水土保持工程概估算编制
一、编制依据：
1、水土保持工程概算定额标准及水土保持工程概（估）算编制规定；
2、相关取费标准：水总【2003】67号文；
3、相关图纸及设计文件；
二、项目划分
水土保持工程项目划分:
1、开发建设项目水土保持工程
包括：工程措施、植物措施、施工临时工程、独立费用
2、水土保持生态建设工程
包括：工程措施、林草措施、封育治理措施、独立费用
三、费用构成
其中独立费用划分如下：
四、编制方法及计算标准
4.1、基础价格编制
1、人工单价：
十类工资区：陕西榆林专区的靖边、定边二县；
八类工资区：西安及其所辖长安县、咸阳市、户县、兴平、铜川市、延长县、宝鸡市、宝鸡、岐山、武功等三县；
七类工资区：咸阳专区的乾县、彬县、旬邑、泾阳、高陵、周至、礼泉、永寿、长武、淳化、三原等十一县；渭南专区的渭南、富平、蒲城、澄城、合阳、华县、潼关、临潼、耀县、白水、韩城、大荔、华阴、蓝田等十四县；延安专区的子长、延川二县；榆林专区的榆林、府谷、吴堡、绥德、子洲、神木、佳县、米脂、清涧、横山等十县；商洛专区的商县、柞水、洛南、镇安等四县；宝鸡专区的千阳、扶凤、眉县、凤翔、陇县、麟游、太白；
4.2、材料预算价格：
4.2.1、主要材料预算价格=（材料原价+包装费+运杂费）×（1+采购及保管费率）+运输保险费
4.2.2、其他材料预算价格：按所在地市场信息价。
4.2.3、电风水预算价格
电网供电=基本电价×1.06；
柴油机发电=发电机组总台班费÷发电机组总容量×1.4；
水价=水泵总台班费÷水泵总容量×1.45；
风价=按0.12元/m3计算；
4.2.4、施工机械使用费
4.2.5、砂石料单价
外购砂、碎石（砾石）、块石、料石等预算价格超过70元/m3的部分计取税金后列入相应部分之后。
4.2.6、混凝土和砂浆材料单价；
4.3 工程施工单价构成（生态建设工程无现场经费）
4.3.1取费标准
4.3.1.1 其他直接费率
4.3.1.2 现场经费费率
4.3.1.3 利润率工程7%，植物5%；
4.3.1.4 税率农村：3.28%，县镇：3.41%，市区：3.48%；
五、概算编制
5.1 第一部分工程措施
工程量×单价；
5.2 第二部分
工程量×单价；
5.3 第三部分
工程量×单价；
5.4 第四部分独立费用
*工程建设监理费计算说明：
国家物价局、建设部【1992】价费字479号文规定：根据委托监理业务范围、深度和工程性质、规模、难易程度以及工程条件等情况，按照下列方法之一计收工程建设监理费：（1）按照监理工程概（预）算的百分比计收，见下表。
（2）按照参与监理工作的年度平均人数计算：3.5万~5万/(人.年)。
工程建设监理费=费用指标（元/(人.年)）×定员人数×监理费用计算期。
以上俩项规定为指导性价格，具体由建设单位与监理单位在规定的幅度内协商确定。
（3）不宜按上俩项办法计收的，按建设和监理单位商定的其他办法计收。
5.4第四部分预备费及建设期融资利息概算表格：概算表3个，概算附表13个
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水土保持工程概(估)算编制规定
水土保持工程概(估)算编制规定水土保持工程概估算工作是保障水土资源和生态环境安全的重要措施，也是水土保持工程建设和管理的重要基础工作。
为了规范概估算工作，保证概估算结果的准确性和可靠性，国家自然资源部、国家发展和改革委员会、财政部等部门颁布了《水土保持工程概估算准则》（下称《准则》），对水土保持工程概估算的编制规定做了明确规定。
本文将综述《准则》的内容，介绍水土保持工程概估算编制规定。
一、概述《准则》明确规定，“水土保持工程概估算是指对照正式设计文件，运用设计资料和对勘测、监理等调查资料进行拟定的目标工程量、工作任务和一定尺度下的设计细节，按固定计算规则和成本指标，建立概估算表，对工程的资源投资及经济效益进行合理的评价和分析。
”概估算表是反映工程类型、工程量及资金投入等的信息表格。
水土保持工程概估算主要包括概估算的基本内容、概估加价及其他费用、概估利润和税金。
二、概估算的基本内容1、目标工程量和任务目标工程量和任务是概估算的基本内容之一。
包括工程的工作任务、工程量、专业工程量、劳动力、时间、设备、材料等内容。
需要对勘察、设计和施工进行分类统计，并计算其基础工作量，以及预测绿化植物栽植和维护与管护等各方面的费用。
