关于电磁辐射与国家标准
电磁辐射防护规定
中华人民共和国国家标准电磁辐射防护规定UDC 614.898.5GB 8702-88 Regulations for electromagnetic radiation protection1 总则1.1为防止电磁辐射污染、保护环境、保障公众健康、促进伴有电磁辐射的正当实践的发展，制定本规定。
1.2 本规定适用于中华人民共和国境内产生电磁辐射污染的一切单位或个人、一切设施或设备。
但本规定的防护限值不适用于为病人安排的医疗或诊断照射。
1.3本规定中防护限值的适用频率范围为100kHz～300GHz。
防护限值与频率的关系见下图。
1.4本规定中的防护限值是可以接受的防护水平的上限，并包括各种可能的电磁辐射污染的总量值。
1.5一切产生电磁辐射污染的单位或个人，应本着“可合理达到尽量低”的原则，努力减少其电磁辐射污染水平。
1.6一切产生电磁辐射污染的单位或部门，均可以制定各自的管理限值（标准），各单位或部门的管理限值（标准）应严于本规定的限值。
2 电磁辐射防护限值2.1基本限值2.1.1职业照射：在每天8h工作期间内，任意连续6min按全身平均的比吸收率（SAR）应小于0.1W/kg。
2.1.2公众照射：在一天24h内，任意连续6min按全身平均的比吸收率（SAR）应小于0.02W/kg。
2.2导出限值2.2.1职业照射：在每天8h工作期间内，电磁辐射场的场量参数在任意连续6min 内的平均值应满足表1要求。
2.2.2公众照射：在一天24h内，环境电磁辐射场的场量参数在任意连续6min 内的平均值应满足表2要求。
2.2.3对于一个辐射体发射几种频率或存在多个辐射体时，其电磁辐射场的场量参数在任意连续6min内的平均值之和，应满足式（1）：≤1 (1)式中：——第i个辐射体j频段辐射的辐射水平；——对应于j频段的电磁辐射所规定的照射限值。
表1 职业照射导出限值频率范围 MHz电场强度 V/m磁场强度 A/m功率密度 W/m20.1～3870.25（20）1）（60/f）1）3～30150/0.40/30～3000（28）2）（0.075）2）2f/1500 3000～15000（0.5/）2）（0.0015/）2）15000～30000（61）2）（0.16）2）10注：1）系平面波等效值，供对照参考。
国家电磁辐射安全标准
国家电磁辐射安全标准
电磁辐射安全标准：
1、一级标准（安全标准，对人体没有任何影响）。
高频辐射小于10 μW/cm²；
低频辐射小于10 V/m。
2、二级标准（中间区，对人体可带来有害影响）。
高频辐射小于40 μW/cm²；
低频辐射小于25 V/m。
法律依据：
《中华人民共和国放射性污染防治法》第五条县级以上人民政府应当将放射性污染防治工作纳入环境保护规划。
县级以上人民政府应当组织开展有针对性的放射性污染防治宣传教育，使公众了解放射性污染防治的有关情况和科学知识。
国家电磁辐射安全限度标准规定
国家最新电磁辐射安全限度标准规定环境电磁波容许辐射强度标准分为二级，以电磁波辐射强度和频段特性对人体可能引起备注：放辐射源所产生的环境电磁波其频率覆盖范围：长、中、短波（100kHz～30MHz），超短波（30MHz～300MHz），及微波（300MHz～300GHz）。
监测检验方法本标准环境电磁波容许辐射强度监测检验方法见附录A。
监督执行各级卫生防疫站或各级环境卫生监测站负责监督本标准的执行。
附录 A环境电磁波测量规范（补充件）适用范围本规范适用于放辐射源所产生的环境电磁波，其频率覆盖范围：长、中、短波（100kHz～30MHz），超短波（30MHz～300MHz），及微波（300MHz～300GHz）。
