环境行政处罚办法2021介绍
环境保护行政处罚办法
环境保护行政处罚办法环境保护行政处罚办法第一章总则第一条为了加强环境保护工作，规范环境保护行政执法行为，根据《中华人民共和国环境保护法》和其他有关法律、行政法规，制定本办法。
第二条环境保护行政处罚适合本办法。
第三条环境保护行政处罚实行依法、公正、合理、效果的原则。
第二章环境违法行为的行政处罚第四条任何单位和个人，违反环境保护法律、行政法规的规定，进行环境违法行为的，由环保部门依法予以行政处罚。
第五条环境违法行为主要包括以下几类：（一）不按照规定办理环境保护手续的；（二）违法排放污染物的；（三）违法利用化学物质的；（四）违法危（wei）险废物的处置和利用的；（五）违反环境标准的；（六）其他违反环境保护法律、行政法规的行为。
第六条对环境违法行为，根据其性质、严重程度、社会危害性和违法所得情况，分为警告、罚款、责令停产停业、吊销环境许可证等行政处罚。
第七条环境保护行政处罚的程序包括以下几个环节：（一）立案调查；（二）听证和陈述申辩；（三）作出行政处罚决定；（四）执行行政处罚；（五）复议或者诉讼。
第八条环境保护行政处罚决定的文书包括环境保护行政处罚决定书、听证笔录和事实与意见书。
第三章处罚的具体办法第九条对环境违法行为，可以依法采取警告的行政处罚措施。
第十条对违法排放污染物、违法利用化学物质、违法危（wei）险废物的处置和利用、违反环境标准的行为，可以依法采取罚款的行政处罚措施。
第十一条对违法排放污染物、违法利用化学物质、违法危（wei）险废物的处置和利用、违反环境标准的行为，情节严重，造成严重后果的，可以责令停产停业。
第十二条对环境违法行为进行罚款的具体办法如下：（一）对于个人违法行为，罚款数额为1000元至5000元；（二）对于单位违法行为，罚款数额为1万元至10万元。
第十三条责令停产停业的期限根据环境违法行为的情节、后果和整改能力来确定，最长不超过6个月。
第四章附件本文档涉及附件，详见附件章节。
附件：附件一环境保护行政处罚决定书范本第五章法律名词及注释本文所涉及的法律名词及注释，详见法律名词及注释章节。
《环境行政处罚办法》
《环境行政处罚办法》环境行政处罚办法第一章总则第一条为了加强对违法环境行为的处罚力度，保护生态环境，维护公共利益，根据《中华人民共和国环境保护法》及其他相关法律法规，制定本办法。
第二条环境行政处罚的种类包括警告、罚款、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、批准文件等。
第三条环境行政处罚的主体为环境保护行政主管部门，并且可以委托具备相关资质的环境监测机构进行调查和取证。
第四条环境行政处罚的原则是依法公正、从严治罪，保持一致性和公信力。
第五条本办法合用于中华人民共和国领土范围内的违法环境行为的处罚。
第二章处罚的程序第六条环境行政处罚决定普通应该采取听证等程序，保证当事人享有申辩、辩护的权利。
第七条环境行政处罚决定书应当包括以下内容：处罚决定的基本事实、依据和理由，相关法律、法规的引用，当事人享有的权利和义务，以及申请复议或者提起行政诉讼的途径。
第三章处罚的种类和应用第八条环境行政处罚的种类分为警告、罚款、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、批准文件等。
第九条对于环境违法行为警示意义较大或者违法事实严重的，应当处以罚款，并责令限期改正。
第十条对于有严重危害环境、危害公共利益的环境违法行为，可以责令停产停业，并要求进行整改。
第四章违法行为与处罚的细化第十一条环境违法行为细化为以下几种类型：1. 污染排放行为：指未经许可或者未经核准排放污染物的行为。
2. 违法排放污水：指排放水质不符合环境标准的行为。
3. 违法排放固体废物：指未经许可或者未经核准进行固体废物排放的行为。
