卫生和计划生育局追赶超越实施方案
国家卫生健康委员会关于政协十三届全国委员会第三次会议第4572号（医疗体育类660号）提案答复的函
国家卫生健康委员会关于政协十三届全国委员会第三次会议第4572号（医疗体育类660号）提案答复的函文章属性•【制定机关】国家卫生健康委员会•【公布日期】2020.09.16•【文号】•【施行日期】2020.09.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育正文关于政协十三届全国委员会第三次会议第4572号（医疗体育类660号）提案答复的函委员您好：你们提出的《关于鼓励生育，取消超生处罚的提案》收悉，经商人力资源社会保障部、全国妇联，现答复如下：一、工作现状和进展情况人口问题始终是影响我国经济社会发展的基础性、全局性和战略性问题。
生育政策关乎群众切身利益、关乎经济社会大局、关乎民族长远发展，应积极稳妥地调整完善。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央科学把握人口发展规律，从实现中华民族伟大复兴的战略高度出发，先后启动实施单独两孩和全面两孩政策，迈出生育政策调整完善的重要步伐。
二、关于所提建议的答复（一）关于取消生育限制。
党的十九大提出“促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，加强人口发展战略研究”，党的十九届四中全会提出“优化生育政策，提高人口质量”，为当前和今后工作指明了方向和重点。
我委认真贯彻落实中央决策部署，一方面，会同相关部门，着力完善生育友好型支持政策体系，减轻家庭生育、养育子女负担，充分释放全面两孩政策效应。
另一方面，会同相关部门和研究机构，加强人口监测、形势研判和重大问题研究，围绕进一步优化生育政策做好政策储备，提出对策建议。
（二）关于转变生育观念。
我委指导各地正确认识和把握人口发展面临的新形势，推动工作思路和工作方法顺利转型，实现由控制人口数量为主向调控总量、提升素质和优化结构并举转变，由管理为主向更加注重服务家庭转变，由主要依靠政府力量向政府、社会和公民多元共治转变。
当前，群众生育观念发生重大转变，少生优生已成为社会生育观念的主流，以互联网为代表的传播手段迅速发展，育龄群众信息接收渠道发生转变。
2024年计划生育创国优实施方案参考范文
2024年计划生育创国优实施方案参考范文第一章绪论1.1 背景和意义计划生育是我国长期以来推行的一项重要国策，对于调整人口结构、实现可持续发展具有重要意义。
随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，人口问题依然不容忽视。
2024年，作为我国《国家人口发展规划（____-2035年）》实施的关键年份，我们将制定并实施“计划生育创国优”方案，旨在推动我国计划生育政策的全面发展，促进人口结构的优化升级，为实现经济社会的高质量发展提供有力的人口支撑。
1.2 目标和任务本方案的总体目标是，在2024年，实现我国计划生育政策的全面落实，促进人口结构的优化升级，为实现经济社会的高质量发展提供有力的人口支撑。
具体任务包括：（1）加强宣传教育，提高计划生育意识和素质水平。
（2）优化生育政策，确保政策的科学、合理和可行。
（3）强化政策执行，严厉打击违反计划生育政策行为。
（4）提供全方位的生育保健服务，保障妇女权益。
（5）加强科技支撑，提高计划生育服务的质量和效率。
第二章加强宣传教育，提高计划生育意识和素质水平2.1 加强宣传教育力度通过多种形式和渠道，广泛宣传计划生育的重要性、科学性和合法性，提高广大人民群众的计划生育意识，树立正确的生育观念和价值观。
加强宣传教育力度，包括通过媒体、广告、社区宣传、校园宣传等形式，向全社会普及计划生育知识，提高人民群众的计划生育素质。
2.2 加强青少年计划生育教育加强对青少年的计划生育教育，通过校园讲座、青少年活动等形式，向青少年普及计划生育知识，引导青少年树立正确的生育观念，提高他们的健康成长意识。
2.3 强化媒体引导作用加强对媒体的引导和监管，促使媒体在宣传计划生育方面发挥更加积极的作用。
鼓励媒体开展专题报道、言论引导等，提高计划生育话题的关注度和社会影响力。
第三章优化生育政策，确保政策的科学、合理和可行3.1 完善生育政策根据不同地区和人口状况的差异，适度调整相关生育政策，确保政策的科学、合理和可行。
医改目标完成情况汇报（3）
医改目标完成情况汇报（3）医改目标完成情况汇报医疗服务价格和政府补偿，我院仍需自行消化药品价格加成的15%-20%，医院收入受到一定影响。