规范内容一. 测量方式根据不同需要与目的，应用不同的测量方式，对已建台和扩建台，为调查辐射源周围环境电磁波辐射强度，及其分布规律，常以辐射源为中心，在不同方位取点的方式进行测量，简称点测；为全面调查某地区环境电磁波的背景值及按人口调查居民人群所受辐射强度的测量简称面测。
点测时以辐射源为中心，将待测区按5°～10°角度划线，呈扇形展开。
随此划线，近区场以每隔5～20min定点测量，远区场以每隔50～100m定点测量，或按特殊需要选点测量。
简易测量：一般用各向同性探头的宽频段场强仪测定之，如探头为非各向同性者，则分别测定各不同极化方向的场强值，取其矢量和。
面测量，将待测地区(城市)按人口统计划分若干小区，并标明各小区居民重心地理坐标，从中选择若干有代表性的小区作为监测点，测量仪器应用环境电磁波自动监测系统，实现各频段自动扫描、自动测量和实时处理。
然后根据各小区人口数量进行加权，求出该地区（城市）居民环境电磁波暴露强度累加百分数。
二. 测量位置旷野平坦地面环境测量一般以人的高度，即左右处测定，如为待建地段，则应在待建建筑物相应高度处测定。
建筑物内部测量，应以不同层次选择有代表性的若干点分别测定之。
国家电磁辐射安全限度标准规定
国家最新电磁辐射安全限度标准规定环境电磁波容许辐射强度标准分为二级，以电磁波辐射强度和频段特性对人体备注：放辐射源所产生的环境电磁波其频率覆盖范围：长、中、短波（100kHz～30MHz），超短波（30MHz～300MHz），及微波（300MHz～300GHz）。
监测检验方法本标准环境电磁波容许辐射强度监测检验方法见附录A。
监督执行各级卫生防疫站或各级环境卫生监测站负责监督本标准的执行。
附录 A环境电磁波测量规范（补充件）适用范围本规范适用于放辐射源所产生的环境电磁波，其频率覆盖范围：长、中、短波（100kHz～30MHz），超短波（30MHz～300MHz），及微波（300MHz～300GHz）。
规范内容一. 测量方式根据不同需要与目的，应用不同的测量方式，对已建台和扩建台，为调查辐射源周围环境电磁波辐射强度，及其分布规律，常以辐射源为中心，在不同方位取点的方式进行测量，简称点测；为全面调查某地区环境电磁波的背景值及按人口调查居民人群所受辐射强度的测量简称面测。
点测时以辐射源为中心，将待测区按5°～10°角度划线，呈扇形展开。
随此划线，近区场以每隔5～20min定点测量，远区场以每隔50～100m定点测量，或按特殊需要选点测量。
简易测量：一般用各向同性探头的宽频段场强仪测定之，如探头为非各向同性者，则分别测定各不同极化方向的场强值，取其矢量和。
面测量，将待测地区(城市)按人口统计划分若干小区，并标明各小区居民重心地理坐标，从中选择若干有代表性的小区作为监测点，测量仪器应用环境电磁波自动监测系统，实现各频段自动扫描、自动测量和实时处理。
然后根据各小区人口数量进行加权，求出该地区（城市）居民环境电磁波暴露强度累加百分数。
二. 测量位置旷野平坦地面环境测量一般以人的高度，即1.7m左右处测定，如为待建地段，则应在待建建筑物相应高度处测定。
建筑物内部测量，应以不同层次选择有代表性的若干点分别测定之。
国家电磁辐射防护标准
国家电磁辐射防护标准目录1 、总则2 、电磁辐射防护限值3 、对电磁辐射源的管理4 、电磁辐射监测说明1 、总则1.1 为防止电磁辐射污染、保护环境、保障公众健康、促进伴有电磁辐射的正当实践的发展，制定本规定。
