中央银行学 重点整理

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中央银行学 复习重点

中央银行学 复习重点

中央银行学复习重点一、中央银行制度的形成与发展中央银行:是指一个国家金融体系中居于“中心”地位的金融机构或组织,是统领一国金融机构体系、控制全国货币供给、实施国家货币政策的最高金融机构。

1、·中央银行产生的历史背景:商品经济的快速发展、信用关系广泛存在于经济与社会体系之中、商业银行的普遍设立和发展、经济发展中出现新矛盾(银行券差异大、票据交换与清算业务需求增长,银行破产倒闭使信用体系和经济受到冲击、缺乏统一的竞争规则)·第一家中央银行——瑞士银行(1688)、现代中央银行的鼻祖——英格兰银行(1694)德意志联邦银行(1876)、法兰西银行(1894)、日本银行(1899)·中央银行产生的客观经济原因:政府融资、信用货币的发行、票据交换与清算、银行的支付保证能力与最后贷款人、对金融业的监管·中央银行产生的两条途径:信誉好实力强大的大银行发展(英格兰银行)、政府直接组建(美联储[1914])·1920,布鲁塞尔会议建议建立中央银行,1922日内瓦会议重申推广特点:政府组建、稳定币值、严格和增强了存款准备金制度·中央银行制度变化的特点(制度规范化、经济目标统一化):国有化、中央银行成为国家干预和调节宏观经济的重要工具、中央银行调节经济的手段进一步成熟、中央银行成为各国政府进行政策协调窗口的作用越来越大2、中央银行的性质:一国信用制度的枢纽、与政府存在特殊关系、在经济运行和发展中发挥特殊作用中央银行和政府的特殊关系:代表国家制定和执行各种金融法规、制定和执行货币政策、政府对中央银行有控制权、中央银行代表国家管理金融市场,国库和向政府提供融资,参与国际金融活动和管理国家黄金外汇储备。

中央银行的职能:发行的银行(货币发行机构)政府的银行(制定和实施货币政策、金融监管、代理国库、参加国际金融活动)银行的银行(最后贷款人、存款准备金、票据交换与清算)集中和垄断货币发行权的意义:是其最基本和最重要的标志、是统一货币发行和流通的保证、是稳定币值的基本条件、是发挥其全部职能的基础·中央银行的综合职能:1、管理职能:制定金融政策、法令集规章制度,监测金融市场的运行情况,加强对金融机构的检查监督,定期公布于金融有关的信息资料2、服务职能:政府、商业银行、非银行金融机构3、调节职能:通过制定和执行货币金融政策、运用货币政策工具、调控货币流通量和社会信用规模中国人民银行是中华人民共和国的中央银行,是在国务院领导下制定和实施货币政策、对金融业实施监督管理的宏观调控部门。

《中央银行学》学习重点

《中央银行学》学习重点

中央银行产生的历史背景与客观经济原因(一)中央银行产生的历史背景1. 商品经济的快速发展。

2. 商业银行的普遍设立。

3. 货币关系与信用关系广泛存在于经济和社会体系之中。

4. 经济发展中新的矛盾已经显现。

(二)中央银行产生的客观经济原因⏹关于信用货币的发行问题。

关于票据交换和清算问题。

3. 关于银行的支付保证能力问题。

4. 关于金融业的稳健运行问题5. 关于政府融资问题最早中央银行(名称、产生的时间和地点)一、英格兰银行(1694年)佩特森中央银行制度的发展主要表现◆一是欧美国家中央银行以国有化为主要内容的改组和加强;◆二是亚洲、非洲等新独立的国家普遍设立中央银行中央银行的职能(一)中央银行是“发行的银行”二)中央银行是“银行的银行”三)中央银行是“政府的银行”中央银行作为银行的银行的具体表现1、集中存款准备金2、充当商业银行等金融机构的“最后贷款人”3、组织、参与和管理全国的票据交换和清算中央银行是政府的银行的具体表现⏹代理国库⏹代理政府债券发行⏹为政府融通资金、提供信贷支持⏹为国家持有和经营管理国际储备⏹代表国家参加国际金融组织和金融活动⏹制定和实施货币政策⏹金融监管⏹向政府提供信息和决策建议了解中央银行制度的基本类型以及我国中央银行属于哪种类型(一)单一式中央银行制度1.一元式中央银行制度。

