新加坡应对金融危机给我们的启示
新加坡中央银行应对金融危机的策略及成效分析
新加坡中央银行应对金融危机的策略及成效分析摘要:新加坡是国际金融中心之一，金融业在国民经济发展中占有重要的地位，金融业收入占全国GDP的12%。
在本轮由美国次货危机引发的全球金融危机中，新加坡金融市场总体遭受的冲击较小，经济恢复较快，主要得益于其不断发展完善的金融监管体系和适时调整的金融管理政策。
本文在简要介绍新加坡金融监管体系以及应对金融危机的主要措施的基础上，总结新加坡金融监管模式带给我们的启示。
关键词：金融危机，新加坡，国际金融，金融监管体系一、背景2008年以来，由于受美国次贷危机诱发的全球金融危机的影响，新加坡经济受到一定冲击，经济增速放缓，2008 年新加坡经济增速仅为1.5%。
2009 年，经济甚至出现了负增长。
针对这一严峻局面，新加坡政府和金融管理当局采取了一系列具体措施，积极应对危机.较快摆脱了危机影响，在短暂调整后.新加坡经济恢复迅速，2010年即实现14. 5%的高速增长，并创历史最好水平。
面对危机，新加坡金融监管当局坚守了三个原则:一是对变化中的形势保持警惕:二是深思熟虑、立场坚定地做出决定:三是在原有的基础上发挥优势.并随机应变。
二、新加坡应对金融危机的主要措施(一)积极采取措施，保持新币币值稳定越来越多的迹象表明，国际货币体系中的浮动汇率制所导致的汇率动荡，是全球金融危机频繁爆发的主要推动力量，而保持汇率稳定是维护经济及金融稳定的重要因素。
新加坡在金融危机中能一直保持币值的相对稳定，一方面得益于新加坡对新元的严格监管。
新加坡金管局对金融体系内的新业务和交易设置了严格的监管指标，保证了新元市场的相对稳定和独立受外部冲击的影响较小，另一方面金融危机以来新加坡金管局迅速做出政策调整，力挺汇率稳定，自2008年以来两次放宽货币政策，将新元汇率政策区间中心调整新新元名义有效汇率主要水平，同时升值速度维持在零水平。
此外.新加坡还宣布与美国联邦储备委员会达成300亿美元的换汇协议，以舒缓外汇流动性不足，稳定外汇市场。
亚洲金融危机爆发的原因及启示完整版
亚洲金融危机爆发的原因及启示HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】亚洲金融危机爆发的原因及对中国的启示国合生产控制室林勇1997年7月2日，亚洲金融危机席卷泰国，泰铢贬值。
不久，这场危机扫过了马来西亚，新加坡，日本和韩国等地。
打破了亚洲经济急速发展的景象。
亚洲一些经济大国的经济开始萧条，一些国家的政局也开始混乱。
那么，亚洲金融危机爆发的原因究竟是什么呢？一：乔治·索罗斯的个人及一个支持他的资本主义集团的因素：“金融大鳄”“一只假寐的老狼”是对这个金融怪才的称谓。
他曾说过，“在金融运作方面，说不上有道德还是无道德，这只是一种操作。
金融市场是不属于道德范畴的，它不是不道德的，道德根本不存在于这里，因为它有自己的游戏规则。
我是金融市场的参与者，我会按照已定的规则来玩这个游戏，我不会违反这些规则，所以我不觉得内疚或要负责任。
从亚洲金融危机这个事情来讲，我是否炒作对金融事件的发生不会起任何作用。
我不炒作它照样会发生。
我并不觉得炒外币、投机有什么不道德。
另一方面我遵守运作规则。
我尊重那些规则，关心这些规则。
作为一个有道德和关心它们的人，我希望确保这些规则，是有利于建立一个良好的社会的，所以我主张改变某些规则。
我认为一些规则需要改进。
如果改进和改良影响到我自己的利益，我还是会支持它，因为需要改良的这个规则也许正是事件发生的原因。
”众所周知，索罗斯对泰铢的炒作是亚洲金融危机的导火线。
