镇雄县乌蒙山区区域发展与扶贫攻坚规划

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昭通市城市总体规划(2011-2030)

昭通市城市总体规划(2011-2030)
(3)充分依托昭通自然资源,保护历史人文资源,彰显城市特色,全面提升城市品质。
(4)近期与远期结合,城乡规划与“十二五规划”、土地利用总体规划、林地保护规划及其他专项规划相衔接,增强规划的可实施性。
第四条.规划依据
(1)《中华人民共和国城乡规划法》(2008)
(2)《城市规划编制办法》(建设部[2005]第146号令)
(4)生态持续战略:发挥生态资源优势,严格保护坝区耕地,实现经济、社会、资源、环境的协调可持续发展。
(5)文化彰显战略:依托朱提文化、丝路文化、金沙乌蒙文化资源,打造特色鲜明、文化浓厚的特色城市。
(6)人力资源开发战略:积极发展教育事业,大力发展基础教育、职业教育和高等教育,变人口数量优势为人力资源优势。
(2)经济发展目标
规划预测至2015年,昭通市地区生产总值达到1000亿元,年均增长在17%以上,人均生产总值约为19000元,三次产业结构调整为11:56:33。城镇居民人均可支配收入实现20000元,农村居民人均纯收入实现5000元。2015年以后,随着新兴产业的发展,工业化进程将进一步加快。到2030年,昭通全市地区生产总值将达到4100亿元,人均生产总值约为67000元,三次产业结构调整为6:46:48。城镇居民人均可支配收入超过36000元,农村居民人均纯收入超过15000元。
(4)生态环境目标
规划至2030年,昭通市域主要污染物排放得到有效控制,重点水域和城市环境质量显著改善,建设项目环境影响评价执行率达到100%,每万元GDP能耗下降50%,基本农田面积不减少,全市森林覆盖率达到45%,农村环境质量保持稳定,全市环境监管能力显著提高,初步建立起资源节约型和环境友好型社会。城市生活污水集中处理率达到100%,城市生活垃圾无害化处置率达到100%,城市建成区绿地率35%以上,城市人均公共绿地10平方米以上。

2023年贵州乡村振兴报告

2023年贵州乡村振兴报告

2023年贵州乡村振兴报告作者:李华红来源:《新西部》2024年第03期2023年,贵州在乡村振兴实践中,強化责任落实,强化政策落实,强化工作落实,努力实现“农业兴”“农民富”“农村美”。

涌现出习水县打造“乡村提调官”助推乡村治理实践、关岭县坡贡镇抓牢“四要素”创建宜居和美乡村等典型案例。

2024年,贵州必须牢牢守住保障粮油和重要农产品供给安全、不发生规模性返贫的“两条底线”,持续促进农民增收,壮大特色优势产业,推进乡村建设补短板,坚持农民主体抓治理,进一步开创乡村振兴新局面。

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,贵州省坚持以高质量发展统揽全局,聚焦“守底线、抓发展、促振兴”目标任务,始终把巩固拓展脱贫攻坚成果作为贵州现代化建设的底线任务,抓牢抓实“两个环节”(动态监测和帮扶工作)、“两个关键”(产业和就业工作)、“两个重点”(国家乡村振兴重点帮扶县和易地扶贫搬迁集中安置点发展),充分利用“两个力量”(东西部协作和中央单位定点帮扶),以“四在农家·和美乡村”为载体,全面推进乡村振兴建设取得实效。

主要做法:强化“三落实”(一)强化责任落实一是压实主体责任。

贵州省始终坚持省负总责、市县乡抓落实,以及五级书记抓乡村振兴工作机制,即始终坚持党对农村工作的全面领导,始终把巩固拓展脱贫成果、实施乡村振兴战略作为“一把手”工程来抓,聚焦“四个不摘”要求,坚持高位谋划、高标推进、高效落实,持续压紧压实责任,全力推动各项惠农、助农、富农措施落地落实。

