关于新型城镇化建设中土地节约集约利用的提案

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推进土地节约集约利用存在的问题及意见建议

推进土地节约集约利用存在的问题及意见建议

推进土地节约集约利用存在的问题及意见建议1. 引言土地,大家都知道,是我们生存的根基。

要是没有了土地,咱们连个地方种菜都没有,生活可咋办呢?随着城市化的飞速发展,土地的需求量那是蹭蹭往上涨,然而,土地资源却是有限的。

这就出现了一个大问题:如何让有限的土地发挥最大的效用?所以,咱们今天就来聊聊推进土地节约集约利用中那些有趣的问题和可行的建议。

2. 当前存在的问题2.1 规划不合理首先,咱们得说说规划的问题。

有些地方的土地利用规划,简直就像盲人摸象,根本不知道该怎么用。

想象一下,大片良田被用来盖高楼大厦,真是让人心疼。

明明可以种地的地方,却成了水泥森林,这谁能受得了?而且,很多地方的基础设施跟不上,土地一闲置就是个大坑,等着开发的那天也不知道是何年何月。

2.2 信息不对称再说信息的不对称问题。

农民朋友们可能对土地的使用一头雾水,而开发商们却是个个精明得很,心里都有一杆秤。

信息不对称,直接导致了资源的浪费。

就像是你心里明白要减肥,但每天还是忍不住吃火锅,结果好景不长,土地资源也是如此,真是让人哭笑不得。

3. 可行的建议3.1 完善规划为了让土地得到更合理的利用,首先得完善规划。

咱们可以引入更多的专家,像请教朋友一样,让他们为土地利用出谋划策。

要确保每一寸土地都能物尽其用,甚至可以考虑建立土地使用的动态管理机制,做到随时监控、及时调整。

让土地用在刀刃上,避免无谓的浪费。

3.2 增强信息透明接下来,得增强信息透明度。

可以建立一个开放的平台,让所有的土地信息都能被大家看到,农民、开发商都能在上面找到自己想要的资源信息。

就像是为大家铺了一条高速公路,人人都能快速通行,资源共享,效率自然高。

3.3 加强法律法规最后,要加强相关法律法规的建设。

土地可是大事,得有人管啊!可以考虑制定一些激励,鼓励土地的集约利用。

比如,谁能把土地用得好,谁就能得到一些上的优惠,这样一来,大家都积极参与,形成一个良性的循环。

4. 结语土地节约集约利用绝不是一句空话,而是我们每个人的责任。

新型城镇化进程中节约集约利用土地资源问题

新型城镇化进程中节约集约利用土地资源问题

新型城镇化进程中节约集约利用土地资源问题土地资源是新型城镇化进程的重要依据。

以现阶段城市建设发展和经济水平为基础,结合近年来土地资源利用情况,明确节约集约利用土地资源的定义,分析如何节约集约利用土地资源,并根据具体问题提出有效的解决方案,以此为实现预期目标奠定基础。

标签:城镇化进程;节约;集约利用;土地资源简单来说,新型城镇化发展是指以城乡统筹、城乡一体、产业互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化。

因此,要想达到预期发展目标,必须要加大对城镇土地资源的探索。

1、土地集约利用的含义从本质上讲,通过明确城市发展方向和定位,将可持续发展、城市科学规划及土地结构优化看作发展基础,逐步增加各项工作投入的资金和技术,有助于加强土地经营管理效率和质量,促使土地利用效率与效益达到预期效果【1】。

2、当前城镇土地节约集约利用过低的原因城镇土地节约集约利用作为一项综合性极强的工作。

综合看各地城镇土地节约集约利用情况,土地资源利用率过低的原因很多,主要分为:其一,城市规划设计不科学。

在建设城市中,受时代变迁的影响,旧城区与新城区存在明显的发展差异,这与持续发展的城镇化而言并不适宜,且不同功能的占地面积或多或少,其中也存在很多空地,所以功能分区需要持续优化;其二,土地节约集约利用意识过于单一。

因为我国一直处在粗放型的城市化进程中,不管是政府还是基层群众都过于依赖城市用地范围的拓展,并没有构建正确的土地节约集约利用理念,这样不仅难以充分利用城市土地资源,且很难展现出土地的经济价值;其三,土地管理制度有缺陷。

现阶段,我国针对土地资源利用提出了《土地管理法》,但在实践工作中,这项法律并没有实现全过程落实,且在各阶段存在监管机制缺失现象,这样不仅会增加区域划分难度,而且会降低土地利用率。