目标工程量和任务的编制应准确、详实，并综合考虑设计技术要求和工程效益标准。
2、概估单价和计算方法概估单价是指建筑单位工程的构成部分及其配套费用、成本和市场价格等因素确定的单价。
包括人工、材料、机械设备、运输、水电费等方面的费用。
概算单价的计算方法应符合工程实际，科学合理，多方面参考市场行情进行比较。
在确定概估单价时，还应综合考虑国家和地方的有关政策、法规和标准，如最高限价、价格控制等。
3、概估工期和资金需求概估工期是指工程建设过程中需要用到的时间，分为计划工期和实际工期。
包括地形测量和疏浚、勘测设计和审查、材料采购、施工和调试等各个阶段的时间。
在编制概估工期时，需要考虑地理位置、气候等因素，以及施工人力、机械、材料等方面的综合安排。
水土保持工程概(估)算编制规定(水利部水总[2003]67号)[4]
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水土保持工程概(估)算编制规定(水利部水总[2003]67号)水土保持工程概（估）算编制规定总则为贯彻《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》，加强开辟建设项目水土保持工程投资管理，统一概（估）算编制办法，提高概（估）算编制质量，合理确定工程投资，结合开辟建设项目水土保持工程自身的特点，制定本规定。
合用范围本规定合用于开辟建设项目水土保持工程概（估）算的编制。
开发建设项目包括农业、林业、畜牧业、渔业、能源、交通、通信、水利、环境保护、城乡建设、旅游等各类项目。
概（估）算的分类根据编制目的和精度要求，水土保持工程概（估）算分为设计概算和投资估算两类。
设计概算是指在设计阶段根据设计文件编制的工程投资预测。
设计概算应按照设计文件的内容和要求，细化到各个分部份项工程，并按照规定的格式和内容进行编制。
投资估算是指在项目立项或者可行性研究阶段根据初步设计或者方案设计文件编制的工程投资预测。
投资估算应按照初步设计或者方案设计文件的内容和要求，细化到各个主要分部份项工程，并按照规定的格式和内容进行编制。
概（估）算的组成建造及安装工程费：指为完成水土保持工程建设所需的各类材料、设备及其安装费用。
独立费用：指与建造及安装工程费无直接关系，但又是完成水土保持工程建设所必需的费用。
包括施工组织设计费、施工监理费、施工检测费、试验试验费、暂时设施费等。
豫备费：指在建造及安装工程费和独立费用之外，为了对付不可预见的情况而预留的一定比例的费用。
水土保持补偿费：指为了补偿因开辟建设项目造成的水土流失所需支付的费用。
包括水土流失管理补偿费和生态环境恢复补偿费。
概（估）算的编制依据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》及其他有关法律法规。
国家或者地方有关部门颁布的有关标准、规范、规则等。
《水土保持工程概算定额》及其他相关定额。
有关部门发布或者核准的材料、设备价格及人工单价。
工程所在地区或者相近地区类似工程实际造价数据。
水土保持工程概(估)算编制规定(水利部水总[2003]67号)[6]
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水土保持工程概(估)算编制规定(水利部水总[2003]67号)水土保持工程概(估)算编制规定一、总则1.为了规范水土保持工程概(估)算的编制，提高水土保持工程的经济效益和社会效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国建设工程造价管理条例》等法律法规，制定本规定。
2.本规定合用于水利部主管的水土保持工程概(估)算的编制。
其他部门主管的水土保持工程概(估)算的编制，可以参照本规定执行。
3.水土保持工程概(估)算应符合国家有关标准、规范和政策，反映水土保持工程的技术特点、工作量和费用，体现节约资源、保护环境、优化结构、提高质量的原则。
水土保持规划概算：指按照水土保持规划确定的目标、任务、措施和时序，对规划区域内各类水土保持工程的数量、位置、类型、标准、投资等进行综合分析和评价，编制的一种预测性的概算。
