中国房地产各阶段发展史(非常详细)
房产销售工作计划(8篇)
房产销售工作计划新的一年到了，也该开始新一轮的工作计划了，为了让自已能够更好的适应工作，主要从一下几个方面规划：一、加强自身业务能力训练在____年的房产销售工作中，我将加强自己在专业技能上的训练，为实现____年的销售任务打下坚实的基础。
进行销售技巧为主的技能培训，全面提高自身的专业素质。
确保自己在新的一年的销售工作中始终保持高昂的斗志、团结积极的工作热情。
二、密切关注国内经济及政策走向在新的一年中，我将仔细研究国内及本地房地产市场的变化，为销售策略决策提供依据。
目前政府已经出台了调控房地产市场的一系列政策，对____年的市场到底会造成多大的影响，政府是否还会继续出台调控政策，应该如何应对以确保实现____年的销售任务，是我必须关注和加以研究的工作。
三、分析可售产品，制定销售计划、目标及执行方案我将仔细分析可售产品的特性，挖掘产品卖点，结合对市场同类产品的研究，为不同的产品分别制定科学合理的销售计划和任务目标及详细的执行方案。
四、针对不同的销售产品，确定不同的目标客户群，研究实施切实有效的销售方法我将结合过去的销售经验及对可售产品的了解，仔细分析找出有效的目标客户群。
我将通过对工作中的数据进行统计分析，以总结归纳出完善高效的销售方法。
五、____集团要求，力保销售任务圆满达成我将按计划认真执行销售方案，根据销售情况及市场变化及时调整销售计划，修正销售执行方案。
定期对阶段性销售工作进行总结，对于突然变化的市场情况，做好预案，全力确保完成销售任务。
六、针对销售工作中存在的问题及时修正，不断提高销售人员的业务技能，为完成销售任务提供保障明年的可售产品中商铺的所占的比重较大，这就要求我要具更高的专业知识做保障，我将在部门经理与同事的帮助下，进行相关的专业知识培训，使销售工作达到销售商铺的要求，上升到一个新的高度。
房产销售工作计划根据公司____年度深圳地区总销售额____亿元，销量总量____万套的总目标及公司____年度的渠道策略做出以下工作计划：一、市场分析空调市场连续几年的价格战逐步启动了。
香港房地产的历史回顾
香港房地产的历史回顾2007-10-19周期性盛衰循环相伴战后香港地产香港房地产业虽然几经起伏，但一直是香港经济的支柱之一，占GDP的比重在20％以上，是香港经济的“晴雨表”。
战后至现在，香港房地产业呈现明显的周期性盛衰循环。
第一个周期是1946年至1959年；第二个周期是1959年至1969年；第三个周期是1969年至1975年；第四个周期是1976年至1985年；第五个周期是1985年底至现在。
每个周期经历的时间长短不同，周期最短的约6-7年，最长的是第五个周期，历时19年。
香港人口1946年为60万人，1949年增至186万，到1959年超过了300万，人口的急剧增加使住房需求急增。
在港府政策推动及利益驱动下，上世纪50年代，大量资本涌入，香港出现了房地产建设热潮。
到了1958年，房地产市场开始供过于求，房价、地价下跌了70％。
1959年开始，香港经济出现转机，加上来港的外国人、国际商业机构增多，对商业楼宇、住宅的需求增加，刺激房地产业迅速回升。
由于银行对房地产业的过度贷款及其他因素，1965年春，香港爆发了银行信用危机，接着房地产价格暴跌，许多地产公司倒闭，香港房地产业陷入了战后第一次大危机之中，一直延续到1969年才有所好转。
1969年香港房地产市道逐渐复苏，港府于1972年制订了一项“十年建屋计划”，令投资者信心迅速恢复。
但1974年的石油危机导致香港股市暴跌，又带动房地产业全面调整，香港地价下跌40％，楼价下跌了30-40％。
1975年底开始，房地产市场重又回升，港府1976年开始地铁修建计划，提升了城市土地价值；1978年，又推行“居者有其屋计划”(即廉价屋计划)，解决了222.5万普通市民的住房问题。
1977年香港人口超过450万人，1979年达到500万人。
