旅游经济发展中的政府
政府在旅游业中的作用
政府在旅游业中的作用摘要：随时间的推移，政府在旅游业中所占的地位和作用也在日益变化。
那么政府在旅游业发展过程中为何要发挥作用以及发挥着怎样的作用呢？现在就随文初步探讨政府在旅游业的作用。
关键字：旅游业、市场机制、宏观调控政府作为国家行政机关，依法行使国家和社会公共事务的管理职责和功能。
政府通过其政治、经济、文化等功能调控着旅游业，换来旅游业的发展从而使经济增长。
[1]本文通过政府作用于旅游业的原因，政府在旅游业有哪些作用，一、政府作用于旅游业的原因与必要性（一）经济原因。
发展进出口旅游,有利于增加外汇收入;发展国内旅游,有利于回笼货币,稳定市场，扩大就业，促进国民经济发展。
旅游业在拉动内需、转变经济发展方式中发挥着重要作用。
2009年，中国旅游业收入达到1.26万亿元人民币，比前一年增长9%。
国家旅游局的统计数据显示，去年，全国国内旅游达19亿人次，同比增长11%；实现国内旅游收入1万亿元，同比增长15%。
中国出境旅游同比增长3.6%，增至4750万人次。
旅游能给经济带来生机，这就需用政府在其中保驾护航。
另一方面，旅游业发展过快，而其他第三产业没有很好的配合，反而会造成其他产业的发展缓慢或停滞。
因而更需要政府在旅游业中发挥调控作用，是旅游业向好的趋势发展。
[2]（二）政治原因。
旅游就像连接两个不同地区的润滑剂，发展旅游业有利于两地关系的发展。
比如中国大陆与台湾达成一致协议，海峡两岸通过旅游的方式，使得两岸的关系更为和谐，联系更为紧密。
（三）社会文化原因。
促进了各地区间的文化交流，相互学习，达到共同进步；当地居民的生活质量，精神文化生活水平得到了提高和改善。
另一方面，由于旅游者来自于各种文化地域、旅游者素质高低不同，要防止破坏了当地的社会风气和安定。
故更需政府发挥其对旅游业的职能。
二、政府在旅游业中发挥的作用（一）不断完善旅游市场机制。
旅游业的发展对经济增长具有如此重要的意义，毫无疑问应得到政府的支持。
旅游发展政府部门如何推动旅游产业发展
旅游发展政府部门如何推动旅游产业发展旅游产业作为现代服务业的重要组成部分，对于促进经济发展、增加就业机会、改善人民生活水平等方面都具有积极的影响作用。
为了推动旅游产业的快速发展，各国政府部门扮演着至关重要的角色。
本文将探讨旅游发展政府部门如何推动旅游产业发展的几个方面。
一、制定战略规划旅游发展政府部门应该通过制定战略规划来明确旅游产业的发展方向和目标。
该规划应综合考虑政府政策、市场需求、区域特色等因素，为旅游产业的发展提供指导和支持。
具体来说，政府部门可以设立专门的旅游发展规划机构，负责研究和制定旅游产业发展规划，并与各相关部门合作，确保规划的顺利实施。
二、完善法律法规旅游产业的发展需要依托健全的法律法规体系来保障。
政府部门应该加大对旅游法律法规的立法和修订力度，确保旅游产业的经营环境规范和有序。
同时，政府还应该加强对旅游从业人员的培训和管理，提升他们的专业素质和服务水平，从而提高旅游产业的整体竞争力。
三、加大宣传推广力度政府部门可以通过多种方式加大对旅游产业的宣传推广力度，吸引更多的国内外游客来到本地旅游。
例如，可以组织旅游展览、营销活动等，宣传本地的旅游资源和旅游项目。
此外，政府还可以通过大力发展互联网和新媒体技术，建设旅游信息平台，为游客提供便捷的旅游信息查询和预订服务。
四、提供政策支持和资金扶持政府部门应该积极出台和完善旅游产业的支持政策，为企业和机构提供资金、税收、土地等方面的支持和优惠。
此外，政府还可以设立专项基金，用于扶持旅游产业的发展。
通过提供政策支持和资金扶持，可以激发企业和机构的创新活力和发展潜力，推动旅游产业的快速发展。
五、加强国际合作与交流旅游产业是具有国际性特征的产业，因此政府部门应该加强与其他国家和地区的旅游机构的合作与交流。
