1929_1933年经济危机后的美国农业保护政策及其启示
美国的大萧条与罗斯福新政的经济振兴
美国的大萧条与罗斯福新政的经济振兴美国的大萧条与罗斯福新政的经济振兴引言20世纪30年代的大萧条是美国历史上最严重的经济危机之一。
该危机导致了大量的失业、贫困和社会不稳定。
在这个困难的时期，弗兰克林·德拉诺·罗斯福总统采取了一系列激进的政策来振兴经济。
罗斯福新政包括了一系列的金融改革、就业计划和社会保障措施，取得了显著的成效。
本文将探讨大萧条的原因、对美国经济的影响以及罗斯福新政的重要措施及其对经济的影响。
一、大萧条的原因大萧条的原因是多方面的，其中包括股市崩盘、过度借贷、农业危机和贸易保护主义等。
1.股市崩盘1929年的股市崩盘被认为是大萧条的导火索。
在20世纪20年代，由于投机行为和融资困难，美国股市出现了一波疯狂的繁荣。
然而，这种炒作造成了股市的泡沫。
当泡沫破灭时，许多投资者破产，经济活动迅速下降。
2.过度借贷在20世纪20年代，很多美国人迅速发财，并开始大量购买股票和进口商品。
为了支持这种消费行为，许多人借贷购买。
然而，当经济开始疲软时，这些借款变得难以偿还，导致了大规模的债务危机。
3.农业危机20世纪20年代末，美国农业遭遇了严重的危机。
农产品价格暴跌，导致很多农民破产。
同时，农村地区的技术进步使得农业工人不再需要那么多的劳动力。
这导致了大量农民失业，进一步加剧了经济衰退。
4.贸易保护主义在大萧条期间，许多国家采取贸易保护主义政策，限制进口。
这导致了国际贸易的下降，进一步衰退了世界经济。
二、大萧条对美国经济的影响大萧条对美国经济造成了长期的负面影响。
主要表现在经济衰退、失业率上升和社会不稳定。
1.经济衰退1929年股市崩盘后，美国的经济活动陷入了停滞。
许多公司破产，银行倒闭，经济产出急剧下降。
1932年，国内生产总值(GDP)下降了约30%，经济陷入了衰退。
2.失业率上升大萧条导致了大量的失业。
自1929年至1933年，失业率从3.2%上升至25%，造成了数百万人失去工作。
浅析美国1929-1933年世界经济危机及首先在美国爆发的原因
浅析美国1929-1933年世界经济危机及首先在美国爆发的原因摘要：1929年10月下旬, 以美国纽约股票市场大崩盘为标志, 爆发了一场资本主义世界规模的生产过剩危机。
这是一场史无前例的经济和政治大危机,它很快向欧洲、北美、日本等主要资本主义国家蔓延,并波及许多殖民地、半殖民地国家和地区, 席卷整个资本主义世界。
这次危机前后持续4年,使整个资本主义世界损失价值2 500亿美元, 比第一次世界大战的物质损失还多800亿美元, 成为到目前为止资本主义世界最为严重的一次经济危机。
关键词：美国1929-1933年经济危机首先爆发原因一，1929-1933年经济危机前的美国社会1920年，资本主义世界爆发了第一次世界大战后首次经济危机。
危机过后，美国经济在股票、债券等“经济泡沫”的影响下迅速增长，创造了资本主义经济史上的奇迹。
从1923年直到1929年秋天，每年的生产率增长幅度达4％。
与此同时，整个美国社会的价值观念都在发生变化。
虽然清教徒传统的价值观念仍在农村中流行，但在城市中的主导道德观念却发生了巨大的变化。
发财致富成了人们最大的梦想，投机活动备受青睐，有组织的犯罪活动以及享乐之风盛行。
相当一部分人终日沉醉于物质享乐之中，而精神生活则体现出浮躁和粗鄙，以至于许多美国历史学家把这时的美国称为精神上的“饥饿时代”或“疯狂的20年代”。
在整个大危机期间, 引起了金融货币、信用和财政的全面危机。
1929年10月开始的经济大危机首先是从股市崩盘引起的。