他是一个绝对有实力，有能力的金融家，然而通过玩弄亚洲国家政权，来达到他获得巨额资本的目的显然是卑劣的。
二：美国经济利益和政策的影响：1949年，新中国成立预示者社会主义阵营的建立。
美国，作为资本主义头号强国，有了危机感。
他通过强大的经济后盾在亚太地区建立起一个资本主义的统一战线：韩国，日本，台湾直至东南亚，都成为美国的经济附庸。
这给亚洲一些国家飞速发展带来了经济支持。
新加坡经验给中国的启示
新加坡经验给中国的启示【新加坡和香港，不仅是亚洲，也是世界，两颗最璀璨的经济、民主和法制的明珠。
她们有两个共同点：（1）人口以华人为主，（2）法律和政治体系采用并修改了英格尔-萨克森的体系。
两个经济体经过50年高速而持续的发展，从原来相对落后的经济体，成长为超过英国经济发展水平的发达国家和地区。
新加坡（还有香港）的成功说明，中国人的勤奋、聪明，加上好的政府和政策，就能创造超越西方工业化国家的经济奇迹。
这就是新加坡经验对中国最好、最有说服力的启示。
那些认为新加坡小好发展，中国大不好发展的借口，只是为中国的落后找一个不是理由的理由而已。
】新加坡的发展道路1819年，英国人斯坦夫-拉斐尔爵士（Sir Stamford Raffles）登陆新加坡，是新加坡做为一个‘国家’的历史性标志。
英国人把新加坡当成远东地区的贸易枢纽，直到二次大战被日本打败。
1945年，日本投降，英国人恢复对新加坡的殖民统治。
1959年，新加坡实现内部独立，尽管还是属于英联邦。
李光耀成为新加坡的第一任总理，直到1990年退休。
他的大儿子李显龙2004年以后接替吴国栋，成为该国的第三任总理。
1963年，为了彻底摆脱英国的殖民统治，新加坡加入马来西亚。
由于政治和文化的冲突，1965年，新加坡被赶出马来西亚，真正成为一个独立的国家。
那时，新加坡的人均GDP只有510美元。
到2011年，新加坡成为世界人均收入排名第三的国家，人均GDP高达6万美元。
全国人口518万。
其中，320万为新加坡居民，其它为外国人，包括永远居民和移民。
新加坡总人口中，四分之三是华裔。
新加坡由63个岛屿组成，其中新加坡岛最大，位于马来半岛的南端。
陆地面积701平方公里，其中，有118平方公里是近30年填海而成。
估计到2030年，新加坡还要填海100平方公里。
新加坡的经济，以制造业和服务业为主。
318万的劳动力，超过200万从事服务行业。
制造业占GDP的比重为27%，包括电子，炼油，制药，船舶维修和造船，等等。
亚洲金融危机产生的原因、危害及启示
亚洲金融危机产生的原因、危害及启示■吴育生 自去年7月份以来的金融危机像一阵急风暴雨把整个亚洲卷入了一片惨淡的愁云之中,特别是东南亚各国,尤其经历了一场经济大灾难,它使亚洲各国经济实力大降,各国不同程度上货币贬值50_100%,外汇储备大幅下降。
曾经创造“亚洲奇迹”的四小龙(韩国、新加坡、台湾、香港)及四小虎(马来西亚、泰国、印尼、菲律宾)自70年代经济腾飞以来所积累的财富,转眼间化为乌有,使泰国、印尼、韩国、菲律宾等国都要靠国际货币基金组织(IM F)大量的外汇贷款支持才能暂度难关,伴随而来的是一大串的经济改革要求、市场开放要求,条件都是十分苛刻的。
一、亚洲金融危机产生的原因这场亚洲金融危机,是由各国内外因素共同作用的结果。
如果说“泡沫经济”的崩溃是亚洲金融危机的催化剂,则各国经济模式和结构不合理是导致亚洲各国经济突变的致命内伤,而泰国货币贬值则是导火线。
由于亚洲多个国家与美元采取盯住汇率的政策,一直以来汇率都相对稳定,然而,十多年来亚洲各国经济快速增长、低廉的劳动力、高回报的投资市场吸引了大量的外资投进这些新兴的发展中国家,促使了这些国家经济的更快发展,有如火上加油,这已经埋下了危机的种子。
