“互联网+”背景下的县域经济发展方式探析

DOI：10.16675/14-1065/f.2019.12.031
“互联网+”背景下的县域经济发展方式探析
□彭文梅
摘要：分析了目前我国县域经济存在的问题及其本身所具有的优势，探讨了“互联网+”作用于县域经济发展的可行性，希望促进相关工作的发展。

关键词：“互联网+”；县域经济；经济转型
文章编号：1004-7026（2019）12-0057-02中国图书分类号：F592.7文献标志码：A
（平乐县委党校广西桂林542400）
1研究背景
“互联网+”就是将互联网与各个传统行业深度融合，将互联网的创新成果应用于社会、经济各领域。

毫无疑问的是，“互联网+”给我国新时期的经济转型带来了切实可行的机遇。

将“互联网+”应用于我国县域经济的转型发展过程中，可以起到事半功倍的效果。

2县域经济发展的优势与不足
2.111县域经济发展的优势
我国国土面积广阔，蕴含着丰富的自然资源，不同地区有着不同的气候及风土人情。

各县市针对自身独特的优势，如充实的人力资源、丰富的地产资源、美丽的自然风光和肥沃的土地等，可以发展制造业、工业、旅游业及农业等。

随着我国城镇化、工业化建设的不断推进，交通行业蓬勃发展，使各个区域有效地联结在一起。

各县域充分发挥自身的优势特点，通过高度发达的运输网络将各地区、各县域有机结合在一起，实现资源互补、多方共赢。

不仅给采矿、建筑等传统产业注入了新的活力，也让许多新兴产业获得了发展机遇。

部分县域根据特有的良好生态环境大力发展旅游产业，既能促进本地经济发展，又能让外地人充分领略到当地的美丽风光，让更多的投资者倾心，汇聚各方力量促进县域经济发展[1]。

2.211目前县域经济发展的不足
2.2.1..地区之间发展不平衡
改革开放使我国经济得到了质的提升，但这种提升主要是集中于东南沿海地区，沿海地区的经济已经远超过内部地区的经济发展，随着时间的推进，这种差距会越来越大。

虽然便利的交通让地区之间的联系变得紧密起来，但也使得人口、技术等资源更加集中于发达城市和发达地区，甚至同一城市的不同区域发展水平差距也较大。

2.2.2..产业较单一
当前，我国县域经济的基础多为工业和农业。

而大部分县域的工业发展也是以对环境产生污染的重工业为主，同时对环境的治理工作又常常落实不到位，进
而使部分县域失去了生态环境的优势。

而且传统的重工业缺乏竞争力，致使大部分县域的工业发展缓慢。

在大多数地区，县域农业的发展也基本停滞，大多数地区的农业生产仍使用比较传统的方式，新型技术无法推广，生产效率得不到进一步提高。

许多农村里的年轻人选择外出务工，农村老龄化严重，大片肥沃土地被荒废，一些城市的县域农业甚至出现倒退趋势。

在第三产业方面，大多数地区仍以餐饮等传统服务业为主，产业结构过于单一，物流等新兴服务业发展速度较慢，所占市场份额较低，导致县域经济发展不足。

2.2.
3..生产要素不足
地区的发展需要有充足的人力资源、发达的科学技术及大量资本注入，而目前我国县域经济的发展存在诸多问题，也正是因为缺乏这些要素导致的。

首先我国许多县域教育能力有限，无法培养出需要的人才，而很多人才也会选择去发达城市提升自己。

其次科技水平不高，人才稀缺使技术长期落后，传统的工业、农业技术无法提高生产效率，经济发展自然也无法提升，只能依靠低廉的劳动力和破坏生态环境来促进经济发展，而当这些优势不存在之时，县域经济发展也失去了最后的优势。

3“互联网+”作用于县域经济发展的方法
3.111“互联网+农业”
我国疆土辽阔，各地区气候存在很大差异，并且土壤的多样性也使不同地区拥有各具特点的农产品资源。

但许多地区由于推广手段不足及交通不发达，导致本地的特色农产品无法流入市场，无法被大众所了解。

所以，可以通过“互联网+农业”的方式，助力县域农业打开网络市场，让更多人了解到当地标志性的特色农产品，最后实现生产与销售同步推进。

如近期网络上有许多宣传农村自然风光与美食的博主，其中“华农兄弟”就是一个代表，该博主本人是竹鼠养殖人员，但由于许多人不了解这种食物，使销路仅停留在当地附近。

该博主通过“烤竹鼠”的视频红遍了网络，打开了销路，使竹鼠供不应求。

这就是一个通过互联网宣传自身商品的最好例子。

（下转第59页）
作者简介：彭文梅（1975—），女，汉族，广西平乐人，本科，研究方向：县域经济。

（上接第57页）
农业部门或从业者可以采用网络宣传的方式让更多人了解到特色产品，打开销路，需求增加也会使技术人才及资本注入到农业开发上，有效促进县域经济的发展。

3.222“互联网+工业”目前，许多传统工业的生产也离不开互联网技术的发展，要重视互联网对工业发展起到的积极作用。

“互联网+工业”就是以互联网为中心，将移动互联网、大数据、云计算、物联网等新兴信息技术与传统工业深度交融。

可以依托网络平台，以工业体系作为核心要素，并且给提供企业新兴的网络技术，如软件服务等，在县级地区的企业乃至全国企业中做到资源共享。

以互联网技术为基础，为企业提供产品的网上设计、制造和支付服务等，让越来越多的县域工业小型企业以最小的成本办理到信息化业务，让自己的力量集中在产品研发、生产等环节。

