旅游集团公司组建办法

精心整理旅游集团公司组建方案

***旅游集团公司（暂定以下简称公司），是由***人民政府按照《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）及有关规定组建并授权经营***国有旅游资产的国有独资有限责任公司。公司隶属***人民政府，就授权资产对***人民政府负责，按照***人民政府的授权和赋予的职责，对***级国有旅游资产进行经营管理，保证其正常营运和保值增值。

***人民政府拥有自然风光和人文景观等有形资源和冠名权、特许经营权、政策等有形、无形的两大资源，

以股

胜区建设项目开发接受***建设局、旅游局的规划管理；人事管理接受***委组织部和***人事局的指导；涉及文化、宗教、林业、农业、交通、国土资源、安监部门按照行业管理执行，涉及到计划、劳动、环保、社会治安综合治理等事宜，按国家和***有关法规、政策、规定，接受相关部门的管理和指导。其他方面事宜，按一般企业与政府部门的关系处理。

三、***人民政府授权公司管理的国有资产

（一）***人民政府及***政府有关部门投资到***内各风景名胜区形成的国有资产（***人民政府另有规定的不纳入）。

（二）国家有关部门投资到我***各风景名胜区形成并经同意和授权我***管理的国有资产（国家有关部门另有规定的不纳入）。

（三）***政府有关部门过去自办、直管的旅游性企业和投入的旅游性国有资产或国有股权。

（四）***人民政府拨给公司的资本金，***人民政府授权投资旅游项目的资金及其形成的国有资产。

纳入授权管理的国有资产包括旺业甸国家森林公园、王爷府博物馆（福会寺、咸应寺）、灵悦寺、龙泉寺、马鞍山国家森林公园。***国有资产及相应的国有股权（含***人民政府及***政府有关部门对这些企业的投资和这些企业向***人民政府及***政府有关部门借款形成的资产）。通过对上述景区进行区域界定、资产评估、产权

2．维护***人民政府作为***级国有资产所有者的权益，贯彻执行***人民政府关于发展旅游业的各项方针、政策。

3．以全部法人财产独立承担民事责任。

（二）根据***人民政府授权，公司享有以下权利：

1．独立占有和使用***人民政府授权经营管理的财产。

2．经***人民政府批准，对授权经营的财产进行投资、出让、对外参股、控股、租赁、抵押等处置和对全资子公司进行公司制改造。

3．公司对所属全资或控股企业享有出资者的权利，即重大决策权、投资收益权和经营者选择权。

重大决策权主要是对企业资产的重组、兼并、收购、出让、控股参股、公司制改造、重大投资项目进行决策。

投资收益权主要是对投资的收益享有所有权、分配权；对所属企业实行财务监督和投资监督，审批企业利润分配方案或弥补亏损方案。

（一）经理层。设总经理1人和副总经理2人（分别兼任景区经理），总经济师和总会计师各1人。

景区分设人文景区和自然景区。

（二）办公室。负责公司日常事务。设办公室主任（兼人事部经理）及文秘、档案、驾驶等办事人员。

（三）资产管理与计财部。负责公司资产的调查、登记、处置等资产管理工作和公司财务、计划、统计及下属企业财务报表编制汇总、编写财务年报等。设部经理和工作人员、会计、出纳各1名。

（四）投资开发部。负责公司投资、招商引资、参股控股项目的研究、项目管理的日常工作和信息搜集、整理工作。设部经理1名和项目工程师3名。

（五）、管理经营部。负责景区的规划发展，营销推介、经营管理。设经理1名，工作人员2名。

以上暂定员人，待公司业务拓展后，视需要再报请***人民政府正式定员。

八、公司人员选配及报酬

公司人员按下列条件及程序选配：

县旅游集团公司组建方案

县旅游集团公司组建方案 ***旅游集团公司（暂定以下简称公司），是由***人民政府按照《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）及有关规定组建并授权经营***国有旅游资产的国有独资有限责任公司。公司隶属***人民政府，就授权资产对***人民政府负责，按照***人民政府的授权和赋予的职责，对***级国有旅游资产进行经营管理，保证其正常营运和保值增值。 ***人民政府拥有自然风光和人文景观等有形资源和冠名权、特许经营权、政策等有形、无形的两大资源，运用市场运作的办法、经营的手段，把资源变成旅游发展的资本来运行。积极引进外资和民间资本，实现以资源换资金、以景点换资金、以经营权换资金，充分挖掘民资民力。形成旅游线路的重要景区景点抓过来，对旅游资产进行评估，国有资产以股份的形式交由旅游公司经营和管理，实行灵活的政策鼓励社会融资和招商引资，以股份的形式参与旅游公司的经营和管理。以此解决资源分割、职能交叉、管理脱节、运行阻滞的现行管理体制和运行模式。一、公司与政府的关系 ***人民政府对公司行使出资人的权利，主要是：

（一）决定公司的设立，审查批准公司的公司章程。（二）委派和更换公司的董事、监事、财务总监，任命董事长和监事会主席，决定其报酬和奖惩；根据公司董事会提名，考核审定总经理人选。（三）审议批准公司董事会、监事会报告，年度财务预决算方案，利润分配方案和弥补亏损方案。（四）对公司的分立、合并，增加或减少注册资本，变更组织形式、解散或清算做出决定。（五）审查公司的经营目标和重大投资项目，考核国有资产营运情况，并在严格考核的基础上决定奖惩。二、公司与有关部门的关系公司的资产和财务接受***财政局和***国资部门的监督管理；旅(！)游业务接受***旅游局的行业管理；风景名胜区建设项目开发接受***建设局、旅游局的规划管理；人事管理接受***委组织部和 ***人事局的指导；涉及文化、宗教、林业、农业、交通、国土资源、安监部门按照行业管理执行，涉及到计划、劳动、环保、社会治安综合治理等事宜，按国家和***有关法规、政策、规定，接受相关部门的管理和指导。其他方面事宜，按一般企业与政府部门的关系处理。三、***人民政府授权公司管理的国有资产

