第四章 公共物品
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第四节 公共物品与公共需求
导论、财政学对象
（4）俱乐部物品
存在消费的非竞争性但不存在消费的非排他性的准公共产品。 俱乐部物品的消费具有排他性，通过限定消费资格，将非成员排 除在外，即对外是排他的。但在内部是共享的，一个成员对物品 的消费不会减少另外成员对该物品的消费。 俱乐部物品的排他性是不完全的，在内部又是共享的，有可能导 致成员过多从而产生拥挤：一个人受益的增多可能会减少另一成 员的受益。 这时，可拥挤物品与俱乐部物品相交叉，形成“可拥挤的俱乐部 型物品”。因此，俱乐部物品既存在最优供给问题，又存在最优 俱乐部规模问题。
导论、财政学对象
纯私人物品:
公式表示：
Xj=nΣxij
i=1
式中，Xj为商品的总量；xij为第 i 个消费者对这种商品的消费（拥有）量。
此公式表明： （1）商品Xj的总量等于每一个消费者i 对这种商品的消费(拥有)数量之和； （2）私人物品在个人之间是可分的。
纯公共物品： =x Xn+j in＋j
昌天
大 学 游 泳然湖泊
馆
路灯 灯塔
导论、财政学对象
二、公共需要
（一）公共需要与私人需要 （二）公共需要的特征 （三）公共需要涵盖的范围颇广 （四）社会的公共需要是共同的，但又是历史的、特殊的
导论、财政学对象
导论、财政学对象
（二）区分辨别公共产品与私人产品的基本标准
一、排他性
排他性是指个人可以被排除在消费某种物品和服务的利益之外， 在消费者对私人物品付钱购买之后，他人就不能享用此种商品和服 务所带来的利益。
二、竞争性
竞争性是指消费者的增加将引起生产成本的增加，每多提供一 件或一种私人物品，都要增加生产成本。
导论、财
排 私人物品
他 衣服 性 私人汽车
（4）俱乐部物品
存在消费的非竞争性但不存在消费的非排他性的准公共产品。 俱乐部物品的消费具有排他性，通过限定消费资格，将非成员排 除在外，即对外是排他的。但在内部是共享的，一个成员对物品 的消费不会减少另外成员对该物品的消费。 俱乐部物品的排他性是不完全的，在内部又是共享的，有可能导 致成员过多从而产生拥挤：一个人受益的增多可能会减少另一成 员的受益。 这时，可拥挤物品与俱乐部物品相交叉，形成“可拥挤的俱乐部 型物品”。因此，俱乐部物品既存在最优供给问题，又存在最优 俱乐部规模问题。
导论、财政学对象
纯私人物品:
公式表示：
Xj=nΣxij
i=1
式中，Xj为商品的总量；xij为第 i 个消费者对这种商品的消费（拥有）量。
此公式表明： （1）商品Xj的总量等于每一个消费者i 对这种商品的消费(拥有)数量之和； （2）私人物品在个人之间是可分的。
纯公共物品： =x Xn+j in＋j
昌天
大 学 游 泳然湖泊
馆
路灯 灯塔
导论、财政学对象
二、公共需要
（一）公共需要与私人需要 （二）公共需要的特征 （三）公共需要涵盖的范围颇广 （四）社会的公共需要是共同的，但又是历史的、特殊的
导论、财政学对象
导论、财政学对象
（二）区分辨别公共产品与私人产品的基本标准
一、排他性
排他性是指个人可以被排除在消费某种物品和服务的利益之外， 在消费者对私人物品付钱购买之后，他人就不能享用此种商品和服 务所带来的利益。
二、竞争性
竞争性是指消费者的增加将引起生产成本的增加，每多提供一 件或一种私人物品，都要增加生产成本。
导论、财
排 私人物品
他 衣服 性 私人汽车
公共物品理论
3、受益的非排他性
是指在技术上没有办法将拒绝为之 付款的个人或厂商排除在公共物品 或服务的受益范围之外。从另一个 角度说，公共物品或服务不能由拒 绝付款的个人或厂商加以阻止，任 何人都不能用拒绝付款的办法，将 其不喜欢的公共物品或服务排除在 其享用范围之外。
二、判定公共物品的步骤
三、纯粹的公共物品
第四章 公共物品理论
第一节 公共物品定义
一、公共物品与私人物品的特性比较
相对于私人物品或服务而言，公共物 品或服务的特性可以归纳如下：
1、效用的不可分割性。 2、消费的非竞争性。 3、受益的非排他性。