通过加强国际合作，可以吸引更多的国际游客来到本地旅游，并提高本地旅游产业的国际竞争力。
同时，政府还可以参与国际旅游组织的活动，了解国际旅游产业的最新动态和发展趋势，为本地旅游产业的发展提供参考和借鉴。
试论政府部门在发展旅游经济中发挥的作用
住 ， ， 购 ， 等 多 方 面 的 需 要 ． 了 季 节 调整 生 活方 式 ，一 部 分 有 组 织 的 行 游， 娱 为
二、在经济发展过程中。 政 不 同 类 型 的 企 业 为 旅 游 者 提 供 商 品 机 构 增加 ， 善旅 游 设 施和 交通 状 况 ． 府的干预往往会造成无效率情 改 但旅 游经 济 由于 自身 和服 务．这 些 不 同 类 型 的企 业 按 照 传 发 展期 在 大量 广告 和游客 的 况 的发 生 。 必须 要借助 于 统 的 产 业 划 分 标 准 虽 然 分 别 属 于 若 宣 传 下 ，一个 成 熟 的旅 游 市 场 已经 形 的特点和 特殊 性 ， 干相 互 独 立 的 行 业 ， 是 为旅 游 者 提 成 ， 来 投 资 骤 增 ， 地 居 民 提 供 的简 政 府的 力量 。 但 外 本 而政 府在 其 中扮 演
以 黄 山 旅 游 经 济 为 范 本 着 重 探 讨 以
上 问题 。
停滞期
在这个阶段， 游客量达
到 最 大 ，旅 游 环境 容量 已趋 饱 和 或 被
一
、
旅游 业本身 的特殊性 。
环 社 探 索期 这 一时 期旅 游地 只 有 超 过， 境， 会 和经 济 问题 随 之 而 来 ． 零 散 的 游 客 ， 游 地 没 有特 别 的 设 施 ， 旅 游 地 在 游 客 中建 立 起 了 良 好 的 形 旅
作用。 关键词 ： 游． 旅 旅游业． 色． 特 政府．
角 色． 用 作
此， 游 业 是 一 个综 合 性 极 强 的产 业 。 旅
稳定期 游 客增长 率将下 降。 但
总 游 客 量 将 继 续 增 加 并 超 过 长 住 居
２ 旅游业的波动性很 大。 、
论政府在旅游业发展中的角色定位
论政府在旅游业发展中的角色定位政府主导型发展战略是我国在现阶段发展旅游业所采取的一个重要战略,它既取得了巨大成就,也存在着一些问题,对明确政府在旅游业发展中的定位进行了分析。
标签：旅游;政府;定位20世纪90年代以来,我国一直倡导“政府主导型”旅游发展战略,并在实践中获得了认可,也带来了可观的经济效益。
然而随着旅游业的发展这一战略在具体实践中也存在着一些问题。
政府行为虽然在一定程度上可以弥补市场功能的不足,帮助市场更有效地配置各项资源,但不能取代市场。
因此,我们应理顺好政府与市场的博弈关系,明确政府在旅游业发展中的定位。
1 政府主导型旅游发展战略实施中的误区政府主导型旅游发展模式旨在按照旅游业的自身特点,以市场为主要配置资源的基础上,充分发挥政府的主导作用,争取旅游业更大的发展。
在旅游经济发展实践中,相关部门在对“政府主导”战略的认识上,仍然没有完全摆脱计划经济的思维定势。
一是将政府主导理解为“政府主宰”,以行政命令取代市场规律,人为的设置过多的行政管卡,违背市场规律,决策失误而造成不少华而不实的“面子工程”、“赔钱工程”。
二是将政府主导理解为“政府主财”,由政府财政拨款包揽一切,旅游企业对政府只有“等”、“靠”、“要”,不仅束缚了自身发展也失去了有利商机。
三是将政府主导理解为“政府主干”,误认为全部事务都由政府投资并直接管理,政府就是一手包揽的大东家,不但出钱还得出力。
政府给旅游企业以多种保护和优待,这也难以形成公平的市场竞争。
可以看出,在旅游业发展的过程中,政府应取什么态度、扮演什么角色、发挥什么作用,始终是一个至关重要的问题。
2 政府在旅游业发展中“导”的必要性随着市场在优化资源配置、调节经济利益和信息的传递等方面起着日益重要的作用,旅游发展市场化是必然的趋势。