需求增加，令楼宇供不应求，新兴市镇(屯门、沙田、葵涌等)逐步形成。
承接70年代后期的快速发展，1981年香港房地产市场达到高潮，但随后而来的世界性经济危机及中英香港问题谈判，令港人出现信心危机。
房地产学习心得体会
培训学习心得首先，我非常感谢公司给我们员工的培训,也很荣幸参加了这次培训，这说明公司对我们员工培训的重视，反映了公司“重视员工，培养员工”的战略方针；对于从事建筑业的我，也非常珍惜这次机会。
认真、虚心、诚恳地接受培训，态度端正、学习专注，认真的聆听和记录，如饥似渴地接受着新鲜的理念。
大家都觉得机会是如此的难得,学习气氛十分浓厚。
此次培训的导师——王金升，王金升老师现从事于房地产管理咨询，曾在中国海外公司、万科集团工作。
多所大学特聘讲师，拥有二十几年知名设计院和标杆地产公司工程管理的一线操作经验以及深厚的结构设计、现场操作、结构质量控制的专业底蕴。
长期在国内甲级建筑设计院及著名建筑房地产公司担任讲师之职.曾在万科集团地产公司担任五星级讲师之职。
在集团内享有很高的专业权威地位。
王金升老师的经验讲座就象是一顿丰盛的大餐,精美地呈现在我们的面前，真是“听君一席话，胜读十年书”.这次重点学习了项目的综合管理、计划管理、质量管理、工程管理、工程质量管理规划、质量过程控制的七种工具、现场的质量管理、工程项目风险控制、沟通管理、质量成本管理及项目进度控制等知识体系总结及互动交流。
将人力、运营、计划、质量、成本、设计、控制、工程现场、采购、营销、财务、风险等核心节点系统整合学习;借鉴目前国内标杆地产公司在项目工程管理上的先进经验和操作方法,打造企业核心竞争力；将pmp核心管理理论与项目操作相结合，系统提升项目骨干成员的管理水平和操作能力.倡导质量文化，以客户为导向，建立健全质量保证体系。
还就是要注意合作伙伴的管理，现场技术的管理,建立团队。
随时要保持健康的做事态度,不害怕错误，不接受错误，不放过错误,不容忍“差不多”,就没有解决不了的问题。
工程管理的核心任务就是保障产品品质、保障经营计划的实现、保障产品的成本在合同限度之内。
现场管理的八项主要任务：工期与质量计划、开工前的现场准备、施工及监理合同、图纸及方案评审、材料设备、过程管理、工程验收及其他。
中国土地管理法规历史沿革
中国土地管理法规历史沿革土地法制管理是调整人们为保护、开发土地资源，合理利用一切土地，节约建设用地，保护耕地，维护社会主义公有制，综合运用行政、经济、法律、科技等手段统管全国土地过程中所发生的各种社会关系的行为的总称。
土地法调整的内容是指土地法律规范规定的范围，它以我国的基本制度、基本国策和基本国情为依据，即根据我国社会主义土地公有制以及“必须十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的原则，作出合乎土地关系的历史和现状的客观要求的规定。
一、50年代——70年代建国以后，我国十分重视土地的合理利用与管理，50年来，制定了一系列的土地管理法律、法规，已基本形成了一定的体系，相关的法律、法规主要包括：1950年6月，由中央人民政府颁布的《土地改革法》。
这一法律的时代特色非常明显，主要规定了没收地主的土地分给无地、少地的农民，同时，对土地的所有权也做了相应的规定：“大森林、大水利工程、大荒地、大荒山、大盐田及矿山、湖、沼、河港为国家所有。
”1953年，政务院公布了《国家建设用地征用土地办法》，这一行政法规规定，“国家建设征用土地，必须贯彻节约用地的原则。
”1957年，农业部颁发了《关于帮助农业生产合作社进行土地规划的通知》，《通知》规定，中央和地方各级人民政府农业部门应当帮助农业生产合作社做好土地利用规划，正确安排农、林、牧、渔的用地问题，并首次提出了土地利用的规划问题，即保证土地的合理利用。
1957年，国务院颁布了《水土保持暂行纲要》。
该《纲要》对水土保持工作的管理，水土保持的措施、方法，水土保持的规划以及违反规定者的法律责任等等作出了较详细的规定，是防治水土流失的主要行政法规。
