路在何方之“中国模式”的展望(doc 9页)

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“中国模式”之出路

“中国模式”之出路

宋鸿兵:“中国模式”的出路中国未来的发展模式的核心,应该是毫不犹豫的将发展国内市场置于最优先的战略地位,坚定不移地将出口依存度逐步降到GDP的10%以下的安全区域,把国民经济的主要资源从输送国外市场,改为向国内市场倾斜中国必须转型。

这不仅是中国经济发展自身的要求,更重要的是,除此之外,中国已别无选择。

这就提出了一系列重大的问题:中国模式3.0究竟要实现怎样的目标?路径又是什么?如何实现这种新的路径?近170年来,中国一直是个勤奋好学的好学生,先效仿西洋,后学习东洋,然后师从苏联,最终倾心于美国。

中国将世界各国学了遍,结果发现全盘照搬哪种模式,在中国都有问题,中国必须也只能走自己的道路,同时借鉴其它国家的经验。

首先必须明确,中国不是德国和日本,更不是亚洲四小龙,在国家目标的定位上,只有美国是中国的参照。

出口导向型经济发展模式,绝不是大国的根本出路。

学习美国的经验,应该主要借鉴美国1971年以前的实业崛起时代,特别是19世纪美国实现跨越式发展的决胜之道。

而上世纪80年代以来,美国的债务驱动型经济发展模式则十分有害,应当小心谨慎地避免重蹈覆辙。

美国崛起的核心之道,就是永远掌握自己的命运!在这种立国精神的指引下,美国一切国内国际政策,皆以实用为原则,凡是符合美国利益的事,有用就用,无用则弃,绝没有半点含糊。

可以说,美国是所有国家中最“拎得清”的一个,对于自己想要得到的利益,极其清晰,毫不妥协,在实现的过程中体现出一种近乎偏执的坚持,而对于那些不符合其利益的选择,却总能相当圆滑地推三阻四,不了了之。

美国在经济崛起过程中,永远掌握自己的命运,体现为刻意保护自己的国内市场,根本不理睬英国人拼命“传销”的所谓自由贸易理论,实行的是高关税、高工资、重科技、强工业、大市场的思路。

自由贸易和比较优势理论的推动者和鼓噪者,正是世界霸权国家自己,其目的就是将其已获得的巨大竞争优势,永久性地固化成制度。

任何赶超型的国家都不能受这种有害的理论的蛊惑而自断经脉,中国必须确定的全球化的原则就是:于我有利者用之,于我有害者弃之!当美国在这种实用主义的指导下,发展成为世界上规模最大的市场后,她就牢牢地掌握了自己的命运!罗斯福之所以敢颠覆了1933年的伦敦经济会议,任由美元贬值摧毁欧洲的货币稳定,就是因为美国出口仅占经济总规模的3%,即便是到了77年后的2010年,也只有8.8%!当英国人在30年代将美国势力逐出欧洲大陆后,罗斯福理所当然地拒绝了成为“负责任大国”的虚名,颠覆英镑帝国,才是他的真正企图。

中国模式的特点挑战及展望

中国模式的特点挑战及展望

中国模式的特点挑战及展望中国模式是指中国特殊的国情、发展阶段和政策选择形成的一种发展模式。

它的主要特点包括:高速经济增长、政府主导的经济发展、混合经济体制、产业升级和创新驱动、融合发展和开放合作等。

首先,中国模式的核心特点是高速经济增长。

中国经济在近四十年间取得了惊人的发展成就,年均GDP增长率超过9%,从一个贫困落后的农业国家发展成为世界第二大经济体。

这种高速增长对世界经济产生了重要的推动作用,为中国人民提供了更好的生活条件。

其次,中国模式的特点是政府主导的经济发展。

中国政府在经济发展中扮演了重要的角色,通过制定和执行五年计划和其他宏观经济政策,推动了经济的快速增长。

政府在金融、能源、基础设施、农业等关键领域直接介入,并通过国有企业等方式推动经济的发展。

第三,中国模式的特点是混合经济体制。

中国既保留了社会主义的公有制经济,又开展了市场经济,逐步引入了私有经济。

目前,中国的经济体制由公有经济、非公有经济(私营经济、个体经济、合作经济等)和混合所有制经济构成,这种混合经济体制有助于在保持基本经济稳定的同时实现新兴产业的创新发展。