《我国》2.二元式中央银行制度。

(二)复合式中央银行制度(三)准中央银行制度(四)跨国中央银行制度了解中央银行的资本组成以及我国中央银行属于哪种类型(一)全部资本为国家所有的中央银行中国人行的民银资本组成属于国家所有的类型(二)国家拥有部分股份与民间股份混合所有的中央银行(三)全部股份非国家所有的中央银行四)无资本金的中央银行五)资本为多国共有的中央银行中央银行在现代经济体系中的地位1.从经济体系运转看,中央银行为经济发展创造货币和信用条件,为经济稳定运行提供保障。

2.从对外经济金融关系看,中央银行是国家对外联系的重要纽带。

中央银行学重点

中央银行学重点

中央银行学重点一、名词解释1、货币发行业务的含义★一是指货币从中央银行的发行库,通过各家商业银行的业务库流到社会;★二是指货币从中央银行流出的数量大于从流通中回笼的数量。

2、弹性比例制度:增加发行的钞票数超过了规定的现金比率时,则国家对超过法定现金准备部分的发行课征超额发行税,如果钞票回笼或准备现金增加,且达到规定比例,则免征发行税,以限制中央银行过度发行钞票。

3、中央银行的资产业务是一定时点上中央银行所拥有的债权。

包括再贴现、再贷款、证券买卖和黄金外汇储备4、正回购:是央行向交易对手卖出有价证券收回市场流动性,并约定在未来特定日期买回证券的交易行为。

到期时,央行再向市场投放流动性5、现券卖断:为央行直接从交易对手处卖出持有有价证券,一次性回笼基础货币6、实时全额清算系统:“实时”即结算在营业日清算期间内非间断、非定期地持续进行;“全额”即每笔业务单独处理、全额结算,而不是在指定时点进行借、贷方总额轧差处理。

7、委托国库制度:指国家不单独设立经管国家财政预算的专门机构,而是委托银行(主要是中央银行)代理国库业务,银行根据国家的法规条例,负责国库的组织建制、业务操作及管理监督。

8、金融概览:将银行概览与汇总的其他金融机构资产负债表合并。

金融概览提供了整个金融机构与其他经济部门之间经济联系的信息,即整个金融机构对非居民和其他经济部门的债权、债务情况。

(目前我国尚未编制)9、货币中性论:货币在经济中保持中立性,既不发挥积极作用,也不产生消极影响,这样经济活动就在不受货币因素的干扰下由实物因素起决定性作用。

货币非中性论:认为货币不仅仅是媒介交换,货币量及其货币的价格—利率的变化对经济具有实质性作用。

10、中央银行的相对独立性(1)中央银行相对独立性的内涵:指中央银行在政府的干预和指导下,根据国家的总体经济发展目标,独立地履行中央银行的职责、独立的完成中央银行的任务。

(2)中央银行相对独立性的内容:①独立的制定与执行货币政策;②独立地发行货币;③独立地管理金融市场、调控宏观经济。

中央银行学复习要点

中央银行学复习要点

第一章:1. 中央银行的性质从中央银行业务活动的特点看,它是特殊的金融机构(业务对象特殊;经营目标特殊;中央银行拥有一系列特有的业务权力)从中央银行发挥的作用看,它是保障金融稳健运行、调控宏观经济的国家行政机关,具有特殊的地位(中央银行履行职责主要通过特定金融业务进行;对经济的宏观调控是分层次实现的;它在政策制定上有一定的独立性)2. 中央银行的职能“发行的银行”- 统一国内货币形式,避免货币流通混乱- 保证全国货币市场统一- 保持币值稳定,根据经济形势变化来灵活调节货币流通量“银行的银行”集中存款准备金;最后贷款人;票据交换和清算“政府的银行”代理国库代理政府债券发行为政府融通资金、提供信贷支持为国家持有和经营管理国际储备代表国家参加国际金融组织和国际金融活动制定和实施货币政策金融监管向政府提供信息和决策建议2. 中央银行的独立性中央银行的独立性是指中央银行履行职责时法律赋予和实际拥有的权力,以及决策与行动的自主程度。

