的唯一合法凭证。
未取得《事业单位法人证书》的单位，不得以事业单位法人名义开展活动。
事业单位应当在核准登记或者备案的业务范围内开展活动。
事业单位变更、注销，也应当依照有关规定向登记管理机关申请登记或者备案。
2023年专业技术人员继续教育培训考试答案
2023年临沂市专业技术人员继续教育培训考试答案第一章事业单位人事管理工作概述事业单位是一种具有中国特色的法人社会组织，承担着( )的职能。
B、为公民提供公共物品和公共服务答案：B( )是事业单位区别于其他单位组织的主线所在。
B、公益性答案：B《关于分类推动事业单位改革的指导意见》明确指出：以( )作为事业单位的分类依据。
B、社会职能答案：B清理规范现有事业单位。
对未按规定设立或原承担特定任务已完毕的，予以( )。
C、撤消答案：C清理规范现有事业单位。
对布局结构不合理、设立过于分散、工作任务严重局限性或职责相同相近的，予以( )。
B、整合答案：B从事公益服务的事业单位。
根据职责任务、服务对象和资源配置方式等情况，将从事公益服务的事业单位细分为( )类。
A、两答案：A承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等的事业单位被细化为( )。
A、公益一类答案：A此后，不再批准设立承担行政职能的事业单位和( )事业单位。
B、从事生产经营活动的答案：B事业单位岗位可划分为( )三种类型。
C、管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位答案：C专业技术岗位划分为高级、中级、初级共( )等级。
B、13个答案：B专业技术岗位指从事( )工作岗位。
B、专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力规定的答案：B 专业技术岗位划分为( )。
C、高级、中级、初级答案：C工勤技能岗位指承担( )等职责的工作岗位。
A、技能操作和维护、后勤保障、服务答案：A事业单位通过相关部门的审核和批准，也可以设立( )岗位，重要用于聘用急需的高层次人才等特殊需要。
C、特设答案：C事业单位人事制度改革的方向是实行( )管理。
B、岗位答案：B事业单位人事制度改革最大的变化是将事业单位与职工拟定为( )关系。
A、协议答案：A事业单位合用( )协议。
C、聘用答案：C事业单位改革的目的是：到2023年，形成基本服务优先、供应水平适度、布局结构合理、服务公平公正的中国特色( )服务体系。
事业单位概述
事业单位概述事业单位是指由国家机关设立并依法独立运行的社会组织，是国家公共事务领域的重要组成部分。
事业单位具有相对独立的经济责任和管理权力，同时承担着为社会提供公共服务的责任。
事业单位通常是为了满足公众需求而设立的，而非以盈利为目的的企业。
事业单位是我国经济和社会发展中的重要组织形式，涵盖了多个领域，如教育、卫生、文化、科技等。
在教育领域，高校和中小学是最常见的事业单位；在卫生领域，医院和卫生院是典型的事业单位；在文化领域，图书馆、博物馆等也属于事业单位的范畴。
事业单位通过提供公共服务，推动社会进步和民生改善。
事业单位的特点之一是由国家机关设立，具有相对独立的经济责任和管理权力。
这意味着事业单位在财务管理、人事任免、机构设置等方面享受相对的自主权。
与此同时，作为公共事务的承担者，事业单位对于公共资源的使用和配置具有一定的监管和责任。
这种特点既保证了事业单位独立运作的灵活性，也保证了其为公众提供公共服务的责任。
事业单位的经济来源主要包括政府拨款、社会捐赠和自筹资金等。
其中，政府拨款是事业单位最重要的财政支持方式。
政府通过拨款来保证事业单位正常运转，确保其能够向社会提供必要的公共服务。
社会捐赠则来自于社会各界对事业单位的支持和认可，是事业单位经济来源的重要补充。
事业单位的管理方式相对于企业来说更为灵活。
事业单位不受市场经济的竞争规则限制，可以更加注重公共效益和社会责任，更加注重人文关怀和社会公平。
这种管理方式可以让事业单位更加注重长远发展和社会效益，而非短期经济利益。
同时，事业单位在管理上也注重职业道德和职业操守，为员工提供稳定的职业发展平台。
然而，事业单位也存在一些问题和挑战。
首先，事业单位在决策上可能存在不够灵活和高效的问题，由于其特殊的机制和程序，决策流程可能相对缓慢。
另外，事业单位的管理可能存在一些腐败和浪费的现象，需要更加严格的监管和内部控制。
此外，事业单位在资源配置上也需要更加科学合理，推行市场化改革，提高效率和竞争力。
事业单位概述