3、新型城镇化进程中节约集约利用土地资源措施分析3.1构建正确的集约意识一方面,强化基层群众的集约用地意识。

在实践发展中,人们对中国基本国情的认识越来越深入,但对土地资源应用现状、土地供求问题及资源禀赋等内容的认识依旧不完善,且没有形成内忧外患的意识。

新型城镇化进程中节约集约利用土地资源问题

新型城镇化进程中节约集约利用土地资源问题

新型城镇化进程中节约集约利用土地资源问题新型城镇化是中国经济发展的重要战略,其目标是促进城市化与工业化协同发展,推动城市经济和社会文明的高度发展,提高人民生活水平,加强生态文明建设,实现人民全面发展。

在新型城镇化进程中,节约集约利用土地资源是解决城乡建设用地过多、浪费土地等问题的重要环节。

首先,要树立绿色发展理念,推进城市绿地建设。

城市的绿化率和绿地面积是反映城市环境质量的重要指标。

在新型城镇化过程中,推广建设绿色建筑、绿色社区等绿色住宅样板,规划建设绿色景观,为人们提供舒适宜居的居住环境。

在经济发展和城市化建设的同步过程中,要充分考虑生态系统服务价值,平衡各类资源和生态环境的关系,尽可能地减少对土地资源的破坏和利用。

其次,要积极推动城市土地空间布局合理化。

随着城市化进程的不断加快,城市土地需求日益增加。

正确应对这种情况,需要进行合理地土地规划和使用,实现城市土地空间布局合理化的目标。

在规划设计和土地利用管理中,要通过立体城市规划、地上多层、地下空间利用、棚户区改造、旧城改造等多种方式,使城市土地空间尽可能地得到优化和利用,减少土地资源的浪费。

再者,要压缩城市用地面积,实现土地利用集约化。

为缓解城市用地短缺的问题,需要实行土地利用的集约化。

采取有针对性的政策,控制建筑物高度和占地面积,以及城市密度,提高土地使用率,促进城市建设产业结构的优化调整,创造土地更高的价值。

最后,要加强土地资源管理,规范土地利用行为。

在新型城镇化进程中,加强土地管理是保障土地资源安全、加强地区可持续发展的必要手段。

政府主管部门要加强对土地使用监管,加强土地使用权市场管理,强化土地出让管理,严禁违法占用农民的土地资源,保护农民和土地资源的合法权益,确保土地资源稳定和可持续利用。

综上所述,新型城镇化进程中,如何节约集约利用土地资源,需要充分发挥政府主导作用和市场作用,坚持可持续发展和绿色发展理念,通过多种途径,加强土地资源管理,规范土地利用行为,实现国土资源的可持续利用和生态环境的可持续发展。

