20xx年叶城县定居兴牧工程开展相关情况调研报告正式版
牧区调研报告

牧区调研报告牧区调研报告一、背景我国是一个农牧业大国,牧区占据了国土面积的相当部分。
牧区是牧民生产生活的重要基地,也是贫困地区的主要集中地。
为了了解当前牧区的经济社会状况以及面临的问题,提出相应的解决方案,特进行了这次牧区调研。
二、调研目的1. 了解牧区的经济发展状况,包括产业结构、就业情况等。
2. 探讨当前牧区面临的问题和困难,如环境问题、生态破坏等。
3. 提出相应的解决方案,以促进牧区的可持续发展。
三、调研方法本次调研采用问卷调查和实地考察相结合的方法。
问卷调查主要了解牧区的基本情况和经济社会状况,包括牧民的收入水平、生活质量等;实地考察主要针对牧区的环境问题和生态破坏情况进行调查。
四、调研结果1. 经济发展状况:根据问卷调查的结果显示,目前牧区的产业结构以畜牧业为主,占比超过80%,其他主要产业有农业和旅游业。
畜牧业是牧区居民的主要收入来源。
2. 就业情况:调查显示,牧区居民主要依靠畜牧业维持生计,畜牧业从业人员占到了大部分。
另外,一部分牧民也从事农业和旅游业,但相对较少。
3. 环境问题:实地考察发现,牧区的环境问题比较突出。
首先,由于牧民对牧草的过度放牧,导致牧草资源严重退化。
其次,过度开采水资源,导致牧区多年来一直面临着水草不丰的问题。
再者,缺乏环境保护的意识,导致土地的沙化、水源的污染等。
五、解决方案针对以上调研结果,提出以下解决方案:1. 改善畜牧业发展环境:加大对畜牧业的政策支持,提高牧民的产业技术水平,推广高效养殖模式,减少过度放牧造成的牧草退化。
2. 优化产业结构:鼓励牧区居民发展农业和旅游业,增加就业机会,提高牧民的收入水平。
3. 加强环境保护:加强环境保护宣传教育,增加环境保护投入,加大对牧区环境问题的治理力度,减少生态破坏。
4. 政府支持:政府应加大对牧区发展的支持力度,提供相应的政策扶持和资金投入,促进牧区的可持续发展。
六、结论牧区是我国的重要基地,但目前面临着一系列的经济和环境问题。
牧民定居工作总结1

牧民定居工作总
结
(原创,可修改)
20XX年度
牧民定居工作总结
大家好!我谨代表XX县委、县人民政府向中央检查组一行表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,我就XX县牧民定居工程建设情况向各位领导作简要汇报。
一、基本概况
XX县总面积9970平方公里,辖6镇5乡77个行政村,有12个驻县单位,由哈、汉、维、回等34个民族组成,总人口30.32万人。
其中,哈萨克族人口13.7万人,占全国哈萨克族总人口的十分之一。
XX 县是全疆的牧业大县,上个世纪90年代起,我县就按照“三通、四有、五配套”的标准,大力推进牧民定居工程建设。
目前,全县牧民有7548户39250,已实现牧民定居半定居5397户,定居半定居率达71.5%。
二、牧民定居项目工程建设情况
根据自治区(20XX-20XX)游牧民定居工程建设规划,自治区发改委批复XX县游牧民定居建设2403户,工程于20XX年开始按年度分批次进行建设。
20XX年游牧民定居项目工程总投资2362万元,其中:中央投资1250万元,地方配套865万元,牧民自筹247万元。
按照抗震要求采取集中定居和插花安置等形式,完成游牧民定居500户,分布在全县11个乡镇的23个牧民定居点,主要建设每户住房60平方米,暖圈80平方米。
20XX年XX县游牧民定居工程总投资2645万元,其中国家补助资金1400万元,地方配套968万元,牧民自筹277万元。