为县域工业中的小型企业间深度合作建立“桥梁”，促进了中小型企业的信息资源共享与合作，将全国的县域工业的产业链融合在一起。

县域工业信息共享平台的兴起，可以吸引互联网人才大量涌入，也解决了县级地区人才资源紧张等一系列问题[2]。

3.322“互联网+服务业”
首先，政府部门应该推进“互联网+服务业”的进
程，将当地的历史信息与各大旅游平台共享，可以通过互联网的宣传，让大众了解当地悠久的历史背景、美丽的自然风光和具有特色的美食，推动旅游业等服务业的发展，进一步带动整个产业链的发展，使县域经济得到有效提高。

并且，有关部门可以开放公共数据，推进信息资源的共享，以人民的幸福生活为基点，因为如果民生得不到保证，县域经济的增长也将毫无意义。

通过信息资源共享，可以提高教育、医疗等公共服务的质量与水平[3]。

其次，要加大公共信息安全的监管力度，随着互联网技术的发展，个人信息被许多不法分子觊觎。

个人信息一旦泄露，将会产生严重的后果，服务业的发展不仅要重视经济的提升，更要注重能否给人民提供生活保障。

参考文献：
［1］徐广，李泳敏.互联网金融对我国农业农村发展的促进作用研究［J ］.改革与战略，2017（9）：92-94，114.
［2］朱厚伦.新常态下县域经济发展难点与解困实践［J ］.领导科学论坛，2015（6）：53-54.
［3］徐广，李泳敏.互联网金融对我国农业农村发展的促进作用研究［J ］.改革与战略，2017，33（9）：84-86，106.斜，向家庭农场倾斜，发挥财政资金的导向和撬动作用，落实农户家庭农场培育计划。

二是创新农村金融服务。

针对新型农业经营主体特点，创新金融产品、融资模式和担保方式，推动增加特色农业保险品种和扩大保险覆盖面，切实提高经营主体抗风险能力。

持续深入推广“劝耕贷”“税融通”“惠农安居贷”等特色担保品种，对符合条件、有发展前景的农业企业、农户减少或免除担保物，减轻农业经营主体融资负担。

三是落实相关用地政策。

将不低于2％的年度新增建设用地计划指标用于农村新产业新业态发展，切实保障经营主体生产设施、办公设施、农产品加工等农业生产性建设用地需求，提升农村基础设施和公共服务建设水平。

四是支持新型农业经营主体开展社会化服务。

积极引导农户进行土地流转，大力发展适度规模经营。

对新型农业经营主体领办农机服务、统防统治等专业合作社，在开办运营、技术培训等方面予以支持，在用油、用药、机械设备等方面给予补贴。

进一步强化农村经营管理体系建设，强化县、乡两级农经机构建设和人员配备，加强对新型农业经营主体的指导和服务。

3.322加强指导管理，不断提升经营主体运营管理水平各级政府及相关职能部门进一步加强对经营主体的业务指导和监督管理，按照“发展、规范、提高”的思路，引导和督促经营主体完善内部运行机制和利益分配机制，不断提高规范化、组织化运营水平，持续开展农民专业合作社“空壳社”专项清理工作。

加大培训
力度，创新人才培养模式，提高培训工作的针对性和含金量，提高经营主体带头人的素质和能力，不断提升经营者的管理水平。

引导经营主体开展商标注册和名牌创建工作，提高产品质量和影响力。

加大对农业的招商引资力度，落实相关政策。

进一步落实民主管理、民主监督制度，提升示范社带动小农户发展的能力，推动宣城市经营主体高质量规范化发展。

3.422做到“三个结合”，助推乡村振兴战略实施
一是新型主体培育与产业脱贫相结合。

新型农业经营主体是引领带动贫困群众发展产业、实现脱贫致富的重要力量，进一步增强新型经营主体承载能力，探索新型农业经营主体通过土地流转、入园务工、产
业帮带、股金分红等方式与贫困户建立稳定利益联结机制，助力脱贫攻坚。

二是新型主体培育与农村重点改革、发展壮大集体经济相结合。

将新型农业经营主体培育变成“三变”改革的承接主体，积极参与“三变”改革，发展壮大集体经济，同时支持村级集体经济组织领办、参办专业合作社，共享合作经营收益。

三是新型主体培育与发展乡村产业相结合。

通过
新型经营主体的带动作用，发挥规模优势，实现小生产与大市场的有效对接，做大做强家禽、果蔬、茶叶、特种水产、休闲农业等特色农业产业，实现绿色发展。