新型城镇化进程中我国土地节约集约利用问题探讨

新型城镇化进程中我国土地节约集约利用问题探讨

新型城镇化进程中我国土地节约集约利用问题探讨
随着经济的发展和人口的增长,我国的城镇化进程不断加快。

这意味着大量的土地被用于城市建设和人口居住,土地资源的供给面临巨大压力。

土地的节约集约利用成为了摆在我们面前的一个重要问题。

在新型城镇化进程中,如何更好地节约集约利用土地,成为了我们需要深入探讨的议题。

新型城镇化进程中土地的节约集约利用也需要更多的政策支持。

政府需要通过合理的土地利用政策来引导城市的发展,推动土地资源的集约利用。

加大土地利用的强制性指标的落实力度,在土地利用和建设过程中加强对土地的保护和利用效率的监督,引导企业和个人更加合理地利用土地资源。

在新型城镇化进程中,政府还可以通过制定土地使用税收政策,鼓励企业和个人更加节约和集约地利用土地资源,从而减少土地资源的浪费和滥用。

土地的节约集约利用也需要社会各方的共同参与。

城市规划、土地利用,不仅是政府的责任,也需要广大市民和企业的积极参与。

城市居民需要增强节约意识,避免盲目扩张和铺张浪费;企业需要更加科学地规划土地利用,避免过度消耗和浪费。

只有政府、企业和个人共同努力,才能实现土地资源的节约集约利用,为可持续发展创造更加良好的条件。

新型城镇化进程中我国土地节约集约利用是一个既紧迫又重要的问题。

我们需要加强土地资源的保护和合理利用,制定更加科学的土地政策,鼓励社会各界积极参与。

只有这样,我们才能更好地实现土地资源的可持续利用,为城市的健康发展和可持续发展做出更大的贡献。

【2020字】。

新型城镇化进程中节约集约利用土地资源问题

新型城镇化进程中节约集约利用土地资源问题

新型城镇化进程中节约集约利用土地资源问题新型城镇化是指在经济社会发展的新阶段下,通过改革政策和城镇化布局,推动城镇发展的一种城镇化类型。

随着我国经济持续快速发展和城市化进程的加速推进,新型城镇化成为了国家发展的重要战略。

在新型城镇化进程中,土地资源的节约集约利用问题成为了亟待解决的难题。

土地资源是城市发展的重要基础,其合理利用直接关系到经济社会的可持续发展和城市建设的质量。

随着城市扩张和人口增长,土地资源的有限性逐渐凸显出来,土地利用效率低下、过度开发和浪费现象频发,导致了城市用地紧张、土地资源浪费、生态环境恶化等问题。

如何在新型城镇化进程中,实现土地资源的节约集约利用,成为了当前城市发展面临的一大难题。

要加强土地资源的保护和节约利用。

在新型城镇化进程中,应该建立健全城市总体规划和土地利用管理制度,明确各类土地资源的开发和利用方向,合理确定城市发展边界,严格控制建设用地规模和用地增量,确保土地资源的合理利用。