县旅游集团公司组建方案可行性研究报告

县旅游集团公司组建方案可行性研究报告（本文档为Word版本，下载后可自由编辑）项目名称：××××××××× 项目负责人：××× 联系电话：××××× 编制日期：×××××

（一）决定公司的设立，审查批准公司的公司章程。（二）委派和更换公司的董事、监事、财务总监，任命董事长和监事会主席，决定其报酬和奖惩；根据公司董事会提名，考核审定总经理人选。（三）审议批准公司董事会、监事会报告，年度财务预决算方案，利润分配方案和弥补亏损方案。（四）对公司的分立、合并，增加或减少注册资本，变更组织形式、解散或清算做出决定。（五）审查公司的经营目标和重大投资项目，考核国有资产营运情况，并在严格考核的基础上决定奖惩。二、公司与有关部门的关系公司的资产和财务接受***财政局和***国资部门的监督管理；旅(！)游业务接受***旅游局的行业管理；风景名胜区建设项目开发接受***建设局、旅游局的规划管理；人事管理接受***委组织部和***人事局的指导；涉及文化、宗教、林业、农业、交通、国土资源、安监部门按照行业管理执行，涉及到计划、劳动、环保、社会治安综合治理等事宜，按国家和***有关法规、政策、规定，接受相关部门的管理和指导。其他方面事宜，按一般企业与政府部门的关系处理。三、***人民政府授权公司管理的国有资产

青山控股集团组建方案定稿版

青山控股集团组建方案 HUA system office room 【HUA16H-TTMS2A-HUAS8Q8-HUAH1688】

安徽青山控股（集团）有限公司组建方案一、组建背景当涂县城乡建设投资有限责任公司作为承担政府投融资功能的主平台公司，成立以来在县委、县政府领导下为全县经济和社会发展发挥了重要作用，同时积累了一定的市场化运作经验，但市场化程度还不高，抗风险能力还不强。根据国务院《关于加强地方政府性债务管理的意见》国发〔2014〕43号、中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》等文件精神，融资平台公司的政府融资职能将逐步剥离，因此推动政府投融资平台转型发展已刻不容缓。二、指导思想准确界定集团公司职能，理顺集团公司经营业务，完善现代企业管理制度，改革和健全企业经营者激励约束机制，建立市场化企业资信，打造市场化运作平台，提高国有资本运营效率，真正做大做强做优集团公司。通过政府性债务剥离和资产重组、股权结构调整，优化运营模式和机制创新，使得集团公司发展成为政府投融资改革创新平台、国有资本投资运营的主体、政府开展与社会资本合作的授权载体。三、总体思路以当涂县城乡建设投资有限责任公司为基础，根据经营和发展需要，围绕基础设施建设、公用事业运营、国有资产经营管理、金融投资与服务、股权投资、房地产开发等六大主营业务板块，通过认缴登记制，拟组建注册资本为50亿元的国有独资公司安徽青山控股（集团）有限公司（以下简称集团公司），下设多个子公司，形成1+N的公司架构体

系。组建后的集团公司资产结构将进一步优化，盈利能力大幅提升，核心竞争力明显增强。四、组织架构（一）董事会、监事会和高管配备 1、集团公司设立董事会、监事会。董事会是集团公司经营决策机构，设董事5名。监事会为集团公司经营监督机构，设监事3人。董事长和监事长由县国资委直接任命。 2、集团公司经营管理层设总经理1人，副总经理3人，总会计师1人，工会主席1人，按《公司法》规定进行任命。集团中层人员、一般人员由公司面向社会招聘。 3、根据工作需要，集团公司人员可在下属子公司兼任职务。县直机关事业单位抽调的在编人员，保留其在原单位工作编制，在集团工作期间执行集团薪酬待遇。（二）集团公司内设机构设立行政部、审计监察部、人力资源部、财务部、投资部、融资部、资产运营部、风险控制部等8个部门。 1、行政部负责集团公司并指导下属子公司、控股子公司行政管理、后勤服务等工作。 2、审计监察部负责集团公司及下属子公司、控股子公司投资和经营管理活动的内部审计、成本管控和效能监察等工作。

旅游控股组建方案(新)

文昌市旅游投资控股有限公司组建方案（送审稿）文昌市旅游投资控股有限公司筹备组二〇一〇年四月

目录一、组建背景 3 二、组建原则、方式 3 三、性质定位、主要业务及经营范围、发展目标 4 四、公司名称、住所和注册资本 6 五、组织机构、初期编制和管理模式 6 六、组建前期工作以及相关事宜 10

文昌市旅游投资控股有限公司组建方案（送审稿）一、组建背景为贯彻落实中央、省两会精神以及文昌市委十一届三次全会提出的发展思路和战略目标，有力推动国际旅游岛的建设，快速推动实现文昌与海口、琼海、三亚等重点旅游通道的大贯通，将文昌打造成为“海南旅游第三极”、“阳光东海岸”，从而促进旅游产业的优化升级，使旅游业成为文昌经济发展的支柱产业。为此，按市场经济要求，完善融资、投资和建设体制和机制，增加一个解决全市旅游资源(资产)整合运营及旅游产业建设、改善旅游公共基础设施所需的项目资金的平台，拟组建市属国有独资企业——文昌市旅游控股投资有限公司（下简称公司），作为文昌旅游公共设施投资、建设和营运管理，旅游土地整理、合作与成片开发，旅游主题项目(景区)投资、建设和营运管理以及旅游资源开发面对开发性融资及社会投资项目的招商引资等平台，以满足当前旅游产业开发高强度、高增长的快速发展之需求。二、组建原则、方式（一）组建原则 1、优化资源配置：按照国家的产业政策、文昌市经济发展战略和社会发展要求，整合盘活存量资产，优化配置旅游资源，增强我市国有经济带动力、控制力和影响力。

