某某学校校园性侵害案件防范安全管理制度

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如何预防校园性侵害预防校园性侵害安全管理制度

如何预防校园性侵害预防校园性侵害安全管理制度

如何预防校园性侵害近年来,校园性侵害事件频发,引起了社会各界的广泛关注。

为了保护学生的人身安全和身心健康,建立一个安全、和谐的校园环境,学校和家长需要共同努力,采取有效措施预防校园性侵害。

一、加强法制教育1. 定期开展法制教育活动,让学生了解性侵害的定义、类型和危害,提高学生的法律意识和自我保护意识。

2. 加强对教师的法律培训,提高教师对性侵害的认识和防范意识,确保教师在发现性侵害行为时能够及时采取措施。

二、加强校园安全管理1. 建立健全校园安全管理制度,制定详细的校园安全管理规定,明确学校各部门和教职工的职责。

2. 加强校园巡逻和监控,确保校园的安全环境。

学校应安装监控摄像头,并定期检查和维护,确保监控设备的正常运行。

3. 建立校园安全信息报告制度,及时报告校园内发生的性侵害事件,并采取相应的措施。

三、加强家庭教育1. 家长应加强对孩子的性教育,教育孩子了解自己的身体和隐私部位,提高孩子的自我保护意识。

2. 家长应加强与孩子的沟通,了解孩子的学习和生活情况,及时发现孩子的异常行为和情绪变化。

3. 家长应加强对孩子的监护,确保孩子的人身安全,避免孩子单独行动。

四、加强学校与家长的合作1. 学校应加强与家长的联系,及时向家长通报校园安全情况,共同关注孩子的成长。

2. 学校和家长应共同参与孩子的教育和管理,共同关注孩子的身心健康。

五、加强社会监督1. 加强媒体对校园性侵害事件的报道和关注,提高社会对校园性侵害问题的认识。

2. 鼓励社会各界参与校园安全管理,共同构建一个安全、和谐的校园环境。

总之,预防校园性侵害需要学校、家长和社会各界的共同努力。

只有通过加强法制教育、加强校园安全管理、加强家庭教育、加强学校与家长的合作以及加强社会监督,才能有效预防校园性侵害,保护学生的人身安全和身心健康。

小学预防性侵害规章制度

小学预防性侵害规章制度

小学预防性侵害规章制度第一条目的为了保护我校学生的人身安全和身心健康,预防和减少性侵害事件的发生,根据我国《刑法》、《治安管理处罚法》等相关法律法规,制定本规章制度。