1929年10月24日“黑色的星期四”这一天,纽约股票市场抛出1300万股,超出正常标准的100万股以下,开盘第一个小时内,股市就猛烈下跌。
花旗银行、大通银行和其他两家银行大老板在摩根公司大厦密谈,策划组织一个 2.4亿美元的买进集团来抑制抛售股票的恐慌。
而胡佛总统则发表文告：“美国主要工商业以及商品的生产个销售,形势很好,欣欣向荣。
”但是，灾难性的市场崩溃形式已经不可阻挡。
美国罗斯福新政知识点
罗斯福新政1、背景:1929—1933年经济危机打击了美国的经济。
2、时间：1933年3、直接目的：消除经济危机4、根本目的：维护资本主义制度5、方式（实质、特点）：国家干预经济6、主要措施：①整顿金融体系：通过《紧急银行法案》，对银行进行整顿，恢复银行信用。
②加强对工业的计划指导：通过《国家工业复兴法》，规定公平竞争法规，协调各个工业部门的企业活动，规定雇员有组织起来进行谈判的权利，并制定最低工资和限制工时。
通过《全国劳工关系法》，在一定范围内维护工人合法权益。
③调整农业政策：通过《农业调整法》，对全国农业生产和销售进行调节，限制产量，保证农产品价格。
④推行以工代赈：通过兴建大量公共设施，为失业者提供就业机会。
⑤社会福利：通过《社会保障法》，建立社会福利体制；建立应急的救济机构；利用过剩物资救济失业家庭。
7、中心措施：对工业的调整，通过《国家工业复兴法》。
目的：避免盲目竞争引起的生产过剩，加强政府对资本主义工业生产的控制与调节。
8、作用：使美国经济开始复苏。
（工业生产恢复、就业人数增加、人民生活改善）9、评价：①增强了政府的宏观调控能力，对资本主义世界产生深远影响。
②新政是在维护资本主义制度前提下做出的政策调整，没有改变资本主义的本质，无法解决美国社会的根本矛盾。
10、性质：资产阶级性质的改革（资本主义的改革）11、新政的局限性：不可能从根本上消除经济危机，因为经济危机根源在于资本主义社会的基本矛盾。
12、罗斯福新政的启示：①立足国情，实事求是；②勇于创新；③宏观调控与市场经济相结合④生产关系一定要适应生产力的发展。
《1929-1933 年世界经济危机》 知识清单
《1929-1933 年世界经济危机》知识清单一、经济危机的背景20 世纪 20 年代，美国经济呈现出一片繁荣景象。
一战后的美国，工业生产迅速发展，新技术和新发明不断涌现，汽车、电器等新兴产业蓬勃兴起，消费市场日益扩大。
然而，在繁荣的表象下，却隐藏着一系列的问题。
首先，农业长期处于慢性危机之中。
农产品过剩导致价格下跌，农民收入减少，农村购买力不足。
其次，工业部门的发展也存在不平衡。
新兴工业发展迅速，而传统工业则面临困境。
再者，股票市场的投机狂热盛行。
人们盲目地投资股票，股价被严重高估，远远超出了实际价值。
二、经济危机的爆发1929 年 10 月 24 日，美国纽约证券交易所的股票价格突然暴跌，这一天被称为“黑色星期四”。
随后，股票市场崩溃，银行倒闭，企业破产，失业人数急剧增加，一场席卷全球的经济危机正式爆发。
股票市场的崩溃是经济危机的导火索。
在危机爆发前，股票价格的上涨主要是依靠投机和信用扩张支撑的，而不是基于企业的实际盈利和经济的基本面。
当市场信心崩溃时，股价一落千丈，投资者纷纷抛售股票，导致股市崩盘。
银行体系的脆弱性也是经济危机迅速蔓延的重要原因。
许多银行将大量资金投入股市，当股市暴跌时，银行资产大幅缩水，出现大量坏账和挤兑现象。
许多银行因此倒闭，进一步加剧了金融恐慌。
三、经济危机的表现1、生产急剧下降工业生产大幅萎缩，工厂纷纷倒闭，企业开工率严重不足。
钢铁、汽车、建筑等主要工业部门的产量急剧减少。
例如，汽车产量从 1929年的 530 多万辆下降到 1933 年的不足 100 万辆。
2、失业人数剧增大量工人失业，失业率飙升至历史最高水平。