2、健全现代企业制度：以现代企业产权制度为基础，以旅游资本(含土地资本)为主要联结纽带，改善企业法人治理结构，健全现代企业制度。 3、加强融资平台资本运营功能：以公司为主要旅游产业投资融资平台，运用资本运营手段，实现旅游资本运营与资产经营、项目运作有机结合，利用好开发性金融贷款，拓宽融资渠道和方式，为文昌社会经济发展更有效引进资金和管理。 4、可持续发展：加强文昌旅游产业和基础设施建设，培育新的经济增长点，发展成具有区域竞争力的企业集团。 5、稳步实施：新设一家公司，达到登记要求，公司挂牌；根据发展需要，逐渐组建成立公司下属的全资、控股、参股的其他企业，成立集团公司；设立分期目标，逐步推进，稳步实施，发展成旅游产业板块鲜明、母公司控股两至三家上市公司、由多家参股企业和其他成员单位组成的大企业集团。（二）组建方式文昌市人民政府（简称市政府）授权委托国有资产监督管理局（市财政局）作为出资人，以其土地评估作价和部分货币出资，并以出资额为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司债务承担有限责任。同时，资产监督管理局（市财政局）依法对公司国有资产实施监督管理，确保国有资产保值增值。三、性质定位、主要业务及经营范围、发展目标 (一)性质定位公司是经市政府批准设立的，按照《公司法》和有关法律的规定投资组建的国有独资有限责任公司。公司是市政府实施城市建设、旅游优势资源整合和旅游资产营运的专业投融资主体，具

旅游集团公司组建方案-精选模板

旅游集团公司组建方案旅游集团公司组建方案 ***旅游集团公司（暂定以下简称公司），是由***人民政府按照《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）及有关规定组建并授权经营***国有旅游资产的国有独资有限责任公司。公司隶属***人民政府，就授权资产对***人民政府负责，按照***人民政府的授权和赋予的职责，对***级国有旅游资产进行经营管理，保证其正常营运和保值增值。 ***人民政府拥有自然风光和人文景观等有形资源和冠名权、特许经营权、政策等有形、无形的两大资源，运用市场运作的办法、经营的手段，把资源变成旅游发展的资本来运行。积极引进外资和民间资本，实现以资源换资金、以景点换资金、以经营权换资金，充分挖掘民资民力。形成旅游线路的重要景区景点抓过来，对旅游资产进行评估，国有资产以股份的形式交由旅游公司经营和管理，实行灵活的政策鼓励社会融资和招商引资，以股份的形式参与旅游公司的经营和管理。以此解决资源分割、职能交叉、管理脱节、运行阻滞的现行管理体制和运行模式。一、公司与政府的关系 ***人民政府对公司行使出资人的权利，主要是：（一）决定公司的设立，审查批准公司的公司章程。（二）委派和更换公司的董事、监事、财务总监，任命董事长和监事会主席，决定其报酬和奖惩；根据公司董事会提名，考核审定总经理人选。（三）审议批准公司董事会、监事会报告，年度财务预决算方案，利润分配方案和弥补亏损方案。（四）对公司的分立、合并，增加或减少注册资本，变更组织形式、解散或清算做出决定。（五）审查公司的经营目标和重大投资项目，考核国有资产营运情况，并在严格考核的基础上决定奖惩。二、公司与有关部门的关系公司的资产和财务接受***财政局和***国资部门的监督管理；旅游业务接受***旅游局的行业管理；风景名胜区建设项目开发接受***建设局、旅游局的规划管理；人事管理接受***委组织部和***人事局的指导；涉及文化、宗教、林业、农业、交通、国土资源、安监部门按照行业管理执行，涉及到计划、劳动、环保、

旅游集团股份组建方案

***旅游发展股份有限公司的组建方案为切实贯彻落实“旅游产业化”的发展战略，进一步理顺***旅游管理体制，形成科学高效的***旅游运营管理机制，现就组建***旅游发展股份有限公司提出建议意见如下：一、形成科学的旅游企业组织治理结构我们在研究国内众多旅游公司管理组织结构的基础上，结合***旅游发展股份有限公司的经营范围和实际情况，建议公司采用如下组织结构：（征求意见稿）的安排实施。公司副总经理可通过公开招聘和行政人员抽调两种方式组成，公开招聘参照总经理招聘的相关要求进行招聘。通过行政抽调的人员，建议在工作关系和工资关系上与原单位脱离，保留其原有行政级别，其工资报酬按照企业制度由企业支付。四、关于公司内设各机构职能的界定

按照第一条对公司内部组织结构的建议，建议公司内设7个管理机构，其职能职责建议为：（一）公司办公室办公室是负责公司总部办公运转、信息管理、法律及外事管理、公共关系及后勤保障的综合职能部门，其主要职能包括： 1、公司会议组织和有关会务工作； 2、安排公司领导日常公务活动； 3、起草公司重要报告、文件和有关规章制度； 4、办公秩序管理和督办工作； 5、公文、档案及机要管理； 6、公共关系、外事管理以及法律事务； 7、安全保卫和后勤保障； 8、信息系统规划和管理； 9、网络建设及维护。（二）人力资源部人力资源部是负责公司人力资源开发和管理的职能部门，其主要职能包括： 1、拟定人力资源发展计划，定期分析公司人力资源供求状况； 2、机构和岗位设置管理； 3、员工招聘、聘用、培训、考核、激励和解聘； 4、劳动关系和劳动纪律管理； 5、员工职业发展管理； 6、公司薪酬、福利和社保管理； 7、指导公司下属各分公司人力资源管理。（三）计划财务部

