2020年户籍改革最新政策 户籍制度改革出台

合集下载

2020昆山户口迁入最新政策

2020昆山户口迁入最新政策

2020 昆山户口迁入最新政策国务院印发《对于进一步推动户籍制度改革的建议》 ( 以下简称《建议》 ) ,部署深入贯彻落实党的、十八届三中全会和中央城镇化工作会议对于进一步推动户籍制度改革的要求,促使有能力在城镇稳固就业和生活的常住人口有序实现市民化,稳步推动城镇基本公共服务常住人口全覆盖。

《建议》的出台,标记着进一步推动户籍制度改革开始进入全面实行阶段。

《建议》就进一步推动户籍制度改革提出 3 方面 11 条详细政策举措。

一、进一步伐整户口迁徙政策。

全面松开建制镇和小城市落户限制,有序松开中等城市落户限制,合理确立大城市落户条件。

二、成立城乡一致的户口登记制度,成立居住证制度,健全人口信息管理制度。

三、确实保障农业转移人口及其余常住人口合法权益。

《《《昆山落户政策最全版本购房及人材落户条件各不一样户籍制度改革昆山落户政策未变但准入登记简化此刻,楼市正处于“敏感期”,任何风吹草动都可能惹起市场情绪颠簸。

7 月 10 日济南一纸文书辞别限购、 7 月 19 日苏州正式对90平米以上住宅全面开放松绑限购,其余城市也紧随后来,截止当前为止全国已超 30 余城市不一样程度松绑或撤消限购。

除了撤消限购,户籍准入政策的调整也是影响楼市动乱的重要元素之一。

此前,无锡就曾出台过新户籍政策,将落户面积降至60 平米。

苏州也曾拟以“社保折算面积”方法调落户标准,经过多方征求建议,经会谈研究,对昆山户籍准入登记流程、有关证明资料进行简化。

购房类的户口申请,申请资料从以前的 13 种简化为 9 种。

针对户籍制度的改革、落户限制的逐渐放松,许多业内人士以为,此举可能“曲线救市”,给楼市增添大批的刚需购置力。

昆山落户政策和条件落户条件,在昆山工作 3 年,并交社保,有合法的住处80 平方,本科在昆山工作直接能够落到人材市场而后转到你房子上,中专在昆山工作 5 年并交社保,有合法的住处80 平方,年纪 30 岁以下,购置本市成套商品住宅,房产证办理 3 年以上,面积达80 平方米以上,且被本市单位合法聘任5 年以上( 劳动合同由劳动和社会保障部门签署建议) ,参加社保、医保3 年以上的,赞同其自己、配偶及未成年儿女整户迁入 ;购置本市成套商品住宅,房产证办理 3 年以上,面积达80 平方米以上,且经商、创办家产连续三年以上,累计缴纳税金20 万元以上( 税务部门出具证明 ) ,赞同其自己、配偶及未成年儿女整户迁入;依据昆山市政府公布的《昆山市户籍准入登记暂行方法》第七条第二款规定:“以下人员户口准入,由公安机关受理:购置本市成套商品住宅,房产证办理 3 年以上,面积达 80 平方米以上,且被本市单位合法聘录取 5 年以上 ( 劳动合同由劳动和社会保障部门签订意见) ,参加社保、医保 3 年以上的,赞同其自己、配偶及其未成年儿女整户迁入”,主要办理流程是申请→审批→发证。

2020重庆户口落户政策最新内容

2020重庆户口落户政策最新内容

2020重庆户口落户政策最新内容调整优化主城落户条件本市籍转移人口,在都市功能核心区、都市功能拓展区务工经商5年,具有合法稳定住所的,本人及其共同生活居住的配偶、父母、未成年子女等,可申请登记主城区常住户口。

其中,与战略性新兴产业企业签订劳动合同的,务工经商年限可放宽至3年。

所谓“战略性新兴产业企业”包含:集成电路、液晶面板、物联网、机器人、石墨烯和纳米新材料、新能源及智能汽车、页岩气、MDI一体化、生物医药、环保装备等十大战略性新兴产业企业。

城乡统一为“居民户口”在创新人口管理制度方面,实施意见提出的第一条措施就是,“重庆将实行城乡统一的户口登记制度。

”即,取消农业户口与非农业户口性质区分,全市城乡统一登记为“居民户口”。

按照统一城乡户口登记要求,我市将逐步取消与户口性质挂钩的政策标准设置,清理完善教育、卫生计生、就业、社保、住房、土地及人口统计等政策,逐步建立城乡统一的社会保障和公共服务制度体系。

