美联储历史
美联储历史总结
美联储历史总结引言美联储，即美国联邦储备系统，是美国的中央银行系统。
自成立以来，美联储在货币政策、金融稳定和银行监管等方面发挥着重要的作用。
本文将对美联储的历史进行总结，包括其成立背景、组成结构以及主要职责。
一、成立背景美联储成立于1913年，成立背景主要是为了解决美国金融体系中的问题。
在19世纪末和20世纪初，美国经历了一系列金融危机，包括1907年的恐慌和大萧条期间的金融崩溃。
这些危机暴露了美国金融体系的弱点，需要一个中央机构来监管和稳定金融市场。
二、组成结构美联储的组成结构相对复杂，可以分为以下几个部分：1. 联邦储备理事会（Federal Reserve Board）联邦储备理事会是美联储的最高决策机构，由七名理事组成，每位理事任期14年，其中理事会主席的任期为4年。
理事会负责制定货币政策和监管金融机构。
2. 地区联邦储备银行（Federal Reserve Banks）美联储共设有12家地区联邦储备银行，分别位于美国各个地区。
这些地区联邦储备银行负责执行货币政策，接受商业银行的存款，并向其提供贷款和其他金融服务。
地区联邦储备银行的行为受到联邦储备理事会的监督。
3. 联邦公开市场委员会（Federal Open Market Committee，简称FOMC）联邦公开市场委员会是美联储货币政策制定的核心机构，由所有地区联邦储备银行的银行家和联邦储备理事组成。
FOMC定期举行会议，决定利率水平和货币供应量。
4. 美联储委员会（Federal Advisory Council）美联储委员会由来自各地区的12位银行家组成，负责向联邦储备理事会提供建议和意见。
三、主要职责美联储的主要职责包括货币政策、金融稳定和银行监管。
1. 货币政策美联储制定并执行货币政策，目标是维持物价稳定、促进最大就业和稳定金融系统。
为实现这一目标，美联储使用一系列工具，包括改变利率、购买和销售国债以及调整银行准备金要求等。
美联储的历史和现在
美联储的历史和现在【简介】美国联邦储备系统（英语：The Federal Reserve System或者Federal Reserve，非正式称为The Fed），简称美联储，负责履行美国的中央银行的职责。
这个系统是根据《联邦储备法》(Federal Reserve Act)于1914年11月16日成立的。
联邦储备系统由位于华盛顿特区的联邦储备委员会和12家分布全国主要城市的地区性的联邦储备银行组成。
珍妮特·耶伦为现任美联储最高长官。
作为美国的中央银行，美联储从美国国会获得权力，行使制定货币政策和对美国金融机构进行监管等职责。
一、美联储的建立过程美国联邦储备系统为美国的中央银行，与其他国家的中央银行相比，美联储作为美国的中央银行诞生的比较晚。
历史上，美国曾多次试图成立一个像美联储这样的中央银行，但因为议员及总统担心央行权力过大，或央行会被少数利益集团绑架而没有成功。
不夸张地说，美国是世界上最不信任政府的国家，这种担心主要是由美国的国家形态所决定的。
建国之初，美国是由一些独立的州以联邦的形式组成的松散组织，大部分的行政权力主要集中在州政府，而非联邦政府。
因此，成立中央银行这样一个联邦机构的想法会引起各州的警觉，他们担心联邦政府想以此为名来扩大自己的权力范围。
20世纪后才出现和设立的美联储，是这一分权制衡立国哲学的百年演化的产物。
1、美国联邦储备系统美国第一银行（1791-1811）美国的第一任财政部部长亚历山大·汉密尔顿（Alexander Hamilton）在美国独立战争结束后，向国会提议成立一个全国性的银行。
主要负责帮助美国各州发行债券，以逐步偿还独立战争时期累积的债务。
另外，该银行还可帮助保管财政部的存款及处理其他联邦政府财务上的收支。
汉密尔顿的这个提议当时遭到了强烈反对。
反对者主要担心这三个方面：其一，这样一个全国性银行比其他银行有更多竞争优势，会造成它在私营银行业务上的垄断；其二，该银行超出美国宪法规定的联邦政府权限；其三，成立全国性银行会削弱各州政府的权力。
美国联邦储备体系基本架构
7
美联储的公开市场运作（3）
公开市场运作影响：货币供给量,市场利率,公众的预期 公开市场运作优势：
对准备金和基础货币进行准确控制 灵活的改变政策的方向 具有主动调整政策的作用 公开市场运作缺陷 在地区之间不平衡
8
美联储的公开市场运作（4）
公开市场运作方式 – 直接交易,主动,调整利率 – 回购,稳定利率 公开市场运作的指示 – 公开市场委员会的决议 公开市场运作指示的执行
美联储调节法定准备金率 – 优缺点:
作用迅速、直接，总用中性，更直 接的宣示作用
13
美联储制定的准备金比率
内容
正常准备金 A 交易帐户 1. 52,000,000 美元以内 2. 52,000,000 美元以外 B 非个人定期存款 C 欧洲货币负债
附加准备金
当前的准备金比 率（%）
3 10 0 0 0
准备 金利 率 备付 金利 率
1996 1996. 1997. 1998. 1998 1998. 1999.