采取集中安置。
牧民定居工程情况汇报

牧民定居工程情况汇报近年来,我国在西部地区开展了大规模的牧民定居工程,旨在改善牧民生活条件,保护草原生态环境。
我作为牧民定居工程的一名工作人员,现就我所在地区的工程情况进行汇报。
首先,我们在牧民定居工程中,注重了生态环境的保护和恢复。
我们选择了合适的定居点,避免了对草原的过度开发,保护了当地的植被和野生动物资源。
同时,我们还开展了草原生态保护教育,提高了牧民对生态环境保护的意识,有效减少了过度放牧现象。
其次,我们在改善牧民生活条件方面取得了显著成效。
我们修建了牧民新居,配备了生活设施和基础设施,改善了牧民的居住条件。
同时,我们还开展了职业培训和技能培训,帮助牧民掌握新的生产生活方式,提高了他们的生活水平。
此外,我们还加强了与牧民的沟通和交流。
我们建立了牧民自治组织,充分听取牧民的意见和建议,让他们参与到工程决策和实施中来。
通过与牧民的密切合作,我们更好地了解了他们的需求,有效解决了一些实际问题,增进了与牧民的感情。
最后,我们在牧民定居工程中,也遇到了一些困难和挑战。
例如,部分牧民对新的生活方式和生活环境适应不足,需要我们进行更多的帮扶和指导。
同时,一些自然因素和气候变化也对工程造成了一定影响,需要我们及时应对和调整。
总的来说,牧民定居工程取得了一定的成效,但也面临着一些问题和挑战。
我们将继续努力,加强工程管理,改善工程质量,促进牧民定居工程的顺利进行,为保护草原生态环境,改善牧民生活条件做出更大的贡献。
希望相关部门和社会各界能够给予更多的支持和帮助,共同推动牧民定居工程取得更大的成就。
谢谢!。
牧区调研报告

牧区调研报告牧区调研报告摘要:随着城市化的发展,牧区的经济、人口等各方面条件发生了巨大的变化。
本次调研主要关注牧区的发展情况、存在的问题及可能的解决措施。
一、调研目的和方法本次调研旨在了解牧区的发展状况、问题所在以及可能的解决途径。
采用问卷调查和实地访谈相结合的方式,对牧区的居民和农牧民进行了详细的调查和访谈。
二、调研结果1.牧区的发展情况根据调研结果显示,牧区的经济发展相对较慢,人口流失严重。
农牧民的收入主要来源于畜牧业,但由于技术水平不高,生产效益较低。
2.存在的问题(1)教育问题:牧区的教育资源有限,缺乏优质的教育资源,导致农牧民子女的教育水平较低。
(2)基础设施问题:牧区的交通、通信、供水等基础设施建设相对滞后,影响了牧区的发展。
(3)环境问题:牧区存在土地退化、水污染等环境问题,牧民的生态意识相对较低。
(4)公共服务问题:牧区的医疗、养老等公共服务不够完善,居民普遍面临着医疗和养老难题。
(5)产品销售问题:由于交通不便和信息不畅,牧区的农牧产品销售受限,农牧民的收入难以提高。
三、解决措施1.加强教育投入:政府应加大对牧区教育的投入,提高教育资源的配置,提高农牧民子女的教育水平。
2.加大基础设施建设:加强牧区交通、通信、供水、电力等基础设施建设,提高牧区的发展条件。
3.保护环境:加强环境保护工作,推广农牧民的生态意识,引导农牧民合理利用土地和水资源,防止环境退化。
4.提供优质公共服务:加强对牧区的医疗、养老等公共服务的投入,提高牧区居民的生活质量。
5.拓宽销售渠道:通过建设冷链物流、推广电商等方式,拓宽农牧产品的销售渠道,提高农牧民的收入。
四、结论经过本次调研,我们可以看到牧区存在着多方面的问题,但也存在着解决问题的办法。