分区居住条件都市功能核心区与都市功能拓展区:本市籍转移人口,在都市功能核心区与都市功能拓展区务工经商5年,具有合法稳定住所的,本人及其共同生活居住的配偶、父母、未成年子女等,可申请登记主城区常住户口。

对与战略性新兴产业企业签订劳动合同的,务工经商年限可放宽至3年。

城市发展新区城区:本市籍转移人口,在城市发展新区城区务工经商2年,具有合法稳定住所(含租赁)的,本人及其共同生活居住的配偶、父母、未成年子女等,可申请登记城市发展新区城区常住户口。

对与企业签订1年及以上劳动合同的,可不受务工经商年限限制。

渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区:在渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区区县城务工经商3年以上,具有合法稳定住所(含租赁)的农业转移人口,本人及其共同生活居住的配偶、父母、未成年子女等,可申请登记渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区区县城常住户口。

对与市级及以上工业园区企业签订有1年及以上劳动合同的,可不受务工经商年限限制。

公安部副部长:到2020年形成新型户籍制度

公安部副部长:到2020年形成新型户籍制度
解 决 已 经 转 移 到 城 镇 就 业 的 农 业 转 移 和 实 施 方 案 。 人 口落 户 问 题 ,稳 步 提 高 户 籍 人 口城  ̄ 1 2 0 2 0 年 ,要基本形 成 以合 法稳
镇 化水平 ,稳步推 进城镇 基本公 共服 定住 所和合 法稳定 职业 为户 口迁 移基 务 常住 人 口全 覆 盖 。 本条 件 、以经常居 住地 登 记户 口为基 记者 :加 快 户籍 制度改革 有没有 本形 式 ,城 乡统一 、以人 为本 、科 学
城 乡居 民的身份 差别 ,为消 除城 乡壁
记 者 : 最 近 , 中 央 城 镇 化 工 作 会 垒 、推进 城乡发 展一体 化创造 有利条 议提 出 “ 要 稳 步 提 高 户 籍 人 口城 镇 化 件 。 水 平 ” , 怎样 理 解 这 一 新 的提 法 ?
二是 建 立 实 施 居 住 证 制 度 , 以 黄 明 :当 前 ,我 国城 镇 化 率达 居住 证 为载体 ,建立健 全与 居住年 限 到5 2 . 6 % ,这 是 以 常 住 人 口为 基 数 计 等 条件相 挂钩 的基本公 共服 务提供机 算 的 ,但按 照户籍 人 口计 算 ,城镇化 制 ,解决 好暂不 具备 落户条件 或者不 率 只有 3 5 . 3 % 。 这 说 明有 大 量 经 常 住 愿 落户城 镇人 口的教 育、就业 、医疗 在 城 镇 的 农 业 转 移 人 口还 不 是 城 镇 户 等基 本公 共服 务保障 问题 ;建立完善 口,处于 “ 半 市 民化 ”状 态 ,也说 明 与居住 年限等 条件相挂 钩 的积分落 户 许多 地方 落户 门槛仍然较 高 ,一些城 制 度 ,为公平有 序落 户提供 阶梯式政 镇 吸 引 人 口集 聚 的 能 力 还 不 足 。 这 次 策 通道 ;同时 ,为城 市编制 经济社会 会议 提 出 “ 稳 步 提 高 户籍 人 口城 镇 化 发 展 规 划 、安 排 基 础 设 施 建 设 、制 订 水平 ” ,其 目的 就是推进 以人 为核心 公共政策等提供依 据。 的城镇 化 ,逐步缩 小常住 人 口、户籍 三 是 健 全 实 际 居 住 人 口登 记制 人 口两个城镇 化率 之 间的差距 ,让符 合 条件 的农 业转 移人 口真正实 现市 民 度 。建 设 和 完 善 覆 盖 全 国 人 口 的 冈 化 , 融 人 城 市 社 会 ,提 升 居 民 生 活 水 家 人 口基 础 信 息库 ,为跨 地 区人 口

山东省人民政府办公厅关于进一步深化户籍管理制度改革促进城乡融合区域协调发展的通知

山东省人民政府办公厅关于进一步深化户籍管理制度改革促进城乡融合区域协调发展的通知

山东省人民政府办公厅关于进一步深化户籍管理制度改革促进城乡融合区域协调发展的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2020.12.30•【字号】鲁政办字〔2020〕176号•【施行日期】2020.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文山东省人民政府办公厅关于进一步深化户籍管理制度改革促进城乡融合区域协调发展的通知各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:为认真贯彻《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》精神,统筹推进新型城镇化建设和乡村振兴战略,促进人口和劳动力合理有序流动,经省政府同意,现就进一步深化户籍管理制度改革,促进城乡融合区域协调发展有关事项通知如下:一、全面放开城镇落户限制。