中央银行独立性集中地反映在中央银行与政府的关系上。

1. 中央银行享有独立的货币发行权2. 中央银行独立制定和执行货币政策3. 独立监督、监测金融市场第二章:3. 中央银行的法定业务限制- 不得经营一般性银行业务或非银行金融业务- 不得向任何个人、企业或单位提供担保,不得直接向他们发放贷款- 不得直接从事商业票据的承兑、贴现业务- 不得从事不动产买卖业务- 不得从事商业性证券投资业务- 一般不得对政府财政透支,不得直接认购、包销国债和其他政府债券1. 中央银行存款业务的意义有利于调控信贷规模与货币供应量;有利于维护金融业的安全;有利于实施国内的资金清算2. 存款业务的特点存款的强制性存款动机的非盈利性存款对象的特定性与存款当事人的关系的特殊性3. 准备金存款业务存款准备金是商业银行等存款类金融机构按吸收存款的一定比例提取的准备金。

(自存准备金、法定准备金、超额准备金)①存款准备金率及其调整幅度的规定②按存款的类别规定准备金率③按金融机构的信用创造能力的不同规定不同比率④规定可充当存款准备金资产的内容⑤确定存款准备金计提的基础第三章(看书)第四章:二)货币政策目标1. 币值稳定2. 经济增长3. 充分就业4. 国际收支平衡5. 金融稳定6. 我国货币政策目标是保持货币币值的稳定,并以此促进经济增长。

关于中央银行学复习重点

关于中央银行学复习重点

1、论述1949年以来中央银行处于强化时期的基本特征。

人为发展型是强化时期的基本特征,具体表现有以下方面:①中央银行国有化趋势加强;②中央银行的独立性加强;③中央银行调控经济的能力增强;④中央银行国际合作的进一步加强。

2、简述20年来中国人民银行制度改革的四件大事。

(P25)①1993,按照国务院《关于金融体制改革的决定》,中国人民银行进一步强化金融调控、金融监管和金融服务职责,划转政策性业务和商业银行业务。

②1995年3月18日,第八届全国人民代表大会第三次会议通过《中华人民共和国中国人民银行法》,首次以国家立法形式确立了中国人民银行作为中央银行的地位,标志着中央银行体制走向了法制化、规范化的轨道,是中央银行制度建设的重要里程碑。

③1998年,按照中央金融工作会议的部署,改革了人民银行管理体制,撤销省级分行,设立跨省区分行,同时,成立人民银行系统党委,对党的关系实行垂直领导,干部垂直管理。

④20XX年,按照党的第十六届中央委员会第二次全体会议审议通过的《关于深化行政管理体制和机构改革的意见》和第十届全国人民代表大会第三次会议批准的国务院机构改革方案,将中国人民银行对银行、金融资产管理公司、信托投资公司及其他存款类金融机构的监管职能分离出来,并和中央金融工委的相关职能进行整合,成立中国银行业监督管理委员会。

同年9月,中央机构编制委员会正式批准人民银行的“三定”调整意见。

12月27日,十届全国人大六次会议审议通过了修改后的《中国人民银行法》。

3、与商业银行相比,央行业务有哪些特殊性?(P32)①从业务的法定权力和法定限制来看,目前世界各国中央银行的法定业务权力主要有七项,同时为了确保中央银行能够认真履行职责、有效制定并实施各项金融政策,各国中央银行法又对中央银行业务活动进行了必要的限制(6条)。

②从业务经营的目的来看,中央银行不以盈利为经营目标。

这一点与商业银行大有不同。

③从业务服务的对象来看,中央银行主要是直接同各商业银行、政府机构及其他金融机构进行业务往来,从而贯彻执行国家的货币政策和履行其他管理监督职能。

中央银行学重点(删减后版)

中央银行学重点(删减后版)

中央银行学重点(删减后版)中央银行学重点一、名解(7*3)1、中央银行的独立性:是指中央银行履行自身职能时法律赋予或实际拥有的权力、决策与行动时的自主程度。

中央银行的独立性比较集中的反映在中央银行同政府的关系上。

这一关系包括两层含义:一是中央银行应对政府保持一定的独立性;二是中央银行对政府的独立性是相对的。

2、银行性业务:是中央银行作为发行的银行、银行的银行、政府的银行所从事的的业务。

3、管理性业务:是中央银行作为一国最高金融管理当局从事的业务。

4、存款准备金制度:中央银行依据法律所赋予的权力,根据宏观货币管理的需要,控制金融体系信贷额度的需要,以及维持金融机构资产流动性的需要,来规定商业银行等金融机构交存中央银行存款准备金的比例和结构,并根据货币政策的变动对既定比例和结构进行调整,借以间接地对社会货币供应量进行控制的制度。