要加强对农村集体土地的保护,保障农民的土地承包经营权,提高农民土地的保值增值能力,有效防止土地资源浪费和滥用现象的发生。

要注重土地资源的集约利用。

在新型城镇化进程中,应该大力推进城市更新改造和旧城改造工作,提高城市土地的集约利用水平。

通过拆迁改造、地上地下双层利用、建设地下空间等手段,提高城市土地的利用效率,实现地上空间和地下空间的双重开发,有效缓解城市用地紧张的问题。

要优化城市规划布局,推动产业升级和土地资源的高效利用,优化土地利用结构,提高土地资源的利用效益。

要注重节约集约利用土地资源的科技支持。

在新型城镇化进程中,应该加强土地资源利用的科技创新工作,提高土地资源利用的技术水平,推动土地资源的智能化、信息化管理和利用。

通过科技手段,提高土地资源的利用效率,降低土地资源的消耗,推动土地资源的节约集约利用。

要加强土地资源管理的信息化建设,建立土地资源信息数据库,加强对土地资源利用状况和变化的监测和评估,提高土地资源利用的科学化和精准化水平。

新型城镇化进程中我国土地节约集约利用问题探讨

新型城镇化进程中我国土地节约集约利用问题探讨

新型城镇化进程中我国土地节约集约利用问题探讨1. 引言1.1 介绍新型城镇化进程随着我国经济的快速发展和城镇化进程的加快,土地资源的有限性逐渐显现出来。

新型城镇化进程是我国发展的重要战略目标,旨在推动城市化发展,提升城市化质量,改善人居环境和民生水平。

城镇化不仅是经济社会发展的必然趋势,也是我国实现现代化建设的重要途径。

新型城镇化进程旨在实现城乡一体化发展,优化城乡空间布局,推动城乡要素流动和互通有无,打破城乡二元结构,促进资源要素合理配置。

通过新型城镇化,可以实现城市规模适度扩大,城乡发展协调,就业机会增加,居民生活水平提高等目标。

新型城镇化也是推动农村产业发展,促进乡村振兴的有效途径。

在新型城镇化进程中,土地的节约集约利用问题至关重要。

如何合理利用有限的土地资源,实现城市化和农村现代化的良性互动,是当前亟需解决的问题。

土地节约集约利用不仅关系到城市建设规划的可持续性,也关系到农村土地资源的保护和利用效率。

研究土地节约集约利用问题对于推动新型城镇化进程具有重要意义。

1.2 重要性在新型城镇化进程中,土地节约集约利用问题显得尤为重要。

首先,随着我国城镇化进程的加快,城市人口不断增长,城市面积也在不断扩大,土地资源的有限性逐渐凸显。

如果不能有效地节约集约利用土地资源,将会导致土地资源的过度开发和浪费,不仅影响到城市的可持续发展,还会加剧土地资源的短缺。

其次,土地节约集约利用问题与生态环境保护密切相关。

过度开发土地资源会破坏自然生态环境,影响生态平衡,加剧土地退化和生态环境恶化,威胁人们的生存和健康。

因此,加强土地节约集约利用,实现资源的可持续利用,不仅是城镇化进程中的必然要求,也是推动经济社会可持续发展的重要保障。

只有充分认识到土地节约集约利用的重要性,才能引起政府、企业和社会各方的重视,齐心协力,共同解决土地资源面临的挑战,实现新型城镇化进程的可持续发展。

1.3 土地节约集约利用问题的研究意义土地节约集约利用问题的研究意义在新型城镇化进程中显得尤为重要。

新型城镇化进程中节约集约利用土地资源问题

新型城镇化进程中节约集约利用土地资源问题

新型城镇化进程中节约集约利用土地资源问题新型城镇化进程中,土地资源的节约集约利用问题备受关注。

随着城市化进程的加快,土地资源日益紧张,土地利用方式也亟待改革。

如何在城镇化进程中实现土地资源的节约集约利用,成为摆在社会面前的一个重要课题。

本文将对新型城镇化进程中土地资源的节约集约利用问题进行深入探讨。

新型城镇化进程中土地资源的节约利用问题尤为突出。

从不同层面来看,城镇化所带来的土地资源利用问题是多方面的。

在城市范围内,城镇化进程所带来的大量建设用地需求,导致城市土地资源短缺,尤其是城市主城区的土地资源更加紧张。

大量的土地被用于建设,导致原本的农田、林地等耕地资源被大量占用,进而导致农业生产资源的短缺。

在农村范围内,城镇化进程所带来的土地流转和城镇建设扩展,使得原本的农村土地被大量占用,导致农村土地资源的浪费。

在新型城镇化进程中,土地资源的集约利用问题也是一个亟待解决的难题。

目前,在我国的城镇化进程中,土地资源的利用方式仍然存在一定的浪费和低效利用。

城市建设中存在着大量的低效用地现象,一些地块被占用后长期处于闲置状态,无法有效地利用起来。

在农村土地流转中,一些土地利用效率低下,长期处于荒废状态,无法实现土地资源的最大化利用。

这些问题的存在,不仅造成了土地资源的浪费,同时也影响了城镇化进程的健康发展。

面对新型城镇化进程中土地资源的节约集约利用问题,我们急需出台一系列可行的政策和措施来解决。

应该加强土地资源的保护和节约利用,鼓励城市更新改造,提高新建项目土地利用的效率。

应该完善农村土地流转制度,引导土地资源向效益、集约的方向转移,遏制土地资源浪费现象。

还应该加强土地利用规划,合理规划土地利用结构,实现土地资源的集约利用和生态保护的统一。

综合利用各类土地资源,实现土地资源的多功能利用,促进城镇化进程和农村发展的良性循环。

新型城镇化进程中我国土地节约集约利用问题探讨

新型城镇化进程中我国土地节约集约利用问题探讨

新型城镇化进程中我国土地节约集约利用问题探讨随着中国城市化进程的加速,土地充分利用问题也越来越成为人们关注的重点。

土地是人类生产生活不可或缺的物质基础,然而,随着城市化进程的加速,土地使用方式和规模发生了巨大变化,对土地的需求也越来越大。

为了避免浪费和不当使用土地,实现土地节约集约利用是当务之急。

面对新型城镇化进程,我国必须将土地节约集约利用摆在重要位置,科学合理地指导土地利用,推动城镇化进程全面、协调、可持续发展。

首先,我们需要建立土地节约集约利用机制。

实现土地节约集约利用不仅需要区域规划和管理的科学制定,还需要在土地利用方式和管理模式上进行适当调整,建立一个保护耕地、节约用地的长效机制。

尤其是要加强土地使用收益权的明确,才能实现城镇化进程与市场化决策相结合。

其次,要遵循城乡协调发展的原则,落实好空间布局的规划,稳步推进城镇基础设施建设,优化城市空间结构。

通过加强公共交通系统的建设以及调整城市规划布局,可以更有效地利用土地资源,提高城市空间利用效率。

同时,在城镇化进程中也不能忽视农村地区的开发和保护,要鼓励乡村旅游和休闲度假等新型产业的发展,实现城乡融合发展。

第三,要实现土地节约集约利用,还需要加强对土地的监管。

通过完善地理信息系统、人工智能等技术手段,加强对土地资源的调查和监管,制定监管政策,对土地开发行为进行管控,保障土地资源的合理利用。

这将有效地避免用地过多、浪费以及未经合理规划利用等问题的发生,从而达到土地保护的目的。

最后,加强公众意识的宣传与提高是实现土地节约集约利用的关键之一。

政府、媒体和社会各界应该共同努力,加强国土资源的宣传教育,传递土地保护、节约用地的理念和价值观,促进公众对土地资源的保护和合理利用的认知和行动。

这将有助于推进土地节约集约利用的实践,促进城市化进程的可持续、协调和有序发展。

综上所述,实现土地节约集约利用需要建立相应机制,落实好规划布局,加强对土地的监管,并提高公众意识的宣传与提高。

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关于新型城镇化建设中土地节约集约利用的提案
摘要:全国政协十二届一次会议提案第1594号
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案由:关于新型城镇化建设中土地节约集约利用的提案
审查意见:建议国务院交由主办单位国土资源部会同财政部,住房和城乡建设部,中央组织部办理
提案人:张震宇
主题词:土地,资源节约
提案形式:个人提案
内容:
当前,我国城市化正处于迅速发展阶段,伴随着工业化、城镇化的加快,对土地不断增长的社会需求与土地资源的有限性、土地利用的不可逆转性之间的矛盾日益显著,区域性人地矛盾不断加剧,一定程度上限制了社会经济的高速发展。