湖州旅游发展集团有限公司组建实施方案DOC

湖州旅游发展集团有限公司组建实施方案为认真贯彻落实国务院《关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号），按照市委、市政府努力把旅游业培育成为全市现代服务业龙头产业的总体要求，以市级国有旅游资源为基础，以打造现代化大型综合性旅游龙头企业为目标，组建湖州旅游发展集团，并以此为平台，从根本上促进我市旅游业的全面转型升级，特别是全面提升市本级旅游发展水平。现就湖州旅游发展集团有限公司组建工作制定如下方案：一、组建方式（一）公司性质湖州旅游发展集团有限公司为国有独资有限责任公司，由市人民政府组建，授权市国资委履行出资人职责。（二）注册资本湖州旅游发展集团有限公司总注册资本为3000万元人民币，其中货币出资1200万元，实物资产作价出资1800万元。以后视条件再以增资方式增加注册资本。（三）组织架构湖州旅游发展集团有限公司以现湖州旅游发展有限公司为母体，整个运作机构由集团总部和子公司两个层面构成。按法人治理结构设立董事会、监事会、经理层（见附件4）。 1.集团总部机构：旅游发展集团总部由“一室三部”构成，即办公室(人力资源部)、计划财务部、投资开发部和经营管理部。 2.集团子公司：目前主要设置快乐中旅旅游有限公司（已建）、旅游公共服务（集散）中心有限公司（已建）、天下湖品旅游商品购物中心有限公司（已建）、乡旅旅行社（上海）

有限公司（已建）、菰城景区经营管理有限公司（筹建）、旅游投资开发有限公司（筹建）、旅游饭店经营管理有限公司（筹建）、中国乡旅网经营有限公司（筹建）等8家子公司。（四）主要职责和经营范围湖州旅游发展集团有限公司的主要职责是管理运作国有旅游资产、经营发展旅游产业、建设旅游公共服务平台、投融资重大旅游项目和景区建设等。主要经营旅游产品开发、旅游线路策划、旅游客源组织、旅行社业务、旅游商品开发销售、景区景点经营管理、旅游饭店经营管理、旅游市场营销、旅游电子商务、旅游公共服务、旅游交通客运、旅游项目建设投融资等。二、保障措施（一）建立筹建班子。由市政府领导牵头，以市国资委、市旅游局为主，与发改、财政、国税、建设、文化、民宗、工商、交通运输、国土资源、人力社保、报业集团、城投集团、湖州开发区、太湖度假区、吴兴区、南浔区等共同建立旅游发展集团组建工作领导小组（见附件1），负责集团组建的具体实施工作，力争在今年上半年前基本完成旅游发展集团的组建。湖州旅游发展集团成立后由市国资委负责管理，原则上参照现城投、水务、交投等集团的经营和管理模式。（二）注入资产资金。在湖州开发区“三线一枢纽”规划区域按成本价出让50亩经营性用地作为集团资产并建设大型旅游综合体；正在规划建设的市旅游公共服务（集散）中心（选址在原公交公司地块）项目，总建筑面积2350平方米以及2000平方米的地面停车场和50辆小车停车位等经营性资产所有权（房产所有权和土地使用权）整体划拨旅游发展集团，作为旅游公共服务和运作平台；现市旅游局所属富城商楼房产整体划转旅游发展集团；湖州交通旅行社按成建制划转旅游发展集团；湖州宾馆、湖州白鹭迎宾馆可先行开展合作经营，在条件成熟时，整体划转或以入股形式划入旅游发展集团。同时，旅游发展集团注册资本中

关于组建福建连城国有投资集团有限公司的实施方案

关于组建福建连城国有投资集团有限公司的实施方案 1

附件: 关于组建福建连城国有资产投资集团有限公司的实施方案为构建完善的国有资产营运体系,组建协调一致、高效运作、有较强综合竞争力,经县委县政府研究,决定组建福建连城国有投资集团有限公司,特制订如下方案: 一、福建连城国投集团名称和成员单位、注册资金、经营范围 1、企业集团名称:福建连城国有资产投资集团有限公司 2、成员单位:组建以连城县国有资产经营有限公司为母体的核心层企业,将矿产资源、土地资源、城市资源、水力资源、交通经营权、林业资源、特许经营权等可用于营运的资源、资本和资产按照先重点后一般、先易后难的原则分期分批纳入福建连城国有资产投资集团有限公司,拟首批统一授权到福建连城国有资产投资集团有限公司进行公司化管理的成员单位为: 国有全资企业: (1)连城县自来水公司 (2)连城县林区建设开发有限公司 (3)福建连城红心地瓜干(集团)有限公司 (4)福建省新华发行(集团)有限责任公司连城分公司 3

(5)连城县交通投资建设有限公司 (6)连城县连发城市建设有限公司 (7)连城县莲冠建设发展有限公司 (8)连城县豸龙旅游投资开发有限公司 (9)铁路开发有限公司 (10)冠豸山机场有限公司 (11)连城县林业发展有限公司(由全县八个国有林场进行整合组建而成) 国有参股企业: (1)福建省供电有限公司连城分公司第二批,待条件成熟后,逐步将以下企业纳入集团公司管理: (1)朋口工业集中区 (2)庙前工业集中区 (3)连城县物资总公司 (4)冠豸山旅游经济开发有限公司 (5)连城县矿业公司 3、注册资本: 亿元, 先期到位亿元。 4、经营范围:房地产、水电工业、旅游业、林业资源、资本运作、融资担保、矿产资源、社会服务业、文教事业的投资、开发、经营,承接执行政府委托的工业园区开发、交通与 4

旅游集团公司组建办法

精心整理旅游集团公司组建方案 ***旅游集团公司（暂定以下简称公司），是由***人民政府按照《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）及有关规定组建并授权经营***国有旅游资产的国有独资有限责任公司。公司隶属***人民政府，就授权资产对***人民政府负责，按照***人民政府的授权和赋予的职责，对***级国有旅游资产进行经营管理，保证其正常营运和保值增值。 ***人民政府拥有自然风光和人文景观等有形资源和冠名权、特许经营权、政策等有形、无形的两大资源，以股胜区建设项目开发接受***建设局、旅游局的规划管理；人事管理接受***委组织部和***人事局的指导；涉及文化、宗教、林业、农业、交通、国土资源、安监部门按照行业管理执行，涉及到计划、劳动、环保、社会治安综合治理等事宜，按国家和***有关法规、政策、规定，接受相关部门的管理和指导。其他方面事宜，按一般企业与政府部门的关系处理。三、***人民政府授权公司管理的国有资产（一）***人民政府及***政府有关部门投资到***内各风景名胜区形成的国有资产（***人民政府另有规定的不纳入）。