5、货币发行:有两重含义,一是货币从银行的发行库,通过各家商业银行的业务库流通到社会,二是指货币从中央银行流出的数量大于从流通中回笼的数量。

6、经济发行:是指中央银行根据国民发展需要的客观需要增加货币发行。

10、财政发行:是指因弥补国家财政赤字而进行的货币发行。

11、再贴现业务:是指商业银行将通过贴现业务所持有的尚未到期的商业票据向中央银行申请转让,中央银行据此以贴现方式向商业银行融通资金的业务。

13、国际储备:指各国政府为了弥补国际收支赤字,保持汇率稳定,以及应付其他紧急支付的需要而持有的国际间普遍接受的所有流动资产的总称。

14、主权风险:是指因国家间关系恶化或对方国家发生政治经济混乱而冻结我方资产或使我方资产难以调回的风险。

16、清算:又称银行间清算,是指通过一定的支付服务组织和支付系统,实施支付指令的发送与接收、对账与确认、收付金额的统计轧差等一系列专业程序。

17、支付体系:是在既定的法规制度框架下,由提供支付服务的中介机构和专业技术手段共同组成,通过支付工具的应用实现债权债务清偿及资金转移的一种综合金融安排。

中央银行学重点精编

中央银行学重点精编

《中央银行学》中央银行:当国家通过法律或特别规定对某家银行或新建一家银行给予某些特权并要求其他全部银行和金融机构以及整个经济、社会体系接受改银行的这些特权时,中央银行制度便形成了,享有特定授权并承担特定责任的银行便成为中央银行跨国式中央银行制度:指由假设干国家联合组建一家中央银行,由这家中央银行在其成员国范围内行使全部或局部中央银行职能的中央银行制度。

中央银行的独立性:中央银行履行自身职责时法律给予或实际拥有的权利、决策与行动的自主程度。

银行性业务:是中央银行作为发行的银行、银行的银行、政府的银行所从事的业务。

治理性业务:是中央银行作为一国X金融治理当局为履行职责而从事的治理类业务。

存款打算金制度:是指中央银行依据法律所给予的权力,依据宏观货币治理需要,依据操作金融体系信贷额度的需要,以及维持金融机构资产流动性的需要,来规定商业银行等金融机构交存中央银行存款打算金比率和结构,并依据货币X的变动对既定比率和结构进行调整,借以间接地对社会货币供应量进行操作的制度。

货币发行:有两重涵义:一是只货币从中央银行发行库,通过各家商业银行业务库流到社会;二是指货币从中央银行流出的数量大于从流通中回笼的数量。

经济发行:指中央银行依据国民经济开展的客观需要增加现金流通量。

财政发行:指因弥补国家财政赤字而进行的货币发行。

保证打算制度:指货币发行要以政府公债、短期国库券、短期商业票据等国家信用作为发行打算。

发行X:是中国人民银行为国家保管的待发行的货币,由设置发行库的各级人民银行保管,并由总行统一掌握。

再贴现业务:是指商业银行将通过贴现业务所持有的尚未到期的商业票据向中央银行申请转让,中央银行据此以贴现方法向商业银行融通资金的业务。

国际储藏:构成国际储藏的主要是黄金、X以及国际货币X组织创设的特别提款权。

主权风险:因国家间关系恶化或对方国发生政治经济混乱而冻结我方资产,或使我方资产难以调回。

结算:一般是指为完成商品交易、金融活动、消费行为等因为的债权债务清偿及资金转移而发生的货币收付,是货币发挥流通手段和支付手段的具体表达。

中央银行学重点归纳

中央银行学重点归纳

1.英格兰银行是世界上最早形成的中央银行,为各国中央银行体制的鼻祖。

2.真正全面具有中央银行职能的美国联邦储备体系,于1913年建立,也是这一阶段最后形成的中央银行制度,同时也标志这中央银行初建阶段的基本结束。

3.1904年由户部奏准清政府设立户部银行,1905年8月在北京开业。

4.中央银行的职能:发行的银行、银行的银行、政府的银行。

5.中央银行制度的基本类型:(1)单一式中央银行制度:分为a.一元式中央银行制度:英国、法国、日本b.二元式中央银行制度:美国、德国(2)复合式中央银行制度:中国(3)准中央银行制度:中国香港(4)跨国中央银行制度。

6.中央银行的资本组成类型:全部资本为国家所有的中央银行、国家拥有部分股份与民间股份混合所有的中央银行、全部股份为非国家所有的中央银行、无资本金的中央银行、资本为多国共有的中央银行。