实行经常居住地登记户口制度。

居民凡在城镇居住或就业的,本人及其近亲属均可自主选择落户,取消其他前置条件和附加限制。

(省公安厅负责)健全城镇社区(单位)集体户制度,户口登记在社区(单位)集体户且具有家庭成员关系的人员,公安机关可依申请为其颁发家庭居民户口簿。

(省公安厅负责)二、畅通入乡返乡落户渠道。

高校毕业生、退伍军人等城镇人员入乡返乡就业创业,符合当地人民政府规定落户条件的,可在原籍或就业创业地落户。

拥有农村宅基地使用权等基本生活基础的进城落户人员回原籍经常居住的,可将户口迁回原籍。

(省公安厅负责)三、提升人口管理信息化水平。

进一步完善山东省人口基础信息库建设,以公安户籍信息为基础,持续丰富医保养老、义务教育、卫生健康、婚姻登记、住房保障等社会信息,统一对外提供共享服务,为制定人口发展战略和服务党委、政府科学决策提供数据支撑。

深化“互联网+政务服务”,加快电子证照、电子档案建设,创新“一次办好”服务模式,实施流程再造,推进户口、居民身份证办理“无纸化”“免填单”,实现全省“通迁、通办”。

最新户口改革制度

最新户口改革制度

最新户口改革制度随着城市化进程的加快和人口流动的增加,户口制度成为了一个备受关注的话题。

为了更好地适应社会发展的需要,国家最新出台了一系列的户口改革制度。

本文将对最新户口改革制度进行详细介绍。

首先,最新户口改革制度主要包括了户口迁移和户口类型的调整。

户口迁移是指户籍人口根据自己的实际情况和需求,在不同地区之间进行迁移。

根据最新政策,户口迁移不再受到限制,全国范围内户籍人口可以自由选择迁移地点,并在新的居住地享受相应的户口权益。

这一政策的出台,旨在促进人口流动和人才流动,进一步推动城市化的进程。

其次,最新户口改革制度调整了户口类型。

以往,户口类型主要分为农业户口和非农业户口。

但随着城市化的发展,越来越多的农村人口进入城市,他们的生活和工作都与农业无关。

为了更好地适应现代社会的特点,最新户口改革制度将户口类型调整为常住户口和暂住户口。

常住户口是指在一个地方长期居住并具有相应权益的户口类型,暂住户口则是指在一个地方暂时居住但没有相应权益的户口类型。

这样的调整,有利于更好地管理人口流动和提供公共服务。

最新户口改革制度还针对农民工的问题做出了一系列政策的调整。

农民工是指农村劳动力向城市流动就业的人群。

由于他们的户口并未迁移,常常面临着就业、教育、医疗等方面的困难。

为了解决这一问题,最新户口改革制度鼓励农民工将户口迁移至城市,并享受与城市居民同等的权益和福利。

同时,政府还出台了一系列优惠政策,为农民工提供更多的就业、教育和医疗保障。

这样的改革举措,有助于解决农民工问题,促进农村和城市的融合发展。

最新户口改革制度中还涉及到了户口迁移的手续和条件。

为了方便户籍人口的迁移,简化手续,最新户口改革制度取消了一些繁琐的手续和材料要求,并提供了更加便捷的办理渠道。

此外,户口迁移的条件也有所放宽,不再要求户籍人口必须在迁移地有固定住所或工作职位。

这样的改革措施,为户籍人口提供了更大的便利,减少了迁移的障碍。

最新户口改革制度的出台,将对社会发展和人口管理带来积极的影响。

2020农村户口改革政策新规定

2020农村户口改革政策新规定

2020农村户口改革政策新规定很多农民担心,取消农业户口后,会对农民的利益有所损害。

不过,这次户籍制度改革不是“农改非”,只是要消除地域歧视,取消农民的农业户口身份,将农民和城镇居民统一改称居民。

既然全面取消农业户口、就应将土地适当分配于个别城镇三代居民:1:公务员(固定收入)、2:事业单位(固定收入)、3:工人(部分固定收入)、4:农民(有国家分配土地、自留地、宅基地、目前不交公粮、无任何税收、国家占地有部份赔偿、农村医保,个别种地还有补贴......)、老实个体户(收支担风险)、下岗职工(有低保、做生意还可部分免税费、)最下等人:个别城镇居民,(无固定收入、上无片瓦、下无寸土,无任何减免)。