4. 违法排放大气污染物：指排放大气污染物未达到环境标准的行为。
第十二条对于污染排放行为，依据违法排放污染物种类、排放浓度、处罚情节等进行量化处罚。
第十三条违法行为者应当承担修复环境的责任，并赔偿因其违法行为造成的污染伤害。
第五章附件本所涉及附件如下：1.《中华人民共和国环境保护法》：用于依据及引用。
2.《中华人民共和国行政处罚法》：作为环境行政处罚的基本法律依据。
生态环境行政处罚自由裁量基准
生态环境行政处罚自由裁量基准生态环境行政处罚自由裁量基准近年来，随着环境问题的日益突出，生态环境保护成为社会关注的焦点。
为了有效管理和惩罚环境违法行为，生态环境行政处罚自由裁量基准应运而生。
本文将从多个角度对生态环境行政处罚自由裁量基准展开深度讨论，并提供个人观点和理解。
一、概述生态环境行政处罚自由裁量基准是对环境违法行为进行惩罚时，行政机关行使自由裁量权的依据。
这一基准的制定旨在实现对环境违法行为的科学、公正和合理的处罚，促进环境保护与可持续发展的协调发展。
二、深度评估1. 行政处罚自由裁量权保证了有效管理和惩罚环境违法行为。
在环境保护中存在各种不同程度的违法行为，因此需要根据具体情况来实施相应的处罚。
行政处罚自由裁量权的存在，使得行政机关能够根据环境违法行为的性质、危害程度和社会影响等因素，进行综合评估和裁量，从而更有效地惩罚环境违法行为。
2. 行政处罚自由裁量权的合理运用有利于增强环境治理的可操作性和针对性。
环境问题的复杂性和多样性使得制定一套固定的处罚标准难以适应不同环境问题的处理需求。
通过行政处罚自由裁量权，行政机关可以依据实际情况，灵活地调整处罚措施和力度，以确保环境治理的可操作性和针对性。
3. 行政处罚自由裁量权的合理行使需要依赖严格的监管和评估机制。
尽管行政处罚自由裁量权的存在有助于提高处罚的公正性和灵活性，但也存在滥用权力的风险。
需要建立健全的监管和评估机制，确保行政机关行使自由裁量权时明确、公正和合理，避免不当行使权力。
三、个人观点和理解在我看来，生态环境行政处罚自由裁量基准的制定是非常必要且积极的措施。
通过行政处罚自由裁量权，行政机关可以更全面地考虑环境违法行为的背景和危害程度，更准确地制定处罚措施，从而更好地实现环境保护和可持续发展的目标。
然而，为了确保行政处罚自由裁量权的合理行使，需要加强监管和评估机制的建设。
只有在监管和评估机制的有效运行下，行政机关才能更好地行使自由裁量权，避免滥用权力的发生。
元氏县公安局行政处罚决定书元公（环保）行罚决字〔2021〕0260号
元氏县公安局行政处罚决定书元公（环保）行罚决字〔2021〕0260号【主题分类】公安【发文案号】元公（环保）行罚决字〔2021〕0260号【处罚依据】中华人民共和国治安管理处罚法(2012修正)188539500120【处罚日期】2021.06.18【处罚机关】元氏县公安局【处罚机关类型】公安部/厅/局/分局【处罚机关】元氏县公安局环境安全保卫大队【处罚种类】行政拘留【执法级别】区/县级【执法地域】元氏县【处罚对象】丁xx【处罚对象分类】个人【更新时间】2021.07.23 10:05:47元氏县公安局行政处罚决定书元公（环保）行罚决字〔2021〕0260号被处罚人丁xx,男,居民身份证号码:xxxxxxxxxxxxxxxxxx,xxxx年xx月xx日出生，xx 族，xx文化，户籍所在地：江苏省丹阳市导墅镇xx村xxxxx号现住址：江苏省丹阳市导墅镇xx村xxxxx号。
现查明：2021年06月17日11时许，石家庄市生态环境局元氏县分局移送案件称：2021年6月17日，石家庄市生态环境局元氏县分局执法人员联合元氏县经开区管委会对石家庄洋谱科技化工有限公司进行现场检查，检查时该企业正在生产，车间内反应釜有一根临时塑料管道通到厂区内一池内，正在排放反应釜母液，排放的母液气味刺鼻，池子处于敞口状态无任何废气收集处理措施，厂区东侧亚硫酸钠副产品收集池内液体称深褐色，尾气收集设施没有运行，污水站处于瘫痪状态。