1959年，农业部颁布了《关于加强人民公社土地利用规划工作的通知》。
该《通知》规定：“土地利用规划工作是合理利用土地……的一项重要措施”，“在丘陵地区，安排农、林、牧、副、渔用地，坡改梯、水土保持”等是规划的内容和要求。
1960年，农业部颁布了《关于善始善终地完成土壤普查进一步开展土地利用规划的通知》。
房地产大型项目目标成本及动态管理研究
房地产大型项目目标成本及动态管理研究摘要：本文研究了房地产大型项目的目标成本及动态管理，旨在探讨如何有效控制项目成本并实现动态管理。
首先，介绍了目标成本和动态管理的概念及重要性。
其次，分析了目标成本的制定方法、控制原则和措施。
然后，阐述了目标成本动态管理的内容、方法和实施流程。
最后，通过实证研究，以某房地产大型项目为例，展示了目标成本及动态管理的实际应用和效果。
本文为房地产企业提供了有益的参考，有助于提高项目成本管理水平。
一、目标成本管理与动态成本管理的概念目标成本管理是以企业的预算为依据，按照公司的业务目标，通过成本预测，成本决策，测定目标成本，对目标成本进行分解，控制分析，评估和评价等一系列的成本管理工作。
它以管理为中心，以会计核算为工具，以效益为目标，对成本进行事前测定、日常控制和事后评估。
因此，在全过程、多方位的成本系统中，实现以较小的投资创造更多的产出，取得最大的经济效益，这也是很多地产企业推崇成本管理的原因。
在目标成本过程中实行动态管理，必须要有一套科学的成本管理系统。
在工程造价管理中，必须建立一个科学的工程造价管理体系，并根据工程造价的实际情况，确定造价管理的目标。
在工程招标、签订合同、变更签证、工程结算等成本发生的各个环节，都要对项目的造价进行实时的反应，并能对项目的真实成本和目标成本之间的偏差情况进行检测，并采取预警、提前控制等手段，将工程的实际成本，保持在一个比较合理的目标成本区间之内[1]。
二、房地产大型项目目标成本及动态管理的重要性2.1房地产大型项目目标成本的控制目标成本是企业在一定时间内为了保证预期收益的完成，并且将其视为所有公司职工的努力的目的而设置的一种预期成本，它包括计划成本、承诺成本、预期成本和收益成本等。
在房地产投资决策过程中，开发商要对所开发的房地产项目的市场定位、质量要求有一个基本的判定，并对其成本进行初步估算。
2.2目标成本控制的原则在发展的初期，财务成本管理人员、工程审计人员、市场营销人员以及工程人员等都要在发展的初期，通过对市场状况以及有关的历史上的类似工程的成本预测来确定发展项目的目标成本。
中海与万科
中海与万科，是中国房地产业中表现最稳定、最专业化的两家，虽然两家同为国内房地产行业的标杆，但是他们由于起源与发展的路径、以及接受的市场熏陶不同，导致两家企业的行为、性格与气质迥然不同。
在中国1998年商品房市场放开之后，以及2005起的中国房地产发展的第二次高潮与全行业爆发式成长与整合阶段，中海与万科的发展模式对全行业影响更加深远。
万科在A股上市，我们称其为A股性格。
中海在香港上市，我们称其为H股气质。
■以规模扩张为导向的万科模式2005年以来，中国房地产爆发式增长、流动性过剩推动国内资本市场泛滥，万科以规模为诉求的模式开始被广泛借鉴。
万科也因此获得了超常规发展，开始启动业务大量外包，自己主抓融资、资源整合，公司形式越来越象投资公司，房地产开发的过程环节则完全依赖于外部协作完成。
以规模为标准的万科模式，在整体规划、建筑设计、施工监理、装修与采购、销售、物业管理等环节上，只要能外包的都外包，自己收缩到融资、拿地领域。
这一模式大行其道的情况下，更多拥有雄厚资本、但是并无房地产开发经验与历史经验的企业蜂拥进入，并备受追捧。
但是，当万科这种模式的金融属性越来越强的时候，一旦项目繁多，管理半径增大以后，对于工业化与标准化尚处于摸索阶段的中国地产业就是不可战胜的挑战。