据统计，1933 年美国的失业率达到了 25%，约有 1300 万人失业，许多家庭失去了经济来源，生活陷入困境。
3、贸易萎缩国际贸易急剧下降，各国纷纷采取贸易保护主义措施，提高关税，限制进口，导致国际贸易陷入混乱。
世界贸易额大幅减少，各国经济相互依存的关系受到严重破坏。
美国农业价格补贴政策发展及启示
美国农业价格补贴政策发展及启示美国农业价格补贴政策的发展及启示可以追溯到上世纪30年代的大萧条时期。
当时，美国农民遭受了严重的经济危机，价格下跌、农产品供过于求等问题使得农民生活陷入困境。
为了帮助农民渡过难关，政府推出了一系列的价格补贴措施。
在大萧条期间，美国政府通过“农作物价格支持”政策为农民提供价格保护。
该政策的核心是设定最低价格，当市场价格低于最低价格时，政府将购买剩余的农产品，以维持农产品的价格。
政府还通过设定进口限制、提供贷款和补贴等方式支持农业产业。
这一价格补贴政策在当时取得了一定的效果，帮助了许多农民渡过了艰难时期。
在长期的实践中，这种政策也面临了一些问题和挑战。
虽然价格补贴政策可以保护农民利益，但由于政府需要购买农产品，会导致农产品库存增加，进而可能对国家财政造成负担。
由于政府干预市场价格，可能导致市场失去竞争力和效率，最终对消费者造成不利影响。
价格补贴政策也可能导致资源的不合理配置。
在价格补贴的刺激下，农民可能过度生产某些农产品，而忽视其他潜在更有利可图的农产品。
这种情况下，农业资源可能被浪费或不合理利用，对农民、经济和环境都造成了损害。
政府应该在决策制定中充分考虑不同利益相关者的意见和需求。
农业价格补贴政策不仅影响农民和农业产业，也会对消费者、财政和环境等方面产生影响。
政府应该进行充分的研究和调查，确保政策制定的公正和合理。
政府在制定农业价格补贴政策时，应该注重市场机制的作用。
价格补贴政策一方面应该保护农民的权益，但同时也应该保持市场的竞争性和效率。
政府应该根据市场需求和供应情况，灵活调整价格补贴的措施，避免过度扭曲市场。
农业价格补贴政策应该与其他农业发展政策相结合，形成一个完整的政策体系。
价格补贴政策可以帮助农民渡过困难时期，但应该在促进农业可持续发展、提高农业竞争力等方面与其他政策相协调。
美国农业价格补贴政策的发展及经验教训为我们提供了一些启示。
在制定和实施农业价格补贴政策时，政府应该考虑不同利益相关者的需要和市场机制的作用，注重政策的整体效果和可持续发展。
浅析1929—1933年世界性经济危机的影响和启示
浅析1929—1933年世界性经济危机的影响和启示作者：刘曦来源：《知识文库》2016年第10期1929-1933年的经济危机，是美国甚至世界历史上不可忽视的经济灾难。
这场危机的发生不是偶然现象，是经济运作过程中诸多被隐藏的问题忽然集中爆发而导致的必然后果。
柯立芝繁荣是少数人的繁荣，这一时期的财富分配是严重不均衡的。
1920年因瘦经济危机影响，国民收入下降到578.84亿美元，但到1929年国民收入总值上升到828.1亿美元。
然而迅速上升的财富只是在少数人手中，占人口1%的最大资本家占有财富达59%，占人口总数12%的小资本家占有财富达33%。
这样我们不难算出，在这1%和12%之外87%的普通人，知占有可怜的8%的财富。
财富占有多少的巨大差异，反映出的是当时美国社会财富分配严重的不公平。
大量的财富虽然掌握在少数人手中，但是这一小步分人的购买力是有限的，庞大的财产不可能都用来消费，然而占人口大多数的普通百姓，虽然看上去是庞大的消费群体，但由于财富有限，也不能使他们的购买里的到百分之百的发挥，繁荣的景象无法带来更加繁荣的消费刺激。
一、1929-1933年经济危机的影响1929-1933年的经济危机，其影响是巨大而深远的，主要可以分为对美国和对世界的影响两个方面。