2023年,贵州省委、省政府多次研究部署具体工作,全年共有43位省领导联系54个县的乡村振兴工作,实现20个国家乡村振兴重点帮扶县全覆盖。

与此同时,贵州省还全面梳理国家重要政策文件,出台了贵州省《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》等53项配套文件。

二是压实部门责任。

为了及时将中央、省委一号文件进行责任分解,全省制定了《乡村振兴责任制实施办法》,明确了每项工作的具体牵头单位、工作思路和工作措施、完成时限等,推动各部门、各市(县)各司其职,不断健全横向互动、上下联动、统筹有力的工作体系,以及调度、协调、督办、信息倒逼工作机制等。

国家精准扶贫战略

国家精准扶贫战略

国家精准扶贫战略【篇一:精准扶贫论文】精准扶贫论文精准扶贫论文精准扶贫重在创新**贫困人口居全省第一,占全市总人口的23%,贫困发生率为25.71%,比全国、全省分别高16.99个和10.22个百分点。

十八大以来,中央逐步形成了精准扶贫战略这一科学的理论体系。

所谓精准扶贫,就是要进一步强化农村低收入人口的动态管理和完善精准识别机制,针对新一轮建档立卡农村低收入户主要致贫原因,因户因人施策,把扶贫工作由“大水漫灌”变成“精准滴灌”,确保扶贫政策和资源真正惠及低收入群体。

要实施精准扶贫,精准脱贫必须贯彻创新理念,以创新发展来统领扶贫工作。

一、必须创新扶贫观念“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”是习近平总书记对扶贫工作提出的新要求。

**要在总结以往扶贫工作经验的基础上,创新扶贫思路。

一要彻底转变扶贫工作理念,按照精准扶贫、精准脱贫要求,在顶层设计上坚持创新有突破,打出打好扶贫开发“组合拳”。

目前的扶贫攻坚战,是打硬仗,啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期,因此,**在扶贫总布局上必须摒弃一个部门、一个地区单打独斗的观念,必须放眼全国、全省的大局中来谋划。

要提高扶贫的精准性和有效性,增强扶贫开发合力,必须突破区域束缚,加强云南、贵州、四川、重庆三省一市的沟通协调,加强跨省(市)协作,实现资源共享、优势互补、促进交流合作。

**还应加强与本省的其他地区,实行区域合作;本市的各县区、本县的各乡镇更要紧密合作。

只有通过协作、合作,才能形成整体,才能形成合力。

**要融入成渝经济区、攀西六盘水地区、南贵昆经济区、滇中经济区等区域经济区,扩大与长三角、珠三角、泛北部湾等区域的经济技术交流,主动面向鄂、江、浙、沪等沿江沿海区域,积极主动融入和服务“一带一路”、长江经济带等国家战略。

只有把**纳入全国区域经济发展全局,统一部署,建立跨省、跨区域协调机制,内外一盘棋,才能打出打好扶贫开发“组合拳”。

二要制定灵活多样又配套的政策措施。

彪炳史册的伟大奇迹——中国脱贫攻坚全纪实

彪炳史册的伟大奇迹——中国脱贫攻坚全纪实

中国产经CHINESE INDUSTRY & ECONOMY彪炳史册的伟大奇迹中国脱贫攻坚全纪实文/赵承、张旭东、熊争艳2020年1月21 B,四川省叙永县水潦彝族乡的村民载歌载舞,庆祝乌蒙山区川滇黔交界处鸡鸣三省大桥通车。

江宏景摄史学家书写21世纪第三个10年的开篇,「I 在记录百年一遇大疫肆虐全球的同时,一定会标注一个奇迹。

过去8年,在以习近平同志为核心的党中 央坚强领导下,经过世界规模最大、力度最强 的脱贫攻坚战,近1亿人摆脱绝对贫困,提前10年实现联合国可持续发展议程确定的减贫目标,14亿人即将迈入全面小康生活……■ (一)庄严的承诺雨水时节,太行山深处的河北阜平春和日暖。

