县域金融服务三农发展的制约因素分析李俏文

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金融支持三农发展问题与对策结论

金融支持三农发展问题与对策结论一、引言1.1 任务背景1.2 问题说明二、现状分析2.1 三农发展现状2.2 金融支持三农的问题三、问题分析3.1 金融机构对三农的支持不足3.2 风险评估不完善3.3 利益分配不公平3.4 金融产品创新不足四、对策建议4.1 加大金融机构对三农的支持力度4.2 完善风险评估机制4.3 调整利益分配机制4.4 提升金融产品创新能力五、结论5.1 金融支持三农发展问题总结5.2 对策的重要性和实施意义六、参考文献一、引言1.1 任务背景金融支持农业、农村和农民（三农）发展是中国国家发展的重要方面。

然而，目前金融支持三农发展面临诸多问题，如金融机构对农业、农村和农民的支持不足、风险评估不完善、利益分配不公平，以及金融产品创新不足等。

1.2 问题说明本文旨在深入探讨金融支持三农发展的问题，并提出相应的对策建议，旨在为改善金融支持三农发展的现状提供参考和借鉴。

二、现状分析2.1 三农发展现状目前，中国的农业、农村和农民发展面临着一系列的挑战。

农业现代化程度不高，生产方式落后，农村基础设施建设不完善，农民收入增长缓慢等问题制约了农村经济的发展和农民生活水平的提高。

2.2 金融支持三农的问题金融机构对三农的支持不足是当前金融支持三农发展面临的主要问题之一。

传统金融机构在信贷投放方面存在思维定势，对农户的贷款审批严格，风险控制保守，导致农民很难从金融机构获得足够的资金支持。

三、问题分析3.1 金融机构对三农的支持不足传统金融机构对三农的支持存在许多问题。

首先，由于农业经营的不确定性和风险较高，金融机构普遍存在迟疑和保守的态度，导致对三农的信贷支持不足。

其次，金融机构的运营成本较高，很难满足农村地区小额贷款的需求，使得农民难以获得金融服务。

3.2 风险评估不完善金融机构对三农的支持不足部分原因是因为风险评估不完善。

传统风险评估模型倾向于以城市化标准来评估农村借款人的信用风险，忽视了农民的特殊经营环境和经验。

探讨三农经济建设中的农村金融问题

探讨三农经济建设中的农村金融问题农村金融问题一直是三农经济建设中的重要瓶颈之一。

在中国的农村地区，金融机构覆盖率不高，金融服务水平不高，农村金融市场不够完善，对农民的金融需求无法得到有效满足。

如何解决农村金融问题，促进三农经济发展，成为摆在我们面前的一道难题。

深化金融体制改革，加强金融服务农村经济的功能，是解决农村金融问题的关键。

首先，应该加大对农村金融资源的整合力度，提高金融资源配置的效率。

其次，要加强对农村金融机构的规范管理，建立健全风险防范机制，提高对农村金融机构的监督能力。

最后，要积极引导金融机构增加对农村金融产品的研发和推广力度，满足农民多样化的金融需求。

农村金融问题的根源在于农村经济的落后和金融体系的不完善。

要解决农村金融问题，需要改革农村经济制度，推动农村经济的结构性调整。

农村金融机构要根据不同地区、不同农户的需求制定相应的金融产品，提高金融服务的精准度和有效性。

同时，政府部门也应该加大对农村金融政策的支持力度，为农村金融机构提供更多的政策性支持，推动农村金融的发展。

农村金融问题的解决还需要加强农村金融人才队伍的建设。

要培养一支懂农业、懂金融、懂农村的专业人才队伍，提高农村金融服务的水平和质量。

同时，加强农村金融学科的研究和教育，培养更多的农村金融专业人才，为解决农村金融问题提供有力的支持。

优化农村金融服务模式，拓展农村金融市场，也是解决农村金融问题的有效途径。

要发挥农村金融机构在农村经济中的积极作用，积极开展信贷、支付、理财等金融服务，满足农民对金融服务的多样化需求。

