深圳市公交成本操作方案
公交特许经营成本规制和补贴政策机制研究——以深圳市为例
１ ）公 交服务质量提高 。深圳 市从 ２ ０ ０ ８年开始
执行 成本规制方案及公交改 革以来 ，由于成 本规制
将服 务质量 作为重要 的调节指标 ，专营企业 都将服
３ ）低票价得到严格执行 。在公交改革前 ，政府
的低票 价政策没能得 到公 交企业的严格执行 ，甚至 会 出现节假 日公交涨价 的现象。实行成本规制 补贴
政策后 ，低票价得到 了严格执行 ，市 民享受 到实实 在在 的福 利 ，也对市 民的出行方 式起到 了很好 的引
导作用。 （）深圳成本规制方案实行过程中遇到的问题 ３
深圳市成本 规制方案从 ２ ０ 年实行 以来 补贴主要是基 于公交 企业承 担了政府的公益性责任 ，因此成本规 制补贴
的方式 和金额的确定应该 以此为依据 。深圳 市成本 规制方 案 ，采取 固定 的成本利 润率 的补贴模式 ，重
较好 的效果 ，但也存在着一些 问题 ，具体表现在 ：
企业无法健 康发展 ，这与公交 补贴促进公交行 业 的
健康发展的 目标相背离。
２ ）公 交覆 盖率 提高 。过去 客源较 少 的偏 远 地 区 。民营企业往往 不愿意开行线路 ，但 专营企业 由
于成本规制补贴 的存在 ，不再片面追求 利润 ，愿 意
承担政府公益性 的责任 ，因此在成本规 制实施后公 交覆盖率得 到了很 大的提高 。从深圳市 交通运输 委 员会取得 的数据显示 ，深圳市公交覆盖率 ２ ０ 年为 ０８
费 、运营 费等均 规定 了一个标 准值 。规制值虽 然对 大 、中巴进行 了区分 ，但企业实 际存在着 ７ ５ ． 米长 、
深圳市公交财政补贴及成本规制方案
为贯彻落实公交优先战略，促进特区内外公交一体化发展，进一步提高公交服务水平，保持公交行业稳定持续发展，制定本试行方案。
成本规制是指合理界定公交行业成本范围和建立单位成本标准，并以此测算财政补贴的政策。
一、公交财政补贴原则实施公交财政补贴政策是落实城市交通发展战略、降低市民出行成本、提高民生净福利水平的具体措施。
通过财政补贴，保障公交企业合理投资回报，保持公交行业稳定与持续发展，为市民提供便捷、平价和相对优质的公交服务。
公交财政补贴的原则是：坚持平衡公交 行业企业化运营与公交服务准公共产品双重特性原则；坚持兼顾市民出行便捷平价、公交企业可持续发展和财政承揽能力原则；坚持财政补贴与服务质量考核相结合原则。
二、公交财政补贴制度公交财政补贴总额＝单项补贴之和＋投资回报调节＋服务质量调节（一）单项补贴。
政府就公交企业承揽社会公益性任务、燃油价格上升、公交票价降低等事项设置单项补贴。
（二）投资回报调节。
设置公交行业标准成本利润率为6％，当公交企业成本利润率低于6％时，通过增加财政补贴的方式，使成本利润率上升到6％的水平。
投资回报调节为正，财政补贴总额随之增加，此时：投资回报调节＝（6％－规制成本利润率）×规制成本深圳市公交财政补贴及成本规制方案【最新资料，WORD 文档，可编辑修改】当公交企业成本利润率高于6％时，超额利润部分的30％留给企业发展，另70％进入投资回报专项资金，将来以丰补歉，专项用于公交成本利润率水平保障补贴。
投资回报调节为负，财政补贴总额随之减少。
此时：投资回报调节＝（6％－规制成本利润率）×规制成本×70％（三）服务质量调节。
当公交服务质量达到规定标准时，考核得分等于或高于标准分，企业可全额获得各项补贴，服务质量调节为零。
当公交服务质量达不到规定标准时，考核得分低于标准分，相应扣减补贴金额，服务质量调节为负，此时：服务质量调节＝挂钩比例×6％×规制成本×考核得分与标准分的差异挂钩比例是指在6％的标准成本利润率中，与服务质量挂钩的比例，挂钩比例为30％。
城市公交成本规制研究
城市公交成本规制研究伴随社会经济不断发展，我国城市公共交通经历了由自主经营、自负盈亏的市场化运营向国有主导、强调公益的体制回归，政府随之担负起保障公交行业平稳运行的财政补贴职责。