群山脚下的村庄,簇新的民居错落有致,灯笼高挂,一派喜庆。

阜平,夏商时期,境内就有人居住。

现代 史上,阜平的名字曾牵动无数人的目光——包 括阜平在内的晋察冀边区被称为“新中国的雏形”,为中国抗战和中国革命的胜利作岀重要 贡献。

自然条件恶劣、资源条件匮乏,阜平群众 常年与贫困抗争。

农民唐宗秀保留了一张摄于2012年的照 片:村里一片黄土色,房子是上世纪五十年代的土坯房。

她形容“它黑你也黑,说不上谁最 黑”,下雨时“外头大下,屋里小下”。

2012年12月29日至30 H ,习近平总书记顶风冒雪来到阜平县骆驼湾村和顾家台村, 进村入户看真贫,向全党全国发出脱贫攻坚的动员令。

“全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任 务在农村、特别是在贫困地区。

没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。

”这是一次特殊的看望——1个多月前,党 的十八大召开,作出全面建成小康社会战略部 署,脱贫攻坚是实现第一个百年奋斗目标的底线任务和标志性指标。

2021年2月4日,农历小年,江西井冈山,白银湖村村民邱冬华贴上新对联一一上联:“脱贫全靠惠民策”;下联:“致富迎来幸福春”,横批:“共产党万岁”。

90多年前的1928年,邱冬华的曾祖父、当过教书先生的邱启山也写下一副对联,那一 年中国共产党人打土豪分田地,制定《井冈山土地法》,穷苦农民获得梦寐以求的土地——上联:“分田不忘共产党”;86 — 丨中国产经 Chinese Industry & EconomyI下联:“幸福牢记毛委员”;横批:“共产党万岁”。

微专题 脱贫攻坚与乡村振兴(课件)2023年高考地理二轮复习

微专题 脱贫攻坚与乡村振兴(课件)2023年高考地理二轮复习
农民也会减少农药的使用。为了养蜂,农户还种植了樱桃,带动旅
【命题视角】
视角一 结合乌蒙山片区贫困村分布状况,考查致贫因素和脱贫措施 视角二 结合乡村非农产业情境,考查乡村振兴的措施 视角三结合农村宅基地和农房闲置的情境,考查美丽新乡村建设 视角四结合泸定县农户养蜂脱贫摘帽的情境,考查养蜂业在扶贫和脱贫中的作用
▉◯视角一结合乌蒙山片区贫困村分布状况,考查致贫因素和脱贫措施
▉◯视角二 结合乡村非农产业情境,考查乡村振兴的措施
【例2】发展乡村非农产业是“乡村振兴战略”的重要组成部分。下图1为2013年中国乡村非 农产业产值占比分布图,图2为部分典型省份乡村非农产业产值构成统计图。完成(1)~(2)题。
(2)促进乡村非农产业的发展,应该( D )①重点推动东部地区发展 ②鼓励人 Nhomakorabea向城市迁移
农民也会减少农药的使用。为了养蜂,农户还种植了樱桃,带动旅
游发展,实现人与自然的和谐发展。2017年,脱贫摘帽。
(1)分析蒲江扶贫工作队以养蜂业作为泸定县扶贫的依据。
解析 第(1)题,扶贫工作队以养蜂业作为扶贫依据,说明当地有适
合蜜蜂生存和发展的条件,且发展蜜蜂养殖有优势。从图中可以看出泸定县山高谷深,以山地为 主,适合种植业和畜牧业的土地面积少,而养蜂占用耕地少;当地相对高度大,气候垂直分异明 显,植被丰富,蜜源充足。题干中提到“蜂养殖劳动强度低、见效快、利润高”,适合当地资金 不足、技术水平低的农户发展。
【例1】乌蒙山片区位于云贵高原和四川盆地结合部,地形以山地高原为主,人地矛盾突出, 是国家新阶段14个“整村脱贫”的主战场之一。下图示意乌蒙山片区贫困村分布。据此完成 (1)~(3)题。 (1)乌蒙山片区贫困村分布特点是( ) A.总体分散,局部集中 B.中部较少,东西较多 C.云贵较少,四川较多 D.西南最密,东北最稀 (2)推测乌蒙山片区致贫的因素最可能是( ) ①政策 ②地形 ③人口 ④气候 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ (3)目前,乌蒙山片区要实现“整村脱贫”最可取的措施是( ) A.积极垦荒,开辟耕地 B.打造产业,增加就业 C.发展教育,提高素质 D.补贴资金,异地搬迁