同时，要积极发展农村金融市场，吸引更多金融机构进入农村市场，扩大农村金融市场的规模和深度，促进农村金融的健康发展。

加强农村金融风险管理，提高金融风险防范能力，也是解决农村金融问题的关键。

要建立健全农村金融风险管理制度，加强对农村金融机构的风险监测和评估，提高金融机构的风险防范能力。

同时，要积极引导农村金融机构树立风险意识，加强内部控制和监管，防范金融风险的发生，确保农村金融市场的稳定和健康发展。

我国农村金融发展的限制性因素分析

我国农村金融发展的限制性因素分析【摘要】我国农村金融发展受到多方面因素的限制。

在宏观经济环境方面，农村金融受到国家宏观政策的影响。

金融机构体制问题导致农村金融发展慢于城市。

农民对金融服务的需求不足也制约了农村金融的发展。

信息不对称问题和金融产品、服务不完善也是制约农村金融发展的重要因素。

展望未来，应加强政策引导，完善金融体制，提高农民金融素养，并加强金融产品、服务的创新。

建议采取措施，解决农村金融难题，促进农村金融的健康发展。

农村金融发展面临多重限制，需综合施策，促进其健康有序发展。

【关键词】农村金融发展、限制性因素、宏观经济环境、金融机构体制、农民金融需求、信息不对称、金融产品、服务、展望、建议措施、总结。

1. 引言1.1 背景介绍在我国农村金融发展的过程中，存在着一些限制性因素影响着其发展步伐。

农村金融作为支持农村经济发展和农民生活改善的重要工具，其发展情况直接关系到农村经济和农民生活水平。

由于我国农村金融发展相对滞后、不健全，一些限制性因素制约了农村金融的发展。

在这种情况下，深入分析这些限制性因素，提出相应的解决措施，对于促进我国农村金融发展具有重要意义。

的目的就是对我国农村金融发展的现状进行概要介绍，为后续的分析奠定基础。

1.2 研究目的研究目的是深入分析我国农村金融发展的限制性因素，探讨造成这些问题的原因，并提出相应的对策和建议。

通过对农村金融的限制性因素进行研究，可以更好地了解我国农村金融市场存在的问题，为政府部门和金融机构提供决策参考，促进农村金融的健康发展。

通过分析这些限制性因素，还可以帮助农民更好地利用金融工具，提高农业生产效率，增加农民收入，推动农村经济的发展。

本研究旨在全面探讨我国农村金融发展的限制性因素，为农村金融的改革和创新提供理论支持和政策建议。

1.3 研究意义农村金融发展是我国经济发展的重要组成部分，对于农村经济的稳定增长和农民生活水平的提高具有重要意义。

研究农村金融发展的限制性因素具有重要的现实意义和理论价值。

三农经济发展中的农村金融问题研究

三农经济发展中的农村金融问题研究在当前经济高速发展的时代背景下，农村金融问题一直是三农经济发展中亟待解决的难题。

农村金融问题既关系到广大农民群众的切身利益，也与国家经济发展和社会稳定密不可分。

本文将从不同角度探讨农村金融问题，分析其原因并提出解决方案。

一、农村金融问题的现状农村金融问题主要表现在农村金融机构不足、服务不到位、利率偏高等方面。

目前，农村金融机构普遍存在规模小、服务粗放、风险高等问题，难以满足广大农民的金融需求。

同时，由于农村金融市场不健全，导致农村金融服务缺乏竞争力，利率偏高，不利于促进农村经济发展。

二、农村金融问题的原因分析农村金融问题的根源在于农村金融市场体系不完善、金融需求与金融供给不匹配、金融机构风险偏好等方面。

首先，农村金融市场仍然存在行政化、地方化等问题，金融机构开展业务受到限制。

其次，农村金融服务仍然以存款、贷款为主，无法满足多样化金融需求。

再者，农村金融机构普遍存在风险偏好问题，不愿承担农村企业和农民个体的信用风险。

三、加强农村金融市场建设要解决农村金融问题，首先需要加强农村金融市场建设。