去年5月份以来,国际大炒家们经过一番周密的策划后终于首先在泰国下手,外国投机者大量地在外汇市场上抛售泰铢,使泰国外汇市场上美元十分紧缺,本国的金融机构及投机者也跟风抛售泰铢,市民为了保值,也争相买美元。
加上大量的到期进口单子要支付美元,使得泰国客商跟着卖本币换美元,造成泰国的银行、金融机构阵脚大乱。
泰国政府为了保持其汇率的相对稳定,不得不采取高利率及用外汇储备干预市场的做法,其结果导致大量的套利短期资金的流入,加剧了国内通货膨胀的压力,外债增加,企业成本剧增,资金严重短缺,外汇储备急剧下降。
泰铢兑美元的汇价也从原来的25:1最高峰时贬至70: ,外国炒家们一个来回,至少赚个翻番。
与此同时,泰国各家银行、财务公司因支付不了大量到期外债而纷纷出现财政困难、支付困难,外资银行此时利用很低的成本(单汇价已节约了超过一半价钱)收购,兼并了这些金融机构,很多老牌的华人经营的银行就是这样易主的。
思想上有突破行动上有作为学习新加坡经济快速发展心得体会
思想上有突破行动上有作为学习新加坡经济快速发展心得体会新加坡，一个国土面积仅710平方公里、资源匮乏依赖进口的小国家，从昔日的破渔村、被掠夺的殖民地、被马来西亚“踢开”的穷国，猛然跻身世界发达国家行列，被誉为亚洲“四小龙”之一。
新加坡正在发生的日新月异的变化一一见证了其无数的发展奇迹。
此次，我有幸参加了县委组织的赴新加坡考察学习活动，短短数天的实地考察和现场授课，对这一小小岛国所爆发出来的力量感到震惊和不可思议，其经济社会发展速度之快，尤其是城市建设管理与服务给我留下极为深刻的印象。
感同身受，也引发了我对本镇在建设与管理方面的思考。
一、印象中的新加坡（一）城市的长期性规划、高标准建设和制度化管理。
通过听取新加坡的城市规划讲座，了解到该国在城市建设管理方面的科学、高效，主要体现在：一是重视规划设计，科学编制概念性规划。
新加坡在立国初期，就聘请联合国专家，历时4年高起点、高质量编制整个新加坡范围概念性发展规划，以此为总纲，制定城市总体规划、城市分区规划和控制性详规。
二是注重人本理念，强调入与自然和谐共生。
新加坡为了营造舒适惬意的人居环境，共建有大小337个公园，包括大型公园和生态观光带，每个镇医建有10公顷的公园，居民住宅每隔500米建有1.51公顷的公园。
这种见缝插针、重视绿化的环保理念和人本精神引领当地社会强调人和自然的和谐共生。
三是基础设施建设极为完善，注重发展公共交通，将土地面积的15%用于道路建设，使公路密如蛛网，地铁四通八达。
由于公共交通的快速、便捷，人们减少了对私家车的需求量，从而缓解了城市交通的塞车堵车问题，提升了城市的运载能力。
四是城市规划管理与保护历史文化有机结合。
在大规模的现代化建设中，十分注重对传统历史的保护和延续，对历史文脉的延续还突出体现在保护丰富的历史建筑风格和整个地区的氛围，东方和西方的完美有机结合，体现了承载历史的博大胸怀。
五是推行全民参与的“阳光规划”，新加坡政府认为，城市规划是一个理性推进过程，也是一个民主决策过程。
新加坡劳动关系三方机制应对金融危机的启示
新加坡劳动关系三方机制应对金融危机的启示一、新加坡三方机制协调体系的构成新加坡的劳、资、政三方具体是指新加坡职工总会（the National TradesUnio n Congress,简称NTUC）、新加坡雇主协会（Singapore National EmployersFedera tion，简称SNEF）和政府人力部（the Ministry of Manpowerl。
三方本着“合作、互信、协商”的精神，通过协商、调解或裁决等手段来解决日常的劳资纠纷。