中共十八大报告中提出“优化国土空间开发格局”、“促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度”的要求。

如何改变土地利用方式,在保证耕地面积不减少的情况下,对城镇建设用地进行集约利用、合理规划及理性开发,是我们面临的一个重要问题。

一、我国新型城镇化建设中土地利用存在的问题
(一)节约集约利用总体水平偏低
1990至2011年,我国城市建成区面积增加近2.5万平方公里。

一些地方受利益驱动,热衷于多占地,建宽马路、建花园式工厂等。

我国城市内工业用地面积占比一般在25%以上,有些甚至超过35%,远高于国外15%的水平。

全国工业项目用地容积率仅为0.3-0.6,而发达国家和地区一般在1.0以上。

截至2012年,全国共有闲置土地95万亩,而用地紧张的东部地区占42.6%。

其中,闲置2年以上的占57.3%。

(二)单位平均土地产出率不高
与发达国家相比,我国单位土地产出率不高,工业用地平均产出率远低于发达国家水平。

在全国的经济百强县中,1万公顷耕地转化为第二三产业后对经济的贡献率为13亿美元,而美国则为137.8亿美元,两者差距超过10倍。

(三)农村建设用地占比大
2011年,农村居民点用地接近19万平方公里,是同期城镇建设用地2.4倍。

随着农村劳动力大量外出和农村人口净减少,农村“空心化”和住房闲置也较普遍。

二、土地节约集约利用的建议
(一)加强土地节约集约利用制度建设
严格落实和完善鼓励节约集约用地的税收政策,开征不动产税试点,防范土地闲置;建立统一的土地市场,实行国有土地和集体土地“同地、同权、同价”;实行土地节约集约利用党政绩效考核制度,把节约集约用地情况纳入地方党政干部政绩考核标准;完善土地利用现状分类标准,确保土地调查数据权威性,为制定节约集约用地的科学规划和决策提
供数据支撑。

(二)重点抓好城市土地节约集约利用
要控制城市建设规划用地总规模、严格建设用地标准,提高土地容积率、土地利用率和产出率;要修订完善建设用地定额标准,督促国土资源部门与城乡建设规划部门认真研究出台文件,明确不同层级城乡用地控制标准;要高度重视土地立体空间开发利用,充分利用行政规制、经济激励和政策支持等手段,鼓励用地单位开发利用地上和地下空间。

(三)构建责任和奖励机制
一是建立节约集约用地共同责任机制。

节约集约用地是系统工程,必须动员全社会的力量,多管齐下,综合治理。

政府、社会、用地者要共同负起责任,切实防止、严肃处理“囤地”、“炒地”行为。

二是实行耕地保护补贴制度。

国家应设立耕地保护基金,基金从中央调控的土地出让金和新增建设用地有偿使用费中提取。

按照各地实际耕地保有量,向地方政府下拨耕地保护基金,由地方政府按面积发放到农民手中。

(四)提高土地取得成本和土地出让金上缴标准
一是提高农用地征地补偿标准和新增建设用地土地有偿使用费收取标准;二是建设用地用于房地产等经营性的,要缴纳经营性用地出让业务费,建设用地用于工业的,还要缴纳工业发展基金;三是要对工业用地区域分类定级进行调整,对每一级别的地价要进行一定幅度的上调。

四是国家要对地方政府的土地出让收入进行适度调控。

土地出让收入除了按规定提取几项专项基金外,还要按一定比例缴入中央国库,以抑制地方政府对土地出让收入的过分的依赖。

(五)推进农村土地综合整治
按照土地集约节约利用的要求,通过大力整治旧村庄,开展规模化土地整理工作,促进农村居民点向中心村集中、产业向园区集中、挖潜农村存量建设用地、对旧宅基地复垦就是集约节约用地的集中表现,也是集约节约用地的必然选择和重要举措。

开展农村土地综合整治既可使大量资金投入到农村,有利于实现农业增效、农民增收,有利于拉动农村消费需求,实现保增长;节约的新增耕地又可确保坚守住18亿亩耕地红线、保障粮食安全;节余的建设用地还可为产业留足发展空间、破解土地供需矛盾。

来源:中国政协网。

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