2015宜宾市环境状况公报
四川省环境保护厅办公室关于2015年四川省空气质量监测专项检查情况的通报
四川省环境保护厅办公室关于2015年四川省空气质量监测专项检查情况的通报文章属性•【制定机关】四川省环境保护厅办公室•【公布日期】2015.10.28•【字号】川环办发﹝2015﹞242号•【施行日期】2015.10.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境监测正文四川省环境保护厅办公室关于2015年四川省空气质量监测专项检查情况的通报川环办发﹝2015﹞242号各市（州）环境保护局：按照我厅印发的《关于开展全省空气质量监测专项检查的通知》（川环办发〔2015〕104号）和《关于做好全省空气质量监测专项检查的补充通知》（川环办发〔2015〕194号）要求，今年6月至9月，各市（州）环境保护局认真组织开展了辖区内空气专项自查和指定市（州）的交叉检查。
以此次专项检查为契机，各地进一步规范和完善了空气质量监测管理，提升了空气自动监测技术水平，现将此次专项检查情况通报如下:一、检查总体情况按照工作要求，各市（州）制定了自查工作方案，对照方案和检查表开展了自查工作，并按省厅的部署开展了市（州）间的交叉检查，省厅监测处和省环境监测总站对交叉检查活动进行了业务指导和监督。
各检查组共现场检查了21个市（州）中42个国控空气自动监测子站和21个省控空气自动站。
此次检查覆盖了我省95个国控点,检查内容包括：质量管理（重点检查比对体系，持证上岗，量值溯源等内容）和现场检查（主要检查站房和采样的规范性，数据的可靠性，测试的准确性等）。
交叉检查综合评价情况显示，我省国控站点在颗粒物（PM10、PM2.5）比对体系、O3量值溯源与传递体系、采样系统的规范性、监测档案的完整性等方面与国家要求差距较大，数据传输与网络化质控系统使用、站房和人员、数据的可靠性与相符性等方面工作开展较好。
其中，成都、攀枝花、宜宾、泸州、南充、绵阳、广元等市工作开展情况总体较好。
（一）质量管理检查情况（详见附件）1．年度计划和总结。
四川省环境保护厅办公室关于2015年上半年环境信访工作情况的通报-川环办发〔2015〕207号
四川省环境保护厅办公室关于2015年上半年环境信访工作情况的通报正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省环境保护厅办公室关于2015年上半年环境信访工作情况的通报川环办发〔2015〕207号各市（州）环境保护局：2015年上半年，在厅党组的正确领导下，在环境保护部和省联席会的指导下，全省环保系统主动适应新常态，一手抓信访制度改革，一手抓解决损害群众利益的环境违法问题，环境信访工作取得阶段性成效。
现将有关情况通报如下：一、环境信访工作情况（一）信访事项受理情况。
1-6月，全省共受理环境信访事项18342件。
其中，来信17488件（初信1155件，重复信55件，网上信访1978件， 12369等电话举报14300件）。
来信总量较去年同期增长61.4%，其中，12369等电话举报同比增加132.5%，普通来信同比下降49%，网上信访同比下降11.3%。
来访854批1571人次（其中集体访31批444人次），来访批次同比下降22.6%。
省厅直接受理群众来信来访381件。
其中，受理群众来信46件，同比增加39%；接待群众来访16批次83人次，与上年同期基本持平；受理网上投诉159件，12369环保举报热线160件。
省厅受理的来信来访中，反映环境污染与生态破坏的370件，约占来信来访总数的97%。
另外，受理环境保护部信访办、省信访局、省人大等部门转办件24件，同比减少11%。
上半年，省厅受理的来信和来访批次中，数量较多的是成都、德阳、泸州、内江等市。
（二）信访情况分析。
今年以来，我省环境信访总量仍呈上升趋势，群众投诉热点仍集中在大气、噪声、水、三产、固体废物和电磁辐射污染（大气污染7294件、噪声污染4458件、水污染2997件、第三产业污染1075件、固体废物309件、电磁辐射污染101件）。
四川省环境保护厅关于G4216线仁寿经沐川至屏山新市（含马边支线）段高速公路环境影响报告书的批复
四川省环境保护厅关于G4216线仁寿经沐川至屏山新市（含马边支线）段高速公路环境影响报告书的批复文章属性•【制定机关】四川省环境保护厅•【公布日期】2015.12.08•【字号】川环审批〔2015〕529号•【施行日期】2015.12.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境影响评价正文四川省环境保护厅关于G4216线仁寿经沐川至屏山新市（含马边支线）段高速公路环境影响报告书的批复川环审批〔2015〕529号四川仁沐高速公路有限责任公司：你单位报送的《G4216线仁寿经沐川至屏山新市（含马边支线）段高速公路环境影响报告书》（以下简称报告书）收悉。
经研究，批复如下：一、该工程位于眉山市仁寿县，乐山市井研、犍为、沐川、马边四县及宜宾市屏山县境内。
本工程包括G4216线仁寿经沐川至屏山新市高速主线和马边支线，总里程200.675km（其中仁寿经沐川至屏山新市高速主线157.275km，马边支线43.4km），其中仁寿经沐川至屏山新市高速主线中仁寿至井研段（约50.853km）为试验段，该段环境影响报告书经我厅《关于仁寿经沐川至马边高速公路试验路段仁寿至井研段工程环境影响报告书的批复》（川环审批〔2013〕586号）批复，部分已进入施工阶段，但该段在施工过程中对线位进行了调整，根据《关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知》（环办〔2015〕52号），该段线路变化属于重大变动，应重新报批环境影响评价文件，故本次环评将该试验段建设内容一并纳入评价。
仁寿至井研试验段变更后路线全长49.88km，按双向四车道高速公路标准建设，路基宽度25.5m，采用沥青砼路面；设大中桥7325.54m/33座、通道兼排水涵洞145道、人行天桥及渡槽12座、互通式立交6处、服务区1处、养护工区1处、收费站5处，不设隧道。
变更后线路横向位移超过200m的长度为27km（占原线路长度的53%），路段长度减少0.973km，桥梁长度减少3239.46m，增加通道兼排水涵洞29道，增加人行天桥及渡槽5座；取消原AK16+050处设置的仁寿服务区，在K31+000设置井研服务区；线位调整后路线穿越千佛镇东林河备用水源地准保护区，不再涉及该水源地二级保护区。