昭通市城市总体规划(2011-2030)

昭通市城市总体规划(2011-2030)
(14)国家、云南省相关法律法规和标准规范
第五条.规划期限
本规划期限为:2011年----2030年,其中:
近期:2011年----2015年;
远期:2016年----2030年;
远景:2030年以后。
第六条.规划地域层次
(1)昭通市域规划范围
昭通市行政辖区范围,总面积23021平方公里。
(2)昭通城市规划区范围
(4)生态持续战略:发挥生态资源优势,严格保护坝区耕地,实现经济、社会、资源、环境的协调可持续发展。
(5)文化彰显战略:依托朱提文化、丝路文化、金沙乌蒙文化资源,打造特色鲜明、文化浓厚的特色城市。
(6)人力资源开发战略:积极发展教育事业,大力发展基础教育、职业教育和高等教育,变人口数量优势为人力资源优势。
昭通市城市总体规划(2011-2030)
昭通市人民政府
上海同济城市规划设计研究院
2012年2月
项目名称
:
昭通市城市总体规划(2011-2030)
合同编号
:
52009042
项目委托单位
:
昭通市住房与城乡规划建设局
项目编制单位
:
上海同济城市规划设计研究院
规划资质证书编号
:
[建]城规编第(081035)
规划资质证书等级
(2)打造集群
依托工业园区,打造产业集群,强化工业发展对城镇化的推动。
(3)培育极点
积极发展市域中心城市,培育市域副中心;做强县城中心,带动市域发展。
第十五条.市域城镇空间结构
昭通市域规划形成“一主、二副、七点,一轴两带”的市域城镇体系空间结构。
“一主”——昭鲁中心城市;
“二副”——水富、镇雄;
“七点”——绥江县、盐津县、永善县、巧家县、大关县、威信县、彝良县;

乌蒙山区“地质调查+”经济发展模式研究——以昭觉县为例

乌蒙山区“地质调查+”经济发展模式研究——以昭觉县为例

第10卷 第6期中 国 地 质 调 查Vol.10 No.62023年12月GEOLOGICALSURVEYOFCHINADec.2023doi:10.19388/j.zgdzdc.2023.06.14引用格式:周长松,李军,邹胜章,等.乌蒙山区“地质调查+”经济发展模式研究———以昭觉县为例[J].中国地质调查,2023,10(6):120-130.(ZhouCS,LiJ,ZouSZ,etal.StudyonGeologicalSurvey+economicdevelopmentmodelinWumengMountainousarea:AcasestudyofZhaojueCounty[J].GeologicalSurveyofChina,2023,10(6):120-130.)乌蒙山区“地质调查+”经济发展模式研究———以昭觉县为例周长松1,2,李军3,邹胜章1,2 ,林永生1,2,卢丽1,2,樊连杰1,2,王佳1,2,吴树诚4(1.中国地质科学院岩溶地质研究所/联合国教科文组织国际岩溶研究中心/自然资源部广西岩溶动力学重点实验室/广西岩溶资源环境工程技术研究中心,广西桂林 541004;2.广西平果喀斯特生态系统国家野外科学观测研究站,广西平果 531406;3.河北建筑工程学院河北省水质工程与水资源综合利用重点实验室,河北张家口 075000;4.桂林水文中心,广西桂林 541000)摘要:深入系统总结昭觉县地质调查工作,科学揭示昭觉县“地质调查+”经济发展模式的特征与内涵,已经成为昭觉县当前地质调查工作的重要内容之一。

