药事管理法律法规培训课件

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《药事管理学》药品管理的法律法规 ppt课件

《药事管理学》药品管理的法律法规  ppt课件

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(二)管理法立法的基本特征
❖ 立法目的:维护人民健康 ❖ 以药品质量标准为核心的行为规范 ❖ 立法的系统性 ❖ 内容国际化的倾向
(三)药事管理法的渊源
宪法、药事管理法律、药事管理行政 法规、药事管理规章、地方性法规
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第二节 《药品管理法》 和《药品管理法条例》介绍 重点
1. 1984年9月20日通过1985年7月1日开始实 施,这是我国历史上第一部由国家立法机构 按照立法程序、制定、颁布的药品管理法律。
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(一)、药品管理立法与药事管理法的概念
❖ 药品管理立法概念
❖ 药品管理立法是指特定的国家机关,依据法定的权限和程序, 制定、认可、修订、补充和废除药品管理法律规范的活动。
❖ 药事管理法的概念
❖ 药事管理法是由国家制定或认可,并由国家强制力保证实施, 具由普遍效力和严格程序的行为规范体系,是调整与药事活 动相关的行为和社会关系的法律规范的总和。
B.假药 C.劣药
❖ D.医药商品 E.麻醉药品
❖ 1.未取得批准文号生产药品是()
❖ 2.超过有效期的()
❖ 3.特殊管理的药品是()
❖ 4、未曾在中国境内上市销售的药品()
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小知识(问答)
1.禁止发广告的药品是:医疗机构配制的制剂 2.药品的标签或说明书上,不必要的文字和标志是: A.注册商标图案 B.注册商标字样 C.生产批准文号 D.生产日期 E.广告审查批准文号
料的 ❖ 6、其他不符合药品标准规定的。
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假药: 追风筋骨康胶囊
虫草鹿胎丸 喘咳立舒胶囊
骨痛康胶囊 等
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药事管理与法规第一章PPT课件

药事管理与法规第一章PPT课件
药品生产流程
药品生产流程包括原料的采购、加工、提取、精制、包装等环节, 每个环节都有严格的质量标准和操作规程。
药品生产质量管理
药品生产质量管理是药品生产的核心,它涉及到从原料到成品的每一 个环节,确保生产出的药品安全、有效、可控。
药品经营概述
01
02
03
药品经营的概念
药品经营是指以药品为商 品的买卖行为,包括批发、 零售等环节。
效。
药品生产质量管理规范
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药品生产质量管理规范定义
药品生产质量管理规范是指国家制定的,用于规 范药品生产过程的质量管理要求的规章。
药品生产质量管理规范主要内容
药品生产企业的质量管理、质量控制、质量保证 等方面的规定。
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药品生产质量管理规范实施意义
确保药品生产过程的质量可控性,保障公众用药 安全、有效。
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目录
• 药事管理概述 • 药品法规体系 • 药品监管体制 • 药品研发与注册管理 • 药品生产与经营管理 • 药品使用与监管
01
药事管理概述
药事管理的定义
药事管理是指对药品和药品管理 活动的监督、管理和研究,涉及 药品的研发、生产、流通、使用
和监管等各个环节。
药事管理旨在确保药品的安全、 有效、合理和科学使用,维护公 众健康,促进医药行业的健康发
行政处罚
信息公开和公众参与
对违反药品法律法规的企业和个人,各级 药品监管部门依法进行行政处罚,维护药 品市场秩序。
各级药品监管部门通过信息公开和公众参 与方式,加强与社会各界的沟通交流,提 高监管工作的透明度和公信力。
04
药品研发与注册管理
药品研发概述
药品研发定义

药事管理和法规医学知识培训课件

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《关于加强卫生专业技术职务评聘工作的通知》: 中、初级专业技术资格逐步实行以考代评和与执 业准入制度并轨的考试制度;高级专业技术资格 采取考试和评审结合的办法取得。
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我国的药学专业技术职称序列
我国“药师”狭义上特指药学专业技术职称评定 中的初级职称的药学技术人员。
我国的药学专业技术职称序列
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药事管理和法规医学知识
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(二)药师的历史
公元8世纪,在欧洲随着人们对药物认识深入,医药分工日渐 明显,出现专门配制和发售药物的机构——药房,在药房中专 门从事调配和发售药物的人——药师产生
1224年,意大利西西里统治者腓特烈二世颁布药学“大宪章” 即第一个药事管理法令,将药学职业从医学职业分离
技术职务任命制度(1949~1966) 技术职称评定制度( 1977~1983 ) 专业技术职务聘任制度(1986~1994) 专业技术人员职业资格证书制度(1994年
至今)
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1.中华民国时期药师管理
1929年,国民党政府颁布《药师暂行条例》, 对药师资格、认证程序、业务范围、违法处罚 等作了具体规定,这一条例成为我国历史上第 一个关于药师的专门法规
药事管理和法规医学 知识
课时安排
第一讲 第二讲 第三讲 第四讲 第五讲 第六讲 第七讲 第八讲
概述 药事管理体制 药事管理法律法规 执业药师资格制度 药品管理法及实施条例 药品注册生产管理 药品流通使用管理 分类药品管理
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2学时 2学时 2学时 2学时 2学时 2学时 2学时 2学时
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《职业资格证书规定》