第二条适用范围本规章制度适用于我校全体学生、教职工以及来访人员。

第三条预防性侵害的基本原则1. 预防为主,防控结合。

2. 全面教育,提高防范意识。

3. 严格管理,确保学生安全。

4. 家校共建,形成防护网络。

第四条预防性侵害的措施1. 加强法制教育。

对学生进行定期的法制教育,使其了解法律法规,增强法制观念,提高自我保护意识。

2. 加强性教育。

对学生进行系统的性教育,使其了解性知识,认识性侵害的危害,学会防范性侵害。

3. 加强师德师风建设。

对教职工进行师德师风教育,严明教育教学纪律,杜绝性侵害行为的发生。

4. 加强校园安全管理。

建立健全校园安全管理制度,加强校园巡查,确保学生的人身安全。

5. 加强家校联系。

建立家校联系制度,定期向家长通报学校情况,共同关注学生的身心健康。

6. 建立健全应急预案。

制定性侵害应急预案,明确应急处理程序和责任人,确保在发生性侵害事件时能够迅速、有效地进行处理。

7. 加强心理健康教育。

为学生提供心理健康服务,帮助其解决心理问题,提高心理素质。

第五条性侵害的防控1. 教职工要时刻关注学生的身心健康,发现异常情况要及时报告学校领导。

2. 学生要遵守校规校纪,不与校外人员交往过密,不参加陌生人的聚会。

3. 学生在校期间,不得随意离开校园,确需离校的,必须履行请假手续,家长同意并签字。

4. 学生在校期间,不得随意使用手机、互联网等通讯工具,不得浏览不良信息。

5. 学生要穿着得体,不穿过分暴露的衣服,不随意显露个人信息。

6. 学生要掌握防范性侵害的知识和技能,遇到危险时能够及时报警或寻求帮助。

第六条性侵害的处理1. 发生性侵害事件时,学校要立即启动应急预案,及时报告公安机关,并通知家长。

2. 学校要积极配合公安机关调查取证,确保犯罪嫌疑人受到法律制裁。

小学预防性侵害学生工作制度

小学预防性侵害学生工作制度

小学预防性侵害学生工作制度一、背景及目的近年来,我国教育领域发生了多起性侵害学生事件,严重危害了学生的身心健康,引发了社会广泛关注。

为了加强校园安全管理,预防性侵害学生事件的发生,确保学生安全,制定本制度。

本制度旨在建立健全预防性侵害学生的长效机制,提高全校教职工对性侵害学生问题的认识,明确预防责任,加强预防措施,保障学生权益,营造安全、健康的校园环境。

二、适用范围本制度适用于我校小学部全体教职工、学生及家长。

三、预防性侵害学生工作的基本原则1. 预防为主,防控结合。

2. 全面覆盖,突出重点。

3. 教育引导,增强意识。

4. 家校合作,共同防范。

四、预防性侵害学生工作的主要任务1. 加强法制教育,提高学生防范意识。

2. 开展教职工培训,提高防范能力。

3. 健全家校沟通机制,共同防范性侵害学生事件。

4. 建立健全应急预案,提高应对性侵害事件的处置能力。

5. 加强校园安全管理,消除安全隐患。

五、具体措施1. 法制教育(1)将法制教育纳入学校课程体系,定期开展法制教育课程。

(2)邀请法制副校长、法制辅导员等专家,定期为学生进行法制讲座。

(3)组织学生参观法制教育基地,提高学生的法制意识。

2. 教职工培训(1)定期组织教职工进行预防性侵害学生培训,提高防范意识。

(2)开展 emergency response training,提高教职工应对性侵害事件的处置能力。

(3)加强师德师风建设,严禁教职工对学生进行性骚扰、性侵害。

3. 家校沟通(1)定期召开家长会,宣传预防性侵害学生知识。

(2)建立家长微信群、QQ群等沟通平台,加强家校信息共享。

(3)开展家长学校活动,提高家长防范意识,共同防范性侵害学生事件。

4. 应急预案(1)制定完善的性侵害事件应急预案,明确应急响应程序和处置措施。

(2)组织应急演练,提高全校教职工应对性侵害事件的处置能力。

(3)建立健全举报制度,鼓励师生积极举报性侵害行为。

5. 校园安全管理(1)加强校园安保措施,确保校园安全。

某学校校园性侵害案件防范安全管理制度

某学校校园性侵害案件防范安全管理制度

某学校校园性侵害案件防范安全管理制度为了保障我校师生的生命财产安全,维护校园的正常教育教学秩序,根据我国《刑法》、《治安管理处罚法》等相关法律法规,结合我校实际情况,制定本制度。

