决定权和监督权的区分及例题
决定权和监督权的区分及例题
决定权和监督权的区分及例题监督权，是指公民有监督国家机关及其工作人员的公务活动的权利。
它是公民参政权中的一项不可缺少的内容，是国家权力监督体系中的一种最具活力的监督。
它包括公民直接行使的监督权和公民通过自己选举的国家代表机关代表行使的监督权，另外，公民的许多权利具有监督国家权力的性质。
这里，作为参政权的一项内容的监督权，是一种直接的政治监督权。
它主要包括四项内容，即批评权、建议权、控告权、检举权。
批评建议权是人民监督权的一种，是我国宪法和法律所保护的公民的一项民主权利。
我国是社会主义国家，国家的一切权利属于人民。
选民只有选举权而无监督权，不能叫真正民主的选举。
选举权利、政治自由、监督权是人民民主权利不可分割的整体。
可以从以下几个方面来理解批评建议权：1.必要性（1）只有加强人民监督，保证公民行使批评建议权，才能使国家机关及其工作人员勤政、廉洁，才能使政府取信于民，才能使国家长治久安；（2）目前我国确实存在一些腐败现象，它极大的损害了人民的利益和政府的形象。
要克服腐败，保持政府的廉洁，广大人民群众的监督和批评建议是不可缺少的。
2目的对国家机关和国家工作人员在工作中的缺点、错误提出批评意见或者建设性的意见3实质是人民监督国家机关和国家工作人员的一项权利，体现了人民当家作主4意义保证公民行使批评建议权，对于政府取信于民，对于国家长治久安具有非常重要的意义。
5法律保障我国宪法第41条规定：“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作售货员的违法失职行为，有向国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。
”6制度保障（1）代表联系群众制度（2）信访举报制度（3）新闻监督制度（4）其他制度如何区分人民代表大会的四项职权关键词：立法权决定权任免权监督权人大的四项职权——立法权、决定权、任免权和监督权，不容易区分，在考试中，考生往往因此失分。
监督权习题
1. （单选题）（一）民警罗某于2013年1月3日中午巡逻下班后开着警车回家，因无处停车，就将警车停靠在自家小区附近的禁停路段，后被某市民悄悄贴上手写的“违法行为告知书”，样式非常类似于交警开具的罚单。
网民张某用照相机将这一幕拍下来，并上传到微博，引起网民热议。
这份“违法行为告知书”被网民戏称为“人民罚单”。
当地市公安局领导获悉这一情况后，立即指示警务督察部门调查。
经调查发现，网民反映的情况属实。
市公安局于2013年1月5日责令罗某限期到辖区的公安交管部门接受交通违章处罚。
并针对罗某驾驶公车从事非警务活动的违纪行为，给予罗某记过处分。
关于市民在警车上贴“违法行为告知书”一事，下列说法最恰当的是：（）A. 这是公民批评权的行使B. 这是公民处罚权的行使C. 这是公民言论自由的行使D. 这是公民控告权的行使【答案】A【解析】参考答案:A答案解释:处罚权一般是由行政机关和法律法规授权的机关做出，公民无权做出，排除B，公民对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。
而材料中张某并没向国家机关提出只是发在网上，所以排除D.2. （单选题）下列有关我国公民权利的哪一项表述不符合《宪法》的规定？（）A. 公民对任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利B. 公民对任何国家机关和国家工作人员的违法行为有提出申诉、控告或者检举的权利C. 国家机关接到公民申诉、控告和检举后都必须查清事实，做出处理D. 国家机关和国家工作人员侵犯公民权利造成损失后，当事人有依法请求赔偿的权利【答案】C【解析】【答案】C。
解析：《宪法》第41条规定：“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员．有提出批评和建议的权利：对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。
对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。
小学道德与法治部编版六年级上册第5课《国家机构有哪些》作业课件(2023秋)