政府、社会各界应共同努力,加大对牧区的关注和投入,解决牧区发展中存在的问题,促进牧区的经济发展和农牧民的生活质量的提高。
XXXX年某县牧民定居工作情况调研报告(可编辑).doc

XXXX年某县牧民定居工作情况调研报告(可编辑).docXXXX 年某县牧民定居工作情况调研报告(可编辑)某县牧民定居工作情况调研报告为深入贯彻落实自治区党委七届九次全委(扩大)会议精神根据地区号明电要求进一步了解掌握我县牧民的定居情况近日我县组织发改委、畜牧局、水利局等部门组成调研组对我县的牧民定居情况进行了走访调研。
现将调研情况汇报如下:一、基本情况XX县位于帕米尔高原东麓塔里木盆地西缘县境介于东经° '北纬。
’之间。
目前全县辖乡镇个场总面积平方公里耕地面积万亩、人口万人是一个以维吾尔族为主汉、柯尔克孜、塔吉克等个民族组成的多民族聚居区。
截止XX 年月底全县牲畜存栏万头(只)其中牛存栏万头适龄母畜存栏万头(只)出栏畜万头(只)商品畜万头(只)产肉万吨产奶万吨产蛋吨产毛吨产皮万张黄牛冷配万头家禽存栏万羽出栏万羽。
全县畜牧业总产值达万元较上年同期增长万元。
二、牧民分布情况主要分布在乡。
、XX 乡全乡辖村民委员会个个村民小组。
XX 年全乡户、人男人、女人、城镇人口占.%、农村人口占.%农业耕地面积亩。
牲畜存栏总头数头(只)比上年增长.%人均头(只)XX 年要完成牧民定居户人其中:半定居户、定居户、危房户户。
主要分布在村、村、村、村。
、XX 乡全乡辖个行政村(场)个村民小组总人口人户数户现有耕地面积亩。
牲畜年末存栏万头(只)XX 年要完成牧民定居户人其中:半定居户、定居户、危房户户主要分布在村、村、村、村、村、村、村、村、村、村。
、XX 乡全乡辖个行政村(场)个村民小组总人口、户数人。
耕地总面积万亩XX 年总收入万元、人均纯收入元年末存栏畜头(只)。
XX 年要完成牧民定居户人其中:半定居户、定居户、危房户户。
主要分布在村、村。
三、牧民定居工作开展情况按照地区有关文件要求我县组织相关业务人员对游牧民的情况进行摸底调查详细了解牧民定居乡(镇)的基本情况结合我县牧区实际确定每个定居点定居规模的大小按照”制定规划、因地制宜、全面配套、逐步实施”的工作方针按照”五通、四有、五配套”的标准坚持” 先规划、后定居先开发、后定居先种地、后定居先绿化、后定居”的原则和”定得下、稳的住、能致富”的要求结合我县实施的抗震安居工程和社会主义新农村建设工作有规划有布局的实施我县牧民定居工牧民定居项目完成情况XX 年申报了自治区牧民定居项目项目计划实施期限为XX 年计划定居牧民户其中:半定居户、定居户、危房户户人口人XX 年定居牧民户人口人。
安居富民、定居兴牧工作汇报

安居富民、定居兴牧工作汇报某县安居富民、定居兴牧工作汇报尊敬的各位领导:在上级党政的正确领导下和各成员单位的大力支持下,我县认真贯彻落实科学发展观和落实“”自治区电视电话会议精神,把实施“两居”工程作为建设社会主义新农村的一项最现实、最迫切、最有效的“民心工程”。
根据督查通知要求,现将我县“两居”工作进展情况简要汇报如下:一、在安居富民工作采取的主要措施加强领导,明确责任,确保各项目标任务落实到位。
一是加强组织领导。
成立了由县长任组长的安居富民工程建设领导小组,下设办公室分别由县委、政府分管领导担任办公室主任,建设局党组书记担任副主任,并从建设局抽调了4人专门负责富民安居的具体工作。
二是明确相关责任。
同各乡签订《安居富民工程建设目标责任书》,以目标管理与责任追究的形式对各项任务进行逐级分解。