另外,中国模式还体现在产业升级和创新驱动上。

中国在过去的几十年间不断从传统制造业转向创新驱动型经济。

通过加大对科技研发、人才培养和技术创新的投入,中国成为全球最大的研发投入国家之一,高科技产业快速发展,推动了经济迈向更高质量的发展阶段。

中国模式还强调融合发展和开放合作。

中国提出了“新发展理念”,强调经济社会发展要统筹兼顾、协调推进,不仅要发展经济,还要促进社会公平和生态环境保护。

与此同时,中国积极推动全球化进程,主动参与和引领国际规则的制定,加强与其他国家的交流和合作,通过共建“一带一路”等倡议,促进多边和区域经济合作,推动构建人类命运共同体。

然而,中国模式也面临一些挑战。

首先是经济下行压力和结构调整的问题。

经济增长进入新常态后,中国面临着增长速度放缓、结构问题突出、产业转型升级的挑战。

中国发展道路及未来展望

中国发展道路及未来展望

中国发展道路及未来展望中国发展现况中国发展现况光靠一份3000字左右的报告是说不完的,由此我简而言之从四个方面简单谈谈中国发展现况。

人口中国作为一个人口大国,而人口是影响国家的经济、文化、政治等方面发展的重要因素之一,所以关于人口问题是国家必须解决的问题之一。

根据国家统计局公布的数据,2004年底我国大陆总人口为129988万人。

国家统计局根据2005年全国人口 1 %抽样调查结果推算2005年底总人口为130756万人。

我们的人口预测将2004和2005年的总人口调整为与国家统计局公布的数据一致,然后对未来进行预测。

根据预测结果,我国总人口在2010年将达到13.50亿人,2020年将达到14.25亿人。

预计到2029年将达到峰值,约为14.42亿,此后开始缓慢下降。

如果长期保持1.8的生育水平,则到2050年时,我国总人口会缓慢减少到13.83亿,但是中国将迎来持续、快速的人口老龄化。

无论是老年人口规模还是其比例都在迅速上升。

中国老年人口比例在2000年达到7 %, 2005年达到7.8 %。

2005年以后,人口老龄化速度将会逐渐加快,预计到2015年老年人口比例将会达到9.8 %。

2015年以后我国将进入人口老龄化迅速发展时期。

预测显示从2015年到2035年的20年时间里,中国老年人口比例将会增加一倍,达到20% ;从此,老年人口将占中国人口的五分之一到四分之一。

2015年国家实行了全面开放二胎的政策,一定程度上的缓解了人口老龄化的趋势。

文化一个没有自己的文明的国家是不可能发展起来的,近20年来,我们一直饱受着西方文化的入侵,为什么不去发展下我们自己的文化产业呢?以下是发展文化产业必须解决的问题。

第一,统一、规范、竞争、有序的现代文化市场体系尚未建立,制约了文化产业的正常发展。

当前我国文化市场的发育还不够完善,文化产品市场、文化服务市场不够发达,文化要素市场的发展就更为滞后,这种状况无疑阻碍了文化产品和服务的生产和流通,限制了我国文化市场、文化产业的深入发展。