7.1984年1月1日起,中国人民银行作为国家的中央银行,专门行使中央银行职能。

8.中央银行产生的历史背景:(1)商品经济的快速发展(2)商业银行的普遍设立(3)货币关系与信用关系广泛存在于经济和社会体系之中(4)经济发展中的矛盾已经显现。

1.中央银行的独立性的两层含义:一是中央银行应对政府保持一定的独立性;二是中央银行对政府的独立性是相对的。

2.从中央银行对政府独立性的强弱看,中央银行与政府的关系目前有三种类型:(1)独立性较强的中央银行,如德国联邦银行、美国联邦储备体系、瑞典银行等。

特点是中央银行直接对国会负责,中央银行运行在较大程度上独立于政府。

(2)独立性较弱的中央银行,如意大利银行、法兰西银行等。

特点是中央银行隶属于政府,不论在名义上还是实际上,中央银行在制定和执行政策、履行其职责时都比较多的服从政府或财政部的指令。

(3)独立性居中的中央银行,如英格兰银行、日本银行等。

特点是中央银行隶属于政府,在名义上独立性较弱,但在实际上中央银行拥有较大的决策与管理权和独立性。

3.中国人民银行在国务院的领导下,制度和执行货币政策,防范和化解金融风险,维护金融稳定。

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第一章中央银行制度的形成与发展(一)中央银行产生的历史背景1.商品经济的快速发展(条件)2.货币信用与经济的融合商业银行的普遍设立,促进了货币、信用与经济的融合。

以货币关系为特征的银行信用逐步替代商业信用成为信用的主要形式。

3.经济危机的频繁出现中央银行是指在一国金融体系中处于中心地位、代表一国政府调控金融和经济发展的特殊金融组织,它是商品经济、货币信用制度以及银行体系发展到一定阶段的产物,是为满足统一银行券发行、票据清算、稳定信用体系、金融监管以及政府融资等方面的客观需要而建立的。

(二)中央银行产生的客观现实经济背景(中央银行产生的客观必然性)1.统一银行券的发行与流通的要求2.统一国内票据交换与清算的要求3.保证银行支付能力、充当最后贷款人的要求4.满足政府融资的需要5.统一金融业监管的需要瑞典银行是世界上最早的中央银行;英格兰银行,现代中央银行的鼻祖。

中央银行初创时期的特点1.普通商业银行的自然演进2.货币发行权的逐步集中3.非国有化4.与法制健全并存5.金融监管职能不完善(五)中央银行制度的发展中央银行制度发展变化的特点1.国有化成为设立中央银行的重要原则2.中央银行的相对独立性得以确定3.中央银行的货币政策由一般运用向综合配套运用转化4.中央银行监管、管理的手段不断完善5.各国中央银行的国际合作不断加强第二节中央银行的性质与职能中央银行的性质:既是为商业银行等普通金融机构和政府提供金融服务的特殊金融机构,又是制定和实施货币政策、监督管理金融业和规范金融秩序、防范金融风险和维护金融稳定、调控金融和经济运行的宏观管理部门。

中央银行不同于一般政府机关1.其业务更多地具有银行的业务特征;2.对经济的宏观调控主要是通过其金融业务活动实现;3.与政府是相对独立的关系。

中央银行不同于一般银行和其他金融机构1.中央银行的金融活动主要是宏观金融活动;2.中央银行不经营一般商业银行和其他金融机构的业务;3.中央银行的业务不以盈利为目的;4.中央银行在一国金融体系中居于核心地位;5.中央银行独占货币发行权,维护本国货币对内和对外价值的基本稳定。

中央银行的职能1 发行的银行:集中与垄断货币发行权是中央银行最基本、最重要的标志,也是中央银行发挥其全部职能的基础。

2 银行的银行:集中存款准备金,充当商业银行等金融机构的“最后贷款人”,组织、参与和管理全国的清算。

3 政府的银行:保障银行和金融业稳健运行、履行金融监督管理职能和为政府服务。

(代理国库,代理政府债券的发行,为政府融通资金,为国家经营管理国际储备,代表国家参加国际金融组织和活动,制定和实施货币政策,对金融业实施监督管理,维护金融稳定,为政府提供金融情报和决策建议,向社会发布经济金融信息。