在昭觉县区域背景条件及资源环境状况调查评估的基础上,以地层岩性、地貌类型为筛选原则,选取了昭觉县5个典型区进行了水资源开发利用与经济发展模式研究,形成了“碎屑岩区山间盆地”“玄武岩区山间盆地”“碎屑岩区侵蚀低中山河谷”“碳酸盐岩区侵蚀溶蚀中低山峡谷”及“多岩性组合区侵蚀中山河谷”5种典型水资源开发利用与经济发展模式;在此基础上,结合地层岩性、地形地貌、水资源开发利用及经济发展实践等要素,建立了昭觉县“地质调查+”经济发展模式,并给出了模式构建路径(basic-orientoction-maincontent-purpose,简称BOMP路径):以地质、水文地质调查为基础,以市、县政府及其下辖乡镇府经济发展需求为导向,以查清资源环境禀赋(以综合条件定产)、科学调配水资源(以水促产)、高效利用自然资源(以资源兴产)、用活用好政策(以市场促发展)为主要内容,以促进社会可持续发展为主要目的。

【2022高考地理热点问题】脱贫攻坚与乡村振兴含答案

【2022高考地理热点问题】脱贫攻坚与乡村振兴含答案

乌蒙山片区位于云贵高原和四川盆地结合部,地形以山地高原为主,人地矛盾突出,是国家新阶段14 个“整村脱贫”的主战场之一。

下图示意乌蒙山片区贫困村分布。

据此完成1~3 题。

1. 乌蒙山片区贫困村分布特点是A.总体分散,局部集中C.云贵较少,四川较多B. 中部较少,东西较多D.西南最密,东北最稀2. 猜测乌蒙山片区致贫的因素最可能是①政策②地形③人口④气候A. ①③B. ①④C. ②③D. ②④3. 目前,乌蒙山片区要实现“整村脱贫”最可取的措施是A.积极垦荒,开辟耕地C.发展教育,提高素质B.打造产业,增加就业D.补贴资金,异地搬迁近年来,不少在城市积累了资金、习得专长的农民工,开始逆向流动、返乡创业。

这种人,被煤体称为“城归”。

据统计,近年来“城归”人数累计达到450 万。

随着党的十九大明确提出的乡村振兴战略的实施,将有更多的“城归”返乡创业,这将给家乡的社会经齐发展带来不可估计的现实影响。

据此完成4~6 题4. “城归”返乡创业现象浮现的主要原因是A. 城市产业已达饱和,经济效益不断下降B. 城市生活成本过高,环境污染严重C. 乡村土地无人耕种,大面积的撂荒D. 国家优惠政策实施,乡村经济蓄势发展5. “城归”给乡村带来的是人口红利升级,人口红利升级指的是“城归”人员A .技能与素质的提升B .年龄构成的年轻化C .数量的大幅度提高D .性别结构的均衡化6. “城归”现象给乡村最先带来的社会效益是A .增加家庭收入,改善环境质量B .有效解决留守儿童和老龄化问题C .提高公共服务水平,完善基础设施D .促进农业规模化和专业化发展2022 年国家级贫困县——河南滑县引进某服装公司。