实行各级党政“一把手”目标责任制,形成党政领导经常深入一线调研,亲自抓落实的工作机制,并将此工作纳入到各级领导,基层党员、干部和一线工作人员年度考核的重要内容之中。
三是扎实推进目标计划。
根据年初任务,计划完成安居富民工程新建1399户,计划投资亿元,目前已开工1399户,开工率达100%,已完成投资估计7584万元,其中自筹资金已到位资金约1696万元。
建房户中,贫困户411户,建筑面积60m2以下6户,60m2—70m2为52户,70m2—80m280户,80m2—90m2716户,90m2以上545户。
完成纸质档案录入1330户,电子信息档案943户,信息系统录入率%。
政策驱动,降低成本,激发群众参与工程建设的积极性。
自今年年初以来,我县按照自治区、地区规定的富民安居工程建设资金筹集原则,积极筹资,捆绑资金,整合社会力量,为抗震安居工程的顺利实施提供资金保障。
一是继续深入开展部门帮扶工作。
坚持因地制宜,分类指导的原则,以注重“输血”帮扶与“造血”帮扶相结合、注重当前与长远相结合、生产帮扶与生活帮扶相结合,围绕特色产业发展、基础设施建设、民生及社会事业等主题,从资金、政策、信息、服务等方面进行对口帮扶。
2020年叶城县定居兴牧工程开展相关情况调研报告文档
2020年叶城县定居兴牧工程开展相关情况调研报告文档Investigation report on the implementation of the proje ct of promoting animal husbandry in Yecheng County in 2020编订:JinTai College2020年叶城县定居兴牧工程开展相关情况调研报告文档小泰温馨提示:调研报告是以研究为目的,根据社会或工作的需要,制定出切实可行的调研计划,即将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践,从明确的追求出发,经常深入到社会第一线,不断了解新情况、新问题,有意识地探索和研究,写出有价值的调研报告。
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针对XX年叶城县定居兴牧工程开展情况,4月15日规建组赴叶城县西合休乡1村牧民定居点进行了专项调研。
现将有关情况简要汇报如下:一、定居兴牧基本情况叶城县南依喀喇昆仑山和昆仑山山脉,北接塔克拉玛干大沙漠,地处两区(新疆、西藏)三地(阿里、和田、喀什)交界处,与巴控克什米尔地区接壤,边境线长达80多公里。
国土面积3万余平方公里。
全县有山区乡(镇、场)6个,其中纯牧业乡(场)4个(西合休乡、柯克亚乡、棋盘乡、普萨牧场),半农半牧业乡镇2个(乌夏巴什镇、宗朗乡),共有纯牧户8160户,43246人,天然草原887万亩,林地48.1万亩,人工饲草地16.83万亩。
XX年以来,已初步定居牧民户数2342户,占牧民总户数28.7%, 5818户牧民未实现定居,其中,居无定所牧民户数1699户,占牧民总户数20.82%,居住在危房内的牧民户数2808户,占牧民总户数34.41%,半定居牧民户数1311户,占牧民总户数16.1%。
叶城县从固边、强边、稳边的战略高度出发,因地制宜采取了就地定居、就近定居、异地搬迁定居等模式,先后建设牧民搬迁新村3个(洛克乡牧民搬迁新村、棋盘乡移动新村、江格勒斯乡插花式牧民定居点),安置牧民237户、1090人;就近定居点1个(乌夏巴什镇台斯新村定居点,正在建设);安置定居浅山区牧民2342户。
牧区调研报告
牧区调研报告