水土保持方案估算：指按照水土保持方案确定的主要内容和要求，对方案涉及的各类水土保持工程的技术方案、数量、位置、类型、标准、投资等进行初步分析和评价，编制的一种探索性的估算。
水土保持设计概算：指按照水土保持设计确定的具体内容和要求，对设计涉及的各类水土保持工程的技术参数、数量、位置、类型、标准、投资等进行详细分析和评价，编制的一种确定性的概算。
水土保持施工图预算：指按照水土保持施工图确定的最终内容和要求，对施工图涉及的各类水土保持工程的技术细节、数量、位置、类型、标准、投资等进行精确分析和评价，编制的一种实施性的预算。
二、编制原则1.水土保持工程概(估)算应根据不同类型和阶段，选择合适的编制方法和依据，确保概(估)算结果合理可靠。
2.水土保持工程概(估)算应根据不同地区和条件，采用当地或者相近地区的市场价格或者行业指导价格，反映真正的成本水平。
3.水土保持工程概(估)算应根据不同年度和周期，考虑物价变动因素，采用相应的价格指数或者折合系数，反映时价差异。
4.水土保持工程概(估)算应根据不同工程和项目，考虑工程特点和风险因素，合理确定工程量、费用和豫备费等，反映工程复杂程度和不确定性。
水土保持工程概(估)算编制规定(水利部水总[2003]67号)[2]
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水土保持工程概(估)算编制规定(水利部水总[2003]67号)水土保持工程概(估)算编制规定一、总则1.为了规范水土保持工程概(估)算的编制，提高水土保持工程的经济效益和社会效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国建设工程造价管理条例》等法律法规，制定本规定。
国家重点水土流失管理区域内的水土保持综合管理工程；水库、河流、渠道等水利工程配套的水土保持工程；道路、铁路、矿山、城镇建设等其他行业配套的水土保持工程；其他需要编制概(估)算的水土保持工程。
3.水土保持工程概(估)算应按照节约原则，合理确定工程内容、标准和投资规模，科学计算各项费用，反映工程的技术经济特征和社会效益。
4.水土保持工程概(估)算应按照统一的格式、编码和计量单位进行编制，便于审查、核定和管理。
水土保持规划概算：是指根据水土保持规划确定的工程内容和标准，按照现行价格或者预测价格编制的反映规划投资规模和费用构成的概算。
可行性研究报告估算：是指根据可行性研究报告确定的工程方案和技术标准，按照现行价格或者预测价格编制的反映建设投资规模和费用构成的估算。
初步设计概算：是指根据初步设计图纸确定的工程量和技术标准，按照现行价格或者预测价格编制的反映建设投资规模和费用构成的概算。
施工图预算：是指根据施工图纸确定的工程量和技术标准，按照现行价格或者合同价格编制的反映建设投资规模和费用构成的预算。
二、编制依据有关法律法规、政策和标准；工程所在地区的自然条件、社会经济条件和市场价格；工程设计文件，如规划报告、可行性研究报告、初步设计图纸、施工图纸等；工程造价信息，如工程量清单、定额、综合单价、费率等；工程审批文件，如批复、核准、备案等。
三、编制内容工程概况：简要介绍工程的名称、地点、规模、目的、内容、标准、特点等；工程费用：按照工程分部份项或者单项工程的顺序，列出各项工程量和费用，包括直接费用和间接费用；工程效益：分析工程的经济效益和社会效益，计算投资回收期、净现值、内部收益率等指标；工程结论：总结工程的技术经济特征，提出工程的可行性和建议。
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一、编制依据：1、水土保持工程概算定额标准及水土保持工程概（估）算编制规定；2、相关取费标准：水总【2003】67号文；3、相关图纸及设计文件；二、项目划分水土保持工程项目划分:1、开发建设项目水土保持工程包括：工程措施、植物措施、施工临时工程、独立费用2、水土保持生态建设工程包括：工程措施、林草措施、封育治理措施、独立费用三、费用构成其中独立费用划分如下：四、编制方法及计算标准4.1、基础价格编制1、人工单价：十类工资区：陕西榆林专区的靖边、定边二县；八类工资区：西安及其所辖长安县、咸阳市、户县、兴平、铜川市、延长县、宝鸡市、宝鸡、岐山、武功等三县；七类工资区：咸阳专区的乾县、彬县、旬邑、泾阳、高陵、周至、礼泉、永寿、长武、淳化、三原等十一县；渭南专区的渭南、富平、蒲城、澄城、合阳、华县、潼关、临潼、耀县、白水、韩城、大荔、华阴、蓝田等十四县；延安专区的子长、延川二县；榆林专区的榆林、府谷、吴堡、绥德、子洲、神木、佳县、米脂、清涧、横山等十县；商洛专区的商县、柞水、洛南、镇安等四县；宝鸡专区的千阳、扶凤、眉县、凤翔、陇县、麟游、太白；4.2、材料预算价格：4.2.1、主要材料预算价格=（材料原价+包装费+运杂费）×（1+采购及保管费率）+运输保险费4.2.2、其他材料预算价格：按所在地市场信息价。