中国强国之路的思考与展望

中国强国之路的思考与展望

中国强国之路的思考与展望以中国强国之路的思考与展望为题,我们不得不回顾中国过去几十年的发展历程。

从改革开放以来,中国经济蓬勃发展,国力不断增强,已经取得了令世界瞩目的成就。

然而,中国强国之路仍然充满挑战和机遇。

中国强国之路的思考,首先需要从经济发展的角度来分析。

中国的经济实力已经取得了长足的进步,成为全球第二大经济体。

然而,中国的经济发展仍然面临着一些问题。

一方面,中国经济增长模式仍然依赖于投资和出口,对内需的依赖程度不够高。

这导致中国经济存在一定的不稳定性和不可持续性。

另一方面,中国的产业结构还比较单一,高科技产业和创新能力相对较弱。

因此,中国需要加大对科技创新的投入力度,加强核心技术的自主研发能力,推动经济发展向高质量、高效益的方向转变。

中国强国之路的思考还需要从政治和外交的角度来审视。

中国作为一个大国,需要在国际事务中发挥更大的作用。

中国应该积极参与国际治理体系的改革,推动国际秩序的公正和合理。

此外,中国还应加强与其他国家的合作,推动构建人类命运共同体的理念,促进国际间的互利共赢。

除了经济和政治外交方面的思考,中国强国之路还需要关注社会发展和民生改善。

中国的社会问题和民生需求也是中国强国之路的重要组成部分。

中国在改善民生方面取得了显著成就,但仍然存在一些问题。

例如,教育资源的不均衡分配、医疗服务的不足、环境污染等。

中国需要进一步加大对教育、医疗、环保等领域的投入,改善社会公共服务的质量和覆盖面,提高人民的获得感和幸福感。

展望中国强国之路,我们可以看到中国正处于一个重要的发展阶段。

中国已经进入全面建设社会主义现代化国家的新时代,这为中国强国之路提供了新的历史机遇。

在新的时代背景下,中国需要加快推进经济结构的转型升级,加强科技创新能力,提高核心竞争力。

中国还应加强国际合作,积极参与全球治理,为构建人类命运共同体做出更大的贡献。

在社会发展方面,中国需要进一步深化改革,完善社会保障体系,提高人民的获得感和幸福感。

中国模式的独特创新与未来发展

中国模式的独特创新与未来发展

中国模式的独特创新与未来发展中国作为世界上最大的发展中国家之一,始终致力于寻求适合自己国情的发展模式,探索一条具有中国特色的发展道路。

随着改革开放的不断深化,中国模式也逐渐展现出其独特的创新与未来发展方向。

本文将探讨中国模式的独特创新,并展望其未来的发展。

一、中国模式的独特创新1.改革开放的探索中国模式的独特创新始于改革开放,这是中国在20世纪末迈出的关键一步。

通过改革开放,中国开始摒弃计划经济体制,逐步向市场经济转型。

中国还引进了一系列外国技术和管理经验,加速了国内生产力的提高。

这一改革开放的探索,使中国摆脱了闭关自守的状态,促进了经济的快速增长。

2.探索社会主义市场经济体系中国模式还在经济体制方面进行了探索创新。

中国特有的社会主义市场经济体系,既继承了社会主义初级阶段的基本经济制度,又加入了市场经济的一些元素。

这种体系下,国有经济、私营经济、个体经济等多种所有制经济共同发展,形成了独特的经济结构。

政府通过宏观调控,引导市场经济的发展,使得中国的经济得以稳步增长。

3.创新的科技发展模式中国模式的创新还体现在科技发展模式上。

中国充分借鉴了国外的科技成果,同时积极鼓励自主创新,着力发展自主知识产权。

中国政府加大对科技研发的投入,推动了科技创新的发展。

在人工智能、生物技术、新能源等领域,中国已经取得了一系列重大突破,成为全球科技创新的重要力量。

4.走出一条符合自身国情的发展道路中国模式的独特创新还在于,中国一直坚持走出一条符合自身国情的发展道路。

中国深知自己的国情和国家发展的阶段性特征,因此始终贯彻了"两个毫不动摇"的基本国策。

中国立足国情,不断进行实践探索,通过适应国家自身的实际情况,不断改进和完善发展模式,取得了独特的发展成就。

二、未来发展的展望1.构建开放型经济新体系未来,中国将继续发扬改革开放的精神,进一步扩大对外开放,并打造更加开放、包容、普惠的国际合作格局。

中国将不断深化改革,在市场经济体制下不断完善金融、投资、贸易等领域的制度和政策,促进资源配置效率和市场规则完善。

中国强国之路的思考与展望

中国强国之路的思考与展望

中国强国之路的思考与展望中国作为一个拥有悠久历史和庞大人口的国家,一直以来都有成为强国的愿望和努力。

近年来,中国取得了巨大的经济和科技发展,成为世界上最大的贸易国和制造业大国。