新加坡按照三方合作原则，不仅加强协调劳动关系和劳动争议机构的建立，而且非常重视劳动关系三方协调机制的建设，具体体现在由法律约束调整机制、三方协商谈判机制和国家社团促进机制所构成的劳资关系协调体系上。
法律约束调整机制。
新加坡有两个按照三方原则建立起来的处理劳资纠纷的国家一级机构。
一是国家劳动仲裁法庭，又称工业仲裁法庭，于1960年建立，由专职庭长、10名雇主组织陪审员和10名工会组织陪审员组成。
该法庭成立近50年来，对牵涉到30余万雇主和雇员的1000余例案件进行了裁决，确认了覆盖80余万雇员的500 0余个集体合同。
在新加坡，劳动仲裁法庭是解决劳资纠纷的最权威的机构，其裁决对劳资双方都具有法律约束力。
二是劳资纠纷调查委员会，它是政府的非常设机构，由人力部授权组成，其作用是对劳资纠纷进行调查并向政府提出调查报告。
如果劳资纠纷无法通过集体谈判和依法裁定而顺利解决，劳资纠纷调查委员会可以出面进行裁决，调查委员会的裁决对纠纷双方同样具有法律约束力。
此外，新加坡政府还通过立法建立了较为完备的劳动关系法律体系，颁布和实施了《产业关系法》、《雇佣法》、《工会法》、《行业争议法》、《劳工赔偿法》、《中央公积金法》等一系列同劳工有关的法律，…将劳资关系协调纳入法制化轨道，形成对劳资关系的法律约束和调整机制。
三方协商谈判机制。
新加坡三方协商谈判主要分为国家一级和企业一级。
新加坡发展给我们的启示
新加坡发展给我们的启示近些年来，新加坡由一个弹丸之地的小国发展成为经济繁荣、城市发达、社会和谐的先进国家，其发展的经验引起了国际社会的广泛关注，很多国家和地区都纷纷组织政府机构和企业到新加坡学习考察，以借他山之石攻发展之玉，本文作者在2008年年末到新加坡进行了为期三周的公共管理和经济管理学习考察，此文即学习考察体会。
标签：新加坡；经济发展；城市管理；社会和谐一、新加坡经济腾飞的原因探究新加坡为什么能从一个弹丸小国发展成为经济强国？通过学习考察，笔者认为原因固然是多方面的，但可资我们借鉴的主要有以下四个方面：（一）新加坡经济腾飞，得益于其强烈的危机意识和机遇意识。
新加坡不仅面积小，而且没有资源。
然而，新加坡人却在李光耀的领导下，以其强烈的危机意识和抢抓机遇的能力，把生存危机变成了国家发展的动力。
为了生存，他们先后与马来西亚签订了两个从柔佛州购买淡水的协议，两个协议分别于2011年和2061年到期。
为了争取发展空间，他们悄然进行了水资源的循环利用，由之前的由马来西亚进口的一个“水龙头”发展为现在的四个“水龙头”：购买马来西亚的天然水、利用完善的雨水收集系统汇集的雨水、淡化后的海水和生活污水处理后的净化水。
不仅解决了自身的危机，还将马来西亚进口的原水进行处理后反输送马来西亚赚取利润，更重要的是培养了自己具有世界竞争力的污水净化和海水淡化处理技术，向国外输出技术和管理。
为了发展，新加坡总是在与美国、日本等发达国家建立经贸往来关系的同时，利用一切可能的机会在夹缝中寻找生境、创造机遇。
在新加坡之前，国际上只有纽约、伦敦和东京在国际市场上进行美金交易，但是，新加坡却利用了三个城市之间存在时差的问题大力发展外汇交易市场，在伦敦市场关门之后、东京市场还未开业之前的时间空隙进行美金交易，从而将新加坡发展成为世界第四大外汇交易市场。
进入21世纪后，随着中国和印度的迅速崛起和全球制造业向两国转移的趋势，新加坡又把开放和合作的重点锁定在中、印两国，除了加大向两国的投资和吸引两国投资外，明确提出要针对两国不断增加的中产阶级规划其产业和服务，提出要放弃之前禁赌的理念，大力发展旅游业，在旅游胜地滨海湾和圣淘沙分别由美国拉斯维加斯金沙集团和马来西亚云顶国际集团投资50亿新元以上，新建两个赌场，以吸引中、印两国的中产以上阶级到新加坡旅游，计划到2015年，使旅游人数由2005年的880多万人扩大到1700万人，每年解决6万个就业岗位，拉动GDP增长1.6%，推动新加坡成为国际会展中心。