1.2 本规定适用于中华人民共和国境内产生电磁辐射污染的一切单位或个人、一切设施或设备。
但本规定的防护限值不适用于为病人安排的医疗或诊断照射。
1.3 本规定中防护限值的适用频率范围为100kHz～300GHz。
1.4 本规定中的防护限值是可以接受的防护水平的上限，并包括各种可能的电磁辐射污染的总量值。
1.5 一切产生电磁辐射污染的单位或个人，应本着“可合理达到尽量低”的原则，努力减少其电磁辐射污染水平。
1.6 一切产生电磁辐射污染的单位或部门，均可以制定各自的管理限值（标准），各单位或部门的管理限值（标准）应严于本规定的限值。
2 、电磁辐射防护限值2.1 基本限值2.1.1 职业照射：在每天8h工作期间内，任意连续6min按全身平均的比吸收率（SAR）小于0.1W/kg。
2.1.2 公众照射：在一天24h内，任意连续6min按全身平均的比吸收率（SAR）应小于0.02W/kg。
2.2 导出限值2.2.1 职业照射：在每天8h工作期间内，电磁辐射场的场量参数在任意连续6min内的平均值应满足表1（职业照射导出限值）要求。
表1 职业照射导出限值频率范围(MHz) 电场强度(V／m) 磁场强度(A/m) 功率密度(W／m2)0.1--3 87 0.25 (20)*3--30 150/f 0.40/f (60/f)*30--3000 (28)** (0.075)** 23000--15000 (0.5/f)** (0.0015/f)** f/150015000--30000 (61)** (0.16)** 10注：* 系平面波等效值，供对照参考。
**供对照参考，不作为限值；表中f是频率，单位是MHz，表中数据作了取整处理。
国家最新电磁辐射安全限度标准规定
国家最新电磁辐射安全限度标准规定超短波（30MHz～300MHz），及微波（300MHz～300GHz）。
监测检验方法本标准环境电磁波容许辐射强度监测检验方法见附录A。
监督执行各级卫生防疫站或各级环境卫生监测站负责监督本标准的执行。
附录 A环境电磁波测量规范（补充件）适用范围本规范适用于放辐射源所产生的环境电磁波，其频率覆盖范围：长、中、短波（100kHz～30MHz），超短波（30MHz～300MHz），及微波（300MHz～300GHz）。
规范内容一. 测量方式根据不同需要与目的，应用不同的测量方式，对已建台和扩建台，为调查辐射源周围环境电磁波辐射强度，及其分布规律，常以辐射源为中心，在不同方位取点的方式进行测量，简称点测；为全面调查某地区环境电磁波的背景值及按人口调查居民人群所受辐射强度的测量简称面测。
点测时以辐射源为中心，将待测区按5°～10°角度划线，呈扇形展开。
随此划线，近区场以每隔5～20min定点测量，远区场以每隔50～100m定点测量，或按特殊需要选点测量。
简易测量：一般用各向同性探头的宽频段场强仪测定之，如探头为非各向同性者，则分别测定各不同极化方向的场强值，取其矢量和。
面测量，将待测地区(城市)按人口统计划分若干小区，并标明各小区居民重心地理坐标，从中选择若干有代表性的小区作为监测点，测量仪器应用环境电磁波自动监测系统，实现各频段自动扫描、自动测量和实时处理。
然后根据各小区人口数量进行加权，求出该地区（城市）居民环境电磁波暴露强度累加百分数。
二. 测量位置旷野平坦地面环境测量一般以人的高度，即1.7m左右处测定，如为待建地段，则应在待建建筑物相应高度处测定。
建筑物内部测量，应以不同层次选择有代表性的若干点分别测定之。