■以深度挖潜为导向的中海模式与万科的极度开放不同的是，中海地产则相对保守。
比如中海并不习惯全面的业务外包，而是在各个开发环节、业务单元能力提升上，注重自身能力的延展与积累，注重自身内在价值的深度挖掘。
如果将万科比喻为流行歌星、超女，那么中海则更像是美声唱将，自我而内敛。
即使在2005~2007年房地产供不应求的情况下，中海也将保持财务稳健、追求适度扩张，作为发展的约束，更是将其利润来源均衡分布于包括港澳在内的19个城市。
2007-8-28，住宅工程界的最高权威奖项、中国房地产界的最高专业荣誉奖项----詹天佑大奖正式揭晓，20个“2007詹天佑大奖优秀住宅小区金奖”中，中海独占7席，占总量的三成多。
室内空间设计的发展历程
室内空间设计的发展历程室内设计是一门实践性非常强的专业。
它伴随着历史的发展而不断完善。
那你知道多少关于室内设计的知识呢?以下是有店铺为大家整理的室内居住设计的发展历程，希望能帮到你。
居住空间设计的发展历史在漫长而发展缓慢的原始社会里，我们的祖先逐渐掌握了营造最基本的居住需求的地面房间技术，最原始的室内设计从居住空间设计开始出现。
在黄河中游原始社会晚期的仰韶文化时期，按功能需要在室内入口设置门道，室内地面、墙面就有细泥抹面或烧烤便面使其陶化，以避潮湿，也有铺设木材、芦苇等作为地面防水层的，在仰韶晚期，室内地面和墙上开始采用白灰抹面。
龙山文化时期已存在以家庭为单位私有的痕迹，出现了内室与外室相联的套间式半穴居，内室与外室设有烧火面煮食与烧火，用来储藏的窖穴设在外室，白灰抹面被普遍采用。
随着发现的中国最古老神庙遗址(辽宁西部的建平县内)室内开始采用彩画和线脚来装饰墙面，室内设计和艺术向更高的层次发展。
到了阶级对立的奴隶社会，虽然奴隶阶层大都倒退到穴居、半穴居窝棚状态，但由于社会生产力的发展，青铜技术的使用和瓦的发明使建筑技术得到极大提高，奴隶主阶层的功能完善大规模室内空间和精细华美的建筑装饰开始出现，空间规划的严谨、建筑空间规模、室内空间装饰氛围体现着人对自然由崇拜转向敬畏与渴望支配、统治者的意志、力量和严格的等级制度，室内设计开始与奴隶主的统治思想结合，从简陋状态进入了比较高级的阶段，这一时期的居住空间设计发展集中体现在奴隶主阶层的生活环境。
春秋战国时期随着封建生产关系的出现，奴隶制时代宣告结束，成熟系统的文化思想对室内设计风格有很大影响，特别是孔子、老子等人的“儒”、“道”的思想对后世影响最大，孔子重“礼、乐”，老子倡导“无为”，强调托物言志。
室内设计强调人与自然的和谐相处和巧妙利用，生活化、欣赏性强、趣味化的纹饰出现，象征性纹样设计由用以巩固统治阶层的地位增加了表达人们追求美好生活的内容。
由于各诸侯日益追求宫室华丽，装修用砖的出现和铸铜等技术达到较高技术水平，使得室内装饰更为发展，雕梁画栋为特色的室内装饰风格开始形成，《论语》中“山节藻棁”描述的斗上画山，梁上短柱画藻文，《左传》记载鲁庄公丹楹(柱)刻桷(椽)，正佐证了这一点。
直销的由来
直销1990年进入中国，至今已整整20年，其间中国直销的发展经历了三个阶段。
第一阶段（1990——1998年）为起始阶段，政府以开放和谨慎的心态接受这一新生事物，并不断加强监管，然而事与愿违，到1998年出现严重失控状态并导致了社会混乱，国务院于1998年4月决定全面禁止传销经营活动；第二阶段（1998——2005年）为转型经营阶段，国家批准了10家外资传销企业转型为“店铺加雇佣业务员”模式运作，内资企业被排除在外，出现了外资转型企业独大的局面；第三阶段（2005年12月至今）为规范发展阶段，出于对WTO开放零售市场的承诺和对98年传销灾难的心有余悸，政府以确保社会稳定为法律底线，2005年出台了以禁止多层次直销为突出特点的《直销管理条例》和《禁止传销条例》，经过四年多的市场实践，团队计酬、30%奖金拨出上限和区域经营限制等被获牌和未获牌直销企业全面突破，而政府和业界担心的不可控局面并没有出现，与国际上接轨的多层次直销非但没有被禁止，反而在与法律的博弈中落地生根，并取得了政府的默认，多层次直销实际已经进入了准开放状态。