《牧区调研报告》
为了了解牧区的实际情况,我们展开了一次深入的调研工作。
通过对牧区的实地考察、民情走访和相关资料收集,我们初步了解了牧区的经济、文化和社会状况。
首先,我们对牧区的地理位置和自然资源进行了调查。
牧区位于高海拔地区,气候寒冷干燥,土地资源贫瘠。
牧区主要以养殖业为主,畜牧业是当地居民的主要生计来源。
其次,我们对牧区的经济发展状况进行了分析。
由于地理条件的限制,牧区的经济发展相对滞后,面临着基础设施建设不足、产业结构单一、人口外流等问题。
牧民们的生活水平较低,缺乏基本的文化和教育资源。
在调研过程中,我们还关注了牧区的民族文化及宗教信仰情况。
牧区居民主要信奉藏传佛教,他们遵循传统的生活方式和民俗习惯,传统文化得到了较好的传承。
最后,我们对牧区的社会管理和民生服务进行了评估。
我们发现牧区管理领域存在诸多问题,包括基层社会治理能力薄弱、社会福利保障体系不健全等。
民生服务也存在着短板,比如医疗卫生资源匮乏、教育资源不足等。
通过此次调研,我们深刻认识到牧区发展面临的挑战和问题。
为了改善牧区居民的生活和促进经济社会发展,我们建议政府
加大对牧区的扶持力度,加强基础设施建设,推动产业多元化发展,加强教育和医疗资源配置,提升牧区居民的文化素质和生活水平。
总的来说,牧区发展任重道远,需要各方面的共同努力和支持。
我们将持续关注牧区的发展进程,为促进牧区经济社会持续健康发展贡献自己的力量。
牧区现状调研报告
牧区现状调研报告牧区现状调研报告摘要:本报告是对牧区现状的调研结果进行总结和分析的报告。
通过对牧区的社会经济发展情况、生态环境状况、畜牧业发展现状等方面的调查,我们得出了牧区的现状,并提出了相应的建议。
希望通过本报告能进一步了解牧区的实际情况,为相关部门的决策提供参考。
一、引言牧区是我国重要的经济支柱和生态屏障,但由于长期的人为开垦、不合理的养殖方式等因素,牧区面临着严重的土地退化、草原退化和动植物生态多样性下降等问题。
本次调研旨在了解牧区现状,为牧区的可持续发展提供指导。
二、调研方法本次调研采用问卷调查和实地走访相结合的方法,共调查了10个牧区,涵盖了不同的地理环境和经济发展水平。
三、牧区社会经济发展情况调研结果显示,牧区的社会经济发展相对滞后。
农牧民收入水平低,教育医疗等公共服务设施相对薄弱,农牧业基础设施不足。
同时,牧区受制于气候条件,产业结构单一,缺乏多元化的经济发展支撑。
四、牧区生态环境状况调研结果表明,牧区的生态环境状况堪忧。
土地退化、草原退化、水资源污染等问题比较突出。
其中,过度放牧和不合理的草场管理是主要原因之一。
大量的牧区动植物物种濒临灭绝,生态系统的稳定性面临严重挑战。
五、畜牧业发展现状调研结果表明,牧区的畜牧业发展面临一些困境。
一方面,畜牧业的规模化和集约化发展不足,牧民的养殖技术水平相对落后。
另一方面,市场需求结构的变化使得传统的畜牧业产品难以适应市场需求,降低了畜牧业的经济效益。
六、建议基于对牧区现状的深入调研,我们提出以下建议:1.加强牧区的基础设施建设,特别是农牧业生产和公共服务设施的改善,提高农牧民的生活质量。
2.加强土地和草场的保护与修复,制定合理的放牧政策和管理制度,防止过度放牧导致的草原退化。
3.推动畜牧业的规模化和集约化发展,加强技术培训和科技支持,提高牧民的养殖技术水平。
4.推动畜牧业结构的转变,加大对肉品、乳制品、皮毛等高附加值产品的研发和推广,提高畜牧业的经济效益。
畜牧业发展调研报告(3篇)
