农业局四项制度实施方案
省农业厅对贯彻实施阳光政府四项制度进行动员部署
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舞 器 蓑埔渊 村工 作 ，要 围绕稳粮 、增嘲绸藕藤黼 民
生 ，扎扎实实抓好基础产业 、基础设施 、 基 本 素质 、 基 本保 障 、 基 本 队伍建设 加 ， 大对农业 农村投入 ，强化强 农惠农政策 ， Байду номын сангаас善服务体系 ，推进制度创新 ， 力争全省 粮食总产量达到 1 620 万 t ， 农业 增加 值 增 长 6 ％ 以 上 农 ， 民 人 均 纯 收 入 达 到 3 5 0 0 元 以 上 ， 巩 固和发展 农村经 济增 长 、 社会 和谐稳定 、 人 民安居 乐业 的 良好 局面 ， 为全省经 济又好又 快发展 奠定坚
务” 型小城镇 。 云 南省 今 年将 制 定 和 实 施 《云 南省
村 镇 建设 纲 要 》， 明 确 村 镇 建 设 和 农 村 民房建设 的指导思 想和原则 。 按 照土
推进新农村建设 ， 确保 中央增加农业 农 村投入 的要求落实到位 。 在典型 示 范和 重 点村建设 方 面 ，从 2 0 0 9 年起 ， 以 3 0 户
本栏责任编辑
澜 罗懋
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农业要 闻
要▲ 白恩 培 ：以启 动 和 实 施 重 大 项 目 、
重点工 程促进农业农村工 作 2 月 25 日， 省委 书记 白恩培 主持召 开 省委 常委 会 ，讨论通 过 了《中共云 南省委 云 南省人 民政府关于 200 9 年促进农业 稳定发展
四项制度落实情况
四项制度落实情况四项制度落实情况公安县城建投资有限公司关于学习贯彻落实《条例》和“四项监督制度”工作情况汇报根据县委组织部〈关于开展《条例》和“四项监督制度”学习月的通知〉公组文[20xx]12号文件要求，我公司党组迅速组织了党组会学习“四项监督制度”的专题会议。
并进行了专题讨论，取得了良好成效，现把“四项监督制度”学习贯彻情况汇报如下：一、学习贯彻情况3月11日我公司召开党组会，组织学习了《干部选拔任用工作条例》和“四项监督制度”，公司党组成员一致认为，实施四项监督制度是深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，加强干部选拔任用工作全过程监督，进一步匡正选人用人风气、提高用人公信度的重要举措。
同时大家纷纷表示一定要认真学习领会，把握其重要内涵。
在以后的工作中抓好贯彻落实，坚持以更加严格的制度，监督选人用人行为、约束选人用人权利，不断提高干部选拔任用工作的公信度。
二、主要措施会上，公司党组书记刘明权就如何贯彻落实好四项监督制度学习活动提出了三点要求：1、广泛宣传，提高认识。
“四项监督制度”是党的组织工作与时俱进、开拓创新的重要成果，是党政领导干部选拔任用工作必须遵循的基本规章，也是从源头上预防和治理用人上不正之风的有力武器。
而只有掌握了制度，才能认真地贯彻落实。
因此作为领导干部要带头学习，把握精神实质，确保融会贯通。
为掀起学习贯彻“四项监督制度”的热潮，达到人人了解、人人拥护、人人监督制度执行的要求，通过、网络、会议、专栏等形式，大力宣传“四项监督制度”的重要意义、主要内容以及公司学习贯彻执行“四项监督制度”的实施方案，努力营造学习的氛围。
真正做到《干部选拔任用条例》和”四项监督制度”领导干部100%熟知、党员干部100%知晓，形成推动“四项监督制度”落实的良好环境。
2、认真学习，组织考试。
为了准确把握四项监督制度内容和要求，在认真学习文件的基础上，按县委组织部要求我公司在3月31日印发《干部选拔任用工作条例》暨“四项监督制度”测试试卷，对公司全体干部职工进行自我测试。
云南耕地保护四项机制内容
云南耕地保护四项机制内容
云南省的耕地保护四项机制包括：耕地保护红线机制、耕地占补平衡机制、耕地调整机制和耕地质量监测机制。
1. 耕地保护红线机制：确定耕地保护红线，严格控制耕地面积不减少。