药事管理学教学课件5-药品管理的法律法规

药事管理学教学课件5-药品管理的法律法规

3.药事管理行政法规 (国务院) 药品管理法实施条例、麻醉药品和精神药品管理 条例、中药保护条例、野生药材资源保护条例等 (见P92)
4.药事管理部门规章(SFDA) 药品注册管理办法、GXP、药品流通监督 管理办法、药品说明书和标签管理规定等 (见P93)
5.地方药事管理法规
6.地方药事管理规章 7.民族自治地方药事管理法规
A 药品通用名称因包装尺寸的限制而无法 同行书写的可以分行,否则不得分行书 写。 B 药品商品名称不得与通用名称同行书写; C 注册商标,应当印刷在药品标签的边角。 (3)其他: ① 禁 止 使 用 未 经 注 册 的 商 标 , 即 : TM (trade mark)标志的商标。 ②禁止使用其他未经SFDA批准的药品名称。
(1)有效期标注到日:为起算日期对应年 月日的前一天。(比如:有效期至 2007 年07月20日,终止日期为:7月19日)
(2)若标注到月:为起算月份对应年月的 前一月。 例如:
有效期至:2001年01月,2001.01, 2001/01, 2001-01,20070410等
三、药品说明书的内容及格式
我国药品监管法律法规体系
第三节 中华人民共和国药品管理法
药事管理法
是指由国家制定或认可,并由国家强制 保证实施,具有普遍效力和严格程序的行为 规范体系,是调整与药事活动相关的行为和 社会关系的法律规范的总和。
修订背景
中华人民共和国药品管理法 1984.9.20通过,1985.7.1起实施 2001.2.28修订,2001.12.1实施 出现了一些新情况、新问题:
行)》(2006年6月1日废止)
2001年《药品管理法》第六章“药品包装的管理” 2001年 SDA《药品包装、标签规范细则(暂行)》

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二、医疗机构药事管理基本内容

医疗机构药事管理是由若干互相联系、互相
制约的部门管理和药学专业管理构成的一个整体 ,它包含了对药品和其他物资的管理、对人的管 理以及对药品的经济管理等。具体来说有七项任 务:
1.组织管理
2.业务部门管理
3.物资设备管理 4.技术管理
5.质量管理
6.经济管理
7.药物信息管理
(2)处方用药与临床诊断的相符性;
(3)剂量、用法;
(4)剂型与给药途径;
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一 三、我国医疗机构药学服务模式的发展

20世纪50~60年代, 医疗机构药学 服务模式主要以调剂(配方)工作为主, 医疗机构药学人员的精力都集中在调剂( 配方)和药品采购保管方面,业务较单纯 ,药房工作人员的学历大多较低。
20世纪60年代中期至80年代,由于我国 的制药工业不发达,医疗机构药学服务模 式由单纯的调剂(配方)工作,扩展为调 剂(配方)与制剂相结合的工作模式,许 多医疗机构积极扩建制剂室。
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一、医疗机构药品调剂管理

(一)医疗机构药品调剂主要内容 1.调剂的操作规程 调剂是指配药、配方、发药,又称 为调配处方。调剂包括:收方(包括 从患者处接受医生的处方,从病房医 护人员处接受处方或请领单)→审查 处方→调配处方→包装与贴标签→核 对处方→发药。
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பைடு நூலகம் 第

一、医疗机构药品调剂管理
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一 一、医疗机构药事管理部门及其职责

1.药事管理委员会
药事管理委员会(组)的职责是:
(1)认真贯彻执行《药品管理法》,按照《 药品管理法》等有关法律、法规制定本机构有关 药事管理工作的规章制度;