近年来补贴额度递增，财政倍感压力，实施公交成本规制是一种值得尝试的财政补贴监管手段。
1公交成本规制概述公交成本规制是指合理界定公交企业正常经营性成本范围，建立单位成本标准，并以此测算财政补贴的政策。
成本规制的目的是厘清公交企业政策性亏损和经营性亏损的边界，政府与企业算“明白账”，改变以前完全由财政兜底，亏多少补多少的公交财政补贴模式，使补贴有据可依，提升财政资金的利用效率。
成本规制旨在平衡公交行业企业化运营与公交服务准公共产品的双重特性，兼顾财政的承受能力和公交企业的可持续发展，为了加强公交财政补贴实施的有效性，深圳、上海、南京、大连等多个城市相继出台了成本规制管理办法。
2成本规制方案制定与实施通过对几个城市的公交成本规制方案进行分析比较，虽然各城市在计算财政补贴基数时采用的方法有所区别，但主体内容和操作流程基本一致。
2.1成本规制一般来说，成本规制项目涵盖了公交企业的直接运营成本、期间费用、各项税金及附加以及其他运营成本。
直接运营成本包括人员费用、燃料动力费、维保材料费等;期间费用包括公交企业为组织和管理车辆运营所发生的管理费用和财务费用等;各项税金及附加包括增值税、税金及附加等;其他运营成本包括车辆保险费、公交卡交易费等。
2.2收入规制收入规制项目一般涵盖了公交企业的公交业务运营收入、公交业务其他收入和非本市补贴收入。
公交业务运营收入包括公交卡收入、零票收入和月票收入;公交业务其他收入包括公交场站的租赁收入、公交广告载体的租赁收入等。
非本市补贴收入包括燃油补贴以及中央、省级的其他补贴、补助等。
2.3成本规制标准值、监审值与规制值成本项目标准值是成本规制方案中规定的，是针对每个成本项目逐一测算后确定的，通常是选取该成本项目近三年数据，经过综合计算得出较为客观的成本消耗值，作为对公交企业相应成本项目进行审核的重要依据。
最新深圳市公交财政补贴及成本规制方案
为贯彻落实公交优先战略，促进特区内外公交一体化发展，进一步提高公交服务水平，保持公交行业稳定持续发展，制定本试行方案。
成本规制是指合理界定公交行业成本范围和建立单位成本标准，并以此测算财政补贴的政策。
一、公交财政补贴原则实施公交财政补贴政策是落实城市交通发展战略、降低市民出行成本、提高民生净福利水平的具体措施。
通过财政补贴，保障公交企业合理投资回报，保持公交行业稳定与持续发展，为市民提供便捷、平价和相对优质的公交服务。
公交财政补贴的原则是：坚持平衡公交 行业企业化运营与公交服务准公共产品双重特性原则；坚持兼顾市民出行便捷平价、公交企业可持续发展和财政承揽能力原则；坚持财政补贴与服务质量考核相结合原则。
二、公交财政补贴制度公交财政补贴总额＝单项补贴之和＋投资回报调节＋服务质量调节（一）单项补贴。
政府就公交企业承揽社会公益性任务、燃油价格上升、公交票价降低等事项设置单项补贴。
（二）投资回报调节。
设置公交行业标准成本利润率为6％，当公交企业成本利润率低于6％时，通过增加财政补贴的方式，使成本利润率上升到6％的水平。
投资回报调节为正，财政补贴总额随之增加，此时：投资回报调节＝（6％－规制成本利润率）×规制成本 深圳市公交财政补贴及成本规制方案【最新资料，WORD 文档，可编辑修改】当公交企业成本利润率高于6％时，超额利润部分的30％留给企业发展，另70％进入投资回报专项资金，将来以丰补歉，专项用于公交成本利润率水平保障补贴。
投资回报调节为负，财政补贴总额随之减少。
此时：投资回报调节＝（6％－规制成本利润率）×规制成本×70％（三）服务质量调节。
当公交服务质量达到规定标准时，考核得分等于或高于标准分，企业可全额获得各项补贴，服务质量调节为零。