根据耕地质量、土地利用规划和经济社会发展需求等因素，将耕地按照耕地质量等级划分，划定耕地保护红线。
严禁非农业建设占用耕地以及超过规定面积的减少耕地。
2. 耕地占补平衡机制：统筹占用耕地和补充耕地面积。
对于非农业用地占用耕地的情况，需要补充同等面积的耕地，确保耕地总量不减少。
同时，加强土地利用总体规划和耕地利用计划的编制，合理安排农田水利用、农作物种植结构和农业发展布局。
3. 耕地调整机制：根据土地利用的需要和农业发展的需求，适时进行耕地的调整。
通过农村土地集约利用和提高土地利用率，优化土地资源配置，提高耕地质量和产能，实现优化农业结构和提高农业综合生产能力。
4. 耕地质量监测机制：建立耕地质量监测制度，对耕地质量进行定期监测和评价。
通过提升土壤肥力、改善水土保持和农田水利设施建设等措施，提高土地质量。
同时，加强对农业生产过程中的农药使用、化肥施用、土壤污染等环境影响的监测和评估，保护耕地环境。
贯彻落实四项监督制度实施方案
贯彻落实四项监督制度实施方案机关各科室，所属各单位：为进一步贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》和《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》四项监督制度，深入贯彻5月24日全市学习贯彻四项监督制度动员会议精神，切实组织开展好“学、查、改、治、提”活动，进一步加强干部选任和监督工作，努力提高选人用人公信度，结合农委工作实际，制定如下实施方案：一、指导思想认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照《中共吉林省委组织部关于贯彻落实干部选拔任用工作四项监督制度的实施意见》和《通化市贯彻落实四项监督制度，开展“学、查、改、治、提”活动实施方案》文件要求，以“学、查、改、治、提”（即：学习四项监督制度、查摆问题、改革创新、集中整治、总结提高）活动为载体，扎实推进四项监督制度组织实施，进一步提高选人用人公信度，从源头上遏制用人不正之风，促进干部选拔任用工作的健康进行。
二、方法步骤“学、查、改、治、提”活动分为学习宣传、查摆问题、改进创新、集中整治、总结提高五个阶段。
各阶段时间安排和主要工作内容如下（一）学习宣传阶段（5月10日至6月10日）学习宣传好“四项监督制度”，是贯彻落实好“四项监督制度”的前提和基础。
全体党员干部要以对党的事业高度负责的态度，把学习宣传“四项监督制度”作为当前的一项重要任务，认真组织实施，切实抓出成效。
1、突出重点对象。
要重点抓好委领导班子和各单位负责人的学习贯彻，做到领导干部带头学、基层干部普遍学。
要采取多种形式，组织领导干部认真研读制度原文，科级以上领导干部要撰写心得体会文章，优秀体会文章将推荐在市委活动《简报》上刊发。
同时，要把“四项监督制度”列入党委理论学习中心组学习、领导班子民主生活会对照检查的重要内容。
德阳市农业局关于印发《德阳市创新体制机制推进农业绿色发展实施方案》的通知
德阳市农业局关于印发《德阳市创新体制机制推进农业绿色发展实施方案》的通知文章属性•【制定机关】德阳市农业局•【公布日期】2018.12.11•【字号】德农业〔2018〕126号•【施行日期】2018.12.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文德阳市农业局关于印发《德阳市创新体制机制推进农业绿色发展实施方案》的通知德农业〔2018〕126号（市、区）人民政府，德阳经济技术开发区管委会，市级有关部门：经市政府同意，现将《德阳市创新体制机制推进农业绿色发展实施方案》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。
德阳市农业局2018年12月11日德阳市创新体制机制推进农业绿色发展实施方案为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅印发的《四川省创新体制机制推进农业绿色发展实施方案》（川委办〔2018〕32号）精神，进一步推进农业绿色发展，推动乡村振兴战略实施，现结合我市实际制定如下实施方案。