8.公安机关办案不需要人民监督。 ( ✕ ) 9.有些工作岗位比较特殊，国家机关工作人员在履职时必须穿制服。
(√) 10.警服代表扬善抑恶、维护正义，是警察身份的象征和执法的重要 标志。 ( √ )
四、连线题。 请根据职责进行连线。
五、简答题。 1.什么是全国人民代表大会？
全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，它的常设机关是 全国人民代表大会常务委员会。根据宪法，全国人民代表大会行使 立法权、决定权、任免权和监督权。 2.什么是“一府一委两院”？
5.作为国家的主人，为了行使当家作主的权利，人民通过 选举 代表组成人民代表大会，统一管理国家和地方事务。 6.中华人民共和国年满 18周岁 的公民，不分民族、种族、性别、 职业、家庭出身、宗教信仰、 教育程度 、财产状况、居住期限， 都有选举权和被选举权。 7. 人大代表 是人民选举产生的，代表人民的利益和意志。人大 代表应当依法行使代表职权，积极履行代表 义务 ，充分发挥代 表作用。
2.( C )是我国最高国家权力机关。
A.国务院
B.中央军事委员会
C.全国人民代表大会
D.中国共产党中央委员会
3.全国人民代表大会每届任期( C )。
A.三年
B.四年
C.五年
D.十年
4.第十三届全国人民代表大会第一次会议审议通过了宪法修正案， 这主要反映了全国人民代表大会的( C )。 A.决定权 B.任免权 C.立法权 D.监督权 5.下列说法正确的是( D )。 A.法徽的图案由麦穗、齿轮、华表和天平构成 B.法徽的图案由麦穗、齿轮、华表和绶带构成 C.法徽的图案由齿轮、绶带、华表和天平构成 D.法徽的图案由麦穗、齿轮、华表、天平和绶带构成
A.人民法院
B.人民检察院
2020年中考道德与法治复习专题15监督权与民主监督试题
专题15监督权与民主监督1.公民监督权的含义：公民有权监督一切国家机关和国家工作人员的权利。
2.具体内容：3.公民的民主监督可以理解为公民监督权的具体体现4.公民实行民主监督的合法渠道强化练习1.“网络问政直通车”在畅通民意渠道的同时，倒逼着政府管理创新：“领导信箱”既让群众意见与决策过程对接,又推动作风转变……这说明实行,有助于增强公民的参与意识，激发公民的参与热情（）A.民主选举B.民主参与C.民主监督D.民主决策2.2019年全国“两会”期间，某公司职员小张决定通过检察院网站举报某单位领导的贪污腐败问题。
对此，你的看法有（）①这是自觉履行公民法定义务的体现，值得提倡②这是在网上表达对领导的不满，不利于社会的和谐稳定③这是民主监督的一种重要实现形式，有助于促进依法行政④民主监督也要自觉遵守法律，增强法治意识A.①②B.③④C.①③D.②④3.思想政治学科核心素养，主要包括政治认同、科学精神、法治意识和公共参与，下列说法与“公共参与” 这一素养相符的是（）①关心国家政策，积极参与民主监督②履行社会责任，主动关心帮助他人③热心公益活动，富有爱心和正义感④评估责任大小，计较相应物质回报A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④4.石家庄市委宣传部、市巡视整改办、市纠正〃四风〃办公室联合石家庄广播电视台共同打造了电视问政大型全媒体直播《民生热点面对面一新年问政》。
电视问政是一档由普通市民当场质问政府官员的电视直播节目，让政府官员更加明确自己是被监督的对象。
这种问责形式（）①创新了公民参与民主监督的形式②是提高政府决策效率的基础③打通了公民直接管理国家的途径④有助于政府提高行政管理水平A.①④B.①②C.②③D.③④5.公民积极参与政治生活、正确行使民主权利是政治素养提高的重要表现。
下列选项对公民参与政治生活和行使民主权利的分析，对应正确的是（）A.对小区内物业管理问题提出批评建议一一自觉地参与民主决策B.针对噪声问题向环保部门举报一一主动履行公民义务C.作为选民参加选举乡人大代表的活动一一积极参与政治协商D.参加市政府机关举行的民主评议活动一一对政府工作进行民主监督6.截止2019年8月，我国网民数量达到8.54亿，微博、微信等各种平台成了网络监督重要渠道，数量庞大的网民正成为反腐战场上一支“轻骑兵”。
中考政治试题分项解析专题12受教育权建议权和监督权含解析试题