因该企业存在环境和安全隐患，河北元氏经开区管委会于2021年6月5日对该企业反应釜进料口张贴封条，现场检查时未发现张贴的封条。
经查丁xx系该公司法人，季x为该公司主要负责人。
以上事实有环保局移送材料，违法人供述等证据证实。
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一款第二项之规定，现决定对丁xx 行政拘留八日。
执行方式和期限：由元氏县公安局送石家庄市拘留所执行行政拘留十五日。
被处罚人如不服本决定，可以在收到本决定书之日起六十日内向石家庄市公安局或元氏县人民政府申请行政复议，或者在六个月内向元氏县人民法院提起行政诉讼。
湖北省生态环境厅关于涉及行政处罚内容的政府规章和行政规范性文件的清理结果
湖北省生态环境厅关于涉及行政处罚内容的政府规章和行政规范性文件的清理结果
文章属性
•【制定机关】湖北省生态环境厅
•【公布日期】2021.05.10
•【字号】
•【施行日期】2021.05.10
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】行政规章的适用
正文
湖北省生态环境厅关于涉及行政处罚内容的政府规章和行政
规范性文件的清理结果
根据《省人民政府办公厅关于开展涉及行政处罚内容的政府规章和行政规范性文件清理工作的通知》(鄂政办电〔2021〕27号)有关要求，我厅对照《行政处罚法》规定，组织开展了全面清理，本次清理共计清理政府规章2件，清理行政规范性文件28件，其中拟修改行政规范性文件2件(《关于推进湖北省环境监测服务社会化的实施意见》(鄂环发〔2015〕14号)、《省生态环境厅关于印发<湖北省生态环境监测数据弄虚作假行为调查处理办法(试行)>的通知》(鄂环发〔2020〕39号))，拟废止行政规范性文件1件(《关于进一步加强排污许可证管理工作的通知》(鄂环发〔2015〕17号))。
附件：清理情况表
湖北省生态环境厅
2021年5月10日附件。
海南省生态环境厅关于印发《海南省生态环境行政处罚裁量基准规定》的通知
海南省生态环境厅关于印发《海南省生态环境行政处
罚裁量基准规定》的通知
文章属性
•【制定机关】海南省生态环境厅
•【公布日期】2021.06.30
•【字号】琼环规字〔2021〕1号
•【施行日期】2021.07.15
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】环境保护其他规定
正文
海南省生态环境厅关于印发《海南省生态环境行政处罚裁量
基准规定》的通知
各市、县、自治县综合行政执法局、生态环境局，洋浦经济开发区生态环境局：为规范行使生态环境行政处罚自由裁量权，根据生态环境部《关于进一步规范适用环境行政处罚自由裁量权的指导意见》（环执法〔2019〕42号）要求，结合海南自由贸易港建设、国家生态文明试验区建设及我省生态环境行政执法工作实际，我厅修订了《海南省生态环境行政处罚裁量基准规定》，现予以印发，请遵照执行。
本规定自2021年7月15日起实施，原《海南省生态环境厅关于印发海南省生态环境行政处罚裁量基准规定的通知》（琼环察字〔2019〕1号）同时废止。
海南省生态环境厅
2021年6月30日。
《环境行政处罚办法》
《环境行政处罚办法》环境行政处罚办法第一章总则第一条为了加强对环境违法行为的惩罚力度，促使环境保护法律法规的有效实施，维护生态文明建设的良好环境，制定本办法。
第二条本办法适用于环境保护行政主管部门对涉及环境保护的违法行为进行行政处罚的活动。