政府可以通过出台政策扶持，加大金融资源投入，鼓励金融机构创新金融产品和服务，完善农村金融市场体系，提高金融市场的活跃度和竞争力。

四、强化农村金融服务加强农村金融服务是解决农村金融问题的关键。

金融机构应当逐步完善农村金融服务网络，提高服务水平和质量，推出更多适合农民的金融产品，满足不同层次、不同需求的农村金融需求，促进农村金融服务的精准化和专业化。

五、降低农村金融成本降低农村金融成本是解决农村金融问题的重要途径。

在保证风险可控的前提下，应当逐步降低农村金融贷款利率，建立健全贷款风险准备金机制，提高金融机构的利润能力，最大限度地降低农村金融服务成本，为广大农民提供更加优质的金融服务。

六、促进农村金融与农村经济协调发展要解决农村金融问题，必须促进农村金融与农村经济的协调发展。

通过加强金融扶贫、以贷促农、以贷兴农等方式，建立健全农村金融支持农村经济发展的机制，推动农村金融与农村实体经济的深度融合，实现农村金融与农村经济的双赢发展。

浅议县域金融机构的三农服务

浅议县域金融机构的三农服务作者：吕健来源：《现代经济信息》2016年第06期摘要：三农问题是国家非常重视的问题，是中国经济的核心问题之一。

随着我国农村金融组织体系不断完善，金融服务水平不断提高，成为推动县域农村经济的主要力量。

县域金融机构的三农服务，也在不断的推动农业发展、农村繁荣和农民增收。

但是县域金融机构在信贷方面存在农村资金外流，惜贷，门槛高，农村信用环境恶劣等现象，在柜面服务方面存在主动服务意识不强，复杂业务不熟练，大堂经理流于形式，农民客户文化素质不高，信用意识不强等现象。

同时涉农贷款风险防范难度较大，金融机构追求利润最大化制约着县域金融机构对三农的金融支持。

县域金融机构应加强金融服务“三农”的风险管控，提高三农服务意识，发展普惠金融，营造氛围，加强全民的信用意识。

关键词：县域金融机构；三农金融服务中图分类号：F830；F323 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）006-000-02一、引言三农问题是国家非常重视的问题，是中国经济的核心问题之一。

从金融支持经济的角度来看，实现农业发展、农村繁荣和农民增收离不开金融的强力支持。

“三农”问题的有效解决，与农村金融市场息息相关。

近年来，随着我国农村金融体系不断的完善，金融服务水平不断提高，成为推动县域农村经济的主要力量。

县域经济以农业和农村经济为主体，解决“三农”问题首先要解决发展县域经济的问题，才能全面推进小康建设。

二、县域金融机构服务三农现状（一）金融机构布局情况县域范围内，存在四大国有商业银行（中国农业银行股份有限公司、中国建设银股份有限公司、中国工商银行股份有限公司、中国银行股份有限公司）、一家政策性银行（中国农业发展银行）、一家农村信用社（农村合作银行或农村商业银行）、一家村镇银行、一家邮政储蓄银行以及其他股份制商业银行，导致县域内金融机构竞争日趋激烈。

（二）信贷支持方面近年来，金融机构与农业与农民越走越远，是有原因的。

探讨农村金融发展中存在的困境、制约因素及解决措施

探讨农村金融发展中存在的困境、制约因素及解决措施作者：张金婵来源：《商情》2014年第49期【摘要】新时期，农村金融的可持续发展过程中，为了逐步改善企业的盈利能力，就需要一方面提升企业的资产、利益以及利润的增长速度，具有充足的资本，另一方面就是快速增长信贷规模，提升农户以及小企业的贷款所占比例，缓解信贷约束力。

然而随着金融市场的快速发展，农村金融的发展过程中仍然存在着许多困境，制约因素也很多，为了解决这些困境，本文立足于现代金融市场的新规范制度下，阐述了当前农村金融发展中存在的问题以及制约因素，并着重提出了解决措施。