金融危机对新加坡的就业影响及对策分析
金融危机对新加坡的就业影响及对策分析金融危机对经济的影响是深远的，在经济不景气时期解决就业问题显得至关重要，为降低日益严重的失业对劳动力市场的冲击，新加坡劳、资、政三方合作推出职业再造计划，通过提升职业形象、改善劳动条件、提高工资等措施来增加职业的吸引力，并发掘更多的就业机会以增加就业。
标签：金融危机；就业；职业再造计划1研究背景金融危机又称金融风暴，是指一个国家或几个国家与地区的全部或大部分金融指标(如：短期利率、货币资产、证券、房地产、土地价格、商业破产数和金融机构倒闭数)的急剧、短暂和超周期的恶化。
其特征是人们基于经济未来将更加悲观的预期，整个区域内货币币值出现幅度较大的贬值，经济总量与经济规模出现较大的损失，经济增长受到打击。
往往伴随着企业大量倒闭，失业率提高，社会普遍的经济萧条，甚至有些时候伴随着社会动荡或国家政治层面的动荡。
美国次级抵押贷款的崩溃与房地产泡沫的破裂是一对孪生问题，目前正在不断发展和扩散，已经引起了一场严重的金融风暴，并波及到整个全球金融市场。
从美国次贷危机引起的华尔街风暴，现在已经演变为全球性的金融危机。
这个过程发展之快，数量之大，影响之巨，可以说是人们始料不及的。
大体上说，可以划成三个阶段：一是债务危机，借了住房贷款人，不能按时还本付息引起的问题。
第二个阶段是流动性的危机。
这些金融机构由于债务危机导致的一些有关金融机构不能够及时有一个足够的流动性对付债权人变现的要求。
第三个阶段是信用危机。
就是说，人们建立在信用基础上的金融活动产生怀疑，造成这样的危机。
本文以新加坡为例就金融危机对其就业影响及其政府对策进行分析。
2金融危机对新加坡就业影响2、1失业率新加坡面积640平方公里，人口270万，属外贸驱动型经济，制造业和服务业是其经济增长的双引擎，对美、日、欧和周边市场的依赖性很大，外贸总额是GDP的近三倍。
因此这次金融危机使新加坡就业面临一定程度的挑战。
根据新加坡人力部2009年3月16日公布的最新数据、如表1所示，2008年第三季度新加坡境内人员失业率比2007年同期开始出现上升，其失业率在2008年第3、4季度分别比2007年同期上升0.5％和0.8％，呈逐渐加大趋势。
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2011年第9期
新加坡作为亚洲新兴的工业化强国，在短短的几十年里取得了令世人瞩目的成就，即使在全球金融风暴袭击的大背景下，其经济发展仍保持骄人的业绩，成为受金融危机影响最小的国家之一。
在化解金融危机过程中，新加坡政府把“看得见的手”的作用发挥得恰到好处。
这就告诉我们：市场经济排斥的不是有效的调控，而是无能的政府。
因此，我们要学习借鉴新加坡政府从容应对危机的心态和积极引导市场、有效调控经济的一些好做法，以提高我们化解市场经济风险的能力，加快推进经济发展方式的转变。
一、要正确地引导发展方向2008年以来，由于受金融海啸的冲击，一些发达国家经济出现了严重衰
退，新加坡政府首先从稳定金融入手，不但采取了一系列“镇痛”的措施，而且还制定了有利于为复苏后的经济确立优势的政策。
虽然我国和新加坡相比还存在很大的差异性，但是在发展经济理念、应对危机的策略、市场运行机制上还是有可学之处的。
一是要善于从经济全球化的背景来思考问题，准确把握世界经济中的不确定因素，增强政府的宏观调控能力。