)中央银行的综合智能1.服务职能2.管理职能3.调控职能三项职能的关系:相互依存、相互补充、相互统一;调控是根本,服务是基础,管理是手段第三节中央银行制度的类型与组织结构一、中央银行制度的基本类型1 单一式中央银行制度:国家建立单独的中央银行机构,使之全面行使中央银行职能的中央银行制度分为两种情况:一元式中央银行制度和二元式中央银行制度。

(特点:权力集中、决策迅速、职能完善)一元式中央银行制度:一国只设立一家统一的中央银行行使中央银行的权利和履行中央银行的全部职责,中央银行机构自身上下是统一的,机构设置一般采取总分行制,逐级垂直隶属。

(中,英,日)二元式中央银行制度:中央银行体系由中央和地方两级相对独立的中央银行机构共同构成。

(美,德)2 复合式中央银行制度:一家集中中央银行与商业银行职能于一身的国家大银行兼行中央银行职能的中央银行制度。

(前苏联和1990年以前的多数东欧国家)3 准中央银行制度:不设通常完整意义上的中央银行,而设立类似中央银行的金融管理机构执行部分中央银行职能的中央银行制度。

(新加坡、中国香港等发达国家(或地区))4 跨国中央银行制度:若干个国家联合组建一家中央银行,由这家中央银行在其成员国范围内行使全部或部分中央银行职能的中央银行制度。

(欧洲、西非、中非货币联盟)二、中央银行的资本组成1 全部资本为国家所有(中、英、法、德)2 国家拥有部分股份与民间股份混合所有(日)(公私混持)3 全部股份非国家所有(美,意)(私人持股)4 无资本金的中央银行(韩)5 资本为多国共有(欧盟)第二章中央银行的地位与独立性一、中央银行的主要职责:发布与履行其职责有关的命令和规章;依法制定和执行货币政策;发行人民币,管理人民币流通;监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场;实施外汇管理,监督管理银行间外汇市场;监督管理黄金市场;持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备;经理国库;维护支付、清算系统的正常运行;指导、部署金融业反洗钱工作,负责反洗钱的资金监测;负责金融业的统计、调查、分析和预测;作为国家的中央银行,从事有关的国际金融活动;国务院规定的其他职责。

二、中央银行的独立性1 中央银行的独立性:中央银行履行自身职责时法律赋予或实际拥有的权利、决策与行动的自主程度。

含义:一是中央银行在国民经济宏观调整体系中的职责范围;二是中央银行在行使自主权时受制于其他部门的程度,亦即要处理中央银行和其他部门(尤其是政府)之间的关系。

2 中央银行与政府之间的关系(1)中央银行应对政府保持一定的独立性。

由于中央银行在金融体系和国民经济中处于特殊地位,承担着特殊职责,要真正发挥中央银行的作用,必须使中央银行具有一定的独立性。

(2)中央银行对政府的独立性是相对的。

中央银行是政府实施宏观调控的重要部门,中央银行不能完全独立于政府。

中央银行要接受政府的管理和监督,在国家总体经济社会发展目标和政策指导之下履行自己的职责。

3 中央银行与商业银行等金融机构之间的关系中央银行与商业银行等金融机构之间基本上是领导与被领导、管理与被管理的关系。

但与一般行政部门不同,中央银行与商业银行等金融机构不是行政意义上的隶属关系,中央银行的领导与管理主要通过制定和实施有关政策来体现,并且主要是通过具体的金融业务活动实现的。

从这一点说,中央银行与商业银行等金融机构之间又是业务往来关系,中央银行根据法律授权从事有关的金融活动,其业务对象便是商业银行等金融机构。

因此,中央银行与商业银行等金融机构之间既是领导与被领导、管理与被管理的关系,又是业务往来和法务与支持的关系。

4 中央银行独立性的模式独立性较强的模式中央银行直接对议会或者国会负责,可以单独制定和执行货币政策;典型国家:德国、美国、瑞典、瑞士独立性居中的模式中央银行名义上隶属政府的财政部,但实际上拥有较大的决策与管理权的独立性;典型国家:英国、日本、加拿大、澳大利亚独立性较弱的模式中央银行在制定和执行政策、履行职责时,都较多地服从政府或财政部的指令。