1、效用的不可分割性
是指公共物品的效用为一个整体， 不能将其分割为若干部分，分别归 属于某个个人或厂商享用。
消费和生产纯粹公 共物品的边际成本
第二节 公共物品的有效供给
一、公共物品有效供给的条件 （一）私人物品的有效供给ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
（二）公共物品的有效供给
二、林达尔均衡的条件 与免费搭车者的出现
林达尔均衡：
如果每一个社会成员（消费者）都能按照自 己从公共产品或服务消费中所获得的边际效 用水平真实地表示自己对公共产品或服务的 需求，从而相应地承担公共产品的成本，则 公共物品或服务的供给量就可以达到具有效 率的最佳水平。
存在的两个问题：
第一，社会成员产生低呈报其 真实的边际效益的动机；
第二，免费搭车者出现。
第三节 混合物品
一、混合物品的概念及分类 1、拥挤性公共物品 指的是随着消费者人数的增
加而产生拥挤，从而减少每个消费者可以从中获得 的效益的公共物品或服务。这类物品或服务的效用 具有不可分割性，但在消费上具有一定程度的竞争 性。
萨缪尔森的定义： 1）对于私人物品来说，
第四章 公共物品
Sf
DfA+E DfE DfA
4-8
9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 Quantity of Pizza
私人物品提供的效率条件
MRSfa = Pf/Pa Set Pa = $1 MRSfa = Pf DfA：MRSfa for Adam DfE ： MRSfa for Eve Sf ： MRTfa 私人物品提供的效率条件: MRSfaAdam = MRSfaEve = MRTfa
关于私有化的争论
私有化
公共提供与私人提供 公共生产与私人生产
思考
下列哪些是纯公共物品？那些是私人物 品？为什么？ 自然环境保护区 卫星电视 卫生学校教育 公共电视节目 提供航班时刻表的网站
思考
对与错 公共物品的效率提供水平是每一社会成 员对最后一单位的评价都相同的水平。 如果一种物品是非竞争的和排他的，它 绝不会由私人部门来生产。 一条道路是非竞争的，因为一个人对的 它使用不减少另一人对它的使用。
注意事项：
虽然每个人消费的公共物品数量相同，但不一定对这 种消费的评价是一致的。 公共物品的分类不是绝对的，它取决于市场条件与技 术状况。
公共物品的定义及注意事项
注意事ห้องสมุดไป่ตู้：
一种物品可以满足公共物品定义的一部分而不能满足 另一部分。 一些在传统上不被认为是商品的东西具有公共物品的 特征。 私人物品并不一定只由私人部门提供。公共提供夫人 私人物品。 一种公共物品的提供并不一定意味着也由公共部门生 产。
DfA+E DfE DfA
4-8
9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 Quantity of Pizza
私人物品提供的效率条件
MRSfa = Pf/Pa Set Pa = $1 MRSfa = Pf DfA：MRSfa for Adam DfE ： MRSfa for Eve Sf ： MRTfa 私人物品提供的效率条件: MRSfaAdam = MRSfaEve = MRTfa
关于私有化的争论
私有化
公共提供与私人提供 公共生产与私人生产
思考
下列哪些是纯公共物品？那些是私人物 品？为什么？ 自然环境保护区 卫星电视 卫生学校教育 公共电视节目 提供航班时刻表的网站
思考
对与错 公共物品的效率提供水平是每一社会成 员对最后一单位的评价都相同的水平。 如果一种物品是非竞争的和排他的，它 绝不会由私人部门来生产。 一条道路是非竞争的，因为一个人对的 它使用不减少另一人对它的使用。
注意事项：
虽然每个人消费的公共物品数量相同，但不一定对这 种消费的评价是一致的。 公共物品的分类不是绝对的，它取决于市场条件与技 术状况。
公共物品的定义及注意事项
注意事ห้องสมุดไป่ตู้：