【关键词】农村金融 ;发展困境 ;制约因素 ;解决措施大量的实证经验表明，金融体系作为现代经济市场的核心部门，占据着资源配置的主导地位，对于现代农村经济来说，金融发展的主要特征就是与经济发展直接相关，金融发展在农村经济建设中占据主要地位，它对于我国农村经济发展的资源配置具有重要的指引作用，对于实现“三农”和谐发展至关重要。

但是因为金融市场的限制作用，对于农村金融的发展很不利，因此对于农村金融的发展困境应善于运用金融发展指标改革农村金融发展体系，分析制约因素，并提出解决措施具有重要的现实意义。

一、现阶段我国农村金融发展中存在的困境（一）农村金融宏观经济环境有待完善作为我国金融体系中薄弱环节之一，农村金融的发展制约了并存经济的发展以及城乡建设一体化，尤其是金融宏观经济环境，不仅是影响农村金融发展的主要因素，对于农村金融的可持续发展也至关重要。

但是，近年来，由于宏观经济环境得不到改善，农村“三农”问题也得不到很好的发展，虽然国家重视农村经济社会的发展，这也是改善农村金融外部环境的主要条件，但是由于农村基础相对薄弱，农民缺乏增收支撑，这都是宏观经济条件得不到改善所导致的，这是难以消除城乡之间差距的主要因素。

主要表现在：第一，城乡之间差距大，解决“三农”问题的基本问题得不到实质性的改善，农村生产的基础性设施建设条件差，生产资料的价格上涨、收益下降、生产要素外流等，使得农民收益下降，影响了农村的稳定发展;第二，“三农”发展没有长期性的政府支持，虽然2004年中央下达了“三农”问题发展的一号文件，也制定了一系列的惠农强农的措施，加大了支农的财政性投入，另外，财政部以及人民银行等金融机构也推出了支持农村金融发展的政策，从资金、管理等角度给予支持，但是，除了这些支持之外，地方政府投资金融平台加剧了农村劳动力以及土地流向城市的步伐，更加剧了城乡之间差距，直接影响了农民的生存以及持续发展。

支持“三农”工作中存在的困难问题和有关建议

**县反映金融支持三农工作中存在的困难问题和有关建议一、金融服务三农存在的问题改革开放以来，党和政府对三农问题越来越关注，越来越重视，采取了一系列促进农业生产，加强农村建设、减轻农民负担，增加农民收入的重大举措，使我国农业生产迈上了新台阶，农民整体生活水平有了显著改善。

但是当前制约农业生产进一步发展、农民收入进一步提高的因素还存在，特别是农村金融服务部门尚未形成服务三农的有机整体，从而抑制农村金融完善和农村经济发展。

但农村金融的强制性制度变迁，使其业务变更与这种要求相差较远，具体表现在以下几个方面：1、国有商业银行呈现拿出不同程度的离农倾向。

为了增收节支，包括农业银行在内的国有商业银行逐步放弃了一些乡镇网店，即使留下来的网店也更大程度体现出吸储功能，基本没有放贷功能。

在贷款客户选择方面更好地偏好于一些经营效益好的企业，而对处于成长期的乡镇企业以及农户则慎贷、惜贷，支农力度明显不足，体现为农村正规金融主题缺位，农业政策性银行日渐萎缩。

商业金融的趋利性是推进商业金融改革的根本动因，而农村金融环境较差，借贷风险大助长了商业金融在农村的撤退。

2、我国农村合作社社会金融业是定位于农村的基本金融机构，但从多年的实际情况看，农村合作社金融经营效率低下，法人治理结构不完善，以及合作金融内部人控制，甚至合作金融的趋利性动机，导致农村合作金融无法满足三农对资金的需求。

