惠州卫生职业技术学院

惠州卫生职业技术学院
拥挤踩踏事故应急预案
为维护学院正常的教学秩序，构建和谐校园，维护学院师生员工的身体健康和人身安全，有效地处理学院突发拥挤踩踏安全事故，根据市教育局关于学院安全工作的文件精神，结合我院具体情况，特制定此预案：
一、指导思想
按照国家安全管理有关规定，本着对人民利益高度负责的精神，加强领导，精心组织，周密安排，及时有效处理特大事故，力争把人员伤亡和财产损失降低到最低限度，全力组织恢复正常教学秩序，妥善安置受害人员，安抚伤亡家属，从而保证教育教学工作的正常进行。

二、工作原则
（一）坚持以人为本，把确保师生生命安全和身体健康放在首位。

（二）坚持学院统一领导，拥挤踩踏安全工作组分管，各层级分级负责。

三、组织领导机构
学院成立学生拥挤踩踏事故应急工作领导小组，负责处置学院范围内发生的拥挤踩踏事件，拥挤踩踏事故应急工作领导小组组成人员如下：
组长：肖剑
副组长：黄育强、庄序、叶汝裕、张彬祥、桂勤
组员：其他院领导和各部门负责人。

现场执行组长：庄序
成员：张玲玲、张钊琳、王璐、黄东锐、赖健新、潘长玲、祁银德、廖奔兵
四、预防措施
（一）学院所有楼道(包括教学楼、实验楼、综合楼及学生宿舍楼)、楼梯必须保持通畅，楼梯扶手、走道护栏应牢固，且高度要达到国家规定标准。

（二）楼层要设置明显的安全指示、警示标志，学生上下楼梯必须相互礼让，靠右行走，遵守秩序，注意安全。

（三）学生晚修期间，下班教职必须依时值班，出现停电或楼梯间照明设施损坏时，值班教职工要立即到现场疏导。

（四）通过多种途径和形式对学生深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教育，禁止学生在走廊、阳台、天台以及楼梯间追逐打闹，严禁学生爬越窗、栏杆及翻越围墙的行为。

（五）校内组织大型活动，要首先做好场地的规划工作，安排好疏散通道，加强对学生的组织管理，防止拥挤踩踏。

（六）每年组织一至二次疏散演练，包括内宿生的夜间演练，提高学生应对突发性事件的实际能力。

五、信息报告
如发生学生拥挤踩踏事故，现场教师应立即向校长报告，学院应立即向上级部门及市教育局报告事故的时间、地点、伤害程度。

六、处置措施
（一）现场教师应立即宣布：
1.所有人员在原地站立不动，不准向前移动。

2.楼面上的人员有序地向后移动，为楼梯上的人员让出空间。

3.楼梯上的人员有秩序地后退（上楼），为营救创造条件。

（二）发现拥挤踏事件，任何人都要在第一时间向值班人员报告。

（三）接到踩踏报警后，值班人员应做好记录（时间、地点等），并将情况报疏散与治安小组领导。

（四）如有人员受伤，立即拨打120请求紧急救治，协助将受伤人员送往医院。

（五）学院拥挤踩踏事故应急工作领导小组成员5分钟内到达现场开始工作，学院突发公共事件应急领导小组主要成员10分钟内到达现场组织应急处置。

（六）通知学院门卫值班室（保安）维持秩序，如效果不好，拨打110请求帮助。

（七）在事故现场设置警戒线，维护现场秩序，遭免拥
挤和混乱，并为救援人员提供通道。

（八）及时准备救护车辆。

（九）设立家校联络处，及时与受伤学生的家长联系，及时解答家长提出的问题，力所能及地为家长做好服务工作。

（十）派干部、老师去医院，探视、慰问受伤学生。

（十一）事故现场的警戒线必须等救援工作完成，校舍事故隐患排除，事故调查结束后，方可解除。

（十二）各小组按照总指挥的指示开展工作，确保事故得到妥当、有效处置。

七、善后处理
（一）及时、准确地向广大师生和家长公开信息，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。

对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。

（二）组织保险理陪等相关事宜。

（三）妥善处理死难人员后事。

（四）及时分析事故原因，如是基础设施的问题，应立即停用，采取措施加固加牢或予以拆除。

（五）尽快恢复正常的教学和生活秩序。

八、责任追究
（一）对导致事故起因的相关责任人严肃追究责任。

（二）对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃
处理。

（三）对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急处置顺利进行的责任人严肃处理。

（四）对事故责任人进行严肃处理，违犯刑律的追究其刑事责任。

惠州卫生职业技术学院
2019年11月（修订）。