第二章处罚的种类和幅度第三条环境行政处罚的种类包括警告、罚款、责令停产停业、没收违法所得、责令关闭、吊销证照、暂扣或者注销设备，并可以根据情节严重程度决定是否给予两项以上处罚。
第四条对于违法行为的处罚，应当按照法律法规的规定执行，并且根据相关部门的要求确定处罚幅度，实行分类管理。
第五条环境行政处罚应当根据违法行为的性质、情节、影响等因素，综合考虑并符合公正、合理的原则。
第三章处罚的程序和依据第六条对于违反环境法律法规的行为，经过环境保护行政主管部门的查实，应当立即进行行政处罚。
第七条环境行政处罚的决定书应当具备下列主要内容：1. 处罚决定的单位名称和地质2. 处罚决定的依据、事实和理由3. 处罚决定的种类和幅度4. 处罚决定的执行方式和期限5. 处罚决定的签发日期第八条被处罚单位对环境行政处罚可提出陈述和申请复议的权利。
也可以依法向人民法院提起行政诉讼。
第四章监督和检查第九条环境保护行政主管部门应当加强对环境违法行为的日常监督和检查工作，确保环境行政处罚的公正性和权威性。
第十条社会公众可以通过举报、投诉等形式向环境保护行政主管部门提供环境违法行为的线索和证据。
第十一条环境保护行政主管部门应当对举报、投诉的线索和证据进行认真的调查核实，及时处理并告知举报人或者投诉人处理结果。
第五章法律责任第十二条对于未按照本办法的规定履行职责、滥用职权、徇私舞弊的环境保护行政主管人员，应当依法追究法律责任。
第十三条违反本办法的规定，干扰、阻挠环境保护行政主管部门依法行使职权，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则第十四条环境行政处罚办法的具体实施细则由环境保护行政主管部门制定，报请国务院环境保护主管部门备案后施行。
重庆市城市管理行政处罚裁量权实施办法（市政公用设施、市容环境卫生、城市园林绿化执法）
重庆市城市管理行政处罚裁量权实施办法（市政公用设施、市容环境卫生、城市园林绿化执法）文章属性•【制定机关】重庆市城市管理局•【公布日期】2021.12.30•【字号】渝城管局发〔2021〕16号•【施行日期】2022.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政处罚正文重庆市城市管理局关于印发《重庆市城市管理行政处罚裁量权实施办法（市政公用设施、市容环境卫生、城市园林绿化执法）》的通知各区县（自治县）城市管理局，两江新区、万盛经开区城市管理局，重庆高新区城市管理局、综合执法局，市城市管理局机关各处室、市城市管理综合行政执法总队、局各直属单位，有关单位：《重庆市城市管理行政处罚裁量权实施办法（市政公用设施、市容环境卫生、城市园林绿化执法）》已经市城市管理局2021年度第25次局长办公会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
重庆市城市管理局2021年12月30日重庆市城市管理行政处罚裁量权实施办法（市政公用设施、市容环境卫生、城市园林绿化执法）第一条为规范城市管理行政处罚行为，保证行政处罚裁量权的正确行使，确保行政处罚的合法性与合理性，保护公民、法人和其他组织的合法权益，依据《中华人民共和国行政处罚法》、《重庆市规范行政处罚裁量权办法》等有关法律法规规章的规定，结合本市城市管理行政处罚工作实际，制定本实施办法。
第二条对本市范围内违反城市管理领域市政公用设施、市容环境卫生、城市园林绿化管理有法律、法规和规章规定的违法行为进行行政处罚，适用本实施办法。
城市违法建设行政处罚裁量权实施办法另行制定。
第三条行使行政处罚裁量权必须在法律法规规章规定的处罚种类、幅度和范围内，遵循公正公开、合法合理、程序正当、过罚相当、处罚与教育相结合等原则。
第四条行政处罚裁量决定应当有相应的证据支持，禁止恶意或者任意性的裁量行为。
第五条对违法行为事实、性质、情节和后果基本相同的，应当给予基本一致的行政处罚。