一、总则1.我校坚决依法打击校园性侵害行为,保障师生员工的合法权益,维护校园安全和稳定。

2.我校实行预防为主、防治结合的方针,建立健全校园性侵害案件防范安全管理制度。

3.我校对校园性侵害案件实行零容忍政策,严肃查处涉及校园性侵害的违法犯罪行为。

二、组织机构1.成立校园性侵害案件防范工作领导小组,由校领导、相关部门负责人、教师代表、学生代表组成。

2.设立校园性侵害案件防范工作办公室,负责校园性侵害案件防范工作的组织实施、协调和监督。

3.各学院、各部门要设立相应的防范工作小组,明确责任,落实措施。

三、预防措施1.加强宣传教育。

通过各种形式开展防范校园性侵害的宣传教育活动,提高师生员工的防范意识和自我保护能力。

2.建立健全师生沟通渠道。

鼓励师生之间、同学之间相互关心、相互帮助,发现异常情况及时报告。

3.加强校园安全管理。

加大校园巡查力度,严格执行门禁制度,禁止无关人员进入校园。

4.加强师德师风建设。

严格教师管理,禁止教师从事一切有损教师形象的活动。

5.建立健全校园监控系统。

在重点区域安装监控设备,确保监控设备正常运行。

6.加强住宿管理。

严格执行住宿制度,提高住宿安全。

7.加强学生心理健康教育。

开展心理健康辅导,帮助学生解决心理问题。

四、处置流程1.一旦发生校园性侵害案件,立即启动应急预案,采取有效措施,防止事态扩大。

2.及时报警,并将案件情况报告上级有关部门。

3.积极配合公安部门开展侦查工作,如实提供案件有关情况。

4.对受害人员进行救治和心理疏导,关心关爱受害人员。

5.对涉案人员进行严肃处理,依法依纪追究责任。

6.对案件进行总结,查找不足,完善防范措施。

五、责任追究1.对违反本制度的单位和个人,将依法依纪追究责任。

2.对隐瞒、谎报、迟报校园性侵害案件的单位和个人,将依法依纪从重处理。

预防性侵害安全管理制度

预防性侵害安全管理制度

预防性侵害安全管理制度性侵害是指未经他人同意,通过言语、行为等方式对他人实施性侵犯的行为。

校园性侵害是指发生在校园内的性侵害行为,包括教师对学生、学生对学生、校外人员对学生的性侵害。

为了保护学生的身心健康,维护校园的安全稳定,特制定本预防性侵害安全管理制度。

一、组织机构与职责1. 成立预防性侵害安全管理领导小组,由学校领导、教师代表、家长代表、学生代表等组成。

2. 领导小组负责制定预防性侵害安全管理制度,组织、协调、监督各项预防性侵害安全管理工作。

3. 各班级班主任负责本班学生的性侵害预防教育工作,及时发现、报告、处理本班学生的性侵害事件。

4. 学生家长应积极配合学校开展预防性侵害安全管理工作,教育、监督、保护学生。

二、预防性侵害安全教育1. 开展性知识教育,让学生了解人体隐私部位、性别差异、性取向等基本概念,提高学生的性意识。

2. 开展预防性侵害教育,让学生了解性侵害的种类、危害、防范方法,提高学生的自我保护能力。

3. 开展法治教育,让学生了解与性侵害相关的法律法规,提高学生的法治意识。

4. 开展心理健康教育,帮助学生建立正确的性别观念、性观念,提高学生的心理素质。

5. 开展安全教育活动,教育学生遵守校园纪律,不参加危险活动,不与陌生人交往。

三、教职工管理1. 加强教职工的职业道德教育,培养教职工的责任感和使命感。

2. 建立教职工背景审查制度,对教职工的品德、品行进行严格审查。

3. 建立教职工行为规范,严禁教职工对学生进行性骚扰、性侵害。

4. 建立教职工培训制度,提高教职工的预防性侵害意识和能力。

四、校园环境管理1. 加强校园安全管理,确保校园安全、和谐、有序。

2. 加强校园设施建设,保证校园设施的安全、适用、美观。

3. 加强校园文化氛围建设,培养学生的道德观念、法治观念、性观念。

4. 加强校园周边环境治理,防止校外人员对学生的性侵害。

五、家校合作1. 建立家校联系制度,定期召开家长会,通报学校预防性侵害安全管理情况。

预防校园性侵害安全管理制度

预防校园性侵害安全管理制度

预防校园性侵害安全管理制度第一章总则第一条为了加强校园安全管理,预防校园性侵害事件的发生,保障学生的身心健康和合法权益,根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规,结合我校实际情况,制定本制度。

第二条本制度适用于我校所有师生员工,以及进入校园的其他人员。

第三条校园性侵害的定义:指在我校校园内或者与我校教育教学活动有关的场所,任何形式的对未成年人实施性侵害的行为。

第四条校园性侵害的预防工作应遵循预防为主、防治结合的原则,加强宣传教育,提高师生员工的法制观念和安全意识,建立健全防范机制,确保校园安全。

第二章宣传教育与培训第五条学校应定期组织师生员工开展预防校园性侵害的宣传教育活动,提高师生员工的法制观念和安全意识。

第六条宣传教育活动可以采取以下形式:(一)开展主题班会、法制讲座、心理健康教育等,引导学生树立正确的性观念,增强自我保护意识;(二)利用校园广播、宣传栏、学校网站等媒体,宣传预防校园性侵害的知识和法律法规;(三)组织师生员工观看预防校园性侵害的影视作品,进行案例分析,提高防范意识;(四)邀请专业机构或人士进行培训,提高师生员工识别和应对校园性侵害的能力。