地方地理--宜宾(2)
宜宾宜宾，位于中国四川省中南部。
因金沙江、岷江在此汇合，长江至此始称“长江”，故宜宾也被称为“万里长江第一城”，宜宾酿酒业发达，举世闻名的名酒五粮液便产于这里，被誉为“酒都”。
宜宾市是长江上游开发最早、历史最悠久的城市之一，是南丝绸之路的起点，素有“西南半壁古戎州”的美誉。
基本信息中文名称宜宾面积13283平方公里外文名称Yibin人口5406577(2011年普查数据)别名酒都，叙府，戎州行政区类别地级市气候条件亚热带季风气候，四季分明所属地区中国西南著名景点蜀南竹海，石海洞乡等下辖地区翠屏区、宜宾县等2区8县政府驻地翠屏区蜀南大道8号火车站宜宾站电话区号0831车牌代码川Q邮政区码644000地理位置四川省南部市花黄桷兰市树油樟行政代码5115001概述宜宾位于四川盆地南部，是川、滇、黔三省交汇地。
东靠万里长江，西接大小凉山，南近滇、黔，北连川中腹地，素为川南形胜。
自古以来，宜宾就是川南、滇东北和黔西北一带重要的物资集散地和交通要冲。
在漫长的历史进程中，宜宾形成了具有本地区古老民族文化特色的僰文化、酒文化、竹文化、茶文化及独特的川南民俗风情等，产生了诱人的魅力和影响。
宜宾是著名的“南丝绸之路”起点，自古就是川、滇、黔、渝结合部的物资集散地和川南经济文化中心；东邻泸州市，南接云南昭通市，西接凉山彝族自治州和乐山市，北靠自贡市，东西最大横距153.2千米，南北最大纵距150.4千米，素有“川南形胜”的美誉。
宜宾地势大致呈西南高东北低之势，最高处在屏山县境内的五指山脉老君山主峰，为川南最高峰，海拔高2008.7米，最低处在东部江安县井口乡金山寺附近的长江河谷，海拔236.3米。
整个区域内，山丘广布，平坝狭小，中山、低山、槽谷、丘陵和平坝，错综交织，姿态万端。
2地理位置宜宾全区地跨东经103°36′—105°20′，北纬27°50′—29°16′之间。
东西最大横距153.2千米，南北最大纵距150.4千米。
四川宜宾水土保持规划
四川省宜宾市水土保持规划（2015-2030年）（报批稿）宜宾市水务局二〇一六年八月项目名称：四川省宜宾市水土保持规划（2015-2030年）编制单位：宜宾市水务局协作单位：中国科学院水利部成都山地灾害与环境研究所前言水乃生命之源，土是生存之本，水土资源是人类赖以生存和发展的物质基础，是经济社会发展依赖的基础资源。
水土流失对农业生产、生态可持续发展、防洪安全及水质安全有着重要影响，是我国的重要环境问题。
宜宾市水土保持规划是合理开发利用全市水土资源的主要依据之一，是水土保持决策科学化、民主化的重要体现。
新修订的《水土保持法》已经颁布施行，新法进一步强化了水土保持规划的法律地位，明确了规划对于强化各级政府水土保持责任的重要意义。
为贯彻落实新《水土保持法》，适应新时期生态文明建设的要求，2011 年水利部下发了《关于开展全国水土保持规划编制工作的通知》（水规计【2011】224 号），决定在全国范围内开展水土保持规划编制工作。
在四川省2014年1月举办的全省水土保持规划编制技术培训会后，在宜宾市政府及市水务局的领导下，编制单位经过大量的资料收集、野外考察和相关部门座谈，在深入调查研究、广泛征求意见的基础上编制完成宜宾市水土保持规划初稿。
宜宾市水务局于2016年4月28日组织召开了规划专家评审会，根据专家评审意见，进行了修改、完善，形成了本规划。
本次规划全面收集了宜宾市水土流失与水土保持基础数据，明确了水土保持需求；系统科学地划定了全区水土流失重点防治区；按照宜宾市生态文明建设要求，提出了至2030年全市的水土保持任务、目标与总体布局，提出了预防、治理、监测、监管专项规划，并对近期实施的重点项目进行了安排。
本规划将作为今后一个时期宜宾市水土保持工作的发展蓝图和重要依据。
规划编制期间，得到了宜宾市政府及宜宾市水务局、宜宾市发展和改革局、宜宾市财政局、宜宾市国土资源局、宜宾市林业局、宜宾市交通运输局、宜宾市住房和城乡建设局、宜宾市环境保护局和宜宾市农业局等单位的大力支持与协助，并对规划提出了相关建设性意见，同时规划也得到了中国科学院、水利部成都山地灾害与环境研究所专家的悉心指导，在此一并表示衷心的感谢！目录第一章规划概要 ..................................... - 4 -第一节总则 ...................................................................................................... - 4 -第二节水土流失及水土保持情况 .................................................................. - 6 -第三节目标与任务 .......................................................................................... - 7 -第四节总体布局 .............................................................................................. - 8 -第五节专项规划 ............................................................................................ - 11 -第六节进度、投资与效益 ............................................................................ - 13 -第二章基本情况 .................................... - 15 -第一节自然环境 ............................................................................................ - 15 -第二节自然资源 ............................................................................................ - 21 -第三节社会经济 ............................................................................................ - 26 -第四节水土流失 ............................................................................................ - 29 -第五节水土保持 ............................................................................................ - 33 -第三章现状评价与需求分析........................... - 39 -第一节现状评价 ............................................................................................ - 39 -第二节需求分析 ............................................................................................ - 48 -第四章规划的目标、任务和规模....................... - 53 -第一节规划依据 ............................................................................................ - 53 -第二节目标和任务 ........................................................................................ - 55 -第三节规划规模 ............................................................................................ - 57 -第五章总体布局 .................................... - 58 -第一节区域布局 ............................................................................................ - 58 -第二节重点布局 ............................................................................................ - 69 -第六章预防规划 .................................... - 76 -第一节预防范围及对象 ................................................................................ - 76 -第二节措施体系与配置 ................................................................................- 77 -第七章治理规划 .................................... - 87 -第一节治理范围与对象 ................................................................................ - 87 -第二节措施体系及配置 ................................................................................ - 88 -第三节重点项目 ............................................................................................ - 99 -第八章监测规划 ................................... - 102 -第一节规划目标 .......................................................................................... - 102 -第二节规划布局 ..........................................................................................- 103 -第二节监测项目 ..........................................................................................- 105 -第三节监测内容和方法 .............................................................................. - 107 -第四节监测信息系统建设与网络传输 ......................................................- 109 -第五节监测设备及经费 ..............................................................................- 111 -第九章综合监管规划 ............................... - 114 -第一节监督管理 ..........................................................................................