畜牧业发展调研报告(3篇)1. 调研报告:畜牧业发展的现状分析在这份调研报告中,我们将对畜牧业的发展现状进行分析,并就其面临的挑战和机遇进行讨论。
目前,畜牧业仍然是全球农业领域最为重要的部分之一。
虽然农业的关注点逐渐转向粮食和植物生产,但畜牧业仍然为人们提供了大量的食品和其他产品,如肉类、奶制品和皮革。
此外,畜牧业还为许多农村地区提供了稳定的就业机会和收入来源。
然而,畜牧业也面临一些挑战。
首先,环境影响是一个重要的问题。
大规模畜牧业导致了土地退化、水污染和气候变化等环境问题。
其次,养殖动物的健康和福利也备受关注。
过度使用抗生素和生长激素以及狭小的饲养环境造成了动物疾病和福利问题。
此外,畜牧业还受到粮食价格、市场需求和养殖技术的影响。
然而,尽管面临这些挑战,畜牧业也面临着巨大的机遇。
首先,不断变化的消费者需求为畜牧业提供了发展新产品和市场的机会。
例如,无肉食品和有机肉类市场正在迅速增长。
其次,科技进步为畜牧业提供了改进生产效率和减少环境影响的机会。
例如,基因编辑和精确农业技术可以改良畜禽品种和管理动物健康。
对于畜牧业的发展,我们提出以下建议:首先,需要加强科研和技术创新,提高养殖动物的健康和福利水平,并减少环境影响。
其次,政府和业界应该加强监督和规范,确保畜牧业的合理发展,并管理食品安全和动物福利问题。
最后,农民和畜牧业从业者应该积极适应市场需求的变化,并采用可持续的养殖和管理实践。
综上所述,畜牧业在全球农业中仍然发挥着重要的作用。
虽然面临一些挑战,但通过科技创新和改进管理实践,畜牧业仍然具有巨大的发展潜力。
2. 调研报告:中国畜牧业发展的趋势和前景展望随着中国人口增长和城市化进程的加速,中国畜牧业正面临着新的机遇和挑战。
在这份调研报告中,我们将分析中国畜牧业的发展趋势和前景展望。
首先,中国畜牧业的发展将受到消费者需求的影响。
随着人们生活水平的提高,对肉类、乳制品和其他畜牧产品的需求将继续增长。
此外,随着健康意识的增强,人们对食品质量和安全的要求也在不断提高,这将促使畜牧业实施更严格的质量控制和动物福利标准。
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For the things that have been done in a certain period, the general inspection of the system is also a specific general analysis to find out the shortcomings and deficiencies 20xx年叶城县定居兴牧工程开展相关情况调研报
告正式版
20xx年叶城县定居兴牧工程开展相关情况调研报告正式版
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也是一次具体的总分析、总研究,找出成绩、缺点和不足,并找出可提升点和教训记录成文,为以后遇到同类事项提供借鉴的经验。
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针对XX年叶城县定居兴牧工程开展情
况,4月15日规建组赴叶城县西合休乡1
村牧民定居点进行了专项调研。
现将有关
情况简要汇报如下:
一、定居兴牧基本情况
叶城县南依喀喇昆仑山和昆仑山山
脉,北接塔克拉玛干大沙漠,地处两区(新
疆、西藏)三地(阿里、和田、喀什)交界
处,与巴控克什米尔地区接壤,边境线长
达80多公里。
国土面积3万余平方公里。