（二）国家有关部门投资到我***各风景名胜区形成并经同意和授权我***管理的国有资产（国家有关部门另有规定的不纳入）。（三）***政府有关部门过去自办、直管的旅游性企业和投入的旅游性国有资产或国有股权。（四）***人民政府拨给公司的资本金，***人民政府授权投资旅游项目的资金及其形成的国有资产。纳入授权管理的国有资产包括旺业甸国家森林公园、王爷府博物馆（福会寺、咸应寺）、灵悦寺、龙泉寺、马鞍山国家森林公园。***国有资产及相应的国有股权（含***人民政府及***政府有关部门对这些企业的投资和这些企业向***人民政府及***政府有关部门借款形成的资产）。通过对上述景区进行区域界定、资产评估、产权 1 2．维护***人民政府作为***级国有资产所有者的权益，贯彻执行***人民政府关于发展旅游业的各项方针、政策。 3．以全部法人财产独立承担民事责任。（二）根据***人民政府授权，公司享有以下权利： 1．独立占有和使用***人民政府授权经营管理的财产。

旅游集团公司组建方案

旅游集团公司组建方案 ***旅游集团公司，是由***人民政府按照《中华人民四、公司的主要经营形式公司的经营分两个层次，公司本身只进行资产经营和投资，其所属全资景区进行旅游经营、服务及旅游项目的开发。公司进行资产经营的主要内容有: 按照国家和***人民政府的有关规定，通过资产重组、招商引资、出让、置换、参股、公司制改造等方式，发挥现有资产的最大效益。进行重大旅游项目的投资开发建设和招商引资。对与旅游相关的重要设施进行投资、参股。五、公司的责任与权利公司承担的责任和义务: 1(履行***人民政府授权经营国有资产时规定的各项责任，保证授权经营国有资产的保值增值。 (维护***人民政府作为***级国有资产所有者的权益，贯彻执行***人民政府关于发展旅游业的各项方针、政策。 (以全部法人财产独立承担民事责任。根据***人民政府授权，公司享有以下权利: 1(独立占有和使用***人民政府授权经营管理的财产。 (经***人民政府批准，对授权经营的财产进行投资、 1 / 4 出让、对外参股、控股、租赁、抵押等处置和对全资子公司进行公司制改造。

(公司对所属全资或控股企业享有出资者的权利，即重大决策权、投资收益权和经营者选择权。重大决策权主要是对企业资产的重组、兼并、收购、出让、控股参股、公司制改造、重大投资项目进行决策。投资收益权主要是对投资的收益享有所有权、分配权;对所属企业实行财务监督和投资监督，审批企业利润分配方案或弥补亏损方案。经营者选择权主要是对全资和控股企业的董事会成员、法人代表及财务负责人的任免权或推荐权。对投资企业和控股企业提名的总经理人选进行审核，然后由所属企业任命。公司对投资到其他企业的少数股权，依法享有有关权利和收益。公司对所属企业的日常生产经营不直接干预，由企业自主经营。六、公司的法人治理结构公司按照《公司法》中国有独资公司的规定建立法人治理结构。由***人民政府行使出资者的权利，选聘任公司法人治理结构的主要成员。按照政企分开的原则，公司参照行政级别，按有关规定只享受政治待遇。 2 / 4 公司设董事会，董事会由5名成员组成，其中4名由***人民政府选派，由公司内部产生1名职工代表任董事。董事长在董事中产生，由***人民政府任命，为公司法定代表人。董事会向***人民政府负责。按照《国有企业财产监督管理条例》，公司设监事会，监事会成员3人，由 ***人民政府委派，监事会主席在监事中产生，由***人民政府任命。公司实行董事会领导的总经理负责制，设总经理1名，由董事会提名，报***人民政府审核后，由公司董事会任命。设副总经理2名，由总经理提名，董事会任命。

园区投融资平台公司组建方案

松原哈达山农业生态旅游示范区投融资平台公司组建方案（讨论稿）为进一步加快哈达山农业生态旅游示范区（简称 “示范区”）建设步伐，促进示范区可持续发展，实现示范区建设规划目标，根据《中华人民共和国公司法》，结合实际，提出示范区投融资平台公司组建方案。一、公司成立的目的示范区是发展经济的重要平台和载体，是加快产业转型的重要抓手。随着示范区建设的不断推进和深化，示范区建设资金瓶颈制约问题愈发突出，资金紧张已成为示范区建设的主要障碍。组建示范区投融资平台公司，其目的就是创新投融资体制，搭建示范区建设融资平台，拓宽示范区融资渠道和途径，实现示范区建设投资主体多元化、运行管理市场化，达到示范区建设政府引导、社会参与、多元投资、市场运作的目的，加快示范区的建设和发展。二、公司名称（1）松原哈达山农旅投资控股集团有限公司（拟定名，简称“松农旅投”，以工商部门核定登记的名称为准）。（2）松原哈达生态投资控股集团有限公司（拟定名，简称“哈达生态”，以工商部门核定登记的名称为准）。三、公司的性质