一、指导思想深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实省委十一届三次全会和市委八届七次全会部署，坚持以“绿水青山就是金山银山”理念为指引，以资源环境承载能力为基准，以优化空间布局、节约利用资源、保护产地环境、提升生态服务功能为主要内容，积极调优农业发展方式，调顺农业产业体系，全力构建人与自然和谐共生的农业发展新格局，加快形成绿色生产方式和生活方式，推动德阳农业绿色可持续发展。
二、目标任务（一）绿色产业体系基本形成。
农业主体功能和生产力布局进一步优化，绿色供给能力明显提升。
到2020年，全市粮食综合生产能力稳定在185万吨以上，畜禽养殖规模化率达到70%以上，水产品总产量稳定在6万吨左右，“三品一标”数量达到500个。
特色农业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合，休闲农业和乡村旅游加快发展。
（二）资源利用集约高效。
农业自然资源得到有效保护和集约节约利用。
到2020年，全市耕地保有量不少于24.386万公顷，永久基本农田保护面积不少于21.07万公顷，耕地质量比2015年提高0.5个等级，农业灌溉水有效利用系数提高到0.47以上，林地保有量不少于250万亩。
农业供给侧结构性改革方案
农业供给侧结构性改革方案随着社会经济的快速发展和人民生活水平的提高，农业供给侧结构性问题逐渐凸显。
为了推动农业持续稳定发展，提高农产品的质量和效益，需要采取一系列的改革措施。
因此，本文将着重介绍农业供给侧结构性改革的方案。
一、宏观政策调整农业供给侧结构性改革方案的第一项措施是宏观政策的调整。
政府应加大对农业的支持力度，提高财政投入，增加农业补贴，并制定相关优惠政策，鼓励农民增加投资，提高生产技术和设备。
同时，加大对农产品市场的监管力度，严厉打击假冒伪劣产品，保障农产品的质量和安全。
二、结构升级与优化农业供给侧结构性改革方案的第二项措施是结构升级与优化。
加大对农业科技创新的支持力度，鼓励农民创新意识和实践能力，推动农业结构优化升级，提高农产品质量和效益。
发展高效节水灌溉技术、智能化农机装备和绿色农业，减少资源的浪费和环境污染。
同时，加大农业品牌建设的力度，提高农产品的知名度和竞争力。
三、加强农业产业链建设农业供给侧结构性改革方案的第三项措施是加强农业产业链建设。
推动农业产业化发展，加强农产品加工和流通环节的协调，提高产业链的整体效益。
鼓励农民合作社的发展，加强农产品的收购、储存、运输等环节管理，提高农产品的市场竞争力。
同时，加强农业与旅游、农业与文化等产业的融合，推动农业的多元化发展。
四、农村土地制度改革农业供给侧结构性改革方案的第四项措施是农村土地制度改革。
深化农村土地制度改革，确保土地流转的顺利进行，加强土地管理和执法力度，保护农民的土地权益。
建立健全的农村土地产权制度，鼓励土地的合理流转和集约利用，推动农业生产力的提高。
五、加强农业人才培养农业供给侧结构性改革方案的第五项措施是加强农业人才培养。
加大对农业科技人才的培养和引进力度，提高农业科技创新水平。
鼓励农村青年人才返乡创业，推动农业人才的结构性转移和跨界发展。
同时，注重农民的培训和进修，提高农业从业人员的综合素质和专业能力。
总之，农业供给侧结构性改革方案的实施有助于推动农业的持续稳定发展，提高农产品的质量和效益。
农产品质量安全监管工作总结
农产品质量安全监管工作总结2011年，我局以科学发展观为统领，针对农产品生产环节，以农业投入品为重点，以加大舆论宣传力度为突破口，以强化执法监管为手段，坚持标本兼治，逐步构建农产品质量安全监管长效机制，农产品质量安全监管工作有力、有序、有效开展，农产品质量安全水平不断提高，国家农业部、省农业厅多次对我县农产品进行抽检，合格率均为100%，全年未出现农产品中毒事件。
一年来，我局在确保农产品质量安全，促进全县经济又好又快发展方面做了大量的工作，取得了较好的成绩。