一种物品可以满足公共物品定义的一部分而不能满足 另一部分。 一些在传统上不被认为是商品的东西具有公共物品的 特征。 私人物品并不一定只由私人部门提供。公共提供夫人 私人物品。 一种公共物品的提供并不一定意味着也由公共部门生 产。
第四章公共产品理论
非排他性：在技术上无法将 “免费搭车者”
（Free Rider）排除在受益范围之外，或者排他成
本很高。
2、公共产品的种类
纯公共产品：有非竞争性又有非排他性。 准公共产品（混合产品，俱乐部产品）：有非竞
争性但又有排他性。 公共产品可能属于最终消费品,也可能属于中间投
入品； 公共产品可能是有形产品,也可能是无形产品。 公共产品可能是全体成员都受益，也可能只是部
私人供给的净收益：总收益-[建设成本+收费 成本+收费的福利成本]
从理论上说，可能比较公共供给和私人供给
净收益大小，取两者中净收益大的。
以建桥为例 NBG=TB-(CB+CG+CE) NBP=TB-(CB+CP+CF) NBG:公共部门供给净收益 NBP:私人部门供给净收益 TB:总收益 CB:建设成本 CG:征税成本 CE:税收的效率损失 CP:收费成本 CF:收费的效率损失（消费 者剩余，即三角形CQ1B）
帕累托最优的条件是：
MSR MRi MSC(i 1,2,...n)
（2）公共产品的局部均衡。
萨缪尔森称 DA/DB为“虚假的 需求曲线”，因 为在实际生活中， 一般人们不会明 确表示出他们消 费一定量的公共 物品的边际效用 是多少，愿意出 多少价格。
？思考：为什
么不愿意？
图2 公共产品的局部均衡
第四章 公共产品理论
一.公共产品的基本特征 二.公共产品的供给主体 三.纯公共产品的供给 四.准公共产品的供给
一、公共产品的基本特征和类型
满足人们需要的产品有两类：天然产品与经济产
品，后者又分为私人产品与公共产品。
Public Goods的中文译名有：公共产品，公共物
《公共物品》课件
给给其他人使用的物品，如电力、自来水等。
私人物品
无法非排他物品 ❌
私人物品是只供给特定个人使用，使用数量会
无法非排他物品是无法排除未付费使用者，并
减少的物品，如家具、汽车等。
且使用时不减少供给量的物品，如网络信息、
街道音乐等。
公共物品的特征
•
非竞争性：一个人的使用并不会减少其他人的使用量。
•
无法排除性：无法排除未付费使用者的使用。
《公共物品》PPT课件
在这份《公共物品》PPT课件中，我们将共同探讨什么是公共物品以及它们的
分类、特征、问题与挑战，还会介绍公共物品的管理方法和一些案例分析。
最后，我们将进行总结与展望。
什么是公共物品
1
定义明确
公共物品是指可以同时被多个人使用，并且使用者之间的使用量不会减少的物品。
2
社会效益
市场机制
社区参与
政府可以通过法律、政策和监
引入市场机制来提供公共理公共物品的供应和使
如收费公路和公共自行车服务。
管理和维护，增加公众的责任
用。
感。
公共物品的案例分析
交通拥堵
环境污染
公园拥堵
城市交通拥堵是公共交通、道路
空气污染和垃圾问题是公共环境
公共公园游客过多导致拥堵问题，
和停车场不合理规划和管理的结
资源监管不力和个人行为不当的
需要改进管理和规划。
果。
结果。
总结与展望
公共物品的供给和管理是一个重要的社会问题，需要政府、市场和社区的共同努力来实现公共物品的有效分配
和可持续发展。
公共物品的供应对整个社会而言都有正面的外部性，能够带来广泛的社会效益。
3
第四章 提供公共产品 《政府经济学》PPT课件
③ 可以通过立法赋予政府提供公共物品的责任,并授予其筹资和分配 资源的权力,从而可以使公共物品的提供具有稳定性;
④ 政府是代表公共利益的公共权力机构,民主政府受到选民监督,因而 能够保持公正,从而能提供那些不适合由市场力量和第三种力量提 供的公共物品。因此,政府不仅应该而且能够提供社会需要的公共 物品。
一、提供公共物品的重要性
(五)提高技术创新能力和生产效率 公共物品的充分提供有利于技术创新能力和生产效率的提 高。
(六)利用规模经济效应及促进社会分工和经济社会化 公共物品的充分提供是充分利用规模经济效应和推进社会 分工与经济社会化的重要条件。
(七)减少消费者福利损失 公共物品提供不足会造成消费者福利损失:其一会直接造成 消费者福利损失。