三. 测量仪器辐射源周围的测量，应选用灵敏度≤1V／m，或≤1μW/cm2，精度≤│2DB│的场强仪；区域性背景场强测量，应选用宽频带天线、频谱分析仪和电子计算机配套的自动处理系统。
国家最新电磁辐射安全限度标准规定
国家最新电磁辐射安全限度标准规定备注：放辐射源所产生的环境电磁波其频率覆盖范围：长、中、短波（100kHz～30MHz），超短波（30MHz～300MHz），及微波（300MHz～300GHz）。
监测检验方法本标准环境电磁波容许辐射强度监测检验方法见附录A。
监督执行各级卫生防疫站或各级环境卫生监测站负责监督本标准的执行。
附录 A环境电磁波测量规范（补充件）适用范围本规范适用于放辐射源所产生的环境电磁波，其频率覆盖范围：长、中、短波（100kHz～30MHz），超短波（30MHz～300MHz），及微波（300MHz～300GHz）。
规范内容一. 测量方式根据不同需要与目的，应用不同的测量方式，对已建台和扩建台，为调查辐射源周围环境电磁波辐射强度，及其分布规律，常以辐射源为中心，在不同方位取点的方式进行测量，简称点测；为全面调查某地区环境电磁波的背景值及按人口调查居民人群所受辐射强度的测量简称面测。
点测时以辐射源为中心，将待测区按5°～10°角度划线，呈扇形展开。
随此划线，近区场以每隔5～20min定点测量，远区场以每隔50～100m定点测量，或按特殊需要选点测量。
简易测量：一般用各向同性探头的宽频段场强仪测定之，如探头为非各向同性者，则分别测定各不同极化方向的场强值，取其矢量和。
面测量，将待测地区(城市)按人口统计划分若干小区，并标明各小区居民重心地理坐标，从中选择若干有代表性的小区作为监测点，测量仪器应用环境电磁波自动监测系统，实现各频段自动扫描、自动测量和实时处理。
然后根据各小区人口数量进行加权，求出该地区（城市）居民环境电磁波暴露强度累加百分数。
二. 测量位置旷野平坦地面环境测量一般以人的高度，即左右处测定，如为待建地段，则应在待建建筑物相应高度处测定。
建筑物内部测量，应以不同层次选择有代表性的若干点分别测定之。
三. 测量仪器辐射源周围的测量，应选用灵敏度≤1V／m，或≤1μW/cm2，精度≤│2DB│的场强仪；区域性背景场强测量，应选用宽频带天线、频谱分析仪和电子计算机配套的自动处理系统。
电磁辐射的国家标准
电磁辐射的国家标准电磁辐射是指电磁场对人体和物体的影响，它是一种常见的环境污染源。
为了保护公众和工作人员的健康，各国都制定了相关的国家标准来规范电磁辐射的限制和监测。
在中国，国家标准《电磁辐射防护规定》（GB 8702-88）是对电磁辐射进行限制的基本法规，它规定了电磁辐射的限值和监测方法，以及相应的防护措施。
根据国家标准，电磁辐射的限值分为职业接触限值和公众接触限值。
职业接触限值是指在工作环境中长期接触电磁辐射的工作人员所允许的最大辐射水平，而公众接触限值则是指在一般生活环境中长期接触电磁辐射的公众所允许的最大辐射水平。
这些限值是通过对电磁辐射对人体健康的影响进行科学研究和实验得出的，它们既能保护人体健康，又能满足电磁设备的正常使用需求。
除了限值外，国家标准还规定了电磁辐射的监测方法。
监测是为了确保电磁辐射的水平在合理范围内，不会对人体和环境造成危害。
监测方法包括现场监测和定点监测，现场监测是指对电磁辐射源周围的辐射水平进行实时监测，而定点监测则是指在特定地点进行定期监测。
通过监测，可以及时发现和解决电磁辐射超标的问题，保障人体健康和环境安全。
此外，国家标准还对电磁辐射的防护措施进行了规定。
防护措施包括对电磁辐射源进行合理布局和隔离，采取屏蔽和减震措施，以及对工作人员进行培训和健康监测等。