.5.1 8.23 10.23 3.21 .7.1 12.7 6.10
8.82 8.82 7.56% 5.22 3.51 3.24 2.07
%%
%%%
8.82 7.92 7.02% -- -- -- -%%
9
美联储买卖债券情况表
单位：10 亿美元
直接购买和出售 总购买 总出售
回购协议 总购买 总出售
反向回购协议 总购买 总出售
所持美国政府债券 的净变化
1994 年
35.3 2.3
309.3 311.9
1701.3 1700.8 +29.9
1995 年
20.6 2.4
格林斯潘
格林斯潘艾伦·格林斯潘（Alan Greenspan，1926年3月6日－），美国犹太人，美国第十三任联邦储备委员会主席（1987-2006），任期跨越6届美国总统。
许多人认为他是美国国家经济政策的权威和决定性人物。
在他人生的巅峰时刻，他被称为全球的“经济沙皇”、“美元总统”，无论走到哪里，都会在红地毯上受到国家元首一般的接待。
他的公文包里藏着美国乃至全球“经济引擎”的秘密，许多人将其与美国总统的核按钮相提并论。
伊丽莎白女王授予他英国爵士称号，高傲的法国人也给予他法国荣誉勋章的最高荣誉。
人们称他为伟大的经济学大师、预言家、魔术师……在格林斯潘盛大谢幕的前后，对他的批评声不绝于耳；次贷危机爆发之后，各种质疑更是层出不穷。
人们开始追问格氏主政期间的种种失策，赠予他一连串新的“头衔”：机会主义者、谄媚者、两面派---然后却很少有人能够对他进行全面客观的评述。
个人履历1926年3月6日生于纽约市。
1948年获纽约大学经济学学士学位，1950年获经济学硕士学位，1952年与画家琼·米切尔结婚。
后离婚。
1954年至1974年和1977年至1987年先后任纽约市工业咨询公司（汤森－格林斯潘公司）董事长兼总裁。
1970年任总统经济顾问委员会顾问，1974年至1977年任主席。
1977年获经济学博士学位。
1977年后任国会预算局顾问、通用电缆公司、摩根公司、通用食品公司、莫森信托公司和飞马公司等公司的董事。
1981年任总统经济顾问委员会成员。
1981年至1983年任全国社会保险改革委员会主席。
1982年任总统国外情报顾问委员会成员。
1987年8月被里根总统任命为联邦储备委员会主席。
1991年7月，布什总统任命格林斯潘继续担任联邦储备委员会主席。
1996年2月，克林顿总统提名他连任联邦储备委员会主席，6月20日参议院以压倒多数批准了提名。
2000年1月4日，克林顿总统再次任命他为美联储主席，同年6月20日，他第四次就任该职。
美联储发展
简介联邦储备系统( Federal Reserve System, Fed)，全称美国联邦储备系统(美联储)，也称美国联邦储备理事会(联储会)，是美国的中央银行体系。
由美国国会通过 1913 年的《联邦储备法案》而创设，以避免再度发生类似 1907 年的银行危机。
美联储是私有制银行，全部股分归私人所有。
发展与演变在联邦储备局成立前，美联储的前身是国家银行，而此前还经历了第一国民银行、第二国民银行的历史，可见美联储是由国民银行演变而来的。
在美联储的历史演变中可以发现，美联储成立之初附属于财政部，直到 1951 年才从财政部独立出来。
一、第一国民银行(1791-1811 年)1811 年，恰逢合众国银行营业权期满，杰斐逊派在国会中占了上风，要求关闭合众国银行。
尽管总统麦迪逊坚持续签银行许可证，国会仍不为所动。
大政府与小民众的斗争。