全县有山区乡(镇、场)6个,其中纯牧业乡
(场)4个(西合休乡、柯克亚乡、棋盘乡、
普萨牧场),半农半牧业乡镇2个(乌夏巴什镇、宗朗乡),共有纯牧户8160户,43246人,天然草原887万亩,林地48.1万亩,人工饲草地16.83万亩。
XX年以来,已初步定居牧民户数2342户,占牧民总户数28.7%, 5818户牧民未实现定居,其中,居无定所牧民户数1699户,占牧民总户数20.82%,居住在危房内的牧民户数2808户,占牧民总户数34.41%,半定居牧民户数1311户,占牧民总户数16.1%。
叶城县从固边、强边、稳边的战略高度出发,因地制宜采取了就地定居、就近定居、异地搬迁定居等模式,先后建设牧民搬迁新村3个(洛克乡牧民搬迁新村、棋盘乡移动新村、江格勒斯乡插花式牧民定
居点),安置牧民237户、1090人;就近定居点1个(乌夏巴什镇台斯新村定居点,正在建设);安置定居浅山区牧民2342户。
二、开展定居兴牧工作的难点和制约因素
1、自然条件恶劣,灾害频繁。
牧区地处高寒高原山区,长期遭受过冰冻、冰雹、水涝、旱灾,尤其是山洪暴发和泥石流等自然灾害,造成饲草料地大面积冲毁,无数房屋倒塌,连年的自然灾害严重阻碍了牧区经济发展。
2、生活配套基础设施严重匮乏。
边境一线无地、无草、无路、无电、无广播电视、无通讯情况普遍,各类生活配套设施严重匮乏。
定居兴牧受自然条件
和产业发展影响大,定居点存在可以安居但无产业,离放牧点远,交通不便,人畜饮水、子女就学、医疗保障、道路交通等诸多配套难题。
3、基础产业脆弱。
目前,牧区人工草地资源比重小,靠天养畜、粗放经营的传统生产方式仍占据主导地位,虽然全县畜牧业已形成了一定规模,但由于投入不足、交通不便等因素,牧区畜产品交易仍以山区、牧区零售为主,缺乏区域性的具有较强辐射力的批发市场,更无加工业和其它相关产业,只能以低于市场价格销售牲畜经营户,牧区经济受自然风险和市场风险的双重影响较大,经济效益十分低下。
4、牧民基本生活水平依然低下,生活支出高。
牧民生产水平低收入来源单一,全县XX年山区乡镇农牧民人均收入只有5246元,远低于全县平均水平。
牧业村家庭经营收入90%以上来源于畜牧业,其余为少部分外出打工收入,半农半牧村家庭经营收入来源于畜牧业占总收入40%。
牧民生活支出高,一般性生活物资都要从几十公里外,甚至上百公里外的县城购买,消费水平居高不下,一年的收入仅能维持基本生存。
5、定居兴牧建设资金不足,牧民自筹资金压力大。
由于多数牧民收入偏低,地方财政困难,国家投入相对较少,仅靠地
方财政完成定居兴牧工作是不可能的,需要多方面的资金支持。
叶城县牧民定居点多处于高寒、高海拔和地震断裂带上,牧民安居房抗震烈度设防要求高(普遍8度,最高9度)、建筑材料运输费用高、工程施工工期长、配套要求投资大,建设总成本比平原高一倍左右。
如:在西合休乡建设一套80平方米砖木结构安居房,建设成本约17.6万元,目前推广的轻钢结构安居房造价约为14万元。
目前,每户牧民定居国家补助3万元、自治区补助1元、上海市援疆补助5万元,牧民需要自己投入资金5万元左右。
但受地方经济总体水平影响,牧民自筹部分资金压力较大,牧民四季游牧生产方式落后,经营水平低,牧民生活贫
困、家底薄,自我积累少,经济负担过重,对于该区域多数处于非常贫困状态游牧民来说,面对好的政策随有强烈的定居的渴望,但可能因自筹资金的不足,而继续游牧生活。
三、加快推进喀什地区定居兴牧工程的建议
1、争取尽快将定居兴牧工程计划纳入国家工程建设规划。