当公交服务质量达不到规定标准时，考核得分低于标准分，相应扣减补贴金额，服务质量调节为负，此时：服务质量调节＝挂钩比例×6％×规制成本×考核得分与标准分的差异挂钩比例是指在6％的标准成本利润率中，与服务质量挂钩的比例，挂钩比例为30％。
公共汽车运营成本分析
公共汽车运营成本分析1．直接运营成本1．车价（A）根据我国目前的规定，大客车的使用期限为10年。
若每年按330个使用日计算，则每辆车每天的购车费用为A＝购车原值/3300。
在863电动汽车项目指南中规定，电动汽车的成本为同级别汽车成本的130％，考虑使用周期内，电动汽车用的动力电池需要更新，按3年更新一批电池计算，共需电池3.3批。
电池阻占整车成本月为20～30％。
这样在整个寿命周期内，电动汽车成本为同级别汽车成本的200％。
电动汽车每天的购车费用也为同级别汽车的200％。
2．动力费（B）车用燃油价格和电动汽车用电价格费用随市场价格变化而变化，但也有相对稳定的时段及幅度，可以推算出每年每日的动力消耗费用。
BFC6110电动客车电能消耗约为0.9－1kwh/km。
同级别大客车油耗约为24－28L/100km。
按现在的电价和汽油价格计算，电动大客车约为0.45~0.5元/km，0.8~0.9元/km。
电动汽车的动力费用约为同级别大客车的50～60％。
3．润滑油费（C）电动汽车需要长期采用润滑保养的部件明显少于传统汽车。
同传统汽车相比，在电动汽车上这部分费用基本可以省略不计。
4．冷却费(D)主要指冷却水、冷却液、防冻液等。
在电动汽车上，电机部分采用自然风冷，在有冷却系统的电动汽车上，系统布置也比传统汽车复杂。
粗劣估计电动汽车的冷却费用为传统汽车的30～50％。
5．工资（E）驾驶员和售票员的工资，可以分摊到每月每日。
电动汽车和传统汽车没有区别。
6．维修费。
按有关资料。
由于电动汽车的总体结构比传统汽车简单，可靠性高，维修费用为传统汽车的50～70％。
2．间接运营成本1．每车每日所分摊的外管费。
指社会管理部门向公交企业收取得各种费用。
如：税费（G）、养路费（H）和土地使用费（I），这三种费用由当地政府部门收取；保险费（J），为确保企业财产在车辆发生事故后免遭重大损失而向保险公司交纳的费用；审验费（K），公交车每年需交纳的检测费；安管费（L），由交警部门收取的安全管理费。
公交车成本管控方案
公交车成本管控方案背景公交车作为城市的重要交通工具之一，为市民的出行提供了便利。
但同时，公交车的运营成本也是不可避免的，如何制定有效的成本管控方案，对于公交公司而言十分重要。
成本构成公交车的运营成本主要包括人工成本、燃料成本、车辆维护保养成本等。
以下将就各个方面详细展开说明:人工成本公交车公司的人工成本主要涉及到车辆司机、维修人员、售票员等岗位。
其中，车辆司机的薪资一般按照月底、小时或公里数进行结算。
售票员的工资则可以按照日薪或计件制进行计算。
维修人员的薪资一般和车辆维修费用挂钩。
因此，降低人工成本需要从降低薪资、缩减人员数量、提高人员工作效率等方面入手。
燃料成本公交车的燃料成本是其运营成本中的一个非常关键的部分。
随着油价不断波动，燃料成本的控制难度也不断加大。
因此，如何有效地控制公交车的燃料成本，是公交公司亟待解决的问题。
目前，公交公司采取的主要手段包括使用新能源汽车、优化行车路线、智能调度等。
车辆维护保养成本公交车的维护保养成本是指车辆的维修、加油、清洗等费用。
只有确保车辆的维护保养工作得到及时、科学的管理，才能有效地使其发挥最大的运营效益。
公交公司可以采取定期检查，精打细算的方法来有效控制车辆维护保养成本。
成本管控方案优化行车路线优化公交车的行车路线，是一种非常有效的降低成本的方法。
公交公司可以采用电子地图和GPS定位技术，对每一条公交路线进行分析和规划，使公交车的行车路线更加科学、合理地布局。
这一措施可以降低车辆行驶路程和时间，从而减少燃料使用和维护保养费用。
智能调度智能调度是指公交公司利用先进的信息处理技术和智能化运营管理系统，对每一辆车辆进行精确的调度和运作管理。