多层次直销的准开放即政府默许其事实的存在，同时在法律上仍为禁止，以确保在其出现问题和影响社会稳定时，能够依法进行打击和控制，这是中国直销监管的重要特色.任何事物都有它的起源之地，直销，它起源于美国，在美国叫“传销”。
早在60年前，由于美国珍珠港事件引起的金融危机，1937年美国两学者研究出：人口加人口还是等于人口的学说。
后来在1945年，美国有两名哈佛大学生，一名叫史提夫*温安洛，另一名叫德*狄维士，灵活地把人口加人口还是等于人口的理论运用到了商业，替一家名为“纽崔莱营养食品”的公司卖货，也就是前面所讲的“三商法”。
在1949年，吞并了“纽崔莱营养食品”的公司，创办了“安利”公司。
在1975年，“安利”公司被美国政府告上经济法庭，说你这两个大学生娃娃，没经过政府的同意，私自创办公司，而且还带有一定的欺诈性。
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中国房地产发展历程第一阶段：理论突破与试点起步阶段(1978至1991年)1978年理论界提出了住房商品化、土地产权等观点。
1980年9月北京市住房统建办公室率先挂牌，成立了北京市城市开发总公司，拉开了房地产综合开发的序幕。
1981年，在深圳、广州开始搞商品房开发试点，在此之前，国内只有房地产开发，没有商品房开发，事业单位或是企业单位造房子主要是用于内部职工福利分配。
1982年国务院在四个城市进行售房试点。
1984年广东、重庆开始征收土地使用费。
1987年11月26日，深圳市政府首次公开招标出让住房用地。
1990年上海市房改方案出台，开始建立住房公积金制度。
1991年开始，国务院先后批复了24个省市的房改总体方案。
1987至1991年是中国房地产市场的起步阶段。
第二阶段：非理性炒作与调整推进阶段(1992至1997年)1992年邓小平同志南巡深圳视察后发现特区市场经济之后变化很大，其中房地产开发相当成功，认为开发区的经验值得全国推广，于是他吹响了中国发地产开发号角，沿海城市一带开始展开，特别在海南、北海、广州、深圳等。
1992年房改全面启动，住房公积金制度全面推行。
1993年“安居工程”开始启动。
1992年后，房地产业急剧快速增长，月投资最高增幅曾高达146.9%。
房地产市场在局部地区一度呈现混乱局面，在个别地区出现较为明显的房地产泡沫。
1993年朱镕基总理到海南视察，发现海南的房地产市场是已经失控，主要是土地市场形成了严重泡沫。
于是下令停止银行贷款。
政府开始第一轮紧缩性宏观调控，房地产泡沫破裂，造成了大量的烂尾楼和银行呆坏账。
1993年底紧缩性的调控政策落实，经济过热势头放缓，处在通货紧缩通道中，亚洲金融（行情,资讯,评论）危机爆发，日本、香港等地房地产泡沫破裂。
房地产市场在经历一段时间的低迷之后开始复苏。
第三阶段：相对稳定协调发展阶段(1998至2003年)随着住房制度改革不断深化和居民收入水平的提高，住房成为新的消费热点。
1998年对中国房地产业来说是关键之年，分水岭就是上半年和下半年，很多开发商在1998年上半年都熬不下去了，把土地纷纷卖掉退出市场。
但是到了1998年下半年，在6月份左右，政策面开始发生变化，出台了一系列的刺激房地产发展的政策，主要一个是取消福利分房，通过市场来解决住房问题，这种政策使得有效需求在短期内爆发，并大幅快速上升。
还有价格政策，在这之前商品房的价格受到物价局的管制，不能随便涨价，是限价的。
但是在这时候取消了这些管制，为后来开发商涨价提供可能，这以后开发商自己喜欢怎么定就怎么定，开始乱涨价。
1998以后，随着住房实物分配制度的取消和按揭政策的实施，房地产投资进入平稳快速发展时期，房地产业成为经济的支柱产业之一。
1998 里程碑5月9日，中国人民银行出台《个人住房贷款管理办法》，倡导贷款买房。