二、第二国民银行(1816-1836 年)1836 年，代表州政府利益的杰克逊上台，他以违反州权、剥削民众为由否决了国会延长第二合众国银行特许状的法律。
1845 年 6 月 8 日，杰克逊总统去世。
他的墓志铭上惟独一句话：“我杀死了银行”。
三、国家银行(1863-1913 年)美国国会于 1863 年通过了《国民银行法》，在财政部下设立货币监理署(OCC) ，主管所有国民银行的审批、监管。
允许银行向联邦政府登记注册为国民银行，同时各州自己的银行监管机构仍然自行监管所在区域的银行业务。
这就是双重银行体系的开始。
在国会的授权下，联邦政府开始向各州立银行发行的银行券征收 10%的税收，希翼借此鼓励州银行转为联邦银行。
但为了防止国民银行一家独大，法案规定，国民银行不能跨州开展业务。
同时，国民银行发行银行券要以联邦债券为基础。
初步对法定储备金做了尝试，货币供给及其缺乏弹性。
还是没有统一的中央银行，州银行还是有发钞权。
并没有杜绝“夜猫银行”，各州的银行信用不高，但国家信用开始起步。
四、联邦储备局(1913 年至今)1907 年的经济危机，J· P 摩根一人拯救了银行危机。
2011美联储利率扭曲操作
2011美联储利率扭曲操作2011年9月20至21日，美联储公开市场委员会在货币政策例会上就下一阶段的政策取向进行了激烈的讨论，以7票赞成、3票反对的结果最终通过了一项政策决议，即延长美联储持有国债的平均期限。
具体的做法是，在2012年6月前，卖出剩余期限在3年以下的4000亿美元中短期国债，同时购买相同数量的期限为6年至30年的中长期国债。
美联储认为，这一政策将有助于压低长期利率，创造更为宽松的金融环境。
美联储通过的这一政策措施，非常罕见，在历史上称为“扭曲操作（Operation Twist）”，其目的在于将国债收益率曲线压得更平。
具体来说，卖出短期国债，将导致短期国债价格下跌，短期资金市场供给紧张，短期资金收益率上升。
而买入长期国债，将使得长期国债价格上升，长期金融市场资金充裕，国债长期收益率下降。
通过这一操作，将短期利率提高，同时压低长期利率，相当于对收益率曲线进行一次“扭曲”，如图1所示：图1 扭曲操作示意图“扭曲操作”的背景，是当中央银行面临多个政策任务且相互抵触，而单一提高或降低整个利率水平不能同时实现这些目标。
截至2011年9月，美国经济增长乏力，失业率高居不下，同时由于前期量化宽松政策导致过度的货币投放，流动性过剩引起通货膨胀压力增大。
此时，货币政策空间极为有限，如果为了促进就业而降低利率，会有进一步刺激通货膨胀的隐忧；如果为了控制通货膨胀而提高利率，则又伤害实体经济。
美联储不得已进行“扭曲操作”，若其政策意图能够实现，则长期利率下降有利于促进经济增长，而短期利率的抬升又有利于抑制通货膨胀预期，当不失为一种可行的设想。
但是，“扭曲操作”要能生效，需要一个基本的前提，即短期资金市场和长期资金市场必须是相互割裂的，否则，短期投资者和长期投资者在两个期限的市场上进行套利，将会削弱“扭曲操作”的政策效果，使之最终无法实现。
1961—1963年间，美联储采取的“扭曲操作”，时隔整整50年后，美联储再次祭起“扭曲操作”法宝，但由于美国联邦公开市场委员会为证明其行动的合理性而再度展现的悲观论调，以及美联储受国会的干预而无法采取第三轮量化宽松政策，再加上人们对“扭曲操作”是否能奏效的质疑，导致全球股市再次动荡。
历届美联储主席
历届美联储主席1)1934-1948，Marriner EcclesMarriner Eccles（马瑞纳•伊寇斯，1890-1977），曾任美联储主席，1934年至1948年在任。