第三章预防措施与机制第七条学校应建立健全预防校园性侵害的工作机制,明确各部门和人员的职责,形成齐抓共管的良好局面。

第八条学校应制定严格的校园安全管理规定,加强校园巡查,确保校园安全。

第九条学校应建立校园性侵害事件应急预案,明确报告、处置、救助等程序,确保事件得到及时、妥善处理。

第十条学校应建立校园性侵害投诉举报制度,鼓励师生员工积极举报涉嫌校园性侵害的行为,并对举报人保密。

第十一条学校应建立校园性侵害事件调查处理机制,对涉嫌校园性侵害的行为进行调查,并根据调查结果依法依规处理。

第四章法律责任与救助第十二条校园性侵害行为给受害人造成损失的,学校应依法承担相应的法律责任。

第十三条学校应积极为受害人提供法律、心理、医疗等方面的援助,协助受害人维护自身合法权益。

学校预防性侵害性骚扰制度

学校预防性侵害性骚扰制度

一、引言近年来,校园性侵害、性骚扰事件频发,给未成年人身心健康造成严重伤害。

为有效预防和减少此类事件的发生,保障学生安全,我校特制定《学校预防性侵害性骚扰制度》。

二、制度目标1. 提高全校师生对性侵害、性骚扰的认识,增强防范意识。

2. 建立健全预防性侵害、性骚扰的机制,确保学生安全。

3. 加强学校管理,营造安全、和谐的校园环境。

三、制度内容1. 加强宣传教育(1)定期开展性侵害、性骚扰知识讲座,提高师生对性侵害、性骚扰的认识。

(2)利用班会、校会等时机,普及性侵害、性骚扰的危害和防范措施。

(3)邀请法律专家、心理咨询师等专业人士来校开展讲座,为学生提供心理辅导。

2. 建立健全预防机制(1)完善学校安全管理,加强校园巡查,及时发现和制止性侵害、性骚扰行为。

(2)建立学生心理辅导室,为学生提供心理咨询和心理疏导。

(3)设立举报箱,鼓励学生积极举报性侵害、性骚扰行为。

3. 加强师资队伍建设(1)组织教师参加性侵害、性骚扰防治培训,提高教师防范意识和处理能力。

(2)要求教师关注学生心理健康,发现异常情况及时报告。

4. 家校合作(1)加强与家长的沟通,共同关注学生成长,形成家校共育的良好局面。

(2)开展家长讲座,提高家长对性侵害、性骚扰的认识,引导家长关注孩子成长。

5. 强化法律意识(1)组织学生学习相关法律法规,提高学生法律意识。

(2)对性侵害、性骚扰行为,依法依规严肃处理。

四、实施与监督1. 学校成立预防性侵害、性骚扰工作领导小组,负责制度实施和监督。

2. 各部门、各班级要认真落实制度要求,确保制度执行到位。

3. 定期对制度实施情况进行检查,发现问题及时整改。

4. 对违反制度的行为,严肃追究相关责任。

五、结语预防性侵害、性骚扰是一项长期、艰巨的任务。

我校将以高度的责任感和使命感,切实加强预防性侵害、性骚扰工作,为学生营造一个安全、和谐的校园环境,为未成年人健康成长保驾护航。

学校预防性侵害工作制度及方案

学校预防性侵害工作制度及方案

学校预防性侵害工作管理制度为加强校园安全管理,深化“平安校园”建设,保障学生身心健康和全面发展促进校园和谐稳定,根据《关于监督落实最高检“一号检察建议”工作实施方案》求,结合我校实际,特制定本制度。