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药事管理目的
药事管理的目的是确保药品的安全、有效、经济和合理使用 ,维护人民的健康权益,保障药品市场的公平竞争,促进医 药事业的健康发展。
药事管理的重要性
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保障人民健康
药事管理是保障人民用药安全、有效和经济的重要手段,通过规范药品 研制、生产、经营和使用等环节,确保药品质量和安全,保障人民的健 康权益。
药品注册管理办法
药品注册管理办法是药品监管的重要 法规之一,规定了药品注册管理的原 则、程序和要求等。
药品注册管理办法建立了药品审评审 批制度,对不同类别的药品实行分类 管理,规定了不同类别药品的注册申 请要求和审批程序。
药品注册管理办法要求药品注册申请 人必须提供真实、完整、准确的药物 研究数据和资料,并对数据的真实性 、完整性和准确性负责。
药品审评与审批
药品审评
对药品的安全性、有效性、质量可控 性等进行全面评价,为药品注册审批 提供科学依据。
药品审批
国家药品监管部门根据药品审评结果 ,决定是否批准或驳回药品注册申请 。
药品监测与监管
对已上市的药品进行监测和监管,确 保药品的安全性和有效性。
药品再评价
对已上市的药品进行再评价,以确认 其疗效和安全性,以及是否符合国家 相关法规和标准的要求。
药品生产质量管理规范
药品生产质量管理规范是药品生 产的基本规范,规定了药品生产 的硬件要求、生产过程管理、质
量控制等方面的要求。
药品生产质量管理规范要求药品 生产企业必须具备相应的生产条 件和质量控制手段,确保药品生
产全过程符合规范要求。
药品生产质量管理规范建立了药 品生产许可制度,只有符合规范 要求的药品生产企业才能获得生
产许可,开展药品生产活动。

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麻醉药品
麻醉药品具有明显的两重性:镇痛作用强,是临床上 不可少的镇痛药具有药物依赖性。若流入非法渠道就 和成为毒品,会带来严重的“药物滥用”,造成社会 危害。
对麻醉药品加强管理的目的:保证麻醉药品和精神药 品在医疗上的合法、安全、合理使用。防止流入非法 渠道,造成社会危害。
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(二) 特殊药品的分类及特点
精神药品 精神药品是指直接作用于中枢神经系统,使之兴奋或
抑制,连续使用能产生依赖性的药品。 依据精神药品使人体产生依赖性和危害人体健康程度
分为第一类和第二类分别管理 ;第一类精神药品在毒 性和成瘾性等方面较第二类精神药品要强。
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(二) 特殊药品的分类及特点
麻醉、精神药品种类
根据《麻醉药品和精神药品管理条例》第三条规定, 国家食品药品监督管理局、中华人民共和国公安部、 中华人民共和国卫生部于二○○七年十月十一日公布 了麻醉药品和精神药品品种,自2008年1月1日起施行
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(三) 处方书写规则
1. 患者一般情况、临床诊断填写清晰、完整,并与病 历记载相一致。
2. 每张处方限于一名患者的用药。 3. 字迹清楚,不得涂改;如需修改,应当在修改处签
名并注明修改日期。
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(三) 处方书写规则
4. 药品名称应当使用规范的中文名称书写,没有中文名称 的可以使用规范的英文名称书写;医疗机构或者医师、 药师不得自行编制药品缩写名称或者使用代号;书写药 品名称、剂量、规格、用法、用量要准确规范,药品用 法可用规范的中文、英文、拉丁文或者缩写体书写,但 不得使用“遵医嘱”、“自用”等含糊不清字句。
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三 特殊药品管理
(一) 特殊药品的定义 (二) 特殊药品的特点及分类
(三) 特殊药品的管理 (四) 特殊药品的使用