4.2.3、电风水预算价格电网供电=基本电价×1.06；柴油机发电=发电机组总台班费÷发电机组总容量×1.4；水价=水泵总台班费÷水泵总容量×1.45；风价=按0.12元/m3计算；4.2.4、施工机械使用费4.2.5、砂石料单价外购砂、碎石（砾石）、块石、料石等预算价格超过70元/m3的部分计取税金后列入相应部分之后。
4.2.6、混凝土和砂浆材料单价；4.3 工程施工单价构成（生态建设工程无现场经费）4.3.1取费标准4.3.1.1 其他直接费率4.3.1.2 现场经费费率4.3.1.3 利润率工程7%，植物5%；4.3.1.4 税率农村：3.28%，县镇：3.41%，市区：3.48%；五、概算编制5.1 第一部分工程措施工程量×单价；5.2 第二部分工程量×单价；5.3 第三部分工程量×单价；5.4 第四部分独立费用*工程建设监理费计算说明：国家物价局、建设部【1992】价费字479号文规定：根据委托监理业务范围、深度和工程性质、规模、难易程度以及工程条件等情况，按照下列方法之一计收工程建设监理费：（1）按照监理工程概（预）算的百分比计收，见下表。
开发建设项目水土保持工程概(估)算编制规定
开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定总则1.为贯彻《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》，加强开发建设项目水土保持工程投资管理，统一概（估）算编制办法，提高概（估）算编制质量，合理确定工程投资，结合开发建设项目水土保持工程自身的特点，制定本规定。
它是编制和审批开发建设项目水土保持工程概（估）算的依据。
2.本规定适用于中央投资、中央补助、地方投资或其他投资的矿业开采、工矿企业建设、交通运输、水工程建设、电力建设、荒地开垦、林木采伐及城镇建设等一切可能引起水土流失的开发建设项目水土保持工程。
3.本规定应与《水土保持工程概算定额》配套使用。
4.工程概（估）算应按编制年国家政策及价格水平进行编制，开工前如设计方案有重大变更、国家政策及物价有较大变化时，应根据开工年的国家政策及价格水平重新编制，并报原审批单位审批。
5.本规定由水利部水利水电规划设计总院负责管理和解释。
第一章概述第一节编制说明1.本规定所称的“水土保持工程”为《开发建设项目水土保持方案技术规范》中所指的“拦渣工程、护坡工程、土地整治工程、防洪工程、机械固沙工程、泥石流防治工程、植物措施工程”等。
2.工程项目可划分为工程措施、植物措施、施工临时工程、独立费用共四部分。
3.工程各部分下设一级、二级、三级项目第二节概算文件编制依据1.国家和上级主管部门一级省、自治区、直辖市颁发的有关法令、制度、规定。
2.开发建设项目水土保持工程概算编制规定。
3.水土保持工程概算定额和有关部门颁发的定额。
4.开发建设项目水土保持工程设计文件及图纸。
5.有关合同、协议及资金筹措方案。
6.其他有关资料。
第三节概算文件组成内容一、概算编制说明1.水土保持工程概况水土保持工程建设地点、工程布置形式、工程措施工程量、植物措施工程量、主要材料用量、施工总工期、施工总工时、施工平均人数等。
2.水土保持工程投资主要指标开发建设项目水土保持工程投资指标主要包括工程总投资、静态总投资、年度价格指数、预备费及其占总投资百分比等。
开发建设项目水土保持工程概算编制规定
开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定总则1.为贯彻《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》，加强开发建设项目水土保持工程投资管理，统一概（估）算编制办法，提高概（估）算编制质量，合理确定工程投资，结合开发建设项目水土保持工程自身的特点，制定本规定。