3、在四大国有商业银行逐步从县城撤离以及农村基金会被清理后，邮政储蓄获得了超长发展，导致大量资金从农村经济体系中流出。

4、农村非正规金融尚未得到法律认可和规范。

非规金融业称为民间金融。

但这种金融借贷关系单纯依赖社会关系作为信用的保证，具有很大的不确定性，风险较大。

在正规金融为了规范农村市场的风险，不愿顾忌农村金融市场时，乡镇中小企业和农村只能从正规金融之外寻求金融支持，这种非正规金融便应运而生。

非正规金融虽然对推动农村金融建设，缓解农村金融供需矛盾发挥了较好的作用，但由于农村非正规金融一直没有取得合法的地位，在实际运行和操作中产生了不少问题和弊端。

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2012年12月内蒙古科技与经济December2012　第23期总第273期Inner M o ngo lia Science T echnolo gy&Economy N o.23T o tal N o.273县域金融服务“三农”发展的制约因素分析李俏文(中国人民银行包头市中心支行,内蒙古包头　014030) 摘　要:“三农”作为中国经济建设的基础和改善民生的重点,需要金融的大力支持,而县域金融也应该以支持“三农”的发展作为工作重点。

本文主要从“三农”和金融两个角度,探讨和分析县域金融在服务和支持“三农”的过程中,主要存在的制约因素。

关键词:县域金融;三农;制约因素中图分类号:F832.2 文献标识码:A 文章编号:1007—6921(2012)23—0149—01 在当前的经济金融形势下,中央将扩大内需保发展、实现经济平稳较快发展、保障和改善民生作为下一步经济工作的重点。

而扩大内需的最大潜力在农村,实现经济平稳较快发展的基础支撑在农业,保障和改善民生的重点、难点在农民。

因此,做好对“三农”发展的金融支持是金融业的工作重点,具有紧迫的现实需要和深远的历史意义。

目前,县域金融在服务“三农”发展方面,主要有以下一些制约因素。

1　农业生产的弱势性和分散性导致金融交易的高风险、高成本农业生产风险性大,既包括自然风险又包括市场风险。

自然风险,在种植业主要体现在干旱、洪涝、霜冻、冰雹等气象自然灾害,在养殖业主要体现在瘟疫等流行病导致的群死疾病灾害; 市场风险,一方面是化肥、籽种、饲料等农业生产资料价格波动较大,增多降少,另一方面是粮食、蔬菜、肉禽等农产品价格大幅波动、变化不定,往往是终端市场价格大幅上涨时,初级市场的农产品价格却微幅上涨甚至不涨,导致农业生产的利润率低、风险高。

同时,传统农业信贷的小额性、分散性、季节性、周期性等特点,使农村金融产生了较高的交易成本。

2　“三农”企业自身资质有待增强多数涉农企业成立时间不长,处于发展初期,固定资产投资需求旺盛,一方面,自身积累有限,除自有资金和财政投入外,资金缺口较大;另一方面,固定资产投资回收期较长,增加了信贷资金的风险。

包括涉农企业在内的县域内民营性微小型企业的组织架构中家族式经营色彩普遍浓厚,不利于企业的科学化管理和规范化运作。

多数涉农企业的财务制度不健全,未建立会计财务基本制度的不在少数,还在使用2006年会计核算制度变革以前的旧会计核算办法的也不在少数,微小企业普遍没有规范到位地执行《小企业会计制度》,银行难以了解真实情况,不敢放手投入。

3　有效担保不足这是现在借贷双方最迫切需要解决的问题,也是长期以来影响信贷供求对接的突出问题。

3.1　抵押品缺失按现行法规和政策要求,农民拥有的最具价值的农房和宅基地,不能作为抵押物。

就企业而言,机器设备等流动资产往往品种多而价值低,多系专用设备且不能出具正式发票,因难以准确评估价值而无法抵押;企业的流动资产一般是生产、仓储设备或原料、半成品和产成品,但这些流动资产大部分都因自然属性易消亡而无法抵押;土地、厂房、办公用房等固定资产多数系权属证明文件未取得或不完整而无法充分抵押。