这些措施旨在最大限度地减少电磁辐射对人体和环境的影响，保护公众和工作人员的健康。
总的来说，国家标准对电磁辐射的限值、监测方法和防护措施进行了详细规定，既保障了人体健康，又促进了电磁设备的正常使用。
作为电磁辐射的国家标准，它的实施对于维护公众健康和促进社会发展具有重要意义，需要各行各业的人员共同遵守和执行。
只有通过全社会的努力，才能有效控制电磁辐射的水平，保护人体健康和环境安全。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
手机与基站之间为确保通话质 量，自动遵循双方约定的计算机 控制程序，动态调整互相之间的 通话信道、电磁辐射功率与接收 灵敏度，同时还实现智能登记国 际与国内漫游，切换局域与基站， 记录通话时长与费用等各种功能。
在上述控制原理下，一个覆盖 半径在５００至７００米的ＢＴ Ｓ基站，相对于该范围内的移动 手机而言，距离基站越远，对应 信道和手机的发射峰值功率越强。
此外，我国现行（ＧＢ８７０ ２－８８）４０μＷ／ｃｍ２的电 磁辐射防护标准比欧美各工业化 国家要更加严格，
比如：美国１９８２年颁布的标准是 ３０００μＷ／ｃｍ２比我国要宽松 ７５倍，足已证明我国政府在有关电 磁辐射环境保护方面是极其负责的， 而且移动通信运营部门的整套设备以 及技术参数也是按照国家标准严格控 制的。
而且，一般ＧＳＭ基站天线高 度均在３５至５５米，电磁波在 空中传播衰减很快。有测试表明， 发射功率为２０瓦的大功率基站， 其天线前１０米的功率密度是 ０．６μＷ／ｃｍ２，远低于４０ μＷ／ｃｍ２的国家标准。
其次，当电磁波穿过一般砖墙时要衰 减６ｄＢ左右（折合４倍），而穿过 带钢筋的墙要衰减２０ｄＢ左右。因 此，将ＧＳＭ基站天线建在一般住宅 楼顶时宅内的居民是绝对安全的。
所以，要降低手机和基站发射 功率，目前可以采取的措施，就 是全社会从移动通信的发展大趋 势出发，为新建基站提供方便。 因为一个科学、合理布局的基站 建设方案，可以满足众多的ＧＳ Ｍ手机持有者，均在较低发射电 磁辐射的情况下，实现可靠的移 动通信。
基站辐射并不可怕
移动通信基站由于目标大，往 往使人们对基站电磁辐射对环境 的影响产生疑问。然而实践证明， 任何一期移动通信工程建设方案 的设计，均是经过深思熟虑的。
比如，广东省环境保护监测中心站， 先后对广州市"省府印刷厂"、"白云山 中药厂"等移动通信基站的电磁辐射进 行了现场测试；广州市环境监测中心 站对"市二中"、"东风西"、"机场路"等 基站的电磁辐射情况进行了实地监测。
其测试结论有如下三点共性： 一是任一基站测试点，综合电场 强度在移动通信９００ＭHｚ通频 带内均低于１２Ｖ／ｍ的公众照 射导出限值。
国家技术标准保障公众安全
为防止电磁辐射污染、保护环 境、保障公众健康和促进电磁技 术的科学运用与发展，我国国家 环境保护局、卫生部颁发了《公 众照射导出限值》（ＧＢ８７０ ２－８８）与《环境电磁波容许 辐射强度分级标准》（ＧＢ９１ ７５－８８）两个主要技术标准
并颁布了《电磁辐射防护规定》、 《环境电磁波卫生标准》两项技术标 准。１９９７年３月又发布国家环境 保护１８号令，及《电磁辐射环境保 护管理办法》等。
某基站刚刚架好、尚未开通，楼下的 居民就大叫因受到辐射而头痛、胸闷。 但经环境监测部门测试结果表明：该 基站在开通后的辐射强度远低于国家 标准。
综合专家意见，移动通信设备 所发射的电磁波是完全在安全范 围之内的，公众不必为此担心。 看来，只要以科学的态度、科学 的方法来了解和认识电磁辐射， 就会发现它并不可怕。