专题12 受教育权、建议权和监视权1．〔2021年中考思想品德试题〕2021年3月，微视频?窑洞里的读书人?播出，讲述了HY 秉承着“一物不知深以为耻〞的坚决信念，在牧马放羊的艰辛环境下，仍时时不忘读书的感人经历。
这启示我们要〔〕①珍惜受教育的权利，履行受教育的义务②多读书，进步品德修养③努力使自己在德智体美等方面全面开展④树立终身学习观念，不断学习，完善自我A．②③④ B．①③④C．②③ D．①②③④【答案】D【解析】此题考察的是珍惜受教育权，自觉履行受教育义务这个知识点。
题目“窑洞里的读书人在牧马放羊的艰辛环境下，仍时时不忘读书的感人经历〞告诉我们要珍惜受教育的权利，履行受教育的义务，多读书，进步品德修养，努力使自己在德智体美等方面全面开展，完善自我，同时学习对我们个人成长也非常重要，因此要树立终身学习的观念，①②③④都符合题意，应选D。
2．〔2021年中考政治试卷〕以下选项里面属于履行公民义务的是①小萍到了上学年龄，父母送她到上学②小杰发现某网站上的中国地图不完好，马上举报③小伟年满18周岁，参加了区人大代表的选举④小凡尽管工作繁忙，但每周都去陪伴照料父母A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④【答案】B3．〔2021年中考思想品德试题〕为深化HY体制HY，我国组建了各级HYHY会,加强对所有行使公权利的公职人员的HY。
这样做可以更好地〔〕A．杜绝腐败行为发生 B．制约和监视权利的行使C．保障公职人员权益 D．扩大公民拥有的监视权【答案】B【解析】此题考察的是我国行政监视体系这个知识点。
A犯了绝对化的错误；为深化HY体制HY，我国组建了各级HYHY会，加强对所有行使公权利的公职人员的HY。
这样做可以更好地制约和监视权利行使，故B正确；组建各级HYHY会，其目的并不是为了保障公职人员更好的依法办事，故C错误；组建了各级HYHY会,加强对所有行使公权利的公职人员的HY ，与扩大公民拥有的监视权没有关系，故D错误；应选B。
部编人教版八年级《道德与法治》下册第二单元《理解权利义务》单元考点突破
意，促进国家机关提高工作效率。
〔答案〕（1)批评、建议权。 (2)①通过人大代表或直接向人大常委会反映。 ②用书信、电话等形式，向有关部门举报或反映。 ③通过电视、广播、报纸等媒体进行监督。 (3)要在法律允许的范围内行使;行使权利时要实事 求是，反映问题必须出示证据;投诉举报不能歪曲 事实，不能聚众闹事。
存在随意停放、故意破坏、私自占有等现象，共享单车在发 展中也面临 许多尴尬和烦恼。 (1)共享单车的发展给人们的生活和社会发展带来哪些积极 的影响？
(2)运用权利与义务关系的知识，说明公民应如何成为共享
单车的合格使用者。
解析：本题以共享单车为材料，考查对保护环境、 节约资源、权利和义务的关系等知识点的掌握和运 用。解答时要根据材料及问题，推断考查的知识点，
履行义务的主体。作为公民，我们有使用共享单车的权利，
也有爱护共享单车的义务。同时宪法规定我们每个公民有爱 护公共财物、尊重社会公德的基本义务，宪法要求的我们必 须去做，否则就是违法行为。
考点2：公民享有人格尊严权;公民应依法行 使权利
1.人格尊严的内容 我国宪法规定，公民的人格尊严不受侵犯，禁 止用任何方法对公民进行侮辱、俳镑和诬告陷害。 公民的人格尊严包括名誉权、荣誉权、肖像权、姓 名权、隐私权等。
考点2：公民享有人格尊严权;公民应依法行 使权利
2.行使权利有界限 公民行使权利不能超越它本身的界限，不能滥 用权利。公民在行使自由和权利的时候，不得损害 国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的 自由和权利。
紧密联系教材相关知识，综合作答。
答案:（1)方便出行，有利于减缓交通压力;锻炼身体，有利
于身体健康;节能环保，有利于节约资源，保护环境。 (2)从法律角度看，随意停放、故意损坏、私自占有共享单 车的行为是违法行为，割裂了权利和义务的关系，损害了国 家的、社会的、集体的和其他公民的合法权利，没有做到正 确行使权利，应受到法律制裁。公民 的权利和义务具有一 致性，是不可分割的整体。我们既是享受权利的主体，又是
人教部编版八年级下册道德与法治国家权力机关
立法权 不 审议权 人
决定权
要
表决权
大 代
混
表
任免权 淆 提案权 的
权
监督权
质询权 利
课堂小结
随堂训练