7月3日，国务院正式宣布停止住房收入分配，逐步实行住房分配货币化。
同时，"建立和完善以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系"被确定为基本方向。
10月29日，以回龙观、天通苑、建东苑等为代表的19个首批经济适用房项目在北京房地产交易中心展示。
央行颁布《个人住房贷款管理办法》，并特意安排1000亿元的贷款指导性计划。
评述：海南房地产泡沫破裂后，延续5年的房地产颓势就此得以扭转。
当年全国完成房地产开发投资3623亿元，比上年增加13.79%，改变了上一年房地产开发投资负增长态势。
政策背景是，通货紧缩的经济局势使得政府决定催热房地产拉动内需，这一影响深远的决策是亚洲金融危机后改善市场需求的转折点，其效应持续了10年，并使得房地产业成为中国经济的支柱产业之一。
房地产热不仅造就了大批中国富豪，也成为政府官员落马的主要泥潭。
易被人忽视的是，中国在当年首次提出要建立以经济适用房为主和租售并举的住房供应体系。
1999 - 2003 白银年代1999年末班车3月，北京春季房地产展示交易会在国贸举办，出现前所未有的观展人流，个人首次代替单位成房展会购房主流。
4月，建设部出台《城镇廉租房管理办法》，5月1日起实施。
9月，各地陆续停止福利分房。
社会映像：结婚率大增。
10月，北京发布文件规定，已购公房可上市交易。
2000年零售时代1月，国务院发布《建设工程质量管理条例》。
3月，财政部、国家税务总局及建设部联合下发《关于个人出售住房所得征收个人所得税有关问题的通知》。
4月，北京经济适用房实行统一物业管理收费标准：0.50元／月·平方米。
国家计委、建设部10月联合发出《关于房地产中介服务收费的通知》，对收费标准作了明确规定。
12月12日，财政部下发通知说，在京中央和国家机关事业单位职工的20亿购房补贴资金，已经陆续开始发放。
评述：房地产零售时代来临，房贷成银行热门生意，个人购房比例持续上升。
商业银行发放的个人住贷总量在不断增长，贷款门槛越降越低。
2001年炒房团7月13日，北京申奥成功。
8月，第一支来自温州的火车炒房团前往北京，共有134人，创下了过亿元成交额。
几天后，另一支火车炒房团前往杭州。
9月11日，美国"9·11"事件发生。
10月，温州第一支飞机炒房团前往北京。
12月10日，中国正式成为世界贸易组织成员国。
评述：申奥成功和入世，成为刺激房地产发展的两大诱因，房价涨幅迅速，温州炒房团开始成为一个新的名词。
这一年的Forbes中国富豪榜中，开发商占28人。
人民银行禁止银行"零首付"住房贷款的小小"警告"难敌房地产发展热潮。
但是，从防范风险来说，这一次出手是及时有效的。
2002年招拍挂1月10日，北京市取消住房建设中部分收费项目。
1月18日，建设部发布《关于印发建设部2002年整顿和规范建筑市场秩序工作安排的通知》，整顿建筑市场。
2月21日，公积金贷款利率下调。
5年以下(含5年)由现在的4.14%下调为3.6%，5年以上由现行的4.59%下调为4.05%。
2月22日，央行降低金融机构人民币存贷款利率，个人住房商业贷款利率均下降0.54%，5年期以内由5.31%降为4.77%，5年以上由5.58%降为5.04%。
7月1日，国土资源部制定的《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》开始施行。
这对规范土地使用权出让，优化土地资源配置，建立公开、公平、公正的土地使用制度，具有重要意义。
2003年地王2月，国土资源部叫停别墅供地，一时间低密度住宅成为"抢手货"。
3月开始，SARS爆发。
6月5日，央行颁布震动房地产业的121号文件：《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》，规定开发企业申请银行贷款其自有资金应不低于开发项目总投资的30%，商业银行只能对购买主体结构已经封顶住房的个人发放个人住房贷款。