现总结如下：一、制定科学方案，切实加强组织领导县委、县政府高度重视农产品质量安全管理工作，切实加强组织领导，成立了食品安全工作领导小组，将农产品质量安全工作摆上重要议事日程，先后制定了《XX县2011年食品安全重点工作方案》、《XX县农产品市场准入实施方案》、《XX县农资专项整治实施方案》、《XX县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动》、《XX县“瘦肉精”专项整治实施方案》等。
县级相关部门和各乡（镇）人民政府上下联动，协调配合，齐抓共管。
县农业局成立了由局长彭国宾任组长，8个相关专业站主要领导为成员的农产品质量安全管理领导小组，制定下发了《XX县农业局农产品质量安全监管责任制》、《关于加强农产品质量安全管理工作的通知》、《XX县农产品质量安全专项整治工作方案》，落实工作责任，做到有计划、有目标、有组织、有步骤地开展农产品质量安全监管工作。
二、加大农产品质量安全知识宣传力度，提高全社会农产品质量安全意识充分利用“12316”三农服务热线以及电视、广播、网络、报刊、明白纸、宣传单等多种手段，组织力量深入农村基层，采用各种群众喜闻乐见的形式，加强面对面、点对点的宣传与培训，普及农资法律法规，增强农产品生产经营者诚信守法意识，推进诚信建设，曝光典型案例，努力营造社会关心和支持打击制售假冒伪劣农产品的良好氛围。
利用乡镇新型农民及科技示范户培训，培训农产品质量安全知识。
农产品基地准出四项制度
农产品基地准出四项制度农产品基地准出四项制度一：准出申请1.1 准出申请的主体农产品基地准出申请的主体为农产品生产企业或个体农户。
1.2 准出申请的内容准出申请应包括以下内容：（1）申请单位的基本信息，包括名称、地址、法定代表人等；（2）基地准出的具体位置和范围；（3）准出申请的理由及目的；（4）现有农作物种植情况和产量报告；（5）种植和养殖的技术方案及保障措施；（6）申请单位的农产品质量管理体系情况。
1.3 准出申请的流程准出申请经申请单位填写并递交农业主管部门审批，农业主管部门对申请的基地进行实地核查，并经市农业委员会批准后，方可进行准出程序。
二：准出准则2.1 农产品品质准出（1）基地准出的农产品应符合国家和地方相关质量标准；（2）基地准出的农产品应经过农业主管部门的监督和抽样检验。
2.2 环境标准准出（1）基地准出的农产品种植区域应远离重污染源；（2）基地准出的土壤和水源应符合有关环境保护的要求。
2.3 农产品安全准出（1）基地准出的农产品种植区域应不存在严重的病虫害；（2）基地准出的农产品应符合食品安全标准。
2.4 文化标准准出（1）基地准出的农产品应符合当地的传统文化标准；（2）基地准出的农产品应有地域特色，如有机农产品、绿色农产品等。
三：准出证书3.1 准出证书的颁发准出证书是由市农业委员会颁发给符合基地准出准则的农产品基地的农产品生产企业或个体农户。
3.2 准出证书的有效期限准出证书的有效期限为三年，到期前需办理延期手续，延期时间最长不超过三年。
3.3 准出证书的作用准出证书是农产品基地向市场销售农产品的凭证，具有公信力和权威性。
四：准出监管4.1 准出监督农业主管部门对准出证书持有者的农产品基地进行定期监督，包括对农产品的生产、运输、储存等环节进行监督和检查。
4.2 准出违规处理对准出证书持有者的农产品基地如存在违规行为，农业主管部门有权取消其准出证书，并进行相应的行政处罚。
附件：1. 准出申请表格2. 监督检查记录表3. 准出证书样本法律名词及注释：1. 农业主管部门：指负责农业生产管理和农业经济发展工作的部门，由当地确定。
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农业局四项制度实施方案
坚持以科技发展观指导，以打造“五型”机关为目标，认真落实服务承诺制、首问负责制、限时办结制和责任追究制，进一步转变机关工作作风，提高机关工作效能，促进我县农业更好更快发展。
(一)服务承诺制。
1.严格执行国家法定的工作作息时间，做到不迟到、不早退。
2.热情接待群众，自觉使用文明用语，严禁使用有可能伤害来电、来访人员感情、损害农业部门形象、影响服务质量的语气和态度，认真办理或引导、跟踪办理有关事项，不得以任何借口推诿、拒绝、搪塞或者拖延处理时间，为群众提供优质周到的服务。