品 的 分
无形的公共物品(如法律、公共政策等)。 (3)根据公共物品的提供机构分类,可分为: 国有公共物品(如国防、外交、全国性的法规等); 地方公共物品(如城市基础设施、地方性法规等);
类
私有公共物品(如职业教育、娱乐设施等)。
(4)根据公共物品的受益人分类,可分为
家庭、社区、地方性、全国性和全球性公共物品。
(四)有效率的政府是一种公共物品
最重要的一种公共物品是政府管理。
第二节 公共物品与市场失灵 一、提供公共物品的重要性
(一)保障市场经济有序运行 公共物品的充分提供是市场经济有序运行的必要条件。 (二)减少经济资源的非生产性消耗 公共物品的充分提供有利于减少经济资源的非生产性消耗 。 (三)调动生产者的生产积极性 公共物品的充分提供有利于调动生产者的生产积极性。 (四)促进经济资源的充分流动和利用 公共物品的充分提供是经济资源充分流动和得到利用的必 要条件。
∂∂GLi=∂∂UGii-λ=0 ∂∂TLi=−∂λTUi i-λ=0 则 ∂∂UGii=−∂λTUi i
④ 政府是代表公共利益的公共权力机构,民主政府受到选民监督,因而 能够保持公正,从而能提供那些不适合由市场力量和第三种力量提 供的公共物品。因此,政府不仅应该而且能够提供社会需要的公共 物品。
一、提供公共物品的重要性
(五)提高技术创新能力和生产效率 公共物品的充分提供有利于技术创新能力和生产效率的提 高。
(六)利用规模经济效应及促进社会分工和经济社会化 公共物品的充分提供是充分利用规模经济效应和推进社会 分工与经济社会化的重要条件。
(七)减少消费者福利损失 公共物品提供不足会造成消费者福利损失:其一会直接造成 消费者福利损失。
品 的 分
无形的公共物品(如法律、公共政策等)。 (3)根据公共物品的提供机构分类,可分为: 国有公共物品(如国防、外交、全国性的法规等); 地方公共物品(如城市基础设施、地方性法规等);
类
私有公共物品(如职业教育、娱乐设施等)。
(4)根据公共物品的受益人分类,可分为
家庭、社区、地方性、全国性和全球性公共物品。
(四)有效率的政府是一种公共物品
最重要的一种公共物品是政府管理。
第二节 公共物品与市场失灵 一、提供公共物品的重要性
(一)保障市场经济有序运行 公共物品的充分提供是市场经济有序运行的必要条件。 (二)减少经济资源的非生产性消耗 公共物品的充分提供有利于减少经济资源的非生产性消耗 。 (三)调动生产者的生产积极性 公共物品的充分提供有利于调动生产者的生产积极性。 (四)促进经济资源的充分流动和利用 公共物品的充分提供是经济资源充分流动和得到利用的必 要条件。
∂∂GLi=∂∂UGii-λ=0 ∂∂TLi=−∂λTUi i-λ=0 则 ∂∂UGii=−∂λTUi i
公共经济学 第四章 公共物品理论
2）公共物品的局部均衡
公共 品价 格 P PB PA 0 D E S
DB DA G
市场需求D=DA+DB
均衡产量为OG，均衡价格为OP=OPA+OPB 启示：在公共物品中，有效定价原则是个人价格总和等 于边际成本。显然，这与私人品的有效定价原则不同， 表明公共物品难以靠市场原则来提供。因为每个对公 共物品的评价不一，向每个人要求的公共物品价格应 由个人对公共物品边际价值的评估来确定，不能由市 场来统一定价。在实践中，税制的设计要依据个人收 入的实际情况，坚持有区别征税的原则，兼顾税收的 公平原则与效率原则。
那些是纯粹公共物品，那些是混合公共物品，请说明理 由。 国防 道路和桥梁 国家公园 教育和医疗 自来水 警察、司法 森林 广播和电视
二、公共品供给的理论分析 1、一种公共物品的最优供给----局部均衡分析 1）私人物品的局部均衡
私人 S
品价 QB 格 P
QA
E DA+DB=D
0
QB
QA Q
市场需求D=DA+DB 当市场供给线S既顶定时，均衡价格为OP，均衡产量为 OQ=OQA+OQB
公共物品分类
纯粹的公共物品
典型例子
国防，外交
提供方式
政府 全额 负担
行政管理 公检法， 社会福利救济
利益外溢的 公共护，医疗