8月12日，建设部公布了国务院18号份文件《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》，在要求"加强房地产贷款监管"的同时，"对符合条件的房地产开发企业和房地产项目，要继续加大信贷支持力度"。
与121号文件形成鲜明反差。
12月8日，北京土地整理储备中心举行成立以来的第一次土地拍卖会，天津顺驰以9.05亿元天价中标，高出起拍价4.75亿元，改写北京土地市场价格标准。
12月31日，《城镇最低收入家庭廉租房住房管理办法》出台。
评述：SARS重创房地产，短暂"寒冬"出现。
121号文引起轩然大波，但随后的18号文又安抚了市场情绪。
纵观这一年，虽然政府加紧对房地产进行调控，但是部门间的观点并不完全一致。
第四阶段：价格持续上扬，多项调控措施出台的新阶段(2004至2008年)2003年以来，房屋价格持续上扬，大部分城市房屋销售价格上涨明显，暴露出房价过高、结构不合理的问题，导致严重的社会矛盾，房地产业成为社会关注的焦点。
随之而来出台了多项针对房地产行业的调控政策。
2004年开始实施宏观调控，主要特征是收紧土地与信贷两个闸门，以调控供给为主。
2004年个人集资建房3月30日，国土资源部、监察部联合下发了《关于继续开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作的通知》即"71号令"，此通知规定8月31日后，不得再以历史遗留问题为由采用协议方式出让经营性土地使用权，国有土地使用权要以公开的招标、拍卖、挂牌出让方式进行。
政府这一收紧政策，使积习已久的协议出让土地方式从此淡出市场，取而代之的是招拍挂方式。
然而随后，全国各地的房价涨声一片。
10月29日央行决定，从该日起金融机构将5年以下个人住房贷款利率调整为4.95%，5年以上5.31%。
这是9年来首次加息。
12月，于凌罡在北京发起个人集资建房运动。
评述：SARS过后的房价"报复性"反弹，土地拍卖和加息两种调控工具的使用却都伴随着新一轮房价的大涨。
通货紧缩已经成为历史，经济过热和流动性转而成为焦点。
房地产发展的热潮已经开始从北京上海这些一线城市转向内陆城市，房地产企业的全国化经营发展凶猛，外资开始成为开发商重要的融资通道。
全年中国房地产开发利用外资228.2亿元，同比增长34.2%。
2005年八条3月17日，央行宣布调高商业银行自营性个人住房贷款利率，公开表态要"通过此举打击炒房者，平抑房价"。
据国家统计局统计，当年一季度全国房价上涨19.1%。
3月26日，《关于切实稳定住房价格的通知》("国八条")清晰传达了对房价上涨过快的忧虑。
4月27日，国务院常务会议提出八项措施引导和调控房地产市场，业界称之为"新八条"。
5月11日中央七部门联合出台《关于做好稳定住房价格工作意见的通知》。
"保证中小套型住房供应"、"打击炒地"、"期房禁止转让"，成为此次房地产新政的关键词。
6月1日起，对个人购买住房不足2年转手交易的，销售时按其取得的售房收入全额征收营业税；个人购买普通住房超过2年(含2年)转手交易的，销售时免征营业税；对个人购买非普通住房超过2年(含2年)转手交易的，销售时按其售房收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税。
8月15日，央行《2004年中国房地产金融报告》称，目前经营良好的房地产商已经积累了一定的实力，可以考虑取消现行的房屋预售制度，改期房销售为现房销售。
但后来建设部马上进行了澄清，近期不会取消商品房预售制。
全年北京房价上涨20%多，商品房预售均价达6776元／平方米；而在2000-2004年北京每年房价平均只上涨了0.78%。
评述：调控文件密度加大，但房价一路坚挺。
旨在打击投机行为的交易税收不仅没有控制房价，反而转嫁了成本，加大了新房市场的市场需求。