然而,中国强国之路还面临着许多挑战和困难。

本文将就中国强国之路的思考与展望进行探讨。

首先,中国作为一个大国,在实现强国梦的同时必须面对许多内外挑战。

中国的人口众多,与此同时也会带来一系列的社会和经济问题。

例如,环境污染、资源紧缺、收入分配不均等问题已经成为中国面临的现实困难。

解决这些问题需要政府加大力度,推动可持续发展,提高人民生活水平。

其次,中国还需要解决与其他国家的关系问题。

中国是一个在全球舞台上扮演重要角色的国家,需要与其他国家保持良好的外交关系。

在解决国内问题的同时,中国还需要增强自己的国际影响力,推动构建一个和平、稳定、繁荣的世界。

这就要求中国在外交政策上着重考虑周边国家和发展中国家的关切,积极参与全球治理。

中国强国之路还需要不断提升自身的创新能力。

中国的经济发展主要依靠制造业和出口导向型经济。

如今,世界正经历着新一轮科技和产业革命,中国需要加快转型升级,从制造业大国转向创新型国家。

这意味着中国需要加大对科技创新的投入,培养和引进更多的高端人才,打破这种以数量为主的经济增长模式。

同时,中国也需要解决官僚主义和腐败问题。

官僚主义和腐败是中国国内面临的严重问题,它们阻碍了政府和发展的进程。

中国政府已经采取了一系列反腐措施,但仍然需要更加坚决地打击腐败现象,并推动政府领导干部实现廉洁从政。

展望未来,中国强国之路将充满机遇和挑战。

中国将继续推进开放,加强人民对自由和权利的保障,推动全面建设社会主义现代化国家。

中国还将加大对创新和科技的投资,培育新的经济增长点,推动经济结构调整和转型升级。

同时,中国还将以和平发展为基本原则,积极参与全球治理,推动构建人类命运共同体。

综上所述,中国作为一个大国,实现强国梦还面临着许多挑战和困难。

中国模式的发展道路和前景

中国模式的发展道路和前景

中国模式的发展道路和前景每个国家都会有自己的发展模式,当然中国也不列外,所谓的中国模式是什么呢?下面就来解析一下:实际上,早在20世纪六七十年代,国外学者已经开始关注新中国发展道路问题,其中就包含了对“中国模式”的初步探讨。

2004年5月,美国《时代》周刊高级编辑、美国投资银行高盛公司资深顾问乔舒亚·库珀·雷默在英国伦敦外交政策中心发表的一份题为《北京共识》的研究报告指出,中国通过艰苦努力、主动创新和大胆实践,独立自主摸索出了一个适合本国国情的发展模式。

他把这一模式称之为“北京共识”。

“北京共识”的提出,无疑是西方世界对中国崛起的一种回应,同时雷默把“北京共识”的重点放在了与“华盛顿共识”的反冲功能上,但这一点没有得到国内学界的认同。

所以,“北京共识”在国内的影响也远远不如国外,国内学者很快用“中国模式”的概念取代了“北京共识”。

“中国模式”,是中国共产党人和中国人民的独创,体现了当代中国人的智慧,体现了中国文化传统和鲜明时代精神的结合,是中国共产党在总结自身执政经验教训的基础上,在总结苏联等其他社会主义国家执政经验教训的基础上,在吸收人类文明成果和先进管理经验的基础上,开辟的一条中国特色社会主义道路。

这条道路,这个模式,对我们这个有十几亿人口的多民族发展中大国来说是最适合的,同时它增强和丰富了发展的活力和多样性,深化了对人类社会发展规律的认识。

“中国模式”现在被世人热议,我们必须保持清醒的头脑。

“中国模式”并非完美无缺。

作为一种发展理论、发展模式,“中国模式”也需要在实践中不断发展和完善。

比如,如何缩小城乡收入的“剪刀差”,缩小社会贫富差距;如何加快推进医疗、教育、住房等方面的改革,让发展的成果更好地惠及民生;如何完善公共财政,为百姓提供更好的公共服务;如何促进经济、社会、资源与环境协调发展,实现可持续发展……一个个关系改革发展稳定全局的难关等待我们攻克。

正是针对这些问题和不足,我们党提出了树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列新理念,以充实和完善现行的发展模式。

中国模式的特点、挑战及展望.精讲

中国模式的特点、挑战及展望.精讲

中国模式的特点、挑战及展望六十年前,中华人民共和国成立时,有谁能料到,今天的中国能坐拥全球第一大外汇储备,成为世界第二大对外贸易国、而且即将超越日本成为全球第二大经济体?三十年前,又有谁能预想,今天的中国能将人成功送上太空,能举办有史以来最豪华的奥运会?毋庸置疑,作为发展中国家的中国,三十年来尤其在经济方面的发展速度和规模,让世界感到惊叹,也吸引了世界范围内对“中国模式”的强烈关注与深入探讨,这也引发了我们的思考。