这一措施既有利于提高通话接通率， 又有利于降低手机发射功率。使用户 在方便使用ＧＳＭ手机的同时电磁辐 射环境保护得到改善。
据专家计算，高踞楼顶的基站 电磁波向水平方向发射，在垂直 方向的强度几乎为０，楼下居民 是辐射死角，不会对健康造成影 响。有些市民自称由于电磁辐射 造成身体不适，完全是当事人的 心理作用。
其实这种担心毫无科学根据。 恰恰相反，基站密度越高辐射强 度越低。如前所说，手机在远离 ＢＴＳ基站的情况下通话，其发 射功率处于最强状态，此时，手 机强度显示"一格"左右，发送功率 在１ｗ以上；反之，当显示"五格" 时，手机的发送功率只有０．１ Ｗ至０．５Ｗ。
因此从ＧＳＭ手机、基站的电 磁辐射与环境保护的角度来看， 一些手机持有者，在其生活或工 作区域，常发现通话的手机电磁 场动态格显示在“一格”左右， 就应该主动和电信部门联系，争 取在其住宅附近建ＢＴＳ基站或 微蜂窝基站。
相反，在ＧＳＭ手机电磁辐射 方面，我们认为需要从这几个方 面予以注意：在通信终端产品市 场基本放开的情况下，要注意Ｇ ＳＭ手机及零配件销售点的供应 渠道，注意一些走私水货的电磁 发射功率等技术指标是否符合Ｇ Ｂ８７０２－８８、ＧＢ９１７ ５－８８标准的限值。
担心源自认识误区
其实，广大市民一直存在一个 误区，以为基站越多辐射强度越 大，所以形成了这样一种矛盾： 一方面众多的手机持有者希望移 动通信基站越多越好，电磁覆盖 越紧密越好，信道数越多越好， 以保证自己的通话质量；而另一 方面，人们又对基站的电磁辐射 过分敏感，担心影响健康，阻止 通信部门进行通信建设。
按照上述两个标准，目前移动 通信所用９００ＭＨｚ频率带宽， 其电场强度只要小于每米１２伏 或者说功率密度每平方厘米小于 ４０微瓦就符合安全标准。
辐射值符合安全标准
Байду номын сангаас
在移动通信的发展过程中，有 关新建外驻基站的矛盾中以针对 移动通信基站电磁辐射问题的反 应最为强烈。面对由此引起的种 种猜测与疑惑，各省、市辐射环 境监测管理站会同移动通信工程 建设主管局按照国家颁订的标准， 分别对基站进行了科学监测。
当ＧＳＭ手机在距基站７００米左右 的楼内通话时，基站对应信道的发射 功率在１３Ｗ左右，ＧＳＭ手机的发 射峰值为２Ｗ左右；而当手机移动到 距基站１至２００米的视角距离时， 基站与ＧＳＭ手机之间对应的信道发 射功率将分别自动调节在０．１Ｗ左 右。
由此可以推论：移动通信基站 密度越高，相应每个基站电磁辐 射强度越低；ＧＳＭ手机距离移 动通信基站越近，ＧＳＭ手机在 使用过程中对通话者电磁辐射当 量越低、越安全。
就全国而言，没有一个城市的一座邮 电大楼顶部或附近没有移动通信铁塔， 而且上面挂满了ＢＰ机天线、微波天 线、移动通信天线，特高频天线等等， 对应的机房内充满了各种现代通信设 备。
然而从全国职业病防治或各种癌症发 病率的统计分布看，还没有相对集中 于通信工程技术人员的迹象。因此， 老百姓没有必要担心基站的电磁辐射。
二是符合ＧＢ９１７５－８８环境电 磁波容许辐射场强一级强度安全标准 要求。三是群众反映较强烈的"热点区 域"电磁辐射问题，场强测试值均符合 工程技术要求与电磁辐射设计安全值。
基站密度越高辐射强度越低
目前在我国应用的ＧＳＭ移动 通信是集当今各种现代通信技术 与通信理论为一体的高科技通信 方式，之所以手机持有者在"移动" 的过程中能随时接通电话，并保 持清晰、稳定的通话效果，这是 因为手机与基站及基站控制器之 间，借助无线信道，存在着通信 信息、控制信号、测试信号的智 能控制机制。