通过对公交车辆行驶数据、客流统计数据、燃油消耗数据等数据进行深度分析，公交公司可以对每一辆车辆的运营行为进行精准的管理和监控，从而提高车辆运营效率，降低运营成本。
加强人员管理公交公司可以通过优化人员结构和加强人员培训，减少人员的数量和提高人员的工作效率，从而降低人工成本。
2018年最新深圳市公交财政补贴及成本规制方案
深圳市公交财政补贴及成本规制方案【最新资料，WORD文档，可编辑修改】为贯彻落实公交优先战略，促进特区内外公交一体化发展，进一步提高公交服务水平，保持公交行业稳定持续发展，制定本试行方案。
成本规制是指合理界定公交行业成本范围和建立单位成本标准，并以此测算财政补贴的政策。
一、公交财政补贴原则实施公交财政补贴政策是落实城市交通发展战略、降低市民出行成本、提高民生净福利水平的具体措施。
通过财政补贴，保障公交企业合理投资回报，保持公交行业稳定与持续发展，为市民提供便捷、平价和相对优质的公交服务。
公交财政补贴的原则是：坚持平衡公交行业企业化运营与公交服务准公共产品双重特性原则；坚持兼顾市民出行便捷平价、公交企业可持续发展和财政承揽能力原则；坚持财政补贴与服务质量考核相结合原则。
二、公交财政补贴制度公交财政补贴总额＝单项补贴之和＋投资回报调节＋服务质量调节（一）单项补贴。
政府就公交企业承揽社会公益性任务、燃油价格上升、公交票价降低等事项设置单项补贴。
（二）投资回报调节。
设置公交行业标准成本利润率为6％，当公交企业成本利润率低于6％时，通过增加财政补贴的方式，使成本利润率上升到6％的水平。
投资回报调节为正，财政补贴总额随之增加，此时：投资回报调节＝（6％－规制成本利润率）×规制成本当公交企业成本利润率高于6％时，超额利润部分的30％留给企业发展，另70％进入投资回报专项资金，将来以丰补歉，专项用于公交成本利润率水平保障补贴。
投资回报调节为负，财政补贴总额随之减少。
此时：投资回报调节＝（6％－规制成本利润率）×规制成本×70％（三）服务质量调节。
当公交服务质量达到规定标准时，考核得分等于或高于标准分，企业可全额获得各项补贴，服务质量调节为零。
当公交服务质量达不到规定标准时，考核得分低于标准分，相应扣减补贴金额，服务质量调节为负，此时：服务质量调节＝挂钩比例×6％×规制成本×考核得分与标准分的差异挂钩比例是指在6％的标准成本利润率中，与服务质量挂钩的比例，挂钩比例为30％。
深圳公交收费标准
深圳公交收费标准深圳市公交系统是市民出行的重要交通工具，其收费标准直接关系到市民的出行成本。
根据深圳市交通运输委员会的规定，深圳市公交车的收费标准主要分为普通卡和市民卡两种，下面将对这两种卡的收费标准进行详细介绍。
首先是普通卡的收费标准。
普通卡是指非市民卡的一般乘车卡，其收费标准按照乘车里程来计算。
目前，深圳市公交车的普通卡收费标准分为1-12公里、12-24公里和24公里以上三个档次。
1-12公里的乘车费用为2元，12-24公里的乘车费用为3元，24公里以上的乘车费用为4元。
此外，市民还可以选择购买不同类型的月票或年票，享受相应的优惠政策。
其次是市民卡的收费标准。
市民卡是指深圳市居民享有的乘车卡，其收费标准相对普通卡更为优惠。
根据深圳市交通运输委员会的规定，持有市民卡的乘客在乘坐深圳市公交车时，可以享受折扣优惠。
具体来说，市民卡持卡人在乘坐公交车时，乘车费用按照普通卡的七折收取，即1-12公里的乘车费用为1.4元，12-24公里的乘车费用为2.1元，24公里以上的乘车费用为2.8元。
此外，市民卡持卡人还可以享受更多的优惠政策，如购买月票或年票时可以享受更大的折扣。
总的来说，深圳市公交车的收费标准主要分为普通卡和市民卡两种，普通卡按照乘车里程计费，而市民卡持卡人可以享受相应的折扣优惠。
市民卡的推出，为深圳市民出行提供了更为便捷和经济的选择，也促进了公共交通的发展。