取消农业户口完全是国家给予我们农民的一个大恩惠。

农民大可不必有多余的担心。

取消农业户口,让农民未来可以享受和城镇居民一样的福利待遇;在农村进行土地确权,给农民颁发各种证书,切实保护农民的利益。

以前国家工业基础薄弱。

国家对粮食实行统购。

农民养活了全国人。

还用粮食还外债。

工人退休了有退休金。

以前工人上班还有福利房。

可农民呢?国家应该给农民和工人一样的待遇。

甚至应该更高的待遇。

解决这些问题之前,首先考虑,让农民进城之后,怎么来保障他们的生活,和质量。

在农村没有一技之长而且失去劳动能力的农村老农民去城市里能适应吗?每个月一百块钱的养老金能干什么?在农村最起码,烧水做饭可以用柴火。

在城里,从睁开眼到闭上眼基本都是在花钱,一切都得花钱买,他们有钱吗?一、征地补偿近年来,随着我国城镇化的推进,城市扩张对土地的需求不断增加,很多农用地被征用。

尽管一些农民通过征地补偿一夜暴富,但毕竟是少部分人。

由于不同地区征地补偿差异大,导致很多农民对征地补偿的心理预期较高,而实际上并不能得到满足,使得农民有反对或者抵制征地的行为。

因此,近年来各地因征地引发的社会矛盾屡见不鲜。

分析&展望目前,土地管理法修改已列入十二届全国人大会立法规划,农村土地与国有土地不能同等入市、同权同价的问题有望得到解决。

中华人民共和国户籍管理条例

中华人民共和国户籍管理条例

2020户籍制度管理新规定_中华人民共和国户籍管理条例自新中国成立以来,我国户籍制度随着社会、经济发展模式的转变不断进行改革。

二元户籍制度,即农村户籍与非农户籍,在促进计划经济时期对社会的整体发展的同时,也逐渐加深了城乡发展的不平衡,是造成贫富差距的主要因素之一。

那么在这60多年的改革历程中,我国户籍制度具体都有经历过哪些变化?“农”与“非农”二元户籍逐步形成1958年1月,全国人民代表大会常务委员会第九十一次会议通过《中华人民共和国户口登记条例》。

这一阶段城乡间的人口流动逐步受到控制,城乡居民在就业、福利和生活保障方面的差别也日渐显现,在城乡二元经济结构的基础上逐步形成城乡二元户籍结构。

且从《中华人民共和国户口登记条例》颁布到1980年9月27日,中央印发1980年第75号文件为止,在该《条例》的实施下,我国农村人口被严格限制在土地上,农村与城市居民处于高度“隔离”状态。

农民“渗透式”入城,城市内部二、三元户籍并存1998年7月,国务院批转了公安部《关于解决当前户口管理工作中几个突出问题的意见》,解决了新生婴儿随父落户、夫妻分居、老人投靠子女以及在城市投资、兴办实业、购买商品房的公民及随其共同居住的直系亲属,凡在城市有合法固定的住房、合法稳定的职业或者生活来源,已居住一定年限并符合当地政府有关规定的,可准予在该城市落户等几个群众反映强烈的问题。

2001年3月,国务院批转了公安部《关于推进小城镇户籍管理制度改革的意见》,对办理小城镇常住户口的人员,不再实行计划指标管理。

在县级市市区、县政府驻地及其他建制镇有合法固定住所、稳定的职业或生活来源的人员及与其共同居住生活的直系亲属,均可办理城镇常住户口。

已在小城镇办理的蓝印户口、地方城镇居民户口、自理口粮户口等,符合上述条件的,统一登记为城镇常住户口。

2012年2月,《国务院办公厅关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知》发布,引导非农产业和农村人口有序向中小城市和建制镇转移,逐步满足符合条件的农村人口落户需求,逐步实现城乡基本公共服务均等化。

河北省户籍新政策

河北省户籍新政策

河北省户籍新政策河北省户籍新政策,户籍一直是老百姓关注的问题之一,下面是带来的河北省户籍新政策的最新消息,欢迎阅读!河北省户籍新政策5年1000万人进城落户意见提出,“十三五”期间,城乡间户籍迁移壁垒加速破除,配套政策体系进一步健全,全省户籍人口城镇化率年均提高1.8个百分点左右,努力实现1000万左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。