一、建立健全学校预防性侵害工作应急处置预案,成立校长任组长的预防校园性侵害工作领导小组,明确职责分工,层层压实责任,形成齐抓共管的良好局面。

二、强化师德师风建设和法律法规学习教育。

每月至少组织教师学习1次有关防性侵害法律法规知识,如《教师法》《学校教师职业道德规范》《教师职业行业十项准则》、“一号检察建议”“强制报告制度”、入职查询制度等法律法规,提高教师法治意识和保护学生的自觉性。

三、防性侵害风险研判和隐患排查治理。

(一)组织开展防性侵害排查、教育,组织落实学生防性侵害主动报告,监督教职工不良行为,发现教职工和学生异常情况报告校长。

(二)每个班级明确一名生活女教师,负责开展学生生理卫生、预防性侵害宣传教育,观察学生异常情况,监督教师教育管理行为,向哨兵女教师报告学生疑似遭受性侵害或教师不良行为等线索问题。

(三)每个班级至少设置一名信息员,信息员一般为女学生,负责向生活女教师或班主任报告学生异常情况或教师不规范行为。

(四)以班级为网格定期防性侵害排查,校长每定期开展防性侵害风险隐患研判。

(五)教职工言行不规范,及时进行警示或戒勉谈话,情节严重的,将线索移送司法机关。

(六)公示学生防性侵害投诉电话和举报箱,并明确专人负责处置。

(七)拓宽线索收集渠道,重点关注留守女童和单亲家庭女童,如果留守女童和单亲家庭女童有被性侵害的隐患,及时给社区(村居)或网格长报告备案。

四、规范教师从教行为。

(一)教师在教育教学活动和教育管理过程中,尊重学生,尽力避免与学生发生肢体接触;禁止教师以辅导作业的名义接触学生身体,禁止教师手把手教学生写作业。

(二)禁止教师在教室、办公室、宿舍或其他相对封闭的地点单独留下学生进行谈话或辅导。

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XXX学校
校园性侵害案件防范安全管理制度
来自校园的性侵害案件,严重损害着未成年学生的身心健康,给受害者带来终身挥之不去的心理阴影,也败坏了教师的良好形象,社会影响恶劣,应当引起有关部门及学校的高度重视。

学校应当本着对学生的安全、对教育事业高度负责的精神,建立防范校园性侵害案件的安全管理制度,对学生开展预防性侵害教育,严把教师的入口关,加强对教师的教育和管理入手,保护学生免受校园性侵害。

一、对学生进行必要的性知识教育和预防性侵害教育
对学生进行适当的性知识教育和预防性侵害教育,早已列入国家的教育计划和大纲。

教育部于2007年3月发布的《中小学公共安全教育指导纲要》中要求,小学4-6年级要了解应对性侵害的一般方法,提高自我保护能力,初步了解青春期发育基础知识,形成明确的性别意识和自我保护意识;初中年级要学会应对性侵害等突发事件的基本技能,了解青春期常见问题的预防与处理,形成维护生殖健康的责任感,了解艾滋病的基本常识和预防措施,形成自我保护意识;高中年级要掌握预防艾滋病的基本知识和措施,正确对待艾滋病毒感染者和患者,学习健康的异性交往方式,学会用恰当的方法保护自己,预防性侵害,当遭到性骚扰时,要用法律保护自己。

教育部于2008年12月发布的《中小学健康教育指导纲要》中规定,小学一二年级学生要知道“我从哪里来”的有关知识;三四年级学生要了解身体主要器官的功能,
学会保护自己;五六年级学生要知道青春期生长发育特点、男女少年在青春发育期的差异、女生月经初潮及意义、男生首次遗精及意义、青春期的个人卫生知识等;初中阶段要学会识别容易发生性侵害的危险因素,保护自己不受性侵害;高中阶段要了解婚前性行为严重影响青少年身心健
康,避免婚前性行为,了解艾滋病的预防知识和方法等。