事业单位概述一、事业单位的含义事业单位是"国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教科技、文化、卫生等活动的社会服务组织"。
这是2004年6月国务院修改发布的《事业单位登记管理暂行条例》对事业单位的规定。
一般情况下,我们所说的事业单位仅指国有事业单位即全民所有制事业单位。
二、事业单位的性质和特点1.事业单位的性质我国的事业单位是与行政单位、企业单位相对应的一个概念.它是指不以营利为目的,主要从事教育、科技、文化、卫生、体育等行业,以一定的方式向社会公众提供一定形式的物质产品和精神产品以改善社会公众的生活,经费主要由国家财政拨给,受国家机关尤其是政府部门领导的社会组织。
2.事业单位的特点事业单位具有以下特点（1）事业单位不代表国家行使行政权力,不具有行政职能(不包括法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位)。
事业单位从事的事业多是政府职能的延伸和具体化,一般不具有行政职能。
这是事业单位的一个很明显的特点。
（2）事业单位通常以社会公益为主要发展取向,具有社会和经济双重属性.需兼顾社会和经济双重效益。
比如出版单位,出版书籍不能仅仅看重市场，出畅销图书，而更要出版社会效益好的图书。
争取找到社会效益和经济效益的最佳结合点。
（3）事业单位一般以脑力劳动者为主体.如医生、工程师、教授、艺术家等,是人才、知识密集程度较高的社会组织,其劳动成果一般是知识和精神产品。
（4）事业单位门类繁多,跨度大,情况复杂:既有社会公益性事业单位,又有经营开发性事业单位;既有党政机关举办的事业单位,又有社会力量举办的事业单位;既有数万人的大型事业单位,又有几个人的小型事业单位。
三、事业单位的类别1.行政支持类事业单位主要指经国家法律和法规授权、受政府委托,承担具体行政行为或具有为政府行政行为提供行政支持、执法监督、行政保障等职能的单位.如各类行政执法机构、独立监督机构等。
这类事业单位只允许政府举办.经费来源完全靠财政拨款.有执法收费职能的单位严格执行"收支两条线",依照国家有关标准配备编制,严格控制总量和编制规模.其管理体制和运行机制可依照国家机关的体制进行。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
第一节事业单位概述
定义：事业单位是指国家以社会公益为目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
特征：1.服务性服务性是事业单位最基本，最鲜明的特征
2.公益性公益性是由事业单位的社会功能和市场经济体制的要求决定的
3.知识密集性绝大多数事业单位是以脑力劳动为主体的知识密集性组织，专业人才
是事业单位的主要人员构成，利用科技文化知识为社会各方面提供服务是事业单位
的主要手段。
4.公立公有性事业单位的性质是公立公有
三大活动特征
1.设立目的为了向社会提供某方面的公共服务
2.履行职责为国民经济和社会各方面提供服务
3.运行方式通过向社会提供服务，以加快国民经济和社会发展，从而又进一步促进事
业单位的发展
性质：事业单位是相对于企业单位而言的。
事业单位不以盈利为目的，是一些国家机构的分支。
它的登记在编制部门进行。
事业单位与职工签订聘用合同，发生劳动争议后，事业单位进行人事仲裁。
宗旨：事业单位是以政府职能、公益服务为主要宗旨的一些公益性单位、非公益性职能部门等。
它参与社会事务管理，履行管理和服务职能，宗旨是为社会服务，主要从事教育，科技，文化，卫生等活动。
作用：物质文明建设的基础；精神文明建设的主要力量；生产发展和人民生活的保障。
第二节事业单位改革
存在问题
1.政事不分
2.管办不分
3.投入机制不健全
4.政府对社会力量投入公益服务的组织管理不规范
改革基本情况
1.事业单位改革的重要性和紧迫性
事业单位是经济社会发展中提供公益服务的主要载体，是我国社会主义现代化建设
的重要力量。
分类推进事业单位改革，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必
然要求，是推进政府职能转变、建设服务型政府的重要举措，是提高事业单位公益
水平、加快各项社会事业发展的客观需要。
2.事业单位改革的指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，
深入贯彻落实科学发展观，按照政事分开、事企分开和管办分离的要求，以促进公
益事业发展为目的，以科学分类为基础，以深化体制改革为核心，总体设计、分类