松原哈达山农旅投资控股集团有限公司是松原市人民政府出资筹建的国有独资公司，经市人民政府授权示范区管理委员会履行出资人职责，具有投资性质的投融资主体和国有资产经营实体。同时，公司作为独立的法人实体和竞争主体，按照现代企业制度要求规范运作，自主经营，自负盈亏。四、公司经营范围公司主要从事示范区建设项目的投融资与建设业务；国有资产的管理与经营业务；农业及旅游基础设施投资与建设；土地及房产开发、经营业务；物业管理、项目管理、经营代理、仓储物流、信息咨询等业务；其它经批准的业务。五、公司的职能职责（1）投融资职能。公司作为独立的法人实体和投融资实体，整合示范区内的存量资产及资源，构建融资平台，筹集示范区建设资金；投资和对外融资建设示范区内的基础设施。（2）国有资产经营职能。公司作为独立的法人和国有资产营运主体，经营和管理示范区国有资产，开展资本运营；承接和运用各级政府的基础建设资金和专项资金、政府信用资金和国债资金，对政府投资项目进行投资、建设、管理、经营，实现国有资产保值增值。（3）示范区开发建设职能。公司作为独立的法人主体和经营主体，授权对示范区国有土地实施开发，以示范区公用

旅游集团公司组建方案

旅游集团公司组建方案 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998

旅游集团公司组建方案 ***旅游集团公司（暂定以下简称公司），是由***人民政府按照《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）及有关规定组建并授权经营***国有旅游资产的国有独资有限责任公司。公司隶属***人民政府，就授权资产对***人民政府负责，按照***人民政府的授权和赋予的职责，对***级国有旅游资产进行经营管理，保证其正常营运和保值增值。 ***人民政府拥有自然风光和人文景观等有形资源和冠名权、特许经营权、政策等有形、无形的两大资源，运用市场运作的办法、经营的手段，把资源变成旅游发展的资本来运行。积极引进外资和民间资本，实现以资源换资金、以景点换资金、以经营权换资金，充分挖掘民资民力。形成旅游线路的重要景区景点抓过来，对旅游资产进行评估，国有资产以股份的形式交由旅游公司经营和管理，实行灵活的政策鼓励社会融资和招商引资，以股份的形式参与旅游公司的经营和管理。以此解决资源分割、职能交叉、管理脱节、运行阻滞的现行管理体制和运行模式。一、公司与政府的关系 ***人民政府对公司行使出资人的权利，主要是：（一）决定公司的设立，审查批准公司的公司章程。（二）委派和更换公司的董事、监事、财务总监，任命董事长和监事会主席，决定其报酬和奖惩；根据公司董事会提名，考核审定总经理人选。（三）审议批准公司董事会、监事会报告，年度财务预决算方案，利润分配方案和弥补亏损方案。（四）对公司的分立、合并，增加或减少注册资本，变更组织形式、解散或清算做出决定。（五）审查公司的经营目标和重大投资项目，考核国有资产营运情况，并在严格考核的基础上决定奖惩。二、公司与有关部门的关系公司的资产和财务接受***财政局和***国资部门的监督管理；旅游业务接受***旅游局的行业管理；风景名胜区建设项目开发接受***建设局、旅游局的规划管理；人事管理接受***委组织部和***人事局的指导；涉及文化、宗教、林业、农业、交通、国土资源、安监部门按照行业管理执行，涉及到计划、劳动、环保、社会治安综合治理等事宜，按国家

文化旅游投资集团公司组建方案

为促使集团公司业务有效、有序、持续发展，推动我省文化产业持续快速发展，我公司结合实际情况，按照《中华人民共和国公司法》和国家国有资产管理的有关规定，特制定本方案并呈请批准。一、指导思想和宗旨深入贯彻落实科学发展观和党的十八大精神，以推动文化产业大繁荣、大发展为目标，以优化、整合、盘活文化资源为抓手，支持重大文化项目建设，为做强做大文化产业、实现“文化强省”贡献力量。二、发展思路和目标按照《中华人民共和国公司法》和其他有关规定，建立完善的现代企业制度和法人治理结构，紧紧围绕广东省文化产业发展战略部署，坚持以政府为引导、资本为纽带、市场为导向、重大项目为带动，推动文化产业规模化、集约化、专业化、品牌化发展。用3年至5年时间，把广东省文化发展集团公司发展成为引领和带动广东文化产业做强做大的大型骨干企业，成为国内发展速度较快、竞争实力较强在中南地区具有较大影响力的文化产业集团。三、组建原则（一）搭建投资平台。以政府导向和市场化运作相结合，整合广东省文化资源，优化文化产业资源配置，推进产业资源的集约化、规模化经营，加快文化产业的发展。建立符合市场经济规则、法人治理结构完善的股份有限责任公司，建立广东文化产业投资平台，形成投资、建设及营运管理有机统一、高效运作的机制。

（二）提高竞争能力。集团公司是自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的企业法人实体和市场主体。在国家宏观调控和行业监管下，集团公司以资本运营为主要经营手段，精干主业，分离辅业，提高综合实力。（三）优化资源配置。根据国家产业政策，以市场为导向，以经济效益为中心，按照专业化运营和规模经济的要求，调整结构，增强市场竞争能力，提高资源利用效率。（四）实施科学管理。建立现代企业制度，实行独立核算、自主经营、自筹还贷、自负盈亏，确保资产保值增值。集团公司依照《公司法》对有关企业逐步进行管理和规范，建立以资本为纽带的母子公司体制，逐步建立起符合社会主义市场经济要求的管理体制和运行机制。（五）稳步推进实施。集团公司的组建，要统筹规划，精心组织，逐步推进，稳步实施，保证队伍稳定和正常经营。四、组建方式（一）以广东省文化发展集团公司为母公司，搭建集团公司与所属子公司的资本纽带关系。（二）整合广东省文化系统文化经营性资产，将其划入广东省文化发展集团公司，打造省内文化产业航母。（三）政府通过政策支持具有开发价值的文化产业园区、街区、景区（点），由广东省文化发展集团公司进行文化产业项目投资开发、建设和运营。