该公司经过充分调查研究,探索在村庄建设“卫星工厂”,总厂负责设计、裁剪和后续整理、包装,“卫星工厂”负责生产加工,开启了滑县“总部+卫星工厂”产业发展模式。

截至2022 年,该县各类“卫星工厂”已有88 家,在家门口就业的工人有6000 余人。

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镇雄县乌蒙山区区域发展与扶贫攻坚规划(2011—2020年)镇雄县人民政府二〇一一年十二月目录- 1 -序言 (1)第一章基本情况 (3)第一节规划范围 (3)第二节自然条件 (3)第三节经济社会发展 (4)第四节贫困状况与特殊困难 (5)第五节发展机遇 (8)第六节重大意义 (9)第二章总体要求 (10)第一节指导思想 (10)第二节基本原则 (10)第三节战略定位 (12)第四节发展目标 (13)第三章空间布局 (16)第一节功能分区 (16)第二节空间结构 (16)第三节城镇布局 (18)第四章基础设施建设 (19)第一节交通 (19)第二节水利 (21)第三节能源 (22)- 2 -第四节通信和信息化 (24)第五节城镇基础设施建设 (24)第五章产业发展 (25)第一节特色农业 (25)第二节能源与重化工 (28)第三节旅游业与民族文化产业 (28)第四节现代服务业与新型产业 (31)第五节产业结构调整与产业协作发展 (32)第六节产业化扶贫 (33)第六章改善农村基本生产生活条件 (35)第一节小城镇与村庄建设 (35)第二节改善农业生产条件 (36)第三节改善人居环境 (37)第七章就业与农村人力资源开发 (38)第一节就业促进与农村劳动力转移 (38)第二节提高农村劳动力素质 (39)第八章社会事业发展与公共服务 (41)第一节教育 (41)第二节医疗卫生 (43)第三节文化体育 (45)第四节科技服务 (46)第五节社会保障 (47)- 3 -第六节社会管理 (47)第七节公共服务一体化建设 (48)第九章生态建设和环境保护 (49)第一节重要生态功能区 (49)第二节生态建设 (50)第三节环境保护 (51)第四节防灾减灾与应对气候变化 (52)第十章改革创新 (53)第一节深化体制改革 (53)第二节扶贫机制创新 (56)第三节区域协作机制创新 (58)第十一章政策支持 (59)第一节财政、税收和金融政策 (59)第二节生态补偿政策 (61)第三节投资、产业政策 (62)第四节土地政策 (62)第五节社会帮持政策 (63)第六节特殊群体扶持政策和措施 (63)第七节重大政策和项目贫困影响评估 (64)第十二章组织实施 (64)第一节组织协调 (64)第二节规划管理 (65)- 4 -第三节监测评估 (65)附表 (66)序言- 5 -党中央、国务院从党和国家事业全局出发,根据全面建设小康社会总体目标作出了重大决策,针对新阶段扶贫开发面临的新任务新要求作出重大部署,把集中连片特殊困难地区作为新阶段扶贫攻坚的主战场、新时期扶贫开发工作重点,决定实施11个连片特困地区十年扶贫攻坚,乌蒙山区作为主战场之一,云南省昭通市镇雄县作为乌蒙山区的重要组成,特殊的地理位置、特殊的生态环境、特殊的历史背景、特殊的困难状况,集革命老区、民族地区、偏远山区、江河源头为一体,是“一县连三省”、少数民族聚集多、贫困人口分布广的特困区域,也是协作发展、抱团发展的重要区域。

根据《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》(中发〔2011〕10号)和《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》(国发〔2011〕11号)要求,依据《中共中央国务院关于深入实施西部大开发的若干意见》(中发〔2010〕11号)、《全国主体功能区划》(国发〔2010〕46号)、《关于下发集中连片特殊困难地区分县名单的通知》(国开发〔2011〕7号)等相关文件和省、市、县各级党委、政府的有关要求以及《镇雄县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》编制本规划(《镇雄县乌蒙山区区域发展与扶贫攻坚规划》)。