供水，供电 拥挤的道路、桥梁 等公益事业
最低保障 原则
以市场为主， 政府资助为辅
精品课件！
精品课件！
报刊资料选读：〔经济观察报〕 1、《青年志愿者的美丽人生》 2、《走向超越功利的社会》 讨论： 我国的民办教育
2、一种公共物品的最优供给—一般均衡分 析 见《公共财政学》 刘玲玲编 清华大学出版社
第四章 公共物品理论
– 帕雷托最优条件：
MRTSGX = MRS + MRS
A
Q MRS
A A GX
B
= P / P , MRS
A G A X B
B GX
=
PGB
PXB = ( PGA + PGB ) / PX = MCG MC X = MRTSGX
MRS + MRS = (Q PXA = PXB ) ∴ MRTS = MCG
– 假设：每个人都准确的报出偏好 双方权利相当 – 曲线AA和BB分别代表个人A和B对公共产品的 需求 – h代表消费者A承担的提供公共产品总成本的份 额（税收份额/税收价格） ，1－h代表消费者B 承担的提供公共产品总成本的份额
第四章 公共物品理论
– 有消费者的效用函数：
– 预算约束：
第四章 公共物品理论
• （1） 纯粹公共物品 • （2 ）公共物品的局部均衡分析
– ① 私人物品的局部均衡：D=DA+DB PA＝MBA=PB=MBB=MC
DA S D D
DB
第四章 公共物品理论
– ② 公共物品的局部均衡
• 假设：无免费搭车 • 每个人都可等量使用公共物品 PA+PB=P=MC MSB=∑MB=MSC D S (T=)P=MPB
DA
DB
第四章 公共物品理论
–3 一般均衡分析：公共物品和私人物品的帕累 托最优供给
• （1）假设：
– a 两种商品（X&G） – b 生产可能性组合既定 – c 消费者（A&B）偏好既定
• • • •
（2）一般均衡 ⅰ B的效用水平一定 ⅱ生产可能性曲线一定 ⅲ可得到消费者A的消费可能性曲线
第四章 公共物品理论
MRTSGX = MRS + MRS
A
Q MRS
A A GX
B
= P / P , MRS
A G A X B
B GX
=
PGB
PXB = ( PGA + PGB ) / PX = MCG MC X = MRTSGX
MRS + MRS = (Q PXA = PXB ) ∴ MRTS = MCG
– 假设：每个人都准确的报出偏好 双方权利相当 – 曲线AA和BB分别代表个人A和B对公共产品的 需求 – h代表消费者A承担的提供公共产品总成本的份 额（税收份额/税收价格） ，1－h代表消费者B 承担的提供公共产品总成本的份额
第四章 公共物品理论
– 有消费者的效用函数：
– 预算约束：
第四章 公共物品理论
• （1） 纯粹公共物品 • （2 ）公共物品的局部均衡分析
– ① 私人物品的局部均衡：D=DA+DB PA＝MBA=PB=MBB=MC
DA S D D
DB
第四章 公共物品理论
– ② 公共物品的局部均衡
• 假设：无免费搭车 • 每个人都可等量使用公共物品 PA+PB=P=MC MSB=∑MB=MSC D S (T=)P=MPB
DA
DB
第四章 公共物品理论
–3 一般均衡分析：公共物品和私人物品的帕累 托最优供给
• （1）假设：
– a 两种商品（X&G） – b 生产可能性组合既定 – c 消费者（A&B）偏好既定
• • • •
（2）一般均衡 ⅰ B的效用水平一定 ⅱ生产可能性曲线一定 ⅲ可得到消费者A的消费可能性曲线
第四章 公共物品理论
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PA Q
D 图 2-3 公 共 产 品 的 需 求 与 供 给
Q= QA=QB P= PA+ PB
公共产品数量
二、公共物品供给的一般均衡分析
局部均衡：单个公共物品的情况 一般均衡：若干公共物品和若干私人物品
萨缪尔森模型 （1）只有两种产品，纯私人产品X，纯公共产 品G （2）只有两种生产要素L和K （3）只有两名消费者A和B
BOT
BOT是私人资本参与基础设施建设，向社会