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2002年,建立城乡医疗救助和农村新型合作医疗制 度
2005年7月,国务院发展研究中心发布《中国医疗 体制改革的评价与建议报告》,认为从总体上讲, 改革是不成功的。
2009年4月6日,《中共中央 国务院关于深化医药 12
二、药品监督管理组织
(一)历史沿革 (二)现行机构
1. 主管机关 2. 行政监督 3. 技术监督 4. 有关部门
1969年,中国医药公司与中国药材公司合 并为商业部医药组,后扩建为医药局
1978年6月,成立国家医药管理总局,将原 分属于不同部门的医药公司、药材公司、 医药工业公司及医疗器械公司划归其统一 管理,由卫生部代管
1982年,国家医药管理总局更名为国家医 药管理局,归国家经贸委领导
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国务院直属机构卫生部代管
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新的历史发展时期(续)
分级(属地)管理阶段
2008年11月10日,国务院办公厅关于调整 省级以下食品药品监督管理体制有关问题 的通知
将食品药品监督管理机构省级以下垂直管 理改为由地方政府分级管理,业务接受上 级主管部门和同级卫生部门的组织指导和 监督;
增加食品安全协调司和食品安全监察司
2003年11月开始SFDA评审保健食品 18 18
新的历史发展时期(续)
分级(属地)管理阶段
2008年3月国家药监局改由卫生部管理(副部 级) 卫生部负责组织制定食品安全标准、药品法 典,建立国家基本药物制度; 国家食品药品监督管理局负责食品卫生许可, 监管餐饮业、食堂等消费环节食品安全,监 管药品的科研、生产、流通、使用和药品安 全等。
省级食品药品监督管理机构作为省级政府 的工作机构,由同级卫生部门管理。 21
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直接接触药品的包装材料和容器
— SFDA批准 — 符合国家药品标准
药品包装的要求
— 药品包装、标签、说明书管理办法 — 规定的标志
中药饮片的规定
医疗机构配置制剂的要求
药品价格的管理(第五十五~五十八、六十三条)
政府定价、政府指导价 — 列入国家基本医疗保险药品目录和目录以外具
有垄断生产、经营的药品
药事组织的管理 (第七~ 二十八条)
生产企业:药品生产监督管理办法 药品生产质量管理规范 药品召回管理办法
经营企业:药品经营许可证管理办法 药品经营质量管理规范 药品流通监管管理办法 处方药及非处方药分类管理办法
医疗机构配置制剂:医疗机构制剂许可证 GMP
药事组织的管理(第七~ 二十八条)
审批权限:
中华人民共和国药品管理法
2001.2.28 颁布 2001.12.1 起施行 共10章106条
中华人民共和国药品管理法实施条例
2002.9.15 起施行 共10章86条
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药品
预防、治疗、诊断 调节人体生理机能 规定有适应症或功能主治、用法和用量
包括:中药材、中药饮片、中成药、化学原料药 及其制剂、抗生素、生化药品、放射性药 品、血清、疫苗、血液制品及诊断药品 等。
— 生产企业开办及医疗机构配置制剂,省级药 品监督管理部门;
— 经营企业之批发,省级药品监督管理部门;
— 经营企业之零售,省级或所在地县市级药监 部门审批
药品的管理(第二十九~ 五十一条)
GLP,GCP,药品注册管理办法,批准文号 (进口药品注册证,医药产品注册证),上 市后的再评价
药品分类:化学药品分6类,第6类为仿制药。中 药分9类,第9类为仿制药。生物制品 分15类,第15类为仿制药。
2004年1月1日起实施的药品进口管理办法
(八)药品储备制度(四十三条)
国家实行药品储备制度
(九)假药(四十八条)
药品所含成分与国家药品标准不符合
以非药品冒充药品和以他种药品冒充此种药品
按假药论处的情况(六点)
(十)劣药 (四十九条)
药品成分的含量不符合国家药品标准的 按劣药论处的情况(六点)
药品包装的管理(第五十二~五十四条)
法律责任(第七十三~一百零一条)
第七十三条 无许可证的情况 第七十四条 假药 第七十五条 劣药 第七十六条 假、劣药 第七十七、七十八、八条)
谢谢大家!
市场调节价
价格主管部门
— 国家发改委价格司制定或调整价格 — 省物价局
药品广告的管理(第六十~六十三条)
广告管理
— 执行《药品广告审查办法》(局令第27号),批准 文号管理 省FDA批准药品广告文号
广告内容
— 真实合法,以SFDA批准的说明书为准,不得 含有虚假的内容
— 本法未做规定的应遵守《广告法》
新药:未曾在中国境内上市销售的药品
(一)药品注册管理(二十九~三十一条)
药品研发(临床)到上市:临床试验应经批准方 可进行,通过临床试验并审批的新药,发给新药 证书
注册分类:新药注册申请,已有国家标准药品注 册申请,进口药品注册申请,药品再注册申请, 注册事项变更申请(补充申请)
药品生产企业取得批准文号后,方可生产该药品
特殊药品专有标识 — 精:绿白,麻:蓝白,毒:黑白,放:黄

(四)中药品种保护制度(三十六条)
国家实行中药品种保护制度
— 中药品种保护条例 (国务院颁布)
(五)药品分类管理制度(三十七条)
国家对药品实行处方药与非处方药分类管 理制度
— 非处方药 — 处方药
(七)进口药品管理
(三十八~四十二条,四十四,四十五条)
监督机关的责任
— 省FDA检查其批准的广告,若违反《广告法》 则向广告监督管理机关通报并提出建议,由
广告监督管理机关依法处理。
违法收授和给予回扣的规定
第五十九条 回扣的界定 第九十条,九十一条 对违法给予和收授回 扣的处罚规定
药品监督(第六十四~七十二条)
执法机关
— 药品监督管理部门
第七十一条 国家实行药品不良反应报告制度
(二)药品标准(十条、三十二条)
国家药品标准
— SFDA颁布的药典(药典委员会)和药品标 准、中药饮片炮制规范、生物制品规程等
标准品,对照品
— 中国药品生物制定检定所
(三)特殊药品管理(三十五条)
麻、毒、精、放,实行特殊管理
— 麻醉药品管理办法 — 医疗用毒性药品管理办法 — 精神药品管理办法 — 放射性药品管理办法
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第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 第九章 第十章
总则 药品生产企业管理 药品经营企业管理 医疗机构的药剂管理 药品管理 药品包装的管理 药品价格和广告的管理 药品监督 法律责任 附则
2020/6/19
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总则 (第一~ 六条)
立法目的 对象 监管机构设置
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