3.2　担保组织缺位县域内的融资担保公司,受资本金薄弱、运行能力不强、资质不硬及费用偏高等因素制约,一般业务开展不理想。

县域内的银行普遍与市级担保机构合作,相应的弊端就是流程延长,容易贻误企业稍纵即逝的商机。

而3%～5%的担保费,对借款人来说又是一笔高昂的成本费用。

4　涉农企业和农户的信用意识有待进一步强化过去,个别农户和部分涉农企业恶意逃废银行债务,给银行留下了深刻的伤痛。

近年来,随着区域金融生态环境建设特别是农村信用体系建设的开展,诚实守信的风气基本形成,但距离银行的放贷要求还有一定的差距,这是制约信贷投入的另一个重要因素。

5　金融产品业务创新不足银行普遍实行了严格的企业信用评级管理,但多数产业化龙头企业的现状距离标准有明显差距,如不实行差异化信贷管理则这些企业获贷的可能性较小。

除信用社的小额农贷实行“余额控制,循环使用”外,银行的其他信贷品种基本都是“一次核定一次性放款”,这与借款人在业务平峰期、高峰期不同的资金需求现状形成矛盾,产生贷款闲置或紧张现象。

多数涉农企业都希望企业贷款也像小额农贷那样在授信额度内随用随贷。

侧重于风险防控目标,银行发放的贷款多为一年以内的短期,这与农业产业化项目见效期普遍在一年以上的现状成为矛盾。

6　金融服务价格与农业生产利润率水平不适应金融机构按照风险、成本、效益原则确定的农业生产金融服务价格总体上高于农业生产的平均利润率水平,具体表现在贷款利率偏高,服务价格未体现对农业的差异化优惠。

另外,政策性农险只免交营业税,其他方面同商业性险种一样,保险公司按农业生产受灾损失率制定的费率一般占农产品产值的8%～12%之间,高于农业生产的平均利润率。

7　涉农保险品种少、覆盖面窄(下转第151页)收稿日期:2012-09-28　菅青・浅议金融支持县域蔬菜保护地建设的有效途径——以包头市土右旗为例2012年第23期先进示范点建设成效,努力调动广大农户建设蔬菜保护地的积极性。

同时,在今年农作物受雨涝灾害之后,积极引导农民投入保护地蔬菜生产,目前有60多户农民开始承包约8hm2蔬菜保护地进行生产。

2.5　抓好技术培训,切实提高了蔬菜种植水平建立完善了旗乡村三级技术服务体系,招聘了保护地蔬菜种植首席专家1名和蔬菜种植技术人员5名,争取了3名优秀蔬菜专业技术人才,保证每个乡镇常驻1名蔬菜专业技术人员。

各乡镇、重点蔬菜基地结合各自实际,聘请了山东、九原等地区实践操作能力较强的技术人员蹲点进行技术指导,切实形成了百亩保护地有种植能手“手把手”指导、五百亩保护地有专业技术人员常驻指导、千亩保护地有首席专家全面指导的新局面,有效提高蔬菜技术服务能力,保证了蔬菜产业的健康发展。

加强“阳光工程”、“雨露计划”、“农村牧区劳动力转移就业培训”等资源整合,不断加大蔬菜生产经营主体实用技能培训力度,有效提高了蔬菜种植水平。

积极采取“引进来,走出去”思路,加强与内农大、农研所等科研院所合作,积极邀请蔬菜专家现场讲学指导,加快先进技术手段的推广应用,有力地提高了旗蔬菜产生经营能力。

3　存在问题3.1　雨涝灾害,严重影响工程进度2012年入汛以来,土右旗经历多次强降雨过程,造成大量农田长时间积水,形成内涝,地下水位持续增高,严重影响了蔬菜保护地建设进度。

3.2　蔬菜保护地建设融资困难由于目前市旗两级尚未建立起完善的蔬菜保护地建设投融资体系,银信部门信贷门槛高、制约条件多,广大建设主体多处于建设阶段,导致保护地建设融资困难,极大影响了蔬菜产业的快速发展。

3.3　技术服务能力还相对不足尽管通过近年的不懈努力,全旗技术服务水平整体有了大幅提升,但与快速发展的蔬菜产业相比,专业技术力量还相对薄弱,技术服务体系还不够完善,保障蔬菜产业发展能力还亟待提高。

4　对策建议2012年,土右旗将紧紧抓住蔬菜保护地建设这一中心任务,进一步强化工作领导、督察机制,创新工作思路,多措并举快速推进蔬菜保护地建设,确保圆满完成全年建设任务。