就美国而言，首先金融业出现了信任危机。
银行的破产使得人们的财产一夜间化为乌有，人们无节制的崇尚分期付款和信贷消费的体系，在这一时期权全线崩溃。
货币的接连贬值，也使人们对货币失去了信任。
再者工农业遭受了巨大的损失，大量企业倒闭。
国民收入因失业人口的增加而大幅下降，购买力下跌，进一步加剧生产过剩。
下降的生活水平，以及不断拉大的贫富差距，使得美国社会的阶级矛盾不断加剧，社会稳定与和谐遭到威胁，法西斯主义也在矛盾重重的美国有所抬头。
对外贸易和资本输出急剧下降。
到了20世纪20年代，世界贸易结算方式，尤其是美国对欧洲的贸易逆差不断增长。
1929-1933年的经济危机也是一场罕见的经济灾难。
1929-1933年经济危机
1910年任纽约州参议员。1913年任海军部副部长。 1921年因患脊髓灰质炎致残。1928年任纽约州长。 1932年竞选总统获胜。执政后，以“新政”对付 经济危机，颇有成效，故获得1936年、1940年、 1944年大选连任。
身残志坚
乐观而充满信心
“我向你们，也向我自己发誓：一定要为美 国人民实行新政” －－1932年民主党候选人罗斯福竞选词
分期付款和银行信贷的泛滥
从材料看出，繁荣背后潜伏着怎样的危机？
一、资本主义世界经济危机（1929－1933）
（一）爆发原因
①根本原因： ②具体原因： 资本主义基本矛盾，即生产社会化和 生产资料私人占有之间的矛盾 供需矛盾，生产相对过剩
表现： 贫富差距过大；股票投机活动过度； 分期付款的过度膨胀
③ 直接原因：
凡尔赛--华盛顿 体系
相对稳定 时期
经济危机前美国经济的发展状况如何？
“世界最高水准的生活” 20年代美国街头的宣传画 “美国方式，独一无二！”
汽车长龙
电气业
建筑业
第一次世界大战后，美国的经济得到了飞 速的发展。到1924年，美国掌握的黄金总 额已达世界黄金储存量的1／2，控制了国 际金融市场，世界金融中心由伦敦移到纽 约。当时的美国被称为世界金元帝国。
Franklin•Roosevelt
• 富兰克林· 罗斯福(1882—1945) D· 一直被视为美国历史上最 伟大的总统之一，是20世纪美国 最受民众期望和受爱戴的总统， 也是美国历史上惟一连任4届总 统的人，从1933年3月起，直到 1945年4月去世时为止，任职长 达12年。 罗斯福出生于纽约。父亲是 一个百万富翁。罗斯福曾就读于 哈佛大学和哥伦比亚大学。
新运用。” 1、材料中“任何彻底革命计划指什么？” ——罗斯福
1929-1933年资本主义世界的经济危机
3、上述经济改革方式的比较，从本质上说明了什么问题？ 社会主义经济和资本主义经济并不是根本对立的。社会主义可 以发展市场经济，资本主义同样可以发展计划经济。两者可以相 互借鉴。 4、两国经济改革的方式对今天我国改革开放有何启发？ 在坚持社会主义制度的前提下，借鉴成功的经验，改革生产关 系中不适应生产力发展的一系列环节，解放和发展生产力。
1936年3月2日， 希特勒瞒着众人， 命令3个营的德军开 进了莱茵非军事区。 这是一次押宝，他 为此有一道补充命 令：如果法军作出 反应，德军则即刻 从原路撤回。
这次冒险成功 了，希特勒这才向 全体国会议员宣布： 德国士兵开过了莱 因河！议员们惊呆 了。当时法国有100 个师却无奈于3个营 的德军。
2、德、日：建立法西斯专政
（1）德国法西斯专政的建立 阅读教材29页第二、三段，归纳：德国走
上法西斯专政道路的原因有哪些？
①原因 根本原因？：经济危机的沉重打击激化社会矛盾，
垄断资产阶级希望建立独裁政权
历史原因？：军国主义和专制传统、对凡尔赛体系
普遍不满
直接原因？：希特勒和纳粹党的欺骗宣传
社会主义
回顾总结：