最高1检.察我院和地国方各级代检察表院 人民行使国家权力，决定全国和各级
全国两会期间，代表委员深入讨论了政府工作报告，提出许多好的意见建议。
地方的一切重大事务的国家机关是（ ） （1）性质：最高国家权力机关。
委员、各部部长、各委员
全国人民代表大会还会有主权任罢、免审国计家长主、席秘、书长
副主席。
的人选；根据中央军事委
他们的说法对否正确员央？会军谈主事席委谈的员你提 会的名 其看， 他决 组法定 成。中 人
员的人选等”。
任免权
行使任免 权的主体
各级人大和县级以上各级人大常委会依据 宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其
监督权
行使监督 权的主体
各级人大和县级以上各级人大常委会有权 监督宪法和法律的实施，县级以上人大及其常 委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、 审判机关、检察机关的工作。
人民代表大会的职权
（1）立法权 （2）决定权 （3）任免权 （4）监督权
注意
四个“权”的区分关键是看内容，如：并非见到
“决定”二字就是决定权
D.中央政府及地方各级政府 他们的说法对否正确？谈谈你的看法。
两会新华社快讯：十三届全国人大一次会议表决通过了关于国务院机构改革方案的决定，批准了这个方案。 省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要，根据宪法和法律行使地方立法 权。 注意：省级以上的地方人大授权立法，制定地方性法规，但不是立法机关（我国立法机关是全国人大及其常委会） 任免权就是选举产生国家主席、副主席、中央军委主席、最高人民法院院长…… 国家的一切权力属于人民
如何区分民主决策和民主监督
如何区分民主决策和民主监督对于民主决策和民主监督的区别很多同学存在模糊认识，容易把二者的方式混淆。
现把几种区分方法总结如下：一、简单的通俗的说法：（1）民主决策是指做出某个决定时要广泛征求意见。
决策之前、之中进行的（2）民主监督是对决策后的执行。
例1：人民公园是天津市仅存的清代私家园林，该公园改造方案曾计划拆除砖砌围墙，引发社会各界热议，市民纷纷建言献策，网友踊跃发帖讨论，有关部门认真听取群众意见，汲取合理建议，决策遵循中式园林习制，不拆围墙，本着修旧如旧的原则，重塑昔日江南园林景观。
人民公园改造方案的完善体现了()。
A．民主监督，有序参与B．民主实践，亲力亲为C．民主管理，建言献策D．民主决策，科学规划解析本题考查学生对民主决策的理解，属于中等难度题。
根据材料，在人民公园改造方案完善的过程中，广大市民“建言献策”，并最终使改造方案得到完善，这体现了广大市民通过社情民意反映制度参与民主决策，故D项符合题意。
答案 D例题2：近日，山西长治市印制、发放96万张特殊的“名片”，名片上印有市委书记和市长的电话。
群众如发现身边、单位周围存在影响全市安全生产和社会稳定的问题及隐患，可直接拨打电话举报反映，也可编发短信。
这一举措有利于我国公民直接参与：（）A．民主管理B．民主决策C．民主监督D．民主选举[答案] C[解析] 群众如发现身边、单位周围存在影响全市安全生产和社会稳定的问题及隐患，可直接拨打电话举报反映，也可编发短信。
即发现国家机关和国家工作人员没有切实履行自己的职责，没有做好应该做的工作时，进行就揭发和举报。
二、总结小口诀（1）民主决策的方式：社情民意反映制度；社会公示制度；社会听证制度；专家咨询制度。
可以概括为“三社一专”（2）民主监督的方式：信访举报制度人大代表联系群众制度；舆论监督制度新形式、新方法：监督听证会民主评议会网上评议政府可以概括为“监督信誉（舆）人民网”例题1. (09江苏卷14)某市民发现，当地有关行政部门的个别工作人员没有切实履行食品安全监管职责，于是打电话给该部门反映问题并提出建议。
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如何区分人民代表大会的四项职权
摘要：人民代表大会的职权是高考及模拟高考的重要考点。
2000年全国卷、2001年上海卷、2003年全国新课程、2004年江苏卷、2004年广东大综合、2005年上海单科及06、07年各地模拟均对该考点进行考察。
可见，这是高考的常考点，也是高考政治命题的兴奋点。
因此，我们在备考中不能忽视。