希望市民朋友们在出行时能够根据自己的实际情况，选择适合自己的乘车方式，合理利用公共交通资源，共同促进城市交通的绿色、低碳、可持续发展。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
深圳市公交财政补贴及成本规制方案
为贯彻落实公交优先战略，促进特区内外公交一体化发展，进一步提高公交服务水平，保持
公交行业稳定持续发展，制定本试行方案。
成本规制是指合理界定公交行业成本范围和建立单位成本标准，并以此测算财政补贴的政策。
一、公交财政补贴原则
实施公交财政补贴政策是落实城市交通发展战略、降低市民出行成本、提高民生净福利水平
的具体措施。
通过财政补贴，保障公交企业合理投资回报，保持公交行业稳定与持续发展，为市民提供便捷、平价和相对优质的公交服务。
公交财政补贴的原则是：坚持平衡公交行业企业化运营与公交服务准公共产品双重特性原
则；坚持兼顾市民出行便捷平价、公交企业可持续发展和财政承揽能力原则；坚持财政补贴
与服务质量考核相结合原则。
二、公交财政补贴制度
公交财政补贴总额=单项补贴之和+投资回报调节+服务质量调节
（一）单项补贴。
政府就公交企业承揽社会公益性任务、燃油价格上升、公交票价降低等事
项设置单项补贴。
（二）投资回报调节。
设置公交行业标准成本利润率为％, 当公交企业成本利润率低于％时，
通过增加财政补贴的方式，使成本利润率上升到％的水平。
投资回报调节为正，财政补贴总
额随之增加，此时：
投资回报调节=（%—规制成本利润率）X规制成本
当公交企业成本利润率高于％时，超额利润部分的％留给企业发展，另％进入投资回报专项
资金，将来以丰补歉，专项用于公交成本利润率水平保障补贴。
投资回报调节为负，财政补贴总额随之减少。
此时：
投资回报调节=（%—规制成本利润率）X规制成本X%
（三）服务质量调节。
当公交服务质量达到规定标准时，考核得分等于或高于标准分，企业
可全额获得各项补贴，服务质量调节为零。
当公交服务质量达不到规定标准时，考核得分低于标准分，相应扣减补贴金额，服务质量调节为负，此时：服务质量调节=挂钩比例X%
X规制成本X考核得分与标准分的差异
挂钩比例是指在％的标准成本利润率中，与服务质量挂钩的比例，挂钩比例为％。
服务质量考核的重点是企业服务水平与成本控制水平。
可选取乘客满意率、行车安全率、线路
覆盖率、车型配置、人车比率等作为指标，具体考核指标与标准、评分方法、挂钩补贴方式等，由市交通局会同市财政局在年月前制定。
三、公交财政补贴的监管一一成本规制对公交行业实施成本规制，控制公交成本不合理上涨，是财政补贴的基础，也是财政补
贴监管的核心。
公交运营成本包括人员工资、柴油燃料费、营运车辆修理费、管理费、固定资产折旧以
及其它直接费用等项目。
对这些成本项目进行规制的关键在于处理好政府成本与调动企业降低成本积极性的关系，处理好合法成本与合理成本的关系，处理好业内成本与业外成本的关系。
同时成本规制方法应当简单明晰，具体如下：（一）合理确定成本项目标准值。
第一，人均工资标准值。
人均工资标准值取以下两个数值中的较低值：（）统计部门公布的上年度或本年度城镇在岗职工平均工资的％。
（）深圳市劳动和社会保障局发布的上年
度或本年度深圳市劳动力市场工资指导价位中交通运输、仓储和邮政业分工种工资指导价平
均值的%。
第二，职工福利费、固定资产折旧等国家和我市有计提规定的，按规定的计提比例确定标准值。
企业应当按照交通主管部门制定的标准配置车辆，不得超规模或超过现有经济发展
水平购置车辆。
第三，柴油燃料用量原则上按照深圳公交企业三年平均千公里水平勾股定理标准。
职工人数，原则上按深圳公交企业三年平均人车比确定标准，管理费率原则上按深圳公交三年平
均管理费率确定标准。
公交企业三年平均水平逐年调整，同时适当考虑政策变化对成本造成
的突发性影响（下同）。