3.局对外服务“三农”事项的法律依据、办理条件、具体要求、办理程序、时限、承办部门等要素及服务承诺，通过站、政务公开栏等渠道向社会公示。
局各股室、局直各单位应公开岗位身份及工作职责，接受群众监督和社会评议。
4.设立服务监督电话，对不恪守服务承诺内容的，可向我局投诉。
经调查核实，对相关责任人给予批评教育;对利用职权谋取私利，吃拿卡要的，视情节予以
纪律处分。
(二)首问责任制。
1.咨询和办理事项属于首问责任人职责范围的事宜，应依据政策规定立即予以接办，不能现场办理的，应说明相关情况，需要提供相关材料的，应当一次性告知。
对不符合规定不能办理的事项，应详细说明理由并做好解释工作。
2.咨询和办理事项属于本单位其他股室的，首问接待人应及时指引到相关股室;若业务办理人不在，首问接待人应主动与其联系，联系不上的，首问接待人先将服务对象的有关材料收下，做好记录，随后移交业务经办人。
3.对不属于本机关职责范围内的事项，应当向前来办事的人员说明理由，告知该事项的具体负责部门和联系方式。
(三)限时办结制。
1.限时办结制遵循准时、规范、高效、负责的原则，对涉及由我局办理的行政管理和服务事项，在符合有关规定及手续齐全的前提下，由相关科室在承诺的时限内办结服务对象请求的事项。
2.对于手续完备、材料齐全、符合规定的限时办结事项，应尽快办结，对各类行政许可或行政审批以
及备案事项，按照有关规定的时限办理;对群众来信来访、举报投诉的答复，法律法规有规定的，按照规定的时限办理;没有明确规定的，应本着简捷高效的原则尽快办理。
特殊情况不能在规定时限内办结的，要及时向服务对象说明原因。
3.工作人员要严格遵守纪律，坚守工作岗位，业务工作要实行AB角制，做到相互补位，或实行一岗多责，一岗多能，确保各项工作正常运转。
4.除应当当场办结或答复的事项外，限时办结的时限从收到相关申请文件、材料之日起计算。
申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场或在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，办理时限自收到申请材料之日起计算。
(四)责任追究制。
1.局各股室、局直各单位工作人员不履行或者不正确履行职责，以致影响单位执行力和公信力，贻误行政管理工作，或者损害行政相对人合法权益等行为，遵循实事求是、有错必纠、教育与惩处相结合的原则，追究相关责任人的责任。
2.对机关及工作人员因故意或过失不履行或不正确履行规定的职责，造成违反法律、法规、规定或有关制度的事实，以致影响机关工作质量和工作秩序的，
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视情节需要追究纪律责任的，按照党政纪处分的有关法律、规定办理，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
(一)提高认识，加强领导。
建立落实“四项制度”是促进依法行政、转变机关作风、提高工作效率的重要手段，对于进一步密切党和政府与人民群众的联系具有重要意义。
局机关各股室、局直各单位负责人是实施“四项制度”工作的责任人，要把落实“四项制度”作为服务群众的一项具体举措，切实加强组织领导，认真部署，强化责任落实，明确任务分工。
(二)宣传发动，营造氛围。
抓好“四项制度”的学习宣传，让人人熟悉“四项制度”，人人遵守“四项制度”，提高执行“四项制度”的自觉性。
要做好公开公示工作，充分利用公开栏、站等载体，把机关的职能职责、服务承诺事项以及办事的政策、条件、程序、权限和时限等内容向社会公示，更好地接受社会监督。
(三)注重实效，严格考核。
要将阶段性工作与经常性工作有机结合，认真履行工作职责要求，及时反馈工作情况和有关资料，不搞形式主义，注重工作实效，确保活动不走过场。
按
照分级负责原则，加强对“四项制度”实行情况的监督检查。
组织人员采取日常督办、处理效能投诉及开展明查暗访等方式对“四项制度”的落实情况开展监督检查，并将监督检查情况作为全年绩效考核的重要依据。
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