在市场经济条件下,为了充分发挥市场的基础性资源配置作用,政府应逐渐退出市场。
但是,市场并不是万能的,也存在着市场失灵现象。
如:旅游产品虽不属于公共性产品,但具有准公共性特点,所以旅游产品的实现过程需要占用大量的公共资源,需要跨地域、多部分配合完成。
关于乡村旅游发展中的“政府失灵”现象的思考
关于乡村旅游发展中的“政府失灵”现象的思考前言近年来，乡村旅游正在成为一种越来越受欢迎的旅游方式，有着广泛的发展前景和经济效益。
然而，在这一过程中，政府作为管理者和引导者，却经常表现出一些“失灵”的现象，推迟或无法解决一些关键问题，甚至导致不利后果的产生。
本文将从政府失灵的原因、表现及解决方案三个方面对此进行探讨。
政府失灵的原因缺乏理解和认知政府人员对乡村旅游发展缺乏深入的理解和认知，没有意识到乡村旅游在经济和社会发展中的重要性，或者只是想通过短期利益来促进其发展。
这种缺乏理解和认知的情况导致政府在决策时考虑不周，难以预见到一些潜在的影响和后果。
管理能力不足政府在乡村旅游发展中缺乏足够的管理能力，无法有效地协调和管理各方面的资源和利益。
在政府的推动下，乡村旅游经常是由企业来发起和承担，但由于政府的缺失，在资源和资金等方面的协调和管理出现了一些问题。
利益驱动政府在乡村旅游发展中的利益驱动往往会导致其将眼光短浅地放在了短期收益上，而忽略了长期发展的重要性。
政府缺乏全局性的思考，只考虑到自身的利益和政绩，而忽略了乡村旅游发展中的公平和可持续性。
政府失灵的表现对资源的盲目开发政府往往会盲目地开发乡村旅游资源，却忽略了一些重要的因素，如资源的保护和利用方式等。
这样的盲目开发不仅会导致资源的消耗和损害，也会引发一系列的环境和生态问题，甚至危及到人们的生命安全。
企业无序竞争政府虽然将乡村旅游的发展交给了企业来负责，却没有实施有效的管理和监管，导致企业之间的竞争变得无序。
例如，有些企业为了获得更多的游客，会采用低价格粗放式的经营方式，从而造成不同形式的恶性竞争。
服务质量不佳政府在发展乡村旅游时，往往没有为游客提供整体的服务体验。
游客在乡村旅游期间，可能遇到缺乏一些必要的设施和服务的情况，导致游客的舒适度和满意度降低。
政府失灵的解决方案加强政府的执法和监管政府要严格执法，加强乡村旅游市场的监管和管理，增强政府在资源保护和利用方式上的决策力，防止各种非法行为的发生，确保市场的健康和有序发展。
旅游经济发展中的政府作用概述
旅游经济发展中的政府作用概述我国当前各个城市的旅游行业都在快速发展，同时也在进一步加强国民经济的发展水平，而大部分城市在实际发展的过程中，都在逐渐提高对开发旅游行业工作的重视程度。
而旅游行业在实际发展的过程中，政府相关部门和工作人员对其具有重要作用和意义，这就需要政府部门能够提高重视程度，确保能够明确其自身的职责，保证能够充分发挥其自身的作用和价值，从而保障能够为旅游行业的发展奠定一个坚实的基础。
1.旅游经济发展的阐述我国当前各个城市在实际发展的过程中，旅游行业具有重要作用和意义，并且与国民经济整体发展水平之间具有密切的联系。
但一些城市经济在实际发展的过程中，相关政府部门都逐渐提高对旅游行业的重视程度，并将旅游行业作为加强经济发展水平的重要产业，确保旅游行业能够充分发挥其自身的作用和价值，从而保障能够加强城市经济的发展水平。
2.旅游行业发展中需要的相关因素我国当前旅游行业的发展水平在不断提高，但其自身也具备自发性和盲目性的特点，只有能够将相关旅游资源进行科学合理的规划和使用，才能够满足旅游行业发展过程中的需求和标准。
2.1市场因素旅游行业的发展具备经济性的特点，而在实际发展的过程中，也经常会遭受到市场发展过程中相关因素的影响。