资本主义发展史上的几个主要经济思想和模式
•资本主义发展早期 •两次工业革命之间
重商主义 自由主义
•十九世纪末
垄断资本主义
•罗斯福新政 国家垄断资本主义
二、应对危机的两种不同道路 1、美国：罗斯福“新政”
（3）评价 ①实质：维护资本主义制度前提下的政策调整
A直接作用： ②积极作用 B间接作用：
C深远影响：
③局限：不可能改变资本主义制度的本质，无 法从根本上消除资本主义经济危机
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
1929—1933年资本主义世界爆发经济危机，美国农业生产环境急剧恶化，农场主收入锐减。
于是罗斯福政府颁布《1933年农业调整法》，放弃自由放任的农业政策，出台以提高农民收入为主要目标的价格和收入支持政策，直接干预农业及农产品市场运行，实行大规模农业保护。
当前，国际金融危机进一步蔓延，外需对我国经济增长的拉动力降低，提高内需成为经济持续稳定增长的关键，因此，研究美国大危机后以提高农场主收入为主要目标的农业保护政策，对于我国提高农民收入，扩大占总人口56％的农村人口内需有重要的现实意义。
一、美国农业保护政策的出台背景（一）农产品过剩，价格下跌第一次世界大战期间粮食短缺价格上涨，美国谷物生产和出口大规模膨胀，战后随着欧洲国家农业生产迅速恢复，美国农产品外部需求急剧缩小，导致国内农产品大量过剩，价格下跌，农业陷入危机。
1923年，每公斤小麦的价格只有1.2美分，棉花13.3美分，稻谷2美分，为1899年以来的最低点。
（二）农场主收入下降1929—1933年蔓延整个资本主义世界的经济大萧条，使美国农业受到进一步打击。
如果以1967年农产品生产者价格指数为100的话，1928年这一指数为64.8，1932年只有29.5，其中谷物和牲畜的价格指数分别下降了63％和56％。
农场主的现金收入也从1929年的113亿美元降至1932年的47.5亿美元，农场纯收入由61.5亿美元降至20.8亿美元，分别下降了58％和67％［1］。
到1930年负债农场达252万个，占农场总数的38．5％。
（三）工农产品价格“剪刀差”扩大由于工业品的供给弹性大于农产品，危机期间，美国工农产品价格“剪刀差”扩大，农场主的农用生产资料购买力下降。
虽然胡佛总统上任后签署了农产品销售法，授权成立联邦农场局为农场主合作社提供贷款，但由于危机期间农场局本身资金不足，以贷款提高农场主购买力的预定目标并没能实现，解决农场主面临的困境必须寻求更有力的手段。
（四）实行农业保护政策的经济基础已经具备美国学者西蒙・库兹涅茨等人的研究表明，20世纪30年代美国农业在国民生产总值中的份额降到12％以下，农业就业人数在社会总就业人数中的份额降至25％以下，工业与农业的产值份额比例变为80％：20％，城市人口在全国总人口中的份额超过50％，人均GNP 按1967年的美元价格计算超过了1800美元［2］，已经具备实行农业保护、反哺农业的能力。
二、美国农业保护政策的主要内容（一）农产品生产控制计划1.限产计划1933年农业调整法规定小麦、棉花、玉米、牛奶及乳品等共7种农产品为“基本商品”，属于生产控制范围，分别制定生产限制计划，一方面制定播种面积配额，规定停耕面积比例；另一方面规定与种植面积相联系的销售限额，限制允许农民在市场上销售农产品的数量［3］。
对自愿限制生产的农场主，政府保证他们生产的农产品可按目标价格销售，并且可以按略低于目标价格的贷款率从政府的农产品信贷公司取得无追索权贷款。
2.农产品储备调控计划为减少收获季节农产品集中上市对价格的冲击，美国政府实施农产品储备制度，制定了控制农产品上市量的销售规程和销售协议等行政法规，建立专司调控的商品信贷公司，实行农产品的缓冲储备，调节市场供应，稳定价格。