第四，营业车辆修理费、轮胎消耗费等与公交运营里程相关且受物价变动影响较大的直接费用，以深圳公交企业三年平均千公里水平为基数，同时考虑规制年指数上升或下降影响。
第五.财务费用。
专营企业应当有足够资产投入公交营运，企业购置营运车辆的合理融
资成本可进入规制成本，但融资规模应适当，融资利息不高于同期银行贷款利息。
第六，公交行业劳动生产率提高应降低成本，使用劳动生产力增长率的一半来核定企业因行业劳动
生产率提高应降低的成本。
劳动生产率提高应降低的成本=劳动生产力增长率X成本X （二）适当设置主要成本项目浮动范围
柴油燃料用量、营运车辆修理费、管理费等公交营运主要成本项目，允许在标准值上下％浮动。
实际发生数额超过浮动范围上限的，按浮动范围上限计入规制成本，实际发生数额在
浮动范围之内的，按实际发生数额计入规制成本，实际发生数额低于浮动范围下限的，按浮动范围下限计入规制成本。
主要成本项目金额降到限额以下所带来的收益由企业享有，调动企业降低主要成本项目的积极性。
（三）为简化计算，目前会计制度有明确规定的或其他成本项目，只确定标准值，不设
置浮动范围。
实际发生数额超过标准值的，按标准值计入规制成本，实际发生数额小于标准
值的，按实际发生数计入规制成本。
（四）国家公用事业成本监审有关法律法规规定不能进入公用事业运营成本的费用，由公交企业承揽，不列入规制成本，如：与公交服务无关的费用，固定效益盘亏、毁损、闲置和出售的净损失。
滞纳金、罚款，公益性捐赠，公益广告、公益宣传费用等。
公交成本规制
操作方案由市财政局另行制定。
四、财政补贴资金的筹集
提供公交服务属各区政府公共服务，本应由各区负担相关费用。
但为推进特区内外一体化进
程，公交财政补贴由市财政承担％，各区及光明新区按常住人口比例承担其余％。
五、财政补贴与成本规制的操作财政补贴与成本规制操作程序如下：
（一）年初，财政部门测算全年补贴金额，列入财政预算。
（二）年中，交通主管部门按月或按季核算单项补贴金额，报财政部门审核后拨付。
交通主管部门对公交服务质量进行日常监测和考核。
（三）年末，市区财政部门根据当年公交补贴实际支出情况结清与公交补贴相关的应收和应缴款项。
（四）下年年初，财政部门组织中介机构对企业上年实际经营成本进行规制，核定规制成本。
同时，交通主管部门提供公交服务质量考核结果及挂钩补贴建议。
财政部门根据成本规制核定投资回报调节金额，根据交通主管部门考核建议核定服务质量调
节金额。
财政部门核定全年补贴总额后与公交企业清算上年补贴。
六、财政补贴与成本规
制的实施范围
本方案实施的前提条件：一是公交区域专营改革完成，公交特许经营企业管理规范，营收与成本清晰透明；二是考虑财政承受能力，公交票价坚持按市场成本定价，通过深圳通刷
卡来实现公交低票价政策。
因此，本方案从年起在巴士集团全面（特区内专营部分）实施。
同时对东西部两个专营公司，根据重组进展情况，经财政部门审核确认管理规范、制度健全的，在纳入重组内的资产和统一营运的业务范围内实施，对其他非专营企业，不实施合理成
本利润率保障，但根据实际情况给予单项补贴。
七、财政补贴与成本规制的配套措施
（一）财政部门应将公交企业成本审计制度化，并建立公交成本数据库。
逐年核定公交成本
项目标准值。
财政部门要研究对企业、公交收及公交投入的监管办法，进一步完善公交财政补贴方案。
（二）交通主管部门应适时优化公交线网，特别是对新开线路设置、新线路车辆配置等进行可行性研究论证，在满足市民出行需求下有效配置公交资源，降低营运成本，减少财
政补贴。
交通主管部门要进一步完善政府产权场站使用办法。
政府拥有产权的场站，包括场站管理中
心管理的场站、市国有资产管理部门拥有产权的场站，应对公交企业免费开放，以降低营运成本。
（三）公交企业必须将公交业务独立建帐，单独核算，并向社会公开财务信息，接受政府各职能部门与公众的监督。