指导、因地制宜、先行试点、稳步推进，进一步增强事业单位活力，不断满足人民
群众和经济社会发展对公益服务的需求。
3.事业单位改革的目标
事业单位改革的总体目标是，到2020年，建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制，形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合
理、服务公平公正的中国特色公益服务体系。
4.改革的基本原则
1)坚持以人为本，把提高公益服务水平、满足人民群众需求作为出发点和落脚点；
2)坚持分类指导，根据不同类别事业单位的特点，实施改革和管理；
3)坚持开拓创新，破除影响公益事业发展的体制机制障碍，鼓励进行多种形式的
探索和实践；
4)坚持着眼发展，充分发挥政府主导，社会力量参与和市场机制的作用，实现公
益服务提供主体多元化和提供方式多样化；
5)坚持统筹兼顾，充分发挥中央和地方两个积极性，注意与行业体制改革、政府
机构改革等相衔接，妥善处理改革发展稳定的关系。
5.改革的主要任务
（1）划分类别按照社会功能，划分为主要从事公益服务，主要承担行政职能和
主要从事生产经营活动三个类别
（2）实行政事分开，进一步转变政府职能
改革内容
1.科学划分类别
清理规范现有事业单位
划分现有事业单位类别
细分从事公益服务的事业单位
2.推进承担行政职能事业单位改革
严格认定标准和范围
区分不同情况实施改革
3.推进从事生产经营活动事业单位改革
推进转企改制
完善过渡政策
4.推进从事公益服务事业单位改革
明确改革目的
改革管理机制
建立健全法人治理结构
深化人事制度改革
深化收入分配制度改革
推进社会保险制度改革
加强对事业单位的监督
全面加强事业单位党的建设
人事制度
人事管理的目的
人事管理的地位人事管理是事业单位管理职能中的首要职能，他在事业单位管理中居
核心和关键地位。
人事管理的作用人事管理对经济和社会发展的推动作用
1.人事管理是推动经济和社会发展的重要因素
2.人事管理是开发利用人力资源、加强人才队伍建设的重要保证
3.人事管理是推动经济市场化和政治民主化的重要途径
人事管理基本原则
1.公开平等原则
2.竞争择优原则
3.尊重知识、尊重人才原则
4.依法管理和精简原则
人事管理制度改革
1.指导思想和目标任务
2.基本思路
按照“脱钩、分类、放权、搞活”的路子，改变用管理党政机关工作人员的办
法管理事业单位人员的做法，逐步取消事业单位的行政级别，不在按行政级别
确定事业单位人员的待遇。
3.建立以聘用制为基础的用人制度
全面推行聘用制度
建立解聘辞聘制度
改革事业单位领导人员单一的委任制，在选拔任用中引入竞争机制
工作完成情况的考核，并将考核结果与任用、奖惩挂钩
建立符合事业单位性质和工作特点的岗位管理制度
建立选人用人实际公开招聘和考试的制度
逐步建立固定与流动相结合的用人制度
4.建立形式多样、自主灵活的分配激励机制
第三节事业单位岗位设置与考核
岗位设置管理原则
要按照科学合理、精简效能的原则进行岗位设置，坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理
岗位设置类别
事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别
岗位设置的等级
1.管理岗位分为10个等级，即一至十级职员
部级正职、部级副职、厅级正职、厅级副级、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员
2.专业技术岗位分为13个级别，包括高级岗位，中级岗位和初级岗位
3.工勤技能岗位包括技术工岗位和普通岗位，技术工岗位分为5个等级，普通岗位不分
等级
工作人员的考核
考核目的为了正确评价事业单位工作人员的德才表现和工作实绩，激励、督促事业单位工作人员提高政治、业务素质，认真履行职责，并为其聘任、续聘、晋升、奖惩、培训、解聘以及调整工资待遇、调整岗位提供依据
考核原则
1.客观公正原则
2.民主公开原则
3.注重实绩原则
考核内容事业单位工作人员的考核主要内容是德能勤绩。
重点考核工作实绩
考核程序
1.考核的准备工作
2.考核的实施工作（中心环节）
●被考核人个人总结、述职
●主管领导人在听取群众意见的基础上根据平时考核和个人总结写出评语，
提出考核等次意见
●考核组织对主管领导人提出的考核意见进行审核
●事业单位负责人确定考核等次
●将考核结果以书面形式通知被考核人
3.考核的扫尾工作考核结束后，考核结果存入本人档案。