- 114 -第二节科技支撑 .......................................................................................... - 117 -第三节管理能力建设 ..................................................................................- 119 -第四节信息化建设 ......................................................................................- 122 -第十章实施进度与投资估算.......................... - 125 -第一节实施进度 .......................................................................................... - 125 -第二节近期重点项目安排 .......................................................................... - 126 -第三节近期重点项目投资估算 ..................................................................- 130 -第十一章实施效益分析 ............................. - 139 -第一节效益分析 ..........................................................................................- 139 -第二节综合结论 ..........................................................................................- 142 -第十二章实施保障措施 ............................. - 143 -第一节法律法规保障 ..................................................................................- 143 -第二节政策保障 ..........................................................................................- 143 -第四节投入保障 ..........................................................................................- 144 -附表.............................................. - 146 -附表1宜宾市气象特征表 ............................................................................- 146 -附表2宜宾市气象特征表 ............................................................................- 146 -附表3宜宾市社会经济现状表 .................................................................... - 147 -附表4宜宾市土地利用现状表 ....................................................................- 148 -附表5宜宾市土地坡度表 ............................................................................- 148 -附表6宜宾市水土流失现状表 .................................................................... - 149 -附表7宜宾市水土保土措施现状表 ............................................................ - 150 -附表8 宜宾市各区县综合治理规模表 ....................................................... - 150 -附表9 宜宾市各区县重点治理规模表 ....................................................... - 151 -附表10宜宾市水土保持生态分区表 .......................................................... - 151 -附表11宜宾市水土保持重点防治区表....................................................... - 152 -附表12宜宾市水土保持综合治理工程布局及措施规划表 ......................- 154 -附表13宜宾市水土保持重点治理工程规划表 ..........................................- 154 -附表14宜宾市近期重点防治工程规划表 ............................................ - 155 -附表15宜宾市近期重点治理项目投资表 ..................................................- 158 -附图：............................................ - 158 -第一章规划概要第一节总则一、指导思想以《中华人民共和国水土保持法》等法律法规为依据，贯彻落实《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》，坚持“三大发展战略”，按照“预防为主，保护优先，全面规划，综合治理，因地制宜，突出重点，科学管理，注重效益”的水土保持工作方针，落实以人为本和科学发展观，遵循自然规律，以水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护为主线，以提高水土资源综合利用能力和生态环境综合保护能力等为重点，全面规划、统筹兼顾、综合防治，推进水土保持生态建设快速、健康发展，为提升发展质量、增进民生福祉、建设充满希望、充满活力的美丽幸福宜宾提供强有力的支撑和保障。