它是编制和审批开发建设项目水土保持工程概（估）算的依据。
2.本规定适用于中央投资、中央补助、地方投资或其他投资的矿业开采、工矿企业建设、交通运输、水工程建设、电力建设、荒地开垦、林木采伐及城镇建设等一切可能引起水土流失的开发建设项目水土保持工程。
3.本规定应与《水土保持工程概算定额》配套使用。
4.工程概（估）算应按编制年国家政策及价格水平进行编制，开工前如设计方案有重大变更、国家政策及物价有较大变化时，应根据开工年的国家政策及价格水平重新编制，并报原审批单位审批。
5.本规定由水利部水利水电规划设计总院负责管理和解释。
第一章概述第一节编制说明1.本规定所称的“水土保持工程”为《开发建设项目水土保持方案技术规范》中所指的“拦渣工程、护坡工程、土地整治工程、防洪工程、机械固沙工程、泥石流防治工程、植物措施工程”等。
2.工程项目可划分为工程措施、植物措施、施工临时工程、独立费用共四部分。
3.工程各部分下设一级、二级、三级项目第二节概算文件编制依据1.国家和上级主管部门一级省、自治区、直辖市颁发的有关法令、制度、规定。
2.开发建设项目水土保持工程概算编制规定。
3.水土保持工程概算定额和有关部门颁发的定额。
4.开发建设项目水土保持工程设计文件及图纸。
5.有关合同、协议及资金筹措方案。
6.其他有关资料。
第三节概算文件组成内容一、概算编制说明1.水土保持工程概况水土保持工程建设地点、工程布置形式、工程措施工程量、植物措施工程量、主要材料用量、施工总工期、施工总工时、施工平均人数等。
2.水土保持工程投资主要指标开发建设项目水土保持工程投资指标主要包括工程总投资、静态总投资、年度价格指数、预备费及其占总投资百分比等。
水土保持工程概(估)算编制规定_secret
目录开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定总则 (3)第一部分设计概算的编制依据 (4)第一章概述 (4)第一节编制说明 (4)第二节概算文件编制依据 (4)第三节概算文件组成内容 (5)第二章项目划分 (7)第一节简述 (7)第二节组成内容 (7)第三章费用构成 (18)第一节概述 (18)第二节工程措施及植物措施费 (19)第三节独立费用 (24)第四节预备费及建设期融资利息 (25)第四章编制方法及计算标准 (27)第一节基础单价编制 (33)第二节工程措施、植物措施单价编制 (37)第三节水土保持工程概算编制 (37)第四节预备费及建设期融资利息 (39)第五章概算表格 (40)第二部分投资估算的编制 (47)水土保持生态建设工程概（估）算编制规定总则 (51)第一部分设计概算的编制 (52)第一章概述 (52)一、编制说明 (52)二、概算文件编制依据 (52)三、概算文件组成内容 (52)第二章项目划分 (54)一、工程措施 (54)二、林草措施 (55)三、封育治理措施 (55)四、独立费用 (55)第三章编制方法及计算标准 (66)一、基础单价 (66)二、取费标准 (67)三、单价编制 (69)四、分部工程概算的编制 (70)五、工程总投资 (72)六、预备费 (72)七、概（估）算表格 (73)八、概算附件 (80)第二部分投资估算的编制 (82)附录附录1 关于发布《工程建设监理费有关规定的通知》 (85)附录2 国家计委、财政部关于第一批降低22项收费标准的通知 (87)附录3 国家计委收费管理司、财政部综合与改革司关于水利建设工程质量监督收费标准及有关问题的复函 (91)附录4 财政部、国家计委关于发布2001年全国性及中央部门和单位行政事业性收费项目目录的通知 (93)附录5 水利部关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知 (96)附录6 开发建设项目水土保持设施验收管理办法 (98)附录7 水利部关于印发《水土保持生态建设工程监理管理暂行办法》的通知 (102)开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定总则1、为贯彻《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》、加强开发建设项目水土保持工程投资管理，统一概（估）算编制办法，提高概（估）算编制质量，合理确定工程投资，结合开发建设项目水土保持工程自身的特点，制定本规定。