我国当前社会经济的发展速度在不断提高，人们日常生活水平和质量也在逐渐加强，同时人们都在逐渐提高对娱乐和休闲方面的需求和标准，这对于旅游经济行业的发展具有重要作用和意义。
另外，我国当前旅游行业的发展速度较快，但还是不能够满足现阶段人们日常生活中的需求和彪悍尊，其主要原因是由于旅游行业发展过程中产品存在不合理的额问题，从而阻碍旅游经济行业的健康发展。
2.2政府因素旅游行业在实际发展的过程中，政府对其具有重要作用和意义，但旅游行业在实际发展的过程中，产品自身具备综合性和信息性以及公共性的特点，这就需要政府相关部门能够对其进行科学合理的规划，保证政府相关部门能够提高资金支持的力度。
旅游发展政府部门如何推动旅游产业发展
旅游发展政府部门如何推动旅游产业发展随着全球旅游业的迅猛发展，旅游业成为许多国家重要的经济支柱和就业机会。
作为旅游业的监管者和促进者，旅游发展政府部门扮演着关键角色。
本文将探讨旅游发展政府部门如何推动旅游产业的发展。
政府部门应该采取一系列措施，以实现旅游业的可持续发展。
首先，政府应该加强对旅游业的规划和政策制定。
通过制定全面的旅游规划，政府可以为旅游发展指明方向，确保旅游资源的合理开发利用。
政府部门还应该加强对旅游市场的研究和分析，及时了解市场需求和趋势，以便调整政策和措施。
其次，政府部门应该提供良好的营商环境，吸引更多的投资者和企业参与旅游业。
政府可以出台相关法规和政策，简化投资流程和手续，并为投资者提供优惠政策和资金支持。
政府还可以加强对旅游企业的监管和评估，提高行业的整体质量水平。
旅游发展政府部门应该积极推动旅游目的地的建设和提升。
政府可以投入资金和资源，提升旅游景点的基础设施和服务水平。
政府还可以加强对旅游目的地的宣传和推广，提高其知名度和吸引力。
此外，政府部门应该鼓励旅游目的地开展多元化的旅游产品和活动，以满足不同游客的需求。
政府应该加强对旅游从业人员的培训和教育。
通过举办培训课程和专业学习，政府可以提高旅游从业人员的素质和服务水平，增强其专业技能和管理能力。
政府还可以与高等教育机构合作，开展相关课程和研究，培养更多具有创新精神和专业知识的旅游专业人才。
最后，政府应该积极参与国际旅游合作与交流。
通过加强与其他国家和地区的合作，政府可以促进旅游资源的共享和互补，扩大旅游市场的规模和影响力。
政府还可以参与国际旅游展会和交流活动，推广本国旅游产品和服务。
总之，旅游发展政府部门在推动旅游产业发展方面发挥着重要作用。
通过加强对旅游业的规划和政策制定、提供良好的营商环境、推动旅游目的地建设和提升、加强旅游从业人员培训和教育以及积极参与国际合作与交流，政府可以推动旅游产业的可持续发展，为国家经济的增长和就业的增加做出贡献。
政府如何通过旅游业带动经济发展
政府如何通过旅游业带动经济发展旅游业作为一种重要的经济产业，在世界各国起到了极为重要的推动经济发展的作用。
政府在旅游业的引导和支持下，可以创造就业机会、促进地方经济发展、增加国际间的交流与合作。
本文将通过分析旅游业的经济效益、政府的角色和相应的政策措施来探讨政府如何通过旅游业带动经济发展。
一、旅游业的经济效益1. 就业机会创造旅游业的发展可以带来大量的就业机会。
在旅游景点、酒店、餐饮等相关行业中，需要大量的人力资源。
从景点的维护和管理、旅行社的导游和行程策划，到酒店的服务员和前台接待，都需要专业人才和劳动力。
这为政府提供了一个重要的就业增长点，能够缓解就业压力，提高居民的收入水平。
2. 地方经济的发展旅游业的发展不仅可以带动直接就业，还能够推动相关产业的发展。
旅游景区的兴建和管理需要大量的基础设施改善，如道路交通、酒店住宿、公共设施等。
这将催生土地开发、建筑业、物流运输、餐饮服务等相关产业的快速增长。
旅游业的发展还能够提高当地的知名度和声誉，吸引更多的投资，促进地方经济的全面发展。