当市场供大于求，价格下跌时，商品信贷公司在市场上买进农产品以提高价格；反之，商品信贷公司就抛售自己的储备以稳定价格。
3.扩大需求计划其一，农业贸易发展和海外食物援助计划。
1935年《农业法》修正案第32条规定，用海关收入的30%设立基金，用于鼓励农产品出口、农产品消费以及恢复和提升农场主购买力。
二战后，美国又通过了一系列法案授权美国政府可以向发展中国家按“优惠销售”和“馈赠”等方式进行粮食援助，输出剩余农产品。
其二，食物分配计划。
美国政府为了解决农产品积压和实现社会公平，针对低收入家庭粮食需求弹性较大的特点，于1933年成立联邦剩余救济公司，推行营养补贴计划、妇幼儿童第24卷第8期2011年8月长春理工大学学报（社会科学版）Journal of Changchun University of Science and Technology （Social Sciences Edition ）Vol.24No.8Agu.20111929—1933年经济危机后的美国农业保护政策及其启示［摘要］基于1929—1933年经济危机的背景，分析了农业保护政策出台前美国农业面临的环境及以提高农场主收入为目标的农业保护政策的具体措施，指出了美国农业保护政策在立法、手段、调整等方面带给我国的启示。
［关键词］农业保护；生产控制计划；收入支持；补贴［中图分类号］F310［文献标识码］A［基金项目］吉林省社会科学基金“优化吉林省农业国内支持政策拉动农村内需措施研究”（2009B132）［作者简介］王洪会（1971-），女，博士研究生，副教授，研究方向为世界经济。
王洪会，何彦林（长春理工大学，吉林长春，130022）的特别补充食品计划、在校儿童早餐、午餐计划、暑假食物供应计划、特别牛奶计划、直接食品分配计划等，用征集到的农产品救济穷人。
（二）价格和收入支持措施1.“平价”收购政策所谓“平价”是指1909—1914年农业繁荣时期农产品对工业品的相对价格。
为了保证农民相对收入和农产品相对价格不低于1909—1914年农业繁荣时期的水平，美国政府保证按“平价”买进农民生产的农产品。
“平价”收购成功地提高了农民收入，但很快面临生产过剩、财政支出负担沉重的问题。
2.政府贷款价格支持制度政府成立由联邦金库提供资金支持的商品信贷公司，向农场主发放以稳定价格为目标、用农产品作抵押的无追索权贷款。
农场主将收获的农产品封存入仓，然后以其作抵押，向商品信贷公司按政府规定的每一单位农产品的贷款价格申请贷款（贷款的数额等于封存谷物的数量与贷款价格的乘积）。
贷款到期后，如果农产品市场价格高于贷款价格，农场主可选择出售农产品以现金归还贷款；反之，农户则可用抵押的农产品偿还贷款，相当于政府以高于市场的价格收购了农产品。
这项贷款的目的是通过提供贷款，调节农场主出售农产品的时间，进而调节农产品供应量，稳定农产品价格。
（三）信贷金融支持措施为促进农业经济发展，解决危机后农场主生产性资金缺乏的困难，1933年《农业调整法》提出了资助联邦土地银行之外的抵押贷款机构，向农场主提供抵押贷款的措施；同年6月通过的农业信贷法又授权建立两组新的信贷机构：一是12家地区合作社银行和1家中央合作社银行，专门向农场主合作社提供贷款；二是12家生产信贷公司，负责组织、监督、资助地方生产信贷协会，使农场主通过生产信贷协会从联邦银行取得生产贷款。
这两组机构经半个世纪的发展完善，已经形成一个由互助合作性质的农业信贷机构和政府农业信贷机构组成的完善的农村信贷体系。
前者由联邦土地银行、联邦中期信贷银行和合作银行组成，向农场主提供长期不动产抵押贷款、生产和销售的中短期贷款等；后者由农民家计局、商品信贷公司等组成，主要配合政府种植面积分配及销售计划，向农场主提供短期生产性信贷和农产品储存贷款［4］。