开发建设项目水土保持工程概(估)算编制规定
开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定总则1.为贯彻《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》，加强开发建设项目水土保持工程投资管理，统一概（估）算编制办法，提高概（估）算编制质量，合理确定工程投资，结合开发建设项目水土保持工程自身的特点，制定本规定。
它是编制和审批开发建设项目水土保持工程概（估）算的依据。
2.本规定适用于中央投资、中央补助、地方投资或其他投资的矿业开采、工矿企业建设、交通运输、水工程建设、电力建设、荒地开垦、林木采伐及城镇建设等一切可能引起水土流失的开发建设项目水土保持工程。
3.本规定应与《水土保持工程概算定额》配套使用。
4.工程概（估）算应按编制年国家政策及价格水平进行编制，开工前如设计方案有重大变更、国家政策及物价有较大变化时，应根据开工年的国家政策及价格水平重新编制，并报原审批单位审批。
5.本规定由水利部水利水电规划设计总院负责管理和解释。
第一章概述第一节编制说明1.本规定所称的“水土保持工程”为《开发建设项目水土保持方案技术规范》中所指的“拦渣工程、护坡工程、土地整治工程、防洪工程、机械固沙工程、泥石流防治工程、植物措施工程”等。
2.工程项目可划分为工程措施、植物措施、施工临时工程、独立费用共四部分。
3.工程各部分下设一级、二级、三级项目第二节概算文件编制依据1.国家和上级主管部门一级省、自治区、直辖市颁发的有关法令、制度、规定。
2.开发建设项目水土保持工程概算编制规定。
3.水土保持工程概算定额和有关部门颁发的定额。
4.开发建设项目水土保持工程设计文件及图纸。
5.有关合同、协议及资金筹措方案。
6.其他有关资料。
第三节概算文件组成内容一、概算编制说明1.水土保持工程概况水土保持工程建设地点、工程布置形式、工程措施工程量、植物措施工程量、主要材料用量、施工总工期、施工总工时、施工平均人数等。
2.水土保持工程投资主要指标开发建设项目水土保持工程投资指标主要包括工程总投资、静态总投资、年度价格指数、预备费及其占总投资百分比等。
水土保持工程概算
水土保持工程概(估)算的编制第一章工程造价专业基础知识第一节水利工程造价计算的类型水利工程建设过程各阶段由于设计工作深度的不同、要求不同，故各阶段的工程造价计算类型也不同。
现行的工程造价计算阶段主要有以下几种：一、投资估算投资估算是可行性研究阶段对建设工程造价的预测，应充分考虑各种可能的需要、风险、价格上涨等因素，要打足投资，不留缺口，适当留有余地。
投资估算是可行性研究报告的重要组成部分，是业主为选定近期开发项目作出科学决策和进行初步设计的重要依据。
投资估算是工程造价全过程管理的龙头，抓好这个龙头有十分重要的意义。
二、设计概算初步设计概算是初步设计阶段对建设工程造价的预测，是初步设计文件的重要组成部分。
初设概算在已经批准的可行性研究阶段投资估算静态总投资的控制下进行编制。
由于初步设计阶段对建筑物的布置、结构型式、主要尺寸以及机电设备的型号、规格等均已确定，所以概算对建设工程造价不是一般的测算，而是带有定位性质的测算。
因此初步设计概算经批准以后，是建设项目成本管理、成本控制的依据，当然它也是确定和控制基本建设投资，编制基本建设计划，编制业主预算，编制工程标底，实行建设单位向银行贷款的依据。
初步设计概算编制采用的价格水平与工程开工时间相隔较长时，设计单位应根据开工的物价水平和政策，在工程开工年重新编制初步设计概算报批。
工程开工后，由于设计有重大修改，遇有不可抗拒的重大自然灾害，国家有较大的政策性调整，物价有较大幅度的上涨等原因造成投资大幅度突破原概算时，业主应修改原概算，并按初设概算审批程序报批。
对修改原概算的文件名称，可称“调整概算”，也可称“修改概算”。
三、业主预算对已确定实行招标承包制的水利水电工程建设项目，为满足业主投资控制和管理的要求，按照总量控制、合理调整的原则编制的内部预算，称业主预算(或称执行概算)。
四、标底与报价标底是招标工程的预计价格，是业主委托具有相应资质的单位，根据招标文件、图纸，按有关规定，结合该工程具体情况，计算出的合理工程价格，作为发包的工程的标准价格。