3. 增加外汇收入旅游业作为一种国际交流的方式，可以带来外汇收入，促进贸易平衡。
通过吸引外国游客来我国旅游消费，可以增加出口商品和服务的需求，刺激相关产业的发展。
例如，外国游客在我国景点购买纪念品、特色商品等，有助于推动文化产业和手工艺品等传统产业的发展，同时也为我国增加外汇收入，提高国际竞争力。
二、政府的角色和作用1. 制定旅游政策和规划政府在发展旅游业过程中，扮演着重要的角色。
政府需要制定相应的旅游政策和规划，明确旅游业的发展方向和目标。
这包括了对旅游产品和旅游资源的规划和保护，旅游基础设施的建设和管理，旅游市场的监管等。
政府通过这些政策和规划，能够有效地引导旅游业的发展，促进经济的增长。
2. 加强旅游市场的监管和服务政府需要加强对旅游市场的监管，保护游客的合法权益，维护良好的旅游秩序。
在旅游业发展过程中，应建立健全相关的法律法规和监管机制，严厉打击旅游市场中的不合法经营行为，确保游客的合法权益和旅游消费的安全。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
PPT文档演模板
旅游经济发展中的政府
行业协调 返回
• 加强行业的国际关系，建立国际合作体系 – 企业与企业间、国家与国家间的竞争 – 经济一体化和区域化下的旅游区域联合 • 欧洲旅游合作委员会、东盟旅游年 • 玛雅文化、丝绸之路等项目
PPT文档演模板
旅游经济发展中的政府
第二节 产业规制与政府主导
第一节 旅游经济发展模式与战略
（一）模式的界定和特点 特点：
1.概括性 2.阶段性 3.相对稳定性 4.可借鉴性
PPT文档演模板
旅游经济发展中的政府
第一节 旅游经济发展模式与战略
（二）旅游经济发展模式 1.旅游经济与国民经济的总体关系
超前型与滞后型
2.旅游经济演进进程
推进型与延伸型
3.旅游产业成长的协调机制
1.战略目标 增长速度、规模、地位、效益目标 2.战略重点 交通特别航空港建设、区域布局等 3.战略布局 生产要素空间分布等 4.战略措施 中心内容是旅游产业政策
PPT文档演模板
旅游经济发展中的政府
第一节 旅游经济发展模式与战略
（四）未来20年中国旅游经济发展战略
1.基础阶段（2000-2005） 2.提升阶段（2006-2010） 3.强化阶段（2011-2015） 4.完善阶段（2016-2020）
20400-29300亿元人民币，年均增长8%10%，旅游业总产出为25000-36000亿元， 相当于全国GDP的7.9%-11.4%。
PPT文档演模板
旅游经济发展中的政府
第二节 产业规制与政府主导
一、旅游产业的界定与产业规制
（一）旅游产业的界定 1.Tomas Lea Davison：“旅游真是产业吗？”
– 除非个别企业生产规模可达到寡占地位 – 或者公共产品自身生产规模很小从而供给成本很低 – 所以个别厂商无法独立完成“做蛋糕”的任务 – 而且即便做了也无法获得“切蛋糕”的优先权 – 存在小企业“剥削”大企业现象
PPT文档演模板
旅游经济发展中的政府
提供创新保护 返回
• 突出表现在旅行社行业 垄断利润以保护为前提
PPT文档演模板
旅游经济发展中的政府
第二节 产业规制与政府主导
（三）旅游行业管理
2.理想主体：政府行业管理机关，法规和政策为 主，调控和干预性管理；行业管理组织，协调 服务为主，自主协调的行业管理，下分半官方 （推动性管理）和纯民间（自律性管理）。
3.我国旅游行业协会具有浓厚的“行政”“官办” 色彩中国最大的资料库下载
标而对市场经济中的经济主体作出的各种直接 和间接的具有法律或准法律约束力的限制、约 束、规范，及由此引发的政府或社会为督促产 业经济主体获得符合这些限制、约束和规范而 采取的行动和措施。
PPT文档演模板
旅游经济发展中的政府
第二节 产业规制与政府主导
（二）政府规制