长期以来牧区生产生活条件恶劣,牧业生产水平低下,社会经济发展缓慢,并且牧区地处祖国边疆,是反分裂、反渗透、反破坏的重点地区。
通过牧民定居工程有利于提高牧民生产生活水平,促进地区经济增长与社会发展,从而有效抵御境
内外敌对势力的渗透,消除社会不安定因素,对维护民族团结和边疆稳定具有重要的战略意义。
建议地区有关部门对牧区的自然条件、民族人口分布、居住区域、产业结构、生产生活状况、基础设施状况、牧民文化教育素质和卫生医疗条件等进行深入调研,制定出切实可行的定性、定量、定标准的定居兴牧工程建设计划,将地区牧民的现状和迫切需要详细、清晰、准确地反映给自治区和国家的有关部门,有利于尽快将定居兴牧工程计划纳入到国家工程建设规划内,有利于尽快改善牧民生产生活状况,提高生活水平,实现安居乐业。
2、制定专项规划方案,有序推进定居
兴牧建设工程。
结合牧区自然条件和乡(镇、场)基础设施配套情况,统筹考虑牧业生产、牧民生活和生态保护的需要,制定详细可行的牧区乡、村定居兴牧建设规划。
合理规划布局定居点,因地制宜选择定居模式,按照“先低后高”、“先近后远”、“先简后繁”的原则,选择一批海拔低、离县城近、配套设施相对较好的定居点进行示范建设,重点建设定居房、牲畜棚圈(暖棚)等生产生活设施,完善定居点公共基础设施,提高防灾减灾能力,在示范点建设基础上,不断完善和推进全地区的定居兴牧工程建设,实现全地区牧民居有定所、生产发展、收入增加、生活改善。
在建设标
准上,既要符合社会主义新牧区建设的要求,又要做到适当集中、村容整洁,便于公共设施配套和管理,以节约成本、方便实用为原则,防止出现“卖光牛羊为住房”因定居而致贫的现象发生。
3、制定定居牧民的资金扶持政策。
积极向喀什有关部门反映问题,合理利用好牧民定居资金、扶贫资金、安居富民资金、对口帮扶资金及牧民自筹资金。
希望喀什地区金融办和地区人民银行等有关部门能高度重视牧民自筹资金的困难,参照安居富民贷款政策出台相关定居兴牧贷款政策,制定相应措施,并从贷款条件和贷款环节上给予更大的倾斜,以推进定居兴牧工程顺利进行。
4、加强定居牧民的基础设施扶持政策。
为使定居工作顺利开展,要把定居工作的着力点放在解决定居区的水、电、路、教育和医疗的问题上。
结合地区现有的饮水安全工程、无电地区电力建设、乡(镇、场)电网、公路、农村社会事业等各类专项工程,在政策和资金上予以侧重,配套完善牧区定居点水电路等公共基础设施,使定居游牧民能够享受到通水、通路、通电、通邮和医疗卫生、子女就学等基本公共服务。
5、大力扶持牧区多样化产业发展。
在地区半农半牧的乡(镇),应适当放宽定居政策,制定优惠政策,让部分种植
能手、种植大户也进入定居点,以带动定居牧民提高种植水平。
在定居区开展联营试点,让定居区内的农牧民分工协作,实现放牧的放牧、种植的种植、外出务工的外出务工,形成联营致富的目的。
第一要大力扶持牧区非农产
业和特色产业发展,为定居后的牧民创造更多的就业机会。
第二要加大对牧区生产性资金的投入,最大限度地解决定居牧民的后续产业问题,让定居牧民能够“定得下、稳得住、能致富”。
第三要增加定居牧民的非农收入,有组织地抓好农牧民外出务工,使牧区富余劳动力牧民转移到农区和城镇务工,由单一从事牧业向农牧结合和二三产业转移。
第四结合资源
优势,积极引进农畜产品加工企业,建立企农互利的供求关系,加快推进农牧产业化进程,切实让农牧民在产业链条的延伸中得到更多的实惠。
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