上述两个《纲要》明确提出了各个年龄阶段性教育的目标及内容,为中小学校进行性知识教育和预防性侵害教育提供了指导依据。

学校在对学生进行性教育的过程中,首先要着力让未成年学生了解隐私权、身体自主权、性侵害的含义,让学生明白身体是自己的,任何人不得随意触碰;自己的身体可以分为“可触碰区域”和“不可触碰区域”,对于“不可触碰区域”,特别是隐私处,除父母为自己洗澡或医生检查身体等少数情形外,应当拒绝任何触摸;对于让自己感到不舒服、不自在的身体接触,无论对方是谁,都可以拒绝让其触碰或靠近;如果别人摸了自己并授意甚至恐吓自己要“保守秘密”,那么千万别害怕,一定要告诉父母、自己信赖的老师或其他成年人,否则事情只会变得更糟。

其次,学校要让未成年学生明白,对未成年人实施性侵害不仅严重损害了他们的身心健康,而且也严重触犯了法律,应当受到法律的严惩。

再次,学校还应当向未成年学生传授防范性侵害、实施自我保护的知识和技能,例如教育学生,陌生人或熟人都有可能是性侵害的加害人;外出、上学或回家的路上要结伴而行,不要在无人的地方停留;和异性独处时不能关上房门,不要独自去异性的宿舍;不要轻易接受陌生人或他人的饮料和食品;在他人欲对自己实施性侵害时要大声呼叫,在保证自身安全的情况下可以采取如下方式自卫:用手指戳刺对方眼睛,用膝盖顶撞对方裆部(前两者可同时进行),用肘部猛击对方胸部,伺机快速逃跑;一旦不幸遭受性侵害,要及时告诉家长或老师,同时不要急于清洗身体,要注意保留相关证据,并按照有关部门的安排及时到医院检查、治疗等。

二、严把教师的入口关
对学生而言,来自教师的侵害行为往往让其防不胜防。

当教师将犯罪的双手伸向自己的学生之时,其后果将是灾难性的。

鉴于教师职业的特殊
性,教育行政部门和学校应当建立严格的教师行业准入制度。

富有爱心,遵纪守法,具有良好的品德和健康的心理是从教者的必备条件,不具备者不得从事教师职业。

对于因故意犯罪而受到刑事处罚的人,或者品行不良者,教育行政部分不得授予其教师资格,已经获得教师资格的应当依法撤销其教师资格。

学校在招聘教师时,应当严把品德关、心理关,仔细审查应聘者的档案,不得录用因故意犯罪而受过刑事处罚的人、有精神病史的人或者品行不良者担任教职工。

必要时,学校应当委托专业机构对应聘者进行心理测试,对心理异常者要慎重录用。

对于因故意犯罪而受到刑事处罚或患有精神疾病的教职工,以及品行不良、侮辱学生、影响恶劣的教师,学校应依法予以解聘。

三、加强对教师的法制教育、师德教育
因此,除了新任教师上岗前必须接受法制教育之外,学校还应当邀请法律专家定期对教师开展法制讲座,引导教师学习《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《学生伤害事故处理办法》、《刑法》、《民法通则》、《侵权责任法》等与教师的职业、生活密切相关的法律、法规、规章。

通过法制教育,重点让教师了解普通公民的权利和义务,了解未成年人所享有的合法权益及所受到的专门保护,了解教师所享有的权利、所应承担的义务和责任,从而增强教师的法制观念和模范守法的意识,提高其保护学生的自觉性和主动性。

在预防教师性犯罪问题上,要让教师熟悉与性侵害相关的法律条款,了解相关罪名及违法者将要承担的法律后果,让教师认识到保护学生免受性侵害的重要性。

法律是道德的底线,违法犯罪是思想腐化、道德败坏的产物。

教师是一个神圣的职业,从教者应当有崇高的理想和追求。

现实中,一小部分教师经受不住一些负面东西的诱惑,放松了对自己的要求,做出了违背师德的行
为,甚至滑向犯罪的深渊。

鉴于此,学校应当以《中小学教师职业道德规范》为参照标准,强化师德建设,经常性地对教师开展师德教育,并建立相应的考评机制,确保教师的职业道德水准。

四、完善学校的管理制度,加强对教师在校行为的管理和监督
现实中,发生未成年学生遭受性侵害案件的学校,往往也是管理松散、相关制度不健全的学校。

与企业员工在上班期间的行为受到所在单位较多的管束不同,教师在平时的上班时间内,除了上课必须严格遵守学校的课时规定之外,其他时间多由教师个体自主安排工作事项,个别责任心不强的教师在上班时间干着与教育教学活动无关的私活也并不罕见。