到2020年,全省户籍人口城镇化率提高到45%左右,达到全国平均水平。

落户政策将有这些新变化城中村居民将全部”入城”将城中村居民全部纳入城镇户籍人口登记管理范围,实现户口登记上的身份转化,将原村民委员会依法改建为社区居民委员会。

省内户口迁移无须”两头跑”进一步简化办理程序和手续,全面实行省内户口迁移在迁入地直接办理,最大限度方便非户籍人口在城镇落户。

这几类人落户限制将全面放开以农村学生升学参军进入城镇的人口、在城镇稳定就业居住的人口、举家迁徙的农业转移人口、新生代农民工为重点,以合法稳定住所(含租赁)和稳定职业为主要标准,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户。

全面放开对高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学归国人员的落户限制。

农村籍高校学生落户”来去自由”实行农村籍高校学生来去自由的落户政策,高校录取的农村籍学生可根据本人意愿,将户口迁至高校所在地,毕业后可根据本人意愿,将户口迁回原籍地或迁入就(创)业地。

大中城市不得以买房、纳税等设限大中城市均不得采取购买房屋、投资纳税等方式设置落户限制,在城市落户条件中对参加城镇社会保险的年限要求,不得超过3年。

设立社区公共户口在城镇以派出所为单位,在具有归属居委会的实体地址上,设立社区公共户口,对不能在合法稳定住所(含租赁)落户的人员,允许其在社区公共户口落户。

及时动员已经在城镇有固定住所的人员,将户口从社区公共户口迁移至固定住所住址。

这些地区将严格户籍管理京冀交界地区的三河市、大厂回族自治县、香河县、廊坊市广阳区、固安县、永清县、涿州市和其他特定地区,严格户籍管理,合理确定落户条件。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

2020年户籍改革最新政策户籍制度改革出台
今年政府工作报告和国务院日前批转的《关于2020年深化经济体制改革重点工作意见》均提出“抓紧实施户籍制度改革”。

根据中新网记者梳理,目前,全国至少已有16个省份正式出台了本省份的户籍制度改革意见。

其中,多地明确提出“取消农业户口与非农业户口性质区分”的时间表,并明确建立落实居住证制度。

值得注意的是,《居住证管理办法》今年有望正式出台实施,这也将为各地落实居住证制度提供指导。

16省份出台户籍制度改革意见
在国版意见发布后,城乡二元户籍制度将退出历史舞台被外界解读为“里程碑式的进步”。

而在“地方版”户籍制度改革意见中,几乎所有地区都明确提出取消农业户口与非农业户口性质区分,统一登记为居民户口。

政策外生育、非婚生育的无户口人员,本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明,按照随父随母落户自愿的政策,申请办理常住户口登记。

申请随父落户的非婚生育无户口人员,需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。

今年官方多次要求推进户籍制度改革。

继今年政府工作报告提出“抓紧实施户籍制度改革,落实放宽户口迁移政策”后,国务院最近批转的《关于2020年深化经济体制改革重点工作意见》提出,要抓紧实施户籍制度改革,落实放宽户口迁移政策,完善配套措施,建立城乡统一的户口登记制度。

记者注意到,2020年7月底,国务院发布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,要求“各省、自治区、直辖市人民政府要根据本意见,统筹考虑,因地制宜,抓紧出台本地区具体可操作的户籍制度改革措施,并向社会公布”,随后“地方版”的户籍制度改革意见陆续出台。

德国高校绝大部分是由国家拨款资助的公立学校,这些学校一般不收或者只收取很低的学费,每学期约为500欧元。

据中新网记者不完全统计,目前全国已有新疆、黑龙江、河南、河北、四川、山东、安徽、贵州、山西、陕西、江西、湖南、吉林、福建、广西、青海16个省份正式公布了本地区的户籍制度改革意见。

上述意见均明确了本地区进一步放宽户口迁移的政策,并提出取消农业户口和非农业户口性质区分,建立统一城乡户口登记制度,多地提出了具体实施的时间表。

其中,贵州提出,从2020年6月1日起,在“户别”栏不再登记农业或非农业,统一登
记为家庭户或集体户;黑龙江提出,从2020年11月1日起,全省取消农业户口和非农业户
口性质划分,统一登记为居民户口,群众可自愿到公安派出所更换居民户口簿。