4.1　尽力加快蔬菜保护地建设步伐紧紧抓住引进的重点项目、重点园区,进一步加强工作组织领导,落实工作责任,多渠道筹集资金,抓好项目建设服务,全力推动山晟1333.3hm2光伏设施蔬菜、香岛生态农业333.3hm2光农互补、明华科技66.7hm2蔬菜保护地、华鹿66.7hm2蔬菜保护地、绿之源48hm2的光农互补、赫泰33.3hm2蔬菜保护地等重点项目建设,确保圆满完成蔬菜保护地年度建设任务。

4.2　抓好项目引进落实工作立足土右旗丰富的农牧业资源和产业优势,紧紧围绕现有蔬菜基地,充分利用全区加大蔬菜保护地建设扶持力度的良好机遇和各方面人脉资源,进一步优化招商环境,出台优惠政策,加强农牧业龙头企业、农业专业合作组织和蔬菜种植大户的培育引进工作,争取新落实一批重点建设项目,推动蔬菜保护地建设快速发展。

4.3　全力解决资金难题坚持把解决资金问题作为推动蔬菜保护地建设的关键,积极向上争取产业发展和基础设施建设等相关项目,努力拓宽资金筹措渠道。

继续协调金融部门放宽政策,加大信贷扶持力度,帮助解决资金难题。

积极加大政府投入,落实项目配套资金,全力推动项目建设。

认真整合各类资金项目,加强蔬菜基地配套基础设施建设,减轻建设主体资金压力。

积极开展农牧业融资平台建设工作,通过探索建立涉农部门资源捆绑抵押融资平台,着力解决蔬菜保护地资金难题。

4.4　认真抓好技术服务工作进一步加强旗乡村三级技术服务体系和农技推广队伍建设,不断增强服务意识、改进服务方式、提高服务蔬菜产业发展的能力。

紧紧抓住全市“农牧业科技促进年”活动有利时机,加强高标准试验示范基地建设,抓好新品种、新设施和新技术的引进、试验、示范、推广工作,努力提高技术保障蔬菜产业发展能力。

4.5　加强产业发展体系建设继续引进蔬菜加工、销售企业,抓好长青合作社蔬菜脱水加工,亿力蔬菜、明华蔬菜包装等项目建设服务,全力完善蔬菜产加销体系,努力提高蔬菜生产效益。

稳定加大蔬菜流通体系建设,建立健全设施蔬菜种植和销售信息发布平台,探索建立农超对接、电子商务等现代物流模式,进一步降低流通成本,提高生产收益。

继续组织实施绿色蔬菜标准化示范项目,引导有实力的产业化龙头开标准化基地和无公害、绿色、有机农产品认证,鼓励和支持争创知名品牌,提高蔬菜产品的市场竞争力。

(上接第149页)农业保险的保障对象主要是农户,对涉农企业的保障缺位,滞后于农业生产企业化、产业化的现代农业发展趋势。

保额偏小,保障深度不够。

8　办理权属抵押登记的费用偏高金融信贷相关的登记管理主要涉及土地、房屋、林产、运输工具管理和工商等部门。

根据现行法规,用无地上定着物的土地使用权抵押的,由核发土地使用权证书的土地管理部门办理登记;用城市房产抵押的,由县级以上房管部门办理登记;用林木抵押的,由县级以上林木主管部门办理登记;用航空器、船舶、车辆抵押的,由运输工具的登记部门办理登记;用企业的设备和其他动产抵押的,由财产所在地的工商行政管理部门办理登记。

县域内企业融资主要采用房地产作抵押品,因为土地和房产分属不同的行政管理部门管理,所以企业必须分别到房产管理部门和土地管理部门办理抵押登记,事实上对标的物进行了两次评估、两次支付评估费,增加了融资成本。

9　县域政府激励金融支农的环境还未形成目前,地方政府对金融服务区域经济发展主要是关注年度信贷投放增量,侧重于激励银行对工业企业实施信贷投入。

对金融支农的激励机制尚未建立健全。