因为不同的意识形态和文化背景,加之全球化时代休戚与共的国际关系,海外长期非常关注中国的社会发展和命运。

美国学者福山在冷战后提出了著名的“历史终结论”,认为苏联解体标志着共产主义的终结,历史的发展只有西方的市场经济和民主政治一条道路。

他提出人类社会的发展史,就是一部以自由民主制度为方向的人类普遍史,自由民主制度是人类意识形态发展的终点和最后一种统治形式,从此之后,构成历史的最基本的原则和制度就不再进步了。

而随着中国经济的崛起,连福山本人最近也公开认为,“历史终结论”有待进一步推敲和完善,西方自由民主并非人类进化的终点。

20年前,西方学者为拯救“拉美模式”提出了“华盛顿共识”,而在中国经济发展后西方开始有人提出基于中国发展模式而总结出的“北京共识”。

中国经济的强劲崛起,一方面使得西方世界不得不重新进一步分析中国发展的原因和挑战,另一方面,“中国模式”的有效性成为中国对外提升影响力,对内加深自我凝聚和认同的有力宣传利器。

除此之外,席卷全球的金融危机虽对中国出口带来了沉重打击,但是因为“中国模式”的特殊之处,中国经济的已经率先复苏,许多发展中国家更将本国经济复苏希望寄托于中国。

这些都给“中国模式”提供了走入世界关注视野的背景和契机。

简单说,海内外围绕“中国模式”的讨论主要涉及总结、前瞻、推广三类。

中国三十年来年均10%的经济增长率主导了人类历史上最耀眼的经济革命,改变了四分之一人类的生活状态和生活方式,形成了自成一体的变革方式,所以归纳、总结、研究中国社会发展模式的优点与缺点、贡献与挑战,成为海内外各大媒体、研究机构、智库的重要研究课题。

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路在何方——“中国模式”的展望引言—亡羊补牢,为时未晚通过前面的分析,我们了解到,“中国模式”正面临着严峻的挑战,当所有人把目光集中在中国GDP的增长速度上时,当所有人认为中国已经崛起了的时候,我们更应该保持清醒的头脑,在深入分析当前发展中存在的问题的时候,我们更应该思考今后的路应该怎么走?有人很悲观地认为,中国目前积累了太多的问题,一下子很难解决,而且有些问题已经相当严重,不是一朝一夕就能解决的。

其实,这些人的担忧是可以理解的,但是,对于我们自身来讲,我们应该相信中国的发展是有前途的,而关键在于我们要寻找一条更加万晚上的道路。

一、经济层面的改革1、痛定思痛—经济增长方式的转变党的十七大报告提出:“实现未来经济发展目标,关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。

要大力推进经济结构战略性调整,更加注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争力。

要深化对社会主义市场经济规律的认识,从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用,形成有利于科学发展的宏观调控体系。

”按照七大报告的要求,我国经济结构的战略性调整任务十分艰巨。

主要选择有:(1)转变经济增长方式的一条重要路径是发展循环经济。

所谓循环经济,就是按照自然生态物质循环方式运行的经济模式,它要求遵循生态学规律,合理利用自然资源和环境容量,在物质不断循环利用的基础上发展经济。

其本质上是一种生态经济,倡导的是一种与环境和谐的经济发展模式:它遵循“减量化、再使用、再循环”原则,以达到减少进入生产流程的物质量、以不同方式多次反复使用某种物品和废弃物的资源化的目的;它强调“清洁生产”,是一个“资源—产品—再生资源”的闭环反馈式循环过程,最终实现“最佳生产,最适消费,最少废弃”。

(2)加快产业结构调整。

这是转变经济增长方式的主要途径。

调整经济结构和转变增长方式是相互联系、互为制约的两个方面,经济结构不合理是导致增长方式粗放的重要原因。

要转变经济增长方式,必须注重产业结构的优化升级、产业政策的组合配套。

(3)增强自主创新能力。

这是转变经济增长方式的中心环节。

当今时代,国民财富的增长和人类生活的改善越来越有赖于知识的积累和创新。

我国提出要建设创新型国家,就是要把科技创新作为经济社会发展的首要推动力量,把提高自主创新能力作为调整经济结构、转变经济增长方式的中心环节,依靠科技创新实现经济社会持续协调发展。

2、经济引擎——投资为主转向消费为主出口、投资和居民消费,被称为拉动经济的“三驾马车”。

我国在内需与外需不平衡的同时,在内需中还存在投资与居民消费不平衡的问题。

具体说.就是在内需中主要靠投资拉动.而居民消费的拉动作用不明显.比如,2005年全社会固定资产投资达到88604亿元,社会消费品零售总额为67177亿元(仅占GDP 的三分之一左右)。