从聘用关系上看,上班期间应当是受聘者向用人单位提供劳动服务的时间,受聘者在这一期间不得从事与本职工作无关的事项,否则即构成了对聘用关系的违背。

为保证上班时间的劳动效率,用人单位有权对受聘者的劳动过程进行管理和监督,受聘者不得对此予以拒绝和排斥。

对于学校而言,为了保证教育教学活动的效率,学校有权也应当对教师在上班期间的行为进行必要的管理和约束,以防止个别教师失职甚至“出轨”。

在预防校园性侵害事件的问题上,学校应当根据本校的实际情况,制定教师履行职务行为的守则,对教职员工在履职期间的言行进行必要的规范。

比如规定,教师应尽力避免与学生发生身体接触(体育课上教师进行个别辅导和保护除外),尤其是对异性学生更是如此;上课期间不得随意让学生离开课堂;对学生进行个别谈话或辅导,只能在教室、会议室、办公室等公共场所进行,且不得关闭房门;在没有第三者在场的情况下,教师不得在教室、办公室或其他相对封闭的地点单独留下异性学生进行谈话或辅导;放学后留学生应当事先征得学生的家长的同意,并通知班主任或其他主管教师,等等。

学校通过对教师的言行进行规范和管理,减少、消灭发生意外事件的时空件,最大限度地保护学生的安全。

此外,学校还可以通过
定期向学生、学生的家长乃至社区开展问卷调查的方式,对教师的教育教学及师德情况进行评价,从各个方面强化对教师的监督和管理。

五、正确处理校园性侵害案件
如果不幸发生了未成年学生在校遭受性侵害的案件,学校应当予以高度重视,并本着对学生、对社会高度责任的态度,及时采取恰当的应对策略。

(一)保护现场,立即向上级教育行政部门和公安机关报告案情
以往,个别学校发生了教师性侵害学生事件之后,出于各种考虑(如怕影响学校名誉、影响学校参评先进等),学校领导往往不情愿、不积极立即上报案情,而是极力瞒报、缓报,或者消极等待、听之任之,认为是否报案应由受害学生的家长自行决定,与学校无关。

个别学校领导甚至越俎代庖,力促受害学生的家长与施暴教师进行“私了”,意图将案件“内部消化”。

这样的做法是非常错误的,须知,对未成年学生进行性侵犯已构成违法犯罪,应当由司法机关进行追诉,追究违法犯罪者的法律责任。

学校的瞒报、缓报之举,是对施暴者的袒护和纵容,更是对受害者的冷漠和伤害,是严重不负责任的违法行为。

不仅如此,这样的做法还有可能让施暴者在违法犯罪的泥塘中越陷越深,从而让受害学生遭到更大的伤害或导致其他学生受到新的伤害。

在对待、处理校园性侵害案件问题上,学校应当抛弃一切私心杂念,把法律的尊严、学生的安全放在首要位置。

有鉴于此,《教育部、公安部、司法部关于辽宁等地相继发生教师强奸、猥亵学生事件情况通报》中明确指出,学校发生危害学生的性犯罪案件时,要立即向上级和公安部门报告,积极协助公安、司法部门尽快侦破案件,惩办罪犯;对推卸责任、延缓上报的要追究学校领导的行政责任,对包庇罪犯、隐瞒不报的要坚决依法追究有关领导及相关责任人的法律责任。

(二)保护和帮助受害学生
在上报案件的同时,学校还应当做好对受害学生的保护工作。

鉴于性侵害案件的敏感性,学校知情人员应当特别注意保护受害学生的隐私,不得向无关人员泄露受害者的姓名及相关案情信息,防止其受到多重伤害。

此外,由于性侵害案件对受害学生的影响不可能在短期内消除,学校还应当通过适当的方式,在维护孩子的隐私与尊严、顾及孩子感受的基础上,在心理上、学业上给与其更多的关怀和支持,鼓励、帮助其尽快走出阴影,恢复正常生活。

XXXXX学校
2019年2月。

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