4.政府规制的分类：法律规制、行政规制 5.法律规范：缺《旅游法》；现实选择是
充分利用现有政策规范作为管理依据； 先制定一些行业性法规 6.行政规制：是重要方面；建立市场规则 和维持市场秩序所必须的；关键是改变 行政资源的运用方式
PPT文档演模板
旅游经济发展中的政府
第二节 产业规制与政府主导
（三）旅游行业管理
1.旅游行业管理：简言之，管理旅游市场，培育 旅游市场机制，建立旅游市场规则，维护旅游 市场秩序。 详细而言：运用规划、法律、政策，引导市场 趋势，建立市场规则，进而协调、监督、维护 市场秩序，规范企业行为，维护旅游者利益， 为旅游经济快速、健康、持续发展树立良好形 象，创造良好的经营环境。
4.管理基础的脆弱性：权威、体系、“全求人” 5.政府以行政手段为主，行业组织以服务为主
PPT文档演模板
旅游经济发展中的政府
第二节 产业规制与政府主导
（三）旅游行业管理
6.主要工作内容： 引导市场和维持市场秩序（基础性、主体性的） 行业服务（外延性的） 行业协调（发展性的）
跳转
PPT文档演模板
旅游经济发展中的政府
不符合传统的产业界定标准；赢得更广泛影响 方面更加困难；应用传统测算方法而导致低估 了旅游现象的规模、影响和好处 2.判断：旅游产业是构成旅游经济的供给主体
PPT文档演模板
旅游经济发展中的政府
第二节 产业规制与政府主导
（二）政府规制
1.市场不是万能的 2.政府规制：针对产业的约束和干预； 3.详细定义：政府或社会为实现某些社会经济目
• 天然的市场派与市场化的旅游企业
– “全球化的进展使孤立于重视市场作用潮流的经济 运行变得困难起来”（一柳良雄、细谷祐二，2002）
– “国家及其代理人是唯一可以可以合法地强制他人 做什么的组织”（斯蒂格利茨，2002）
PPT文档演模板
旅游经济发展中的政府
提供公共产品 返回
• 公共产品具有消费非排他性和供给的非选择性 • 个别企业很难对公共产品生产起决定性作用
入5350-5850亿元，年均增长11%-13%， 旅游业总体产出为7340—8000亿元，相 当于全国GDP的5.5-6.0%。
PPT文档演模板
旅游经济发展中的政府
提升阶段（2006-2010） 目标
到2010年，接待入境旅游者14300-17200 万人次，年均增长5%-7%，其中入境过 夜旅游者5860-7000万人次，年均增长 6%-8%，国际旅游业创汇320-380亿美元， 年均增长6%-8%，国内旅游者15-17亿人 次，年均增长7%-8%，国内旅游收入
旅游经济发展中的政府
PPT文档演模板
2020/11/16
旅游经济发展中的政府
第一节 旅游经济发展模式与战略
一、旅游经济发展模式 （一）模式的界定和特点 1.是对不同经济发展类型的整体把握 2.是对多因素影响的运行机制的系统把握 3.是理论加工后的范式而非直白描述
PPT文档演模板
旅游经济发展中的政府
• “先锋企业”与“跟进企业”供给同类产品的 时滞
– 信息化缩短了这个时滞
– “跟进企业”可以轻松获得“生产、销售、经营什 么可以获得成功”、“改善哪里可以生产更好的产 品”等方面的信息
– 获得更多的后进成本优势和质量优势 – “装配型产品”的模块化生产特征：材料的公共性 – 解决案例：PATA湄公河旅游产品创新评奖等
市场型与政府型
PPT文档演模板
旅游经济发展中的政府
第一节 旅游经济发展模式与战略
二、旅游经济发展战略
（一）概念与特征
以分析旅游经济发展的各种因素与条件为基础， 从关系全局各方面出发，制定在较长时期旅游 经济发展所要达到的目标、重点及措施的总称
1.发展新基础上的新要求 2.实现世界旅游强国目标的要求 3.旅游经济活动的内在要求
的规制（包括“宁要傻儿子，不要俊女婿”）
PPT文档演模板
旅游经济发展中的政府
3rew
演讲完毕，谢谢听讲!