新加坡是一个自然资源匮乏的国家，正是这一“先天不足”，才迫使其从一开始就和国际经济保持了紧密的融合度，赢得发展的先机。
和新加坡相比，我国幅员辽阔、资源丰富，但属发展中国家。
因此，我们要努力扩大对外开放，优化配置全球资源，着力培育市场核心竞争优势，提高我国综合经济实力。
二是要注重用高新技术改造传统产业，特别是要在提高制造业的装备水平、延长产业链上下功夫。
三是要加快农业现代化建设步伐，推进社会主义新农村建设进程。
要着力发展农副产品加工业，进一步完善农产品市场流通体系，全面提升农业产业化水平。
同时，要坚持因地制宜的原则，把有优势、有特色的产业向城镇聚集，提高城镇化建设水平。
四是要大力发展现代服务业，以培育新的经济增长点。
依据我国的实际，在后金融危机时代市场潜力比较大的将是服务业。
因此，一方面我们要把原来政府管的“事业”推向社会，尽快完善社会服务功能，努力提高社会管理的科学化水平；另一方面我们还要把原来的家务劳动社会化，尽快健全社会服务体系。
同时，我们
还要放开服务领域，着力发展现代服务业，如金融服务、信息服务等。
二、要有效地纠正市场失灵金融危机袭来后，新加坡综合运用经济的、法律的、社会的调控“杠杆”来实现自己的行政目标。
当经济不景气的时候，新加坡政府就会采取有效措施，刺激经济增长；当社会出现通货膨胀苗头的时候，新加坡政府就会采取稳定汇率的办法来稳定物价；当经济复苏后，为了调动雇员的积极性，新加坡政府就会以“花红”的形式使其国民共享社会所得。
总结其中经验，一是要加强市场咨询管理，防止信号失真。
在经济社会转型期，市场失灵往往与咨询管理体系不健全有关。
我们要随着信息化的推进，扩大网络覆盖面，及时准确地掌握国内外市场
新加坡应对金融危机给我们的启示
■银燕
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的变化情况，以应对各种复杂局面，确保经济快速稳定增长。
二是要完善市场运作机制，使之符合国际惯例。
市场不仅是交换场所，也是交换关系。
要维持这种关系，就必须遵循一定的规则，不断完善其运作机制，否则就会出现无序状态。
我国当前正处于体制转型期，因此，我们要改革和调整我国的法制与行政管理体制，使我国经济与国际经济融为一体。
三是整顿市场经济秩序，维护社会公平正义。
在市场经济初始阶段，假冒伪劣商品充斥市场，走私贩私、黄赌毒泛滥成灾是通病。
我国在整顿市场经济秩序方面已做了大量的、卓有成效的工作，但不可否认问题依然存在。
所以，我们应像新加坡那样，始终保持对国内外市场的敏感和危机感，校正市场偏差，创造良好的公平竞争环境。
四是提高政府的调控能力，发挥“有形手”的作用。
我国由于长期受计划经济体制的影响，不但市场机制不健全，而且调控市场的能力也不适应，致使“有形手”效应体现不充分。
因此，我们要从加强自身建设入手，切实转变职能，把“无形手”和“有形手”有机地结合起来，最大限度地化解市场失灵造成的冲击和风险。
三、要培育良好的劳资关系
劳资关系的状况决定社会的稳定程度。
新加坡之所以能够成功地化解金融风险，与其和谐、稳定兼具灵活性的劳资关系密不可分。
当金融危机影响就业的时候，新加坡政府就千方百计创造就业岗位；当雇主和雇员之间分配失衡、矛盾突出的时候，新加坡政府就会调整社会分配机制，通过政府的强制力完善社会保障功能。
在后金融危机时代，我们要向新加坡学习，采取相应措施培育、改善劳资关系。
一是转变就业观念，提高自主择业能力。
在新加坡人看来，只要有份相对稳定的收入就视为就业(包括在饭店打工、开出租车等)，而我们的观念是在企业或机关单位上班才算就业，加大了就业岗位和就业需求之间的矛盾。