本规划按照“区域发展带动扶贫开发,扶贫开发促进区域发展”的基本思路,紧紧围绕云南省委提出的“两强一堡”战略、- 6 -昭通市委提出的“建设四基地一屏障一走廊”的发展定位、镇雄县委确定的“123456” 发展思路,突出“集中连片区域发展与扶贫攻坚和跨区域合作协同发展”的有机结合,并明确镇雄未来十年的发展目标、基本思路、战略构想、工作重点和工作措施,是指导镇雄加快发展和扶贫攻坚的重要文件。

本规划期为2011—2020年。

第一章基本情况- 7 -第一节规划范围本规划区域范围包括镇雄县28个乡镇234个行政村5232个村民小组,总人口1503855人,其中农业人口1415077,非农业人口88778人。

境内有彝族、苗族、白族、回族等17个少数民族,占总人口的10%左右。

国土总面积为3696平方公里。

第二节自然条件镇雄县位于云南省东北、云贵川三省结合部,素有“鸡鸣三省”之称,是享有“母亲河”、“美酒河”美誉的赤水河发源地,也是国家扶贫开发工作重点县、全国煤炭基地县、省财政管理体制改革试点县和革命老区县。

是出滇入川进黔的重要通道,具有融入黔西北、川渝经济圈的区位优势,是第三亚欧大陆桥的重要节点和攀西六盘水经济圈的重要组成部分。

全县春迟秋早、夏短冬长,年均气温11.5℃、年日照1261小时、年降水量903毫米,最高海拔2416米,最低海拔630米,县城海拔1630米。

全境地势雄峻,山峦起伏,沟壑纵横,奇峰突兀,秀石嶙峋,地表崎岖,地层复杂,是典型的高海拔山区地貌。

石漠化面积约796.4平方公里,占全县国土总面积的21.5%;全县无坝区,只有二半山区、山区和高寒山区。

气候属温带季风气候,少数河谷地区属亚热带气候。

全县有丰富的煤炭、硫铁矿、大理石、水晶石、石灰石等矿产资源,其中煤炭资源远景储量达74亿吨;煤田煤层气储量达843亿立方米,是昭通盆地煤层气总量的7倍;页岩气储量非常- 8 -丰富;硫铁矿资源远景储量达12.3亿吨,占全国硫铁矿保有储量53.82亿吨的22.9%,县级储量居全国前列;马铃薯、魔芋、木漆、竹笋、蚕桑和生猪、土鸡、肉牛等生物资源丰富。

县境内有横江、乌江、赤水河三大水系,大小河流39条,水能资源理念蕴藏量30.32万千瓦,可开发利用21.65万千瓦,目前仅开发利用6万千瓦,开发前景可观。

第三节经济社会发展经济发展。

2010年,全县生产总值达53.05亿元,其中:第一产业增加值达14.7亿元,第二产业增加值达19.75亿元,第三产业增加值达18.6亿元。

三次产业产值比例为27.7:37.2 :35.1,三次产业总体处于“一产降、二产上、三产稳”的态势。

地方一般预算财政收入达2.7亿元,金融机构存、贷款余额分别为70.75亿元和35.24亿元,城镇居民人均可支配收入达10747元,农民人均纯收入达2482元。

城镇化率为20.4%,农网覆盖率为32.8%,公路等级化率为13%,水利化程度为19.6%。

基础设施逐步改善。

全县公路通车里程达2938公里,镇凤、镇威二级公路建成通车,拟建2条高速公路、3条二级公路,大力实施通乡油路、通村公路,成功争取到成贵铁路过境线建设,争取到“镇雄机场”建设列入省“十二五”规划,我县“铁、公、机”相结合的立体交通体系将逐步构建。

社会事业。

更加注重民本民生,着力统筹经济社会协调发展,社会事业不断加强。

全面落实教育优先发展战略。

深入推进教育- 9 -均衡发展,大力改善办学条件,合理调整教育资源、全面推进素质教育,基本形成了义务教育办学水平不断提高,普通高中教育良性发展,职业教育与学前教育特色鲜明,公办教育与民办教育协调发展的现代国民教育体系。