一个健康的经济,应该是直接消费带动投资,而不是相反。

因此,我们必须更多地启动居民消费,使其在拉动经济的“三驾马车”中发挥主力军的作用。

同时,在投资中应不断增加民间投资的份额。

当然,政府投资仍然需要,但它是作为宏观调控的一种手段相机使用,而不是拉动经济的常规手段。

当前,正是向居民消费拉动型转变的有利时机。

2005年我国人均GDP达到1700美元。

从国际上经济发展的历史看,这是消费结构、产业结构升级的阶段。

也就是说,国内消费市场将不断放大,关键在于因势利导,启动居民消费市场。

要培植新的大众消费热点,将潜在的消费热点转化为现实的消费能力。

同时,要培植新的消费群体。

国际上,一般人均国内生产总值达到3(旧0美元时,才会出现供过于求的现象。

中国人均国内生产总值不足1000美元就出现需求不足,85%以上的商品供过于求,主要原因在于占人口70%的农村人口购买力低,农村市场商品零售额占全国商品市场零售总额的比例不断下降。

这使城市已经饱和的工业消费品在农村仍然缺乏购买力,城乡消费结构转换断档,严重制约了国内需求规模的扩大,因此,提高农民收入,对扩大内需非常重要。

3、由外到内—外需拉动型向内需主导型转变改革开放以来,我国进出口总额直线上升,2005年达14221亿美元,其中出口7620亿美元,进口6601亿美元,进出口相抵,顺差达1019亿美元。

一些学者认为,我国的外贸依存度已达70%,比一般发达国家都高。

尽管对如何计算外贸依存度、我国外贸依存度是否偏高等问题,学术界有不同看法,但进出口贸易成为拉动我国经济发展的重要动力则是不争的事实。

过度依赖进出口贸易,将使国民经济面临国际市场波动以及政治、安全等因素的影响而潜伏较大的风险,出口量过大又会增加贸易摩擦,危及国家的经济安全。

作为一个发展中大国,我国必须始终坚持独立自主的方针,努力开发国内市场,扩大内需。

向内需主导型转变,并不是说我们不再需要扩大出口了,而是要在不断开拓国际市场的同时,用更大的力度来开发国内市场,使内需真正成为经济发展的主要拉动力量,以增强抗御国际市场风险的能力,促进国民经济持续快速健康发展。

以上三个方面主要针对我国当前经济发展中存在的主要问题。

二、政治体制改革我国的政治体制改革主要从权力的约束以及完善市民社会入手,为什么政治体制改革要涉及市民社会呢,因为在现代社会,政府或者说公权的掌握者不能是说一不二的,它要受到强大的市民社会的约束。

在西方,市民社会发达,公权力受到约束,公共利益也受到保护,而在我国,市民社会发育的土壤不完善,市民社会也不发达,公权力不能很好地受到约束,公共利益也很容易受到侵害。

政治体制改革的重要部分是加强对公权力的制约,所以,公民社会的构建非常关键。

在分析这部分之前,一个重要的前提是从政治体制自身入手。

1、自我救赎—公共权力服务公共利益美国前总统小布什在一次演讲中讲到:“人类千万年的历史,最为珍贵的不是令人炫目的科技,不是浩瀚的大师们的经典著作,不是政客们天花乱坠的演讲,而是实现了对统治者的驯服,实现了把他们关在笼子里的梦想。

因为只有驯服了他们,把他们关起来,才不会害人。

我现在就是站在笼子里向你们讲话。

”权力天然地具有强力、侵犯和野性,给权力一个笼子,就是给权力必要的限制,权力的野性会因为笼子的存在而驯服。

在我国,一定要要加强对党和政府权力的约束。

(1)加强对党的监督“共产党要接受监督”,这是一代伟人邓小平的告诫和嘱托。

在中国,一党专政是必须的,这不仅是发展经济的需要,也是维稳的需要,但是一党专政下的权力腐败问题非常严重。

要解决这个问题,必须采取相应的措施。

首先,加强党内监督。

党内监督在当前有一项新的举措—巡视制度。

2009年7月2日,中共中央颁布实施了《中国共产党巡视工作条例(试行)》(以下简称《巡视工作条例》)。

它的颁布实施,对于完善巡视制度,规范巡视工作,进一步加强党内监督,加强领导班子和干部队伍建设,推动中央各项重大决策的贯彻落实,促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,具有十分重要的意义。