Marriner Eccles，在当代联储会主席中被有些人评价为得分最高的一位，美联储会华盛顿总部两座大楼中，有一座是以他的名字命名。
他在位的时间，横跨过了整个第二次世界大战的战前、战中以及战后时期。
他在任的所作所为，为其后的历届联储会主席，立下了一个评判的标准。
Eccles并没有受过正规的大学教育，这在联储会主席中是绝无仅有的。
他的父亲从苏格兰移民来踏上美国土地时，身无分文。
但是，Eccles的伟大之处在大萧条时期便显露出来。
他准确地看出，货币政策不可能在真空中实施。
Eccles向罗斯福政府提议，在当时情况下，为了使经济摆脱大萧条的阴影，除了积极的货币调节之外，财政刺激，也就是超出税收的开支，也是非要不可的。
Eccles还对1935年出台《银行法》产生过巨大影响。
这个《银行法》的确立，重振了美国银行体系的信心，加强了联储会制定并且实施货币政策的权力。
所以有人说，Eccles 最大的贡献，就是他领导着联储会独立于政府影响之外、不受财政部左右的种种努力。
的确，在Eccles的影响下，1935 年的《银行法》创立了“联邦开放市场委员会”这个重要的经济政策制定机构，白纸黑字地明文规定了“财政部长和货币审计长不得同时成为联储会成员”，这就使白宫无法介入联储会的独立决策了。
第二次世界大战以后的联邦财政部长辛德要求联储会继续锁定利率，Eccles针锋相对，认为这种办法确曾在第二次世界大战中帮助了财政部调动支援战争的财力，但是并不适用于战后时期。
用Eccles的话说，它会使联储会成为“一个通货膨胀的引擎”。
相比之下，Eccles 的后任Thomas McCabe就显得软弱得多了。
2)1948-1951，Thomas McCabeThomas McCabe（托马斯·麦克凯），美联储第二任主席，任期从1948年4月15日至1951年3月31日，由杜鲁门总统任命，朝鲜战争之后卸任。
中国银行和国外银行的发展历史
中国银行和国外银行的发展历史中国银行的发展可以追溯到唐代，当时的经济按朔日收取的的方式进行交易，大量的钱被收取在唐朝的钱庄之中。
元代以前，在经济上，一种新的交易模式出现，即分项发放和收取款项。
这种交易方式持续到明清时期，这两个朝代出现了明显的金融体系，并开始发行货币和贷款，使金钱可以在各地流通和兑换。
从1811年到1847年，乾隆帝在北京建立了国泰宝源银行，主要实现邮政储存服务、贵金属存取服务和贷款担保服务三项主要业务，同时还负责兑换外国货币的工作。
清朝灭亡后，国泰宝源银行也随之终止运营。
1851年，湖北开封府节度司和辽宁锦州府节度司分别建设了新昌银行和辽宁银行，他们主要从事农村公积金、货币兑换和存款存取等业务。
1904年，在清朝已经衰落的后期，咸丰皇帝宣布了“中央银行制度”的诏令，要求将属蒙、赤、淮等蒙藏府的金钱实物移交中央银行，同时将邮储业务作为中央银行的一项附加功能。
1907年，就中央银行的制度，清政府又建立了太平天国银行，继续对邮政储蓄和货币兑换等金融服务开展活动；1917年，太平天国银行从北京迁至上海，改名为“中央政府银行”，并开始进行商业银行业务。
1923年，中央银行又重新改名为“中央人民银行”，开始正式执行银行管理业务。
1948年，中华人民共和国成立以后，政府又宣布设立新的中央人民银行，继续负责中央政府的货币政策、法定货币的发行等。
建国以后，中国逐渐进入全面的金融发展。
在1951年，政府依照计划经济的实践，将所有的商业银行及信用社联合为“国营商业银行”；1972年，政府又将全国的银行业联合为“中国银行”，目前，中国银行也同时承担着商业银行业务和中央银行管理功能。