适龄儿童入学率达99%、初中毛入学率达96.1%。

县、乡、村三级服务体系及社区服务体系建设进一步加强,群众“就医难、看病贵”问题进一步缓解,全县新型农村合作医疗参合率达95.62%。

每千人卫生专业技术人员数达到0.54人,每千人有病床821张,有合格村医的行政村比重和有卫生室的行政村比重均达到100%,村卫生人员732人。

农村低保覆盖面逐步扩大,农村低保对象达132400人。

广播电视综合覆盖率达到90%。

民族文化。

镇雄县属少数民族散居县,在漫长的历史长河中,各民族创造了各具特色、丰富多彩的民族文化,形成了以彝族、苗族两大少数民族文化为特色的民俗风情和浓郁的民族氛围。

各民族文化相互影响、相互交融,促进了民族团结进步和民族地区经济社会发展。

第四节贫困状况与特殊困难贫困面大。

2010年末全县总人口1503855人,是全省第一人口大县,其中,农业人口141.5万人,按照2010年末农民人均纯收入2300元以下的标准,贫困人口有120万人。

按照2010年初农民人均纯收入1274元以下的标准,贫困人口有54.3万人。

从历史原因看,镇雄的贫困是历史的沉积;从地理环境看,镇雄的- 10 -贫困与山区多,生存条件恶劣,基础设施滞后,自然灾害频繁密不可分;从文化和思想观念看,教育科技文化落后,人口素质差,文盲半文盲比例高,“等、靠、要”和“听天由命”的传统观念普遍存在;从经济结构看,农业比较脆弱,工业十分落后,服务业不发达,产业单一,发展水平低,经济应变能力很弱。

贫困程度深。

一是区位劣势致贫。

地理环境特殊,远离铁路、水路、机场和中心城市,区域边缘化严重,交通不便,物流不畅,承载能力和吸纳能力弱。

二是土地资源致贫。

我县是典型的山区县,全县有90%以上的国土面积均分布在山区和二半山区,土壤贫脊,人均耕地不足0.8亩。

科技推广难,水土流失严重,生态环境脆弱。

三是基础条件致贫。

饮水难、通电难、行路难、通讯难,“四难”问题一直是制约农村发展的“瓶颈”,是我县扶贫攻坚重点和难点。

四是自然灾害致贫。

镇雄历来有“无灾不成年”之说,冰雪灾害、干旱灾害、洪涝灾害、滑坡泥石流、石漠化现象等比较严重。

五是居住环境致贫。

“十里不见坝,开门便是山”,使得人们习惯于“见地修房、依山安家”,恶劣的居住环境,不利于各项扶贫措施和政策的落实。

六是气候因素致贫。

镇雄地处乌蒙山区腹地,立体气候明显,春迟、秋早、夏短、冬长,年均气温低,日照少,降水量弱。

基础设施“瓶颈”制约严重。

2010年,全县公路等级化率仅13%,水利化程度为19.6%,农网覆盖率为32.8%,城镇化率为20.4%。

这些数据表明,对国民经济发展具有主导作用和重要依- 11 -托的交通、水利、电力、城镇四个基础的发展严重不足,长期影响镇雄经济社会发展,结果导致我县的经济结构和发展布局不合理,结构调整和发展方式转变任务重。

经济发展水平低。

2010年,全县人均GDP达到3780元,全县农民人均纯收入达到2482元,城镇居民人均可支配收入达到10747元。

与全市、全省、全国平均水平相比,还有很大差距。

从三次产业发展状况看,一产,优势产业不优,无龙头企业带动,“公司加基地连农户入市场”的产业链条未形成;二产,强势产业不强,还有待于转化升级,工业中的资源型初级产品经济较突出,资源环境压力增大;三产,投资拉动消费作用不明显,靠的是季节性消费和国家政策性刺激。

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