但是巡视制度有一个缺点,那就是走马观花。

也就是说,当巡视组巡视到某个地方时,根本不能完全考察到存在的所有问题,所以,就其效果来讲,它的威慑意义远远大于它的实际效果。

其次,加强党的外部监督。

我国宪法赋予中国共产党法定的执政地位,从而使它稳定地掌握国家政权,同时也使它免受外部强有力的压力和党外公然的攻击。

在这种政治条件下,执政党的中国共产党如何保持它的活力和进取性,就成为党的建设必须考虑的重大问题。

建国以来,我国现行政治体制和党的权威决定了党只能主要依靠自身的力量纠正自己的问题,由于缺乏体制外的监督,执政党的发展动力和自我制约都显得不足,五十多年的执政实践表明,执政党体制内的监督系统难以有效监督党自身。

改革开放以来,党一直与腐败现象做坚决的斗争,但党政机关内的腐败现象仍在严重蔓延,说明我国现行政治监督机制的监督功能是不健全的。

而腐败现象蔓延和执政过程的重大失误,已严重影响党在人民群众中的威望,削弱党对国家和社会的领导作用。

执政党受到外部监督是现代政治生活中的普遍现象。

西方国家的两党制或多党制是资产阶级民主政治的重要组织部分,这种制度具有很强的监督功能,对于保障资产阶级民主政治的有效运行起到了重要的作用。

政党之间的竞选使任何政党处于外部强有力的监督之下,政党的重大失误必然导致下台,从而防止错误的延续。

在野党以揭露执政党的腐败为自己执政创造条件,从而客观上能在一定程度上遏制腐败现象的蔓延。

(2)政府公权力约束中国改革开放20多年,所取得的经济成就世人瞩目,也为国内多数民众亲身体会。

但我们也应该看到,国内大多数民众生活水平、收入水平增加往往赶不上国家GDP的增长速度,比不上价格水平的上升。

不仅如此,GDP的增长往往需要民众支付集体的代价。

比如说,国内不少地方的经济增长建立在高能耗、高物耗的基础之上,种种人为对自然的破坏,都是以民众生活福利弱化为代价的。

更有甚者,由于制度上的缺陷,虽然国家保持持续、快速的经济增长,民众却无法分享到成长成果。

特别是随着计划经济快速向市场经济转轨,使得两种制度的劣势有可能“合流”,成为少数人掠夺社会财富的工具。

究其原因主要是少数人或少数行业利用公权力为己牟利、利用公权力侵害民众的切身利益。

因此,完善相关制度以严格约束这些公权力,应该是保障民众切身利益最为重要的方面。

约束公权力主要应从两个方面入手:一是完善的法律,二是强大的公民社会。

公民社会将在下一部分讨论,这部分主要讨论法律约束机制的构建。

“全面推行依法行政”单纯依靠行政法制的完善,依靠明确规定各级政府的行政权限和行政程序,是不能真正达到目的的。

需要制定一部完善的、进步的、科学的民法典向整个社会,特别是向我们的政府、领导干部和公务员灌输私法观念、私权观念,约束国家公权力的行使,限制公权力的滥用,只有这样才能真正实现依法行政。

法律观念,有公法观念、公权观念与私法观念、私权观念之别。

公法观念、公权观念认为,国家应凌驾于社会和人民之上,国家利益应绝对优于一切个人利益,一切法律、法规都是国家意志的体现,一切权利、权力都源于国家的授权,一切领域、一切关系都应受国家行政权力的支配,人民和企业的一切行为都须得到国家的许可,国家拥有绝对不受限制的权力。

公法观念、公权观念支配之下的国家行政,强调政府对社会、对人民的“管理”,属于“管制行政”。

反之,私法观念、私权观念认为,国家之所以存在,目的在于保护人民的私权,人民的私权神圣不可侵犯,非基于社会公共利益的目的和依据法定程序,不受剥夺和限制。

国家公权力的活动范围,主要是政治生活领域。

民事生活领域,包括经济生活和家庭生活,实行私法自治原则,即由法律地位平等的当事人协商决定他们之间的权利义务关系,国家原则上不作干预,只在发生纠纷不能通过协商解决时,才由司法机关出面裁决。

一切法律、法规都是人民意志的体现,国家的权力来自人民的授权。

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