金沙江环境危局
内的金沙江段矿山密集和地质灾害集中的河段两岸，进行了考察和采访。
E-mail文化传播网站和巴西—乌拉圭伊泰普水电站。
万里长江在四川宜宾以上被称为金沙江，干流全长2308公里，垂直落差3300米。
金沙江流经山高谷深的横断山区，水流湍急、气势磅礴。
金沙江流域地质构造复杂，环境非常恶劣，是我国甚至世界上地质灾害最发育和最密集的地区。
然而如今在金沙江峡谷中，随着梯级水电站群建设逐步完成，密集矿山开采隐患危害也成叠加之势，2300多公里江段上分布着众多的排污点，地质灾害也频繁发生。
金沙江的环境状况已经到了触目惊心、危机四伏的局面。
图为7月1日，云南省昭通市绥江县向家坝水电站库区，新建的库区公路出现变形塌方。
7月2日，四川省凉山彝族自治州雷波县，堆放在金沙江边上的磷矿石。
金沙江沿江分布着中国重要的矿产地：攀枝花一西昌世界级的钒钛磁铁矿带，会理、会东、东川、金阳、彝良有色金属矿带，有铜、铅、锌等矿种，雷波一马边的磷矿带；还有星罗其布的煤矿、铁矿、石灰石矿等。
7月3日，记者登上云南昭通巧家县茂租乡茂新矿业公司的尾矿坝，旁边有排污通道，这个尾矿坝建在一条山沟的半山腰，俯瞰金沙江，高出江面500多米，记者看到，数十米高的尾矿坝档墙虽然又用沙袋加高了几米，但尾矿依旧填满溢出。
专家组成员杨勇告诉记者，金沙江最大的生态危机不只是金沙江水污染问题，更严重的是大量堆积满的尾矿坝和山体采空后的地质灾害隐患。
现在是停产阶段，如果再次开工，尾矿就只能直接排放到金沙江。
7月3日，云南昭通巧家县茂租乡金沙江边的高悬“瀑布”，其实，这是茂新矿业公司的尾矿坝流出的尾矿水。
大型选厂尾矿池或尾矿坝多为近年来补建，这些尾矿接纳处置能力实质上根本不能满足大量日产尾矿的处理，事实上成为应付检查的摆没，偷排甚至明排污成为常态，而且大多数尾矿坝和弃渣场分布在地质条件脆弱，易引发泥石流的陡峭峡窄沟谷地，是潜在的地质灾害隐患。
7月4日，云南省昆明市东川区拖布卡镇长地村前沿面向金沙江的陡坡处，山体出现巨大裂痕，形成上亿立方米的欲崩危岩，一部分山体已经发生滑波。
宜宾市人民政府关于加强环境保护重点工作及贯彻四川省环境保护“十二五”规划的实施意见
宜宾市人民政府关于加强环境保护重点工作及贯彻四川省环境保护“十二五”规划的实施意见文章属性•【制定机关】宜宾市人民政府•【公布日期】2012.09.03•【字号】宜府函〔2012〕144号•【施行日期】2012.09.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文宜宾市人民政府关于加强环境保护重点工作及贯彻四川省环境保护“十二五”规划的实施意见各区县人民政府，临港开发区管委会，市级各部门，各重点企业：为认真贯彻落实第七次全国环境保护大会精神，落实国务院《关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号）和省政府《关于加强环保重点工作及贯彻国家环境保护“十二五”规划的实施意见》（川府发〔2012〕21号）文件要求，现提出如下实施意见：一、突出抓好环境保护重点领域工作（一）强力推进污染物总量减排。
突出减排重点领域。
严格实施主要污染物排放总量控制制度，对食品饮料、造纸、印染和化工行业实行化学需氧量和氨氮排放总量控制，对电力行业实行二氧化硫和氮氧化物排放总量控制，对钢铁行业实行二氧化硫排放总量控制，对水泥行业实行氮氧化物排放总量控制。
强化城镇生活污水、垃圾处理设施运行监管，环保、水务、城管、财政等部门要建立污染物处理费拨付与运营情况挂钩制度。
强化燃煤电厂脱硫脱硝，强化水泥、石化、煤化工等行业二氧化硫和氮氧化物治理，强化机动车船尾气氮氧化物治理。
强化规模化畜禽养殖和重点乡镇生活污染治理。
加大工程减排力度。
大力推进城镇生活污水和垃圾处理厂以及配套污水管网、垃圾渗滤液处理设施建设，“十二五”期间，金沙江、岷江、长江宜宾段及长宁河、南广河、越溪河、箭板河、黄沙河等重点流域沿江乡镇和人口在1万人及以上的建制镇基本建成生活污水和垃圾处理设施，中心城区应开展污泥综合处置利用工作，各区县应完成污泥综合处置利用的前期论证工作，并逐步开展综合处置。
加快推进各区县城市污水处理厂二期工程建设，2014年底前必须全部完成建设任务。
验收组验收意见
2019年9月4日，宜宾市生态环境局组织市环境监察执法支队、宜宾市南溪生态环境局组成验收组，对宜宾市南溪区锐博化工有限责任公司年产一万吨液体硫酸锌建设项目固废环保设施进行竣工环境保护验收。参加会议的有宜宾市环境监测中心站、宜宾市南溪区锐博化工有限责任公司的代表。验收组现场对该项目固废环保设施的建设和运行情况进行检查，听取了建设单位对该项目固废环境保护执行情况的介绍和调查单位对该项目验收调查情况的报告。经认真讨论，形成验收意见如下：
二、环境保护执行情况
2015年7月，原宜宾市环境保护局以宜市环函〔2015〕249号文批准该项目环境影响报告书。项目的固废环保设施及采取的措施：生活垃圾收集后交环卫部门处理；一般工业固废综合利用，危险废物经分类收集暂存后交由有资质单位处理；档案资料齐全，制订有相关的环境保护管理制度和应急预案，设有环保管理机构。
三、验收调查情况
2018年9月，宜宾市南溪区锐博化工有限责任公司委托宜宾市环境监测中心站对年产一万吨液体硫酸锌建设项目固废环保设施进行竣工环境保护验收调查，调查结果显示：固废污染防治措施基本符合环境保护验收条件。
四、验收结论
验收组现场检查并审阅相关资料，经认真讨论，认为该项目基本满足环境保护验收条件，建议固废环保设施通过验收。
一、基本情况
该项目在南溪区罗龙工业集中区凉亭路3号（原海宏化工闲置厂区内）建设。建设内容：依托海宏化工厂原有厂区建设液体硫酸锌，并配套对尾渣进行综合回收利用。设浸出、熔铸、净化、提铸、萃取、置换、除杂净化等车间，购买搅拌反应釜、熔铸锅、压滤机、萃取机等设备70余套（台），形成年产1万吨液体硫酸锌生产线。项目实际总投资5000万元，环保投资159.98万元，占总投资的3.2%。
五、工作要求