（四）农业科研、服务支持措施1.农业科技推广补贴先进农业科技的研制与快速推广应用是实现农业现代化的必要条件，美国政府对此非常重视。
一方面，通过联邦政府拨款为农业科研提供经费保障；另一方面，政府通过农业科技推广补贴对农业科技推广给予资助。
2.农业服务支持为了更好的发挥政府在分散农业风险、农场建设、农产品营销、动植物卫生检查等方面的服务功能，政府以补贴的形式加大了对上述方面的支持力度。
其一，农作物保险补贴。
农业生产的自然风险较高，为了减轻自然灾害给农业造成的损失，美国政府对农业或农牧场主提供作物保险。
1938年，美国国会授权拨款1亿美元，建立了联邦作物保险公司，农场主支付保险费后，就可享受该公司对由于气候和无法避免的自然灾害所造成的损失所提供的全风险作物保险［5］。
其二，农场经营建设贷款补贴。
对农场经营建设过程中发生的防灾、救灾、农场经营、所有权保持、经济危机处理、土壤改良、灌溉设施建设和水资源保护等费用，政府可为农场主提供低息贷款。
其三，运输补贴。
为降低运费，支持农产品的营销环节，联邦政府对于内陆水路和铁路的运行、维修和运输系统的建设给予资金支持。
其四，检查补贴。
为保证食品安全，在生产销售环节对农产品进行检查必不可少，但检查费用势必增加农场主的成本负担，为此，政府对包括联邦粮食检查机构、食品安全机构、包装管理机构的开支进行资金支持以降低检查费用。
三、美国农业保护政策对我国的启示（一）建立农业保护政策的法制机制1933年《农业调整法》出台，标志美国历史上第一部系统的农业法案诞生，此后，农业立法基本上每5年修订1次，逐渐形成了完整的农业法律体系，为政策的执行提供了权威稳定的制度环境。
目前我国虽制定了《农业法》、《草原法》、《水法》等农业基本法律，但是对国家保护、支持农业发展做出全面具体制度安排的法律还是空白，致使相关措施在具体操作过程中缺少法律依据，直接影响国家粮食安全与保护、支持农业发展政策目标的实现。
借鉴美国的经验，我国应加快农业立法进程，完善农业资金投入、农产品流通、农业环境资源保护等相关法律在内的法律体系，为农业发展提供制度保障。
（二）建立多元化的农业保护政策体系危机后美国农业保护政策的核心是制定多元化的农产品计划，以提供贷款、发放补贴、加强农业科技、服务支持等一系列政策手段，提高农场主的收入水平。
虽然经过几十年演变，美国农业保护政策的内容和补贴范围发生了一些变化，但这一核心没有改变。
据国家统计局数据，2010年我国农村居民人均纯收入5919元，虽然增速首次超过城镇，但数量上只相当于城镇居民人均纯收入的30.9%。
因此，提高农民收入水平是我国目前农业保护政策的主要目标，但就政策工具选择而言，单靠某一种手段实现农村居民收入稳定增长作用有限，我们必须在WTO农业协议框架下寻求综合利用直接收入补贴、国内粮食储备、援助补贴、农村金融信贷支持、科技咨询服务等多种手段提高农民收入。
（三）适时调整农业保护手段危机后，美国政府为实现提高农场主收入的保护目标，采取了与农业生产脱钩，直接与市场价格挂钩的农产品价格支持制度。
美国政府适应农业经济发展需要和国内外经济环境的变化，著眼于当时或可预见的将来一段时间内所要解决的迫切问题，多次灵活调整农业保护政策，极大地调动了农场主的生产积极性，提高了农业生产效率。
我国目前还处于农业保护初期，提高农民收入是主要目标，而随着农业的发展，农业保护目标必然发生变化，届时我国农业保护政策手段也要有针对性地调整。
根据美国的经验，如果以保障收入为目标，则最有效的保护措施是与生产脱钩的直接支付；如果以提高农业生产能力或者提高农业竞争力为目标，则最有效的措施是加强农业科研等政府服务和加强农业基础设施建设［6］。