提供公共服务的一种特殊的投资方式， 包括建设（Build）、经营（Operate）、移 交（Transfer）三个过程： 建设—经营—转让
中国将建世界最长海底隧道：连接大连烟台
据《中国日报》报道，渤海海峡海底隧道建 设方案最快将于两个月内提交国务院。隧道建成 后，有望成为世界上最长的海底隧道。如果方案 获得批准，可能最早2015或者2016年就开工, 工 程耗资约为2200亿元人民币。 在即将上报的方案中，跨海通道两端入口分别 设在大连、旅顺和烟台、蓬莱。设计为三条平行 隧道，两侧为两条上下行铁路隧道，中间一条为 服务隧道。 1月29日国家发改委发布了《2014年交通发展 改革工作重点》，将渤海海峡跨海通道列为今年 重大政策问题研究之一。
辖区外溢效应：
某一地方政府的政策和措施给其他辖 区居民带来利益或造成成本的现象
四、搭便车问题
搭便车现象： 所谓搭便车，也可称为 免费搭车，是对那些试图不 付出任何代价就能得到利益 的行为的一种形象比喻。
它是指某些人享受 了公共产品的消费 ，但却逃避支付公 共产品的生产成本 的一种行为。
四、搭便车问题
政府提供私人产品的目的：限制产品的使用 量，为了实现社会产品公平的目的 政府提供的私人产品对象：总是那些额外使 用会导致很大边际成本的私人消费品 私人提供，若有额外需求，供给上升，加大 资本投资，边际成本上升，供给价格超过帕 累托最优，导致社会福利损失价格 政府提供，实行价格管制，把价格限定在帕 累托最优价格
B
所 承 担 的 税 金 比 例
A所 支 付 的 税 收 的 比 重
h1 h
*
E
A
所 承 担 的 税 金 比 例
林达尔 均衡 AA、BB 为A、B 对公共 产品的 需求曲 线
BB所 支 付 的 税 收 的 比 重
h=0
A
OA B G1 G* G2 公 共 产 品 G的 数 量 图 2-7 威 克 塞 尔 － 林 达 尔 模 型
均衡点E 消费公 共产品 数量G* A承担h* B承担1-h*
第四节 混合物品
一、混合物品的概念 二、混合物品的供给 三、混合物品或服务的均衡
一、混合物品的概念
混合物品 经济学中，将同时具有公共物品和私人 物品特性的产品称为混合物品 拥挤性的公共物品： 一般是指那些随着消费者人数的增加而 产生僧多粥少，从而减少每个消费者所得份 额的公共物品或服务。 价格排他性的公共物品： 是指那些效益可以定价，从而可以在技 术上实现排他的公共物品或服务。
第二节 公共物品的供给与效率
一、公共物品的需求 二、私人部门生产公共物品的低效率 三、政府提供私人产品的效率
一、公共物品的需求
1
消 费 者 愿 意 支 付 的 最 大 数 量
2 800 700 600 500 400 300 200 100 1 2 3 4 3 4
消费者对保安的 需求
私人产品数量
O
QA
QB
Q
D
图 2－ 2 私 人 产 品 的 需 求 与 供 给
一、公共物品供给的局部均衡分析
价格 D D=DA+DB DB
公共物品供给的局部均衡分析
S
DA P PB
S
DA、DB为AB两人的需 求曲线（收入差距） 社会需求曲线 DD = DA+DB 均衡数量Q，均衡价格 P= PA+PB
社区雇佣保安，可以算作公共物品。如果小 区的居住人数只有三人，那么其中任何一个人要 想成为免费搭车者都是非常困难的，只要有一个 成员不作出贡献，他人就会强烈地感受到公共物 品或服务的减少，这就会逼迫他们加强合作。 而在人口众多的群体中，某一成员或几个成 员的免费搭车，对公共物品或服务的可供给量的 影响不是那么明显。 所以，一个社会的成员越多，人们免费搭车 的欲望就越强烈，从而因免费搭车者问题而导致 公共物品或服务供给量下降的可能性就越大。
一、公共物品的含义及基本特征
将一定数量的某种公共物品或服务，分配给 任何一追加的消费者的边际成本为零： 生产每一个追加单位的公共物品或服务时， 其边际成本永远是正数
一定数量的纯粹 公共物品上增加 任何数量的消费 者的边际成本 成 本 200 MC=AC 纯粹公共物品的边际成本
成 本 200
消费者数量
D1=MB1
D2=MB2 D3=MB3
保安数量
二、私人部门生产公共物品的低效率