集团公司组建方案范文

Xx省文化投资集团公司组建方案为促使集团公司业务有效、有序、持续发展，推动我省文化产业持续快速发展，我公司结合实际情况，按照《中华人民共和国公司法》和国家国有资产管理的有关规定，特制定本方案并呈请批准。一、指导思想和宗旨深入贯彻落实科学发展观和党的十八大精神，以推动文化产业大繁荣、大发展为目标，以优化、整合、盘活文化资源为抓手，支持重大文化项目建设，为做强做大文化产业、实现“文化强省”贡献力量。二、发展思路和目标按照《中华人民共和国公司法》和其他有关规定，建立完善的现代企业制度和法人治理结构，紧紧围绕广东省文化产业发展战略部署，坚持以政府为引导、资本为纽带、市场为导向、重大项目为带动，推动文化产业规模化、集约化、专业化、品牌化发展。用3年至5年时间，把广东省文化发展集团公司发展成为引领和带动广东文化产业做强做大的大型骨干企业，成为国内发展速度较快、竞争实力较强、在中南地区具有较大影响力的文化产业集团。三、组建原则（一）搭建投资平台。以政府导向和市场化运作相结合，整合广东省文化资源，优化文化产业资源配置，推进产业资源的集约化、规模化经营，加快文化产业的发展。建立符合市场经济规则、法人治理

结构完善的股份有限责任公司，建立广东文化产业投资平台，形成投资、建设及营运管理有机统一、高效运作的机制。（二）提高竞争能力。集团公司是自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的企业法人实体和市场主体。在国家宏观调控和行业监管下，集团公司以资本运营为主要经营手段，精干主业，分离辅业，提高综合实力。（三）优化资源配置。根据国家产业政策，以市场为导向，以经济效益为中心，按照专业化运营和规模经济的要求，调整结构，增强市场竞争能力，提高资源利用效率。（四）实施科学管理。建立现代企业制度，实行独立核算、自主经营、自筹还贷、自负盈亏，确保资产保值增值。集团公司依照《公司法》对有关企业逐步进行管理和规范，建立以资本为纽带的母子公司体制，逐步建立起符合社会主义市场经济要求的管理体制和运行机制。（五）稳步推进实施。集团公司的组建，要统筹规划，精心组织，逐步推进，稳步实施，保证队伍稳定和正常经营。四、组建方式（一）以广东省文化发展集团公司为母公司，搭建集团公司与所属子公司的资本纽带关系。（二）整合广东省文化系统文化经营性资产，将其划入广东省文化发展集团公司，打造省内文化产业航母。（三）政府通过政策支持具有开发价值的文化产业园区、街区、

公司组建实施方案范本

公司组建方案范本

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关于组建潍坊华辰电子有限公司方案为进一步拓宽安防市场，现组建潍坊华辰电子有限公司（以下简称华辰公司），拟订方案如下：一、组建华辰公司的目的 1、整合市场。在潍坊，没有一个安防生产者具有主导优势，通过组建公司，创新经营模式，强力整合过去资源，在区域安防市场具有较大的话语权。 2、合作共赢。通过合作组建公司，达到优势互补，发挥最大潜能。 3、快速发展。通过组建新的公司，可以卸载过去公司的包袱，强化资金支撑，达到公司的快速发展目的。二、组建华辰公司思路 1、公司名称：潍坊华辰电子有限公司（暂定名称，以工商注册为准）。 2、注册资本：600万元人民币 3、股权结构：重庆市某某某（集团）有限公司（以下简称某某某集团）和重庆市诚合供销资产公司（以下简称诚合公司）合资，其中某某某集团占51%股权，诚合公司占49%股权。

出资人出资额 [万元] 出资比例出资方式某某某集团306 51% 货币诚合公司294 49% 货币、资产合计600 100% 4、出资方式：某某某集团以现金方式出资；诚合公司以现金加资产方式出资，并将榨菜厂注册资本173万元，玉泉竹木加工厂供销社股份77万元，诚合公司参股的涉农企业诚合公司持有的资产股份约100万元作为注册资本出资。 5、经营范围：农畜产品的种植、养殖、加工、购销；农业生产资料经营及服务；电子商务；工业品、副食品、日用杂品经营；投资业务及相关资产收购、管理、财务顾问、投资咨询服务；房产经纪、房屋销售、物业管理；组织农产品市场建设，仓储服务；农业机械、租赁及技术进出口等经营业务。三、北碚公司组织形式董事会。董事会由3人组成，其中：某某某集团选派2人，诚合公司选派1人；董事长由某某某集团委派的董事担任，董事长为公司法定代表人。监事会。监事会由3人组成，其中：某某某集团委派2人，诚合公司委派1人；监事会设主席1名，由某某某集团

六大集团公司组建方案

编者按为了解决我国航空运输业存在的深层次问题，应对日益激烈的国际竞争，中国民航新一轮体制改革势在必行。经过一段较长时间的酝酿，国务院于今年3月批准了《民航体制改革方案》。根据《方案》的要求，民航总局按照“企业自愿、政府引导”的原则，对直属航空运输企业和服务保障企业进行了重组。国务院于今年6至9月先后对组建中国航空油料集团公司、中国航空集团公司、中国东方航空集团公司、中国南方航空集团公司、中国民航信息集团公司和中国航空器材进出口集团公司的有关问题作出批复，原则同意由民航总局、国家经贸委报请批准的六大集团公司组建方案和公司章程。为便于读者了解各个集团公司重组方案的具体内容，本报今日根据民航总局和国家经贸委向各集团印发的组建方案做了摘编，以飨读者。中国航空集团公司的名称、性质（一）名称集团公司的中文全称为中国航空集团公司，中文简称：中航集团公司；英文全称：ChinaNationalAviationHoldingCompany，英文简称：CNAirHolding，英文缩写为CNAH。以中国航空集团公司为母公司组成中国航空集团，简称为中航集团。依照中国航空集团章程，经母公司批准，集团成员单位的名称中可冠以“中国航空集团”字样。（二）性质集团公司是以中国国际航空公司为主体，联合中国航空总公司［包括所属中国航空（集团）有限公司、中国民航实业开发总公司、中航浙江航空公司］和中国西南航空公司等企业，组建的国有大型航空运输企业，经国务院批准进行国家授权投资的机构和国家控股公司的试点。集团公司组建后，对其全资企业、控股企业、参股企业逐步依照《中华人民共和国公司法》进行改组和规范。中国航空集团公司的组建方式和成员单位（一）组建方式组建集团公司所涉及的成员单位，其有关国有资产（含股权、土地使用权）实行无偿划转。集团公司组建后，保留中国国际航空公司的名称，对联合三方进行主辅业分离。航空运输主业及关联资产划入中国国际航空公司，统一使用中国国际航空公司的标识，完成航空运输主业一体化；辅业另行重组，由集团公司统一管理。（二）成员单位集团公司包括5个全资企业、2个控股企业（名单附后）。中国航空集团公司的注册资本和法定住所（一）注册资本集团公司的注册资本暂定为人民币55亿元，具体由财政部会同民航总局另行核定。（二）法定住所集团公司的法定住所：北京市朝阳区霄云路36号国航大厦。中国东方航空集团公司的名称、性质（一）名称