典型国家:意大利、法国、韩国中央银行独立性衡量标准§1、中央银行的隶属关系。

§2、中央银行的职责及履行职责时主动性的大小。

§3、中央银行行长产生的程序、任期的长短及权力大小。

§4、中央银行与财政部门的资金关系。

§5、中央银行的最高决策机构是否有政府人员等。

三、中央银行的地位从经济体系运转看,中央银行为经济发展创造货币和信用条件,为经济稳定运行提供保障。

从对外经济金融关系看,中央银行是国家对外联系的重要纽带从国家对经济的宏观管理看,中央银行是最重要的宏观调控部门之一思考:职责与职能的区别?▪职能是指一个部门或几个所具有的可以发挥作用的能力;▪职责是法律或更高一级的主管部门赋予它履行的责任和任务。

▪职能决定职责,职责是职能的具体化。

四、中央银行的主要职责§制定和执行货币政策§对金融业实施监督管理§组织、参与和管理支付清算第三章中央银行业务活动的规则和资产负债表第一节中央银行业务活动的法律规范与原则(一)中央银行的法定业务权力Ø1、有权发行货币Ø2、有权管理货币Ø3、有权发布监管金融机构的业务命令与规章制度Ø4、有权持有、管理和经营国家的黄金外汇储备Ø5、有权经理国库Ø6、有权对金融业的活动统计和调查Ø7、保有权持业务活动的相对独立性(二)中央银行的法定业务范围(1)货币发行业务;(2)存款准备金业务;(3)为在中央银行开立账户的金融机构办理再贴现和贷款业务;(4)在公开市场从事有价证券的买卖业务;(5)经营黄金外汇业务;(6)经理国库业务;(7)代理政府向金融机构发行、兑付国债和其他政府债券;(8)组织和协助各金融机构间开展清算业务,协调各种清算事项,提供必要的清算设施和服务;(9)对全国的金融活动进行统计调查,统一编制全国金融统计数据、报表,按照国家规定定期予以公布;(10)对各金融机构的业务活动进行稽核、检查、审计;(11)对中央银行的财务收支进行会计核算;(12)法律允许的其他业务,如发行中央银行债券等其他负债业务,向财政部、外国中央银行或政府、国际性金融机构放款等其他资产业务。

(三)中央银行的法定业务限制(1)不得经营一般性银行业务或非银行金融业务。

(2)不得向任何个人、企业或单位提供担保,不得直接向他们发放贷款,有的国家还规定不得向地方政府、各级政府部门和非银行金融机构提供贷款。

(3)不得直接从事商业票据的承兑、贴现业务。

(4)不得从事不动产买卖业务。

(5)不得从事商业性证券投资业务。

(6)一般不得对政府财政透支,不得直接认购、包销国债和其他政府债券。

二、中央银行业务活动的原则(一)从总体上看,最基本的业务活动原则是必须服从于履行职责的需要(二)在具体的业务经营活动中,中央银行一般奉行非盈利性、流动性、主动性和公开性四个原则三、中央银行业务的分类按中央银行的业务活动是否与货币资金的运动相关,一般可将其分为银行性业务和管理性业务两大类。

银行性业务是中央银行作为发行的银行、银行的银行和政府的银行所从事的业务。

这类业务都直接与货币资金相关,都将引起货币资金的运动或数量变化。

管理性业务是指中央银行作为一国最高金融管理当局所从事的业务。

这类业务主要服务于中央银行履行宏观金融管理的职责。

§其最大的特点:一是与货币资本运动没有直接的关系,不会导致货币资金的数量和机构变化;二是需要运用中央银行的法定特权。

管理性业务主要有金融调查统计业务,对金融机构的稽核、检察、审计等业务。

第二节中央银行的资产负债表资产负债(1)国外资产(1)储备货币(2)对中央政府的债权(2)定期储备和外币存款(3)对各级地方政府的债权(3)发行债券(4)对存款货币银行的债权(4)进口抵押和限制存款(5)对非货币金融机构的债权(5)对外负债(6)对非金融政府企业的债权(6)中央政府存款(7)对特定机构的债权(7)对等基金(8)对私人部门的债权(8)政府贷款基金(9)资本项目(10)其他项目1 资产(1)国外资产(净)(2)对政府,金融机构和其他部门的债权2 负债(1)储备货币(2)债券(3)政府存款(4)自有资金(5)其他负债(一)资产和负债的基本关系资产=负债+自有资本(中央银行的资产持有额的增减, 在自有资本一定的情况下,必然会导致其负债的相应增减,换言之,如果资产总额增加,则必然创造或增加其自身的负债或资本金。

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