因此，我们要从转变社会成员就业观念
入手，提高其服务社会的责任感，增强其
自主择业的能力。
二是努力创造就业机
会。
在新加坡，公民基本实现了有房可
住，有活可干。
我国是发展中国家，尚处
社会主义初级阶段。
在这一阶段，我们
要大力促进经济快速增长，以此来提供
就业岗位，把失业率控制在自然状态
下。
三是缩小贫富差距。
在新加坡，百
分之二十的居民是高收入者，其余百分
之八十居民的收入是基本平均。
在我
国，人们对收入差距已经能够认同，但对
贫富差别过大却难以接受。
因此，我们
在制定分配政策时，既要考虑适当拉开
收入档次，也要兼顾低收入群体的利
益。
四是提高综合素质。
新加坡舍得出
钱培训公务员、培训雇员，包括选送到世
界名牌大学去深造、建立技能发展基金，
资助企业培训员工。
我国一方面缺少就
业岗位，另一方面缺少高素质人才，我们
应加强对员工综合素质的提升培训。
五
是完善社会保障制度，筑牢社会的稳定
基础。
新加坡政府从有利于调动社会成
员工作积极性出发，凭借国家的力量，建
立了中央公积金制度，完善了各种保险
制度和各种基金制度，为社会编织了一
个安全网。
而我国过去的社会保障主要
是依靠国家财政和个人家庭，社会保障
制度尚不完善。
因此，我们要立足于我
国的实际，尽快建立和完善社会养老、医
疗、失业等保险制度，同时，充分调动个
人家庭储蓄的自觉性，以全面提高社会
保障水平。
四、要营造和谐发展的环境
经济全球化的大背景下，营造出能
够抗御风险的“小气候”，这是新加坡从
容应对金融危机的关键所在。
因此，我
们应该把工作重点放在提高我国的环境
竞争力上来。
一是要营造良好的信用环
境。
为培育良好的信用环境，新加坡政
府不断加大对基础教育的投入，以提高
人民的综合素质。
同时，还制定了严格
的道德行为规范标准，社会秩序井然。
我国目前信用资源匮乏，这是影响发展
环境的重要原因。
因此，我们要在全社
会培育信用意识，努力提高社会的诚信
度。
二是要营造良好的法律环境。
新加
坡的法律体系，一是全、二是细、三是
严。
和新加坡相比，我国的法律还不够
健全，特别是执法力度、执法环境还有待
提高和改善。
因此，我们要按照和国际
经济接轨的要求，努力构建起完备的法
律体系。
三是政策环境。
新加坡的发展
和其政府制定的政策不无关系。
新加坡
的金融政策非常灵活，吸引了许多世界
著名银行在这里展业；新加坡的对外开
放政策非常宽松，吸引了一大批跨国公
司来此建厂。
另外，新加坡的内部管理
政策也非常管用，使整个国家运行处于
最优状态。
而我们一讲政策环境，注重
的往往是减税让利，忽视了政策的整体
效应。
因此，我们既要制定政策，还要认
真执行政策，更要保持政策的稳定性。
四是服务环境。
新加坡政府属于“精英
政府”，其政府官员不但自身素质高，而
且他们的敬业精神、工作热情、服务态
度、办事效率堪称一流。
我国在服务环
境建设上，还没有走出就服务抓服务的
误区。
因此，首先要提高政府工作人员
的素质，把重点放在提高政府工作人员
的社会责任感和实际工作能力上来。
五
是人文环境。
新加坡是由华人、马来西
亚人、印度人组成的多民族国家，具有东
西文化交融的特点。
特别是新加坡花园
式的居住环境、良好的社会治安秩序和
融洽的人际关系，无不为这里的人文环
境增加色彩。
依据我国实际，我们要在
弘扬传统文化的基础上，吸收和消化人
类创造的先进文化，改变不良习惯，努力
提高生活环境质量，以赢得经济的发展
和社会的进步。
责任编辑/华雯文
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2011年第9期。