成本 价格 E
D A
临界通过能力线
以大桥为 例说明
P0
F
P B MR
MC
O
通过量（人数） Q0 Q Q1
政府提供 （1）过桥人数小于Q1，免费过桥，消费者剩余EOQ1 （2）过桥人数大于Q1，过桥收费P，过桥人数Q， 消费者剩余减少PFQ1O，净损失FQQ1
一、公共物品的含义及基本特征
萨缪尔森模型 对纯私人物品和纯公共物品的解释： 纯私人物品： 私人消费商品数量之和=社会消费总量 私人消费价格=社会产品价格 纯公共物品： 私人消费商品数量=社会消费总量 私人消费价格之和=社会产品价格
一、公共物品的含义及基本特征
外部效用理论 区分纯私人物品和纯公共物品： 纯私人物品： 既无正的外部效应，也无负的外部效用 纯公共物品： 即使原本只针对某一特定对象，结果也 会使全体社会成员享用，因而带来带来外 部效益
以居民用水和医疗服务为例
三、政府提供私人产品的效率
P1 A C E B F D O Q2 A E Q0 Q1 B F D Q Q MC MC
P0
居 民 用 水
P1
P0
C
医 疗 服 务
因额外需求导致 的边际成本上升 ，价格从P0上 升到P1，消费 数量从Q0下降 到Q2 消费者剩余损失 P1P0EA 净损失ACE
字符
纯私人产品 面包
公共牧场
不同的类型的社 会产品
有些拥挤的桥梁 广播电视节目 计 算 机 软 件 不 拥 挤 的 收 费 高 速 公 路 学校 公园
低 边 基础研究的成果 际 成 国防 路灯 本 公共 高排他成本 物品 （不易排他）
排他性
低排他成本 （易于排他）
三、公共产品的分类
按公共物品的性质划分： 纯公共物品 准公共物品（条件：
两种生产要素的边际技术替代率相等：
MRTS
X L, K
MRTS
G L, K
生产的边际转换率等于消费的边际替代率之和
MRS
A X ,G
MRS
B X ,G
MRTX ,G
AB
A A2 3 A1 M G, A3
消 费 的 XA T 私 P, 人 G1 B 3 产 B2 品 B1 数 量 XA XB XB 私 人 产 品 数 量 B2 F P XA XB G1
公共物品的一般均衡分析
（已知B的效用水平时使A达到 A2 A1 最高效用满足的条件） T Q, G2 公共产品数量G A1 A1 、B1 B1线：
B3 B2 B1 G,
G1
G2
公共产品数量G
Q
G, G2
B2 F 公共产品数量G
A、B无差异曲线 FF线： 生产可能性边界 TT线： A的消费可能性曲线 XA：FF—B2B2 X B： B 2B 2
私人物品：个人需要 用于满足私人需要的物品或服务 公共物品：社会需要 用于满足社会公共需要的物品或服务
一、公共物品的含义及基本特征
公共物品的特征：
非排他性 在技术上不可能将拒绝为它支付费用的个 人或厂商排除在公共物品或服务的受益范围 之外。 （国防、空气） 消费的非竞争性 某一个人或厂商对公共物品或服务的享用 的同时，并不排斥和妨碍别人或厂商对其的 享用，而且也不会减少其他人或厂商享用该 种公共物品或服务的数量与质量。（公园）
该物品在消费中 具有非竞争性吗？
有
无
该物品具有 排他性吗？
有
该物品属于 纯私人物品
无
从技术上看，该物 品能够排他吗？ 不能
该物品为公共资源 （有竞争性无排他性）
能
该物品的排他 成本高吗？ 不高 高
判别公共物品的 步骤
该物品属于 纯公共物品
该物品属于 排他性非竞争性产品
公共资源
高 边 际 成 本 竞 争 性
第四章 公共物品
曲越
章节框架
第一节 公共物品的概述
第二节 公共物品的供给与效率
第三节 公共物品供给的均衡分析
第四节 混合物品 第五节 外部性
第一节 公共物品的概述
一、公共物品的含义及基本特征 二、判定公共物品的步骤 三、公共产品的分类 四、搭便车问题
一、公共物品的含义及基本特征
林达尔均衡：
如果每一个社会成员都按照其所获得的公共 物品或服务的边际效益的大小来捐献自己应 当分担的公共物品或服务的资金费用，则公 共物品或服务的供给量可以达到具有效率的 最佳水平 每个社会成员对其边际效益的准确披露 每个人都清楚了解其他人的边际效益