“取消农业户口和非农业户口性质区分,有利于消除身份歧视。

”国际金融论坛城镇
化研究中心主任易鹏此前对中新网记者表示,统一户籍性质仅仅是标志,消除依附在户口性
质上的如医疗、就业、住房保障等方面的差别待遇,真正实现城镇基本公共服务的全覆盖
和均等化,才是衡量户籍改革成功与否的关键。

均提出将建立落实居住证制度
目前已经出台户籍制度改革方案的地区包括新疆、黑龙江、河南、河北、四川、山东、安徽、贵州、山西、陕西、江西、湖南、吉林、江苏、福建、广西、青海、甘肃、广东、
重庆、云南、辽宁、湖北、内蒙古等。

在目前公布的16个省份的户籍改革意见中,对于建立落实居住证制度均有着墨,但大
都沿袭了“国家版”户籍改革意见中的内容。

对于人们普遍关心的特大城市、大城市的户籍政策,公安部副部长黄明在部署会上表示,要抓紧建立完善积分落户制度,坚持以合法稳定就业和合法稳定住所(含租赁)、参加
城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标,重点解决在城镇就业和居住5年以上和
举家迁徙的农业转移人口落户问题。

在申请居住证的年限上,各地均提出要在居住地居住半年以上。

在居住证提供的公共
服务范围所需条件上,大多数省份并未明确具体年限,仅新疆和贵州较为具体。

二是建立实施居住证制度,以居住证为载体,建立健全与居住年限等条件相挂钩的基
本公共服务提供机制,解决好暂不具备落户条件或者不愿落户城镇人口的教育、就业、医
疗等基本公共服务保障问题。

《关于2020年深化经济体制改革重点工作意见》提出“出台实施居住证管理办法,以
居住证为载体提供相应基本公共服务”,因此,这一办法年内出台实施应是大概率事件,而
这也将为各地建立落实居住证制度提供指导。

其中,新疆提出“居住证持有人连续居住满二年和参加社会保险满二年,逐步享有与当
地户籍人口同等的职业教育补贴、就业扶持、住房保障、养老服务、社会福利、社会救助
等权利;随行子女在当地连续就学满四年以上、父母参加社会保险满三年为基本条件,逐步
享有随行子女在当地参加中考和高考的资格”;贵州提出,居住证持有人在当地连续居住1
年以上的,逐步享有与当地户籍人口同等的中等职业教育资助、就业扶持、养老服务、最
低生活保障、特困人员供养等权利。

各地的“语焉不详”也与目前缺乏“国家版”的顶层设计有关。

事实上,自2020年12月4日开始征求意见的《居住证管理办法(征求意见稿)》,目前已经结束征求意见几个月
的时间,但尚未出台。

不过,《关于2020年深化经济体制改革重点工作意见》提出“出台实施居住证管理办法,以居住证为载体提供相应基本公共服务”,因此,这一办法年内出台实施应是大概率事件,而这也将为各地建立落实居住证制度提供指导。

一要尊重意愿。

充分尊重群众自主定居的意愿,群众要不要进城、进哪个城、何时进城,都要让群众自主选择,不能把农业转移人口“拉进城”、“被落户”。

要逐步提高基
本公共服务水平,切实保障农业转移人口及其他常住人口的合法权益。

根据《意见》,广东全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开部分地级市落户限制。

逐步调整珠三角部分城市入户政策。

例如,在珠海、佛山、东莞、中山市合法稳定就
业满5年并有合法稳定住所,参加社会保险满5年的人员,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等,可以在当地申请登记常住户口。

“作为户籍制度改革中一个过渡性的制度安排,居住证制度将使中国朝着实现基本公
共服务均等化迈出重要一步。

”中国社科院人口与劳动经济研究所副所长张车伟对中新网
记者表示,由于户籍制度改革无法一步到位,通过设立门槛并不高的居住证制度,可以那些
已经进入到城市的外来人口能享受到一定范围的公共服务,意义重大。

要适度控制落户规模和节奏,可以对合法稳定就业的范围、年限和合法稳定住所(含
租赁)的范围、条件等作出较严格的规定。

大城市对合法稳定就业年限和参加城镇社会保
险年限的要求不得超过3年。

中国人民公安大学教授王太元也认为,居住证是外地居民、农村居民合法平稳转变为
本地人、城镇人的制度阶梯。

基本公共服务均等化未全面实现前,推行居住证制度,至少是
能对部分资源和服务给予法律保障。

感谢您的阅读,祝您生活愉快。

相关文档
最新文档