关键词：立法权决定权任免权监督权人大的四项职权——立法权、决定权、任免权和监督权，不容易区分，在考试中，考生往往因此失分。
究其原因，主要有以下两种情况：一是被文字表述中的“决定”“否决”等字眼所迷惑，想当然地认为是决定权，二是对四项职权停留在识记层次，未能真正理解它们之间的区别。
首先，我们从定义上界定人大的四项职权：
（一）立法权。
狭义的立法权即制定法律的权力，广义上的立法权则指关于法律的制定、修改和废止的权力。
在我国，全国人大及其常委会行使国家立法权。
省、直辖市的人大及其常委会可以制定地方性法规，报全国人大常委会备案。
（二）决定权。
决定权是宪法和法律赋予各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。
（三）任免权。
任免权是各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其组成人员进行选举、任命、罢免、撤职等权力。
（四）监督权。
监督权是监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”工作的权力。
可见，即使同样是“决定”，关于法律的立、改、废的决定则是立法权；关于国家干部人事变动的决定则是任免权；关于其他国家机关或工作人员工作报告的审查与批准的决定则是监督权；关于其他国家机关下年度工作计划或重大事项预案的审查与批准的决定则属于决定权。
下面以高考真题及各地高考模拟为例进行分析：
例1.（01上海，11）今年沈阳市人大会议否决了市中级人民法院的工作报告。
有媒体认为，这在中国各级人大会议历史上还是第一次。
沈阳市人大行使的是（）
A.立法权
B.任免权
C.监督
权 D.决定权
[答案] C
[解析]沈阳市人大否决市中级人民法院的工作报告，是审查之后进行表决的，是对法院上年度工作的“事后”监督，明显是在行使监督权。
例2.（04江苏，34）综合分析了国内外各种情况，第十届全国人大一次会议通过的《政府工作报告》，将2003年经济增长预期目标定为7%左右。
这说明全国人大在行使（）
A.最高立法权
B.最高任免权
C. 最高决定
权 D. 最高监督权
[答案] C
[解析]题中的干扰点在于“通过的《政府工作报告》”，可能有考生会误选D，原因在于没有仔细看清楚题目表述的是“通过的”而非“通过了”。
“通过的”表明题目的侧重点在于后面的“将2003年经济增长预期目标定为7%左右”，而再抓住“预期”这个信息点，就不难准确选 C。
例3.（05上海单科，10）2005年3月，十届全国人大三次会议选举胡锦涛为中华人民共和国中央军事委员会主席。
这说明全国人大拥有（）
A.最高立法权
B.最高任免权
C. 最高决定
权 D. 最高监督权
[答案] B
[解析]题中强调：选举胡锦涛为国家中央军委主席，属于国家机关领导人的选举即“人事变动”问题，显然属于任免权的范畴，由于主体是全国人大，因而为“最高任免权”；故选B。
例4．（06深圳·模拟，11）2006年10月23日，咸阳市人大常委会召开新闻发布会，决定对咸阳市政府在环保、招商引资等六方面的工作给予表彰。
同级人大表彰政府，此举不但是咸阳人大的第一次，在我国的政治生活中也极其罕见。
咸阳市人大政府是在行使（）
A．监督权 B.立法权 C.决定
权 D.任免权
[答案] A
[解析]本题中的干扰点咸阳市人大常委会的“决定”，可能同学们误选C 项。
从题干的内容上看，此决定给予政府的表彰显然属于事后监督；故选择A。
例5．（07大连·模拟，10）今年，湖北省荆州市第三届人大常委会第八次会议听取和审议了市人民政府关于优化经济发展环境等工作情况的报告。
在表决中，关于优化经济发展环境的报告未能通过。
人大常委会否决政府的工作报告这在荆州市的历史上还是第一次。
人大常委会否决政府的工作报告是在行使
（）
A．立法权B．质询权C．决定
权D．监督权
[答案] D
[解析]从题中可得知人大常委对市人民政府关于优化经济发展环境工作情况的听取和审议并最终未通过显然属于事中监督；故选择D
简而言之，立法权是关于“法律”的职权，任免权是关于“人”的职权，决定权和监督权是关于“事务”的职权（其区别在于是“事前”还是“事中”或“事后”，一般而言，该事务尚未发生或执行而进行表决的属决定权，该事务正在执行或已经执行完毕对其进行讨论审查的属于监督权）。