一段时期以来，中国银行不断完善和深化其金融体制改革，深入推进国有商业银行产权分置和社会化。
1992年，中国银行出台了《中国银行发展战略规划纲要》，宣布将中国银行将分为三个独立的部门：中国银行总行（国营商业银行）、中国农业银行（公有制商业银行）、中国工商银行（私有制商业银行）。
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1）美联储的发展历史
美联储全称美国联邦储备局，是美国的中央银行。
它成立于1912年12月，总部设在华盛顿，在纽约、波士顿、旧金山等12个城市设有地区分行。
2）美联储的组成、任期、职责、目标
美联储内部由4部分组成：联邦储备管理委员会、公开市场委员会、储备银行系统、秘书处。
有权参与美联储决定利率政策投票的是12名公开市场委员会的委员，其中的7名是联储管理委员会的委员，他们同时也是整个联储局的领导（包括联储主席、副主席等），任期4年；其余的5个成员中，因为纽约在美国金融业中的特殊地位，所以1名永远是联储纽约分行的行长；剩下的4个位置则由12个地区分行的老总轮流坐庄，每位任期1年。
美联储的主要任务是：管理及规范银行业、通过买入及售出美国国债来执行货币政策、
维持一个坚挺的支付系统
其他任务包括：经济教育、社会超越、经济研究
3）美联储的现任主席和前任主席
现任主席：本·伯南克Ben Shalom Bernanke
前任主席：艾伦·格林斯潘Alan Greenspan
4）美联储主席由谁任命
美联储主席由总统提名参院批准
5）美联储的独立性
作为美国的中央银行，美联储从美国国会获得权利。
它被看作是独立的中央银行，因其决议无需获得美国总统或者立法机关的任何高层的批准，它不接受美国国会的拨款，其成员任期也跨越多届总统及国会任期。
其财政独立是由其巨大的盈利保证的，主要归功于其对政府公债的所有权。
它每年向政府返还几十亿元。
当然，美联储服从于美国国会的监督，后者定期观察其活动并通过法令来改变其职能。
同时，美联储必须在政府建立的经济和金融政策的总体框架下工作。
6）美联储的监管
根据银行的性质不同，美国的金融监管实行的是联邦和州两级管理体制。
目前，美国共有8500多家商业银行，其中的2300多家是依美国联邦法注册成立的银行，其余的都是依据各州法律成立的银行。
依联邦法成立的银行都归美联储管理，而依据州法律成立的银行中有1000多家申请成了联储成员，也归美联储监管，其余的归各州金融监管部门管理。
和其他国家的中央银行一样，美联储的监管内容主要也是执照的核发、资本金的按比例存储、提交结算报告等。
不过，因为业务量过于庞大，在实际操作中，美联储的监管重点主要是大的商业银行和金融机构，如花旗集团每两周就要和美联储的调查官员召开一次例行会议。
对于众多的小银行，美联储主要监督其清算和资金循环，对其具体业务活动的监管则一般以抽查为主。
另外，美联储采取法人监管原则，即只对银行法人一级的机构进行监管。
如花旗银行的总部在纽约，则花旗银行及其分行的直接监管者是联储纽约分行，而花旗银行设在其他地区的分行就不再单独接受联储及地区分行的监管。
7）美联储的运作
联邦公开市场委员会每年定期召开8次会议,其中年中和年底的两次会议对每半年的经济运作和通货膨胀的走势都要做出总结和预期,会期一般比较长。
联邦公开委员会是对美国经济进行经常性宏观调控的主要机构,他最常用的手段主要是调整利率,也就是调整联邦基金利率和联邦贴现率。