再见，see you again
PPT文档演模板
2020/11/16
旅游经济发展中的政府
13900-18300亿元，年均增长10%-12%。 旅游业总产出为17500-23000亿元，相当 于全国GDP的6.6%-8.9%。
PPT文档演模板
旅游经济发展中的政府
完善阶段（2016-2020） 目标
到2020年，接待海外旅游者21000-30000 万人次，年均增长4%-6%；其中入境过 夜旅游者9500-13900万人次，年均增长 5%-7%，国际旅游业创汇580-820亿美元， 年均增长6%-8%，国内旅游者29-36亿人 次，年均增长7%-8%，国内旅游收入
引导市场和维持市场秩序 返回
• 通过产业政策和可能的经济杠杆调节市场供求
– 如1995年开始的旅行社质量保证金制度
• 运用国家法规和行业性法规建立市场规则
– 国家性法规只有《旅行社管理条例》，其他多行业 性法规，如《旅游规划通则》
PPT文档演模板
旅游经济发展中的政府
行业服务 返回
• 组织行业性的市场促销，提高竞争力 – 中心职能的阶段性转变：建设发展、管理规 范、宣传促销 – 增设海外办事处和地方的促销会、说明会
二、政府主导
（一）政府主导的关键领域 维护旅游市场交易秩序 提供包括目的地形象建设为主的公共产品 解决外部性以对旅游相旅游者权益
PPT文档演模板
旅游经济发展中的政府
维护旅游市场交易秩序 返回
• 转轨时期特点：市场机制不完善下的秩序混乱
– 进入资格和程序、动机、竞争规则缺乏、竞争不公 平
低整个旅游市场的质量，导致市场需求萎缩
PPT文档演模板
旅游经济发展中的政府
第二节 产业规制与政府主导
二、政府主导
（二）政府失灵与公私合作伙伴关系
– 政府失灵源自信息的极大丰富，政府可能“需要处 理无论信息技术如何发展都处理不过来的信息”
– 政府管制客观上存在产生“寻租行为”的可能性 – 政府规制决策过程的秘密主义也可能形成“租金” – 特殊利益集团可支付有竞争力的“租金”获得合宜
PPT文档演模板
旅游经济发展中的政府
第一节 旅游经济发展模式与战略
（二）制定旅游经济发展战略的原则
1.阶段性原则 非常规、过渡、常规竞争性阶 段
2.城市中心原则 原因和注意点 3.可持续发展原则 4.中国特色原则
PPT文档演模板
旅游经济发展中的政府
第一节 旅游经济发展模式与战略
（三）旅游经济发展战略的主要内容
8600-10300亿元，年均增长10%-12%， 旅游业总产出为11250-13450亿元，相当 于全国GDP的6.1-7.3%。
PPT文档演模板
旅游经济发展中的政府
强化阶段（2011-2015） 目标
到2015年，接待入境旅游这17400-23000 万人次，年均增长4%-6%；其中入境过 夜旅游者7500-9900万人次，年均增长 5%-7%。国际旅游创汇430-560亿美元， 年均增长6%-8%。国内旅游者21-25亿人 次，年均增长7%-8%。国内旅游收入