公司组建方案

关于组建重庆市某某某集团北碚农产品有限公司的方案为认真践行市委、市政府赋予“把重庆市的农产品卖出去、卖得远、卖个好价钱，帮助农民增收”的使命。经集团公司研究，拟由重庆市某某某（集团）有限公司和重庆市诚合供销资产公司（北碚）合资组建重庆市某某某集团北碚农产品有限公司（以下简称北碚公司），现拟订方案如下：一、组建北碚公司的目的 1、完备重庆农产品国际国内经营网络。组建北碚公司有利于建立健全我市农产品在国际国内农产品市场中的经营体系，提升我市农产品品牌的影响力和知名度，扩大农产品品牌的市场占有份额。为将重庆的农产品卖出去、卖得远、卖个好价格，帮助农民增收提供坚实的基础。 2、推动北碚区农业产业化发展。组建北碚公司有利于推动当地农业生产的链条不断延伸，提高附加值。通过延长农业产业链条，可以从农产品加工和流通领域获得利润，增加农村新的就业机会，变资源优势为经营优势，大大地提高农民的收入水平和农业的比较效益。 3、搞活北碚区农产品流通。组建北碚公司将改善过去在农业生产中存在的“重种养”、“轻流通”的思想观念，高度重视农产品加工流通体系的建设，坚持“种养加”并重，大力推进“农工贸一体化”，以农产品加工流通业的加快发展推动当地农业生产和农村经济实现又好又快发展。二、组建北碚公司思路 1、公司名称：重庆市某某某集团北碚农产品有限公司（暂定名称，以工商注册为准）。 2、注册资本：600万元人民币 3、股权结构：重庆市某某某（集团）有限公司（以下简称某某某集

团）和重庆市诚合供销资产公司（以下简称诚合公司）合资，其中某某某集团占51%股权，诚合公司占49%股权。 4、出资方式：某某某集团以现金方式出资；诚合公司以现金加资产方式出资，并将榨菜厂注册资本173万元，玉泉竹木加工厂供销社股份77万元，诚合公司参股的涉农企业诚合公司持有的资产股份约100万元作为注册资本出资。 5、经营范围：农畜产品的种植、养殖、加工、购销；农业生产资料经营及服务；电子商务；工业品、副食品、日用杂品经营；投资业务及相关资产收购、管理、财务顾问、投资咨询服务；房产经纪、房屋销售、物业管理；组织农产品市场建设，仓储服务；农业机械、租赁及技术进出口等经营业务。三、北碚公司组织形式董事会。董事会由3人组成，其中：某某某集团选派2人，诚合公司选派1人；董事长由某某某集团委派的董事担任，董事长为公司法定代表人。监事会。监事会由3人组成，其中：某某某集团委派2人，诚合公司委派1人；监事会设主席1名，由某某某集团委派的监事担任。经营层。经营层由总经理、副总经理及财务总监组成。总经理由诚合公司提名，财务总监由集团公司提名，副总经理面向社会公招，董事会聘

四川省旅游产业集团股份有限公司组建框架方案

四川省旅游产业集团股份有限公司组建框架方案一、组建目的按照省委九届四次全会关于努力发展旅游业的要求，以省级国有旅游资源为基础，以打造旅游龙头企业为目标，按照市场化方式共同组建四川省旅游产业集团股份有限公司，并以此为平台，加大全省旅游资源整合力度，促进全省旅游产业又好又快发展，为推进我省从旅游资源大省向旅游经济强省跨越做贡献。二、组建思路以锦江宾馆、四川国旅的整体资产、四川宾馆持有的60%总府实业（集团）的股权，锦弘集团等企业位于人民南路的土地、房产以及旅行社为重组目标资产，按照市场化的原则，相关单位以股权、实物资产、土地或现金出资共同发起设立旅游集团。公司按现代企业制度要求规范运行，各股东单位按出资比例享有相应权利、承担相应义务和风险。三、组建方式及步骤

各出资企业都做为旅游集团的发起人，共同签订出资协议，锁定出资资产、出资方式和出资额，待扫清出资障碍后，各出资企业一次性出资到位，并认购全部股份。组建分两步完成：第一步：锁定资产，扫清障碍。签定发起人协议书，明确拟出资的资产，并解决拟出资资产的出资障碍第二步：到位出资，发起设立。各发起人一次性到位承诺的现金或非货币财产，共同发起设立旅游集团并认购全部股份。四、组建初步方案（一）公司名称及性质四川省旅游产业集团股份有限公司（以下简称旅游集团或公司），公司性质为股份有限公司。（二）注册资本及股本公司注册资本暂定为20亿元，在省工商局注册；总股本20亿股，由发起人认购全部股份。（三）发起人 1、四川发展（控股）有限责任公司（简称四川发展）； 2、四川蜀祥投资有限责任公司（简称蜀祥投资）； 3、四川省锦弘集团有限责任公司（简称锦弘集团）； 4、四川宾馆； 5、四川富润企业重组投资有限责任公司（简称富润公司）。（四）出资方式、出资额及股权比例 1、四川发展以经过评估的锦江宾馆的净资产（约113001万元）、划