3医改目标完成报告2017-02-19 10:03 | #3楼根据全省医改工作会议精神和医改中期评估工作要求，近期我县对照《2017年全县深化医药卫生体制改革目标任务》和县政府签定的《2017年深化医药卫生体制改革工作主要任务责任书》，逐项梳理排查，加紧督促落实，各项医改目标任务已按期完成并取得满意成效，现汇报如下：一、综合改革框架基本建立医药卫生体制改革是一项复杂的社会系统工程，、县政府高度重视，把医改任务作为重大民生工程纳入政府重点目标考核内容，成立医改领导小组，设立了医改办，抽调3人专职负责医改工作。
县发改委牵头，组织卫生、人事、民政等部门，从实际出发，深入调研，形成了《深化医药卫生体制改革调研报告》，在反复斟酌的基础上，制定出《县深化医药卫生体制改革的实施方案》，明确了医改工作近期和中长期目标任务。
为落实医改目标，我县边实践边探索，从人事制度、绩效工资、补偿机制等方面入手，先后出台了《县乡镇卫生院绩效考核和分配制度改革指导意见（试行）》、《县建立国家基本药物制度实施方案》、《县卫生系统人事分配制度改革方案》等24个配套文件，综合改革框架全面建立并按要求稳步实施。
二、医改任务全面完成1、加快推进基本医疗保障制度建设。
一是稳步扩大基本医疗保障覆盖面。
2017年，新农合参合农民34.05万人，参合率达97.89%，同比增长2.8%；城镇职工基本医疗保险和城镇居民医保参保人数达12.43万人，全面完成年度参保任务。
通过县财政补助资金全面解决了全县困难企、事业单位职工参加城镇职工基本医疗保险，大力推进工业园区企业、城镇非公有制经济组织从业人员参加城镇职工医保，全县城镇中小学生参加城镇居民医保的参保率达90%以上。
二是进一步提高基本医疗保障水平。
2017年新农合筹资标准提高到每人每年150元，政策范围内补偿比例达60.1%，基本药物报销比例最高达90%，补偿封顶线提高到5万元，统筹基金使用率达96.2%，一次性报帐率在94.3%以上，新增定点零售药店28家；城镇居民医保筹资标准提高到每人每年220元，住院报销比例达60%以上，最高支付限额达3万元，为城镇居民可支配收入的6倍以上，实现了居民医保市级统筹和医疗费用实时结算，开展了流动人员医保跨制度、跨地区转移接续和异地结算服务。
计划生育工作方案范本(2篇)
计划生育工作方案范本重点突出稳定生育政策，加强宣传教育工作，深化服务管理体制改革，推进基层监督机制建设，切实维护计划生育的稳定良好态势。
一、坚持全面两孩政策，为群众提供全方位优质服务。
健全完善生育政策法规体系，通过政策宣传和咨询活动，深入宣传全面两孩政策的宗旨和原则，增强社会公众的认同感和参与度。
二、加强计划生育宣传教育工作，推动社会风气向着生育政策导向转变。
开展多种形式的计划生育知识传播，利用媒体、互联网等渠道，宣传生育政策的重要性和实施效果，提高全民计划生育意识。
三、深化服务管理体制改革，提高计划生育服务质量。
充分发挥各级计生机构的作用，构建服务网络，完善服务指导体系，优化服务流程，提高服务效率，确保服务对象得到及时有效的服务支持。
四、推进基层监督机制建设，强化计划生育政策执行。
建立健全监督评估机制，加强对计划生育政策执行情况的监督检查，及时发现问题并采取有效措施加以解决，确保政策顺利执行。
五、切实维护计划生育的稳定良好态势，促进人口合理增长。
加强数据统计分析，及时掌握人口变动情况，制定有针对性、有效的政策措施，引导人口结构调整，实现人口合理增长，推动经济社会发展更好地实现。
计划生育工作方案范本（2）人口与计划生育一、指导思想以科学发展观为指导，认真贯彻落实《___人口与计划生育法》精神，切实加强学校人口与计划生育工作管理，进一步促进我校人口与计划生育工作发展。
二、工作目标按照计生目标管理责任书的内容和目标，认真落实“严内部、抓外部”的工作要求，加强管理，使我校人口与计划生育工作逐步规范化、制度化。
努力实现计划生育率达___%，各项职能目标完成率达___%，节育率达___%，争取年终达到先进目标。
三、工作任务坚持“谁主管，谁负责”的工作原则，进一步分解责任，明确任务，加大管理力度，确保工作各项任务和工作指标的落实。
1、明确教职工的计划生育目标职责，层层落实责任，细化量化各项指标，与每位教职工签订人口与计划生育目标管理责任书，落实到个人。
计划生育管理服务规范实施方案
计划生育管理服务规范实施方案为了全面加强计划生育管理服务工作，提高计划生育管理服务质量，制定本实施方案。
一、工作目标和基本原则（一）工作目标1.加强计划生育管理服务力度，提高计划生育管理服务质量，逐步推进计划生育管理服务规范化。
2.加强计划生育宣传，提高计划生育管理服务意识和服务意识，促进计划生育人口卫生水平的提高。
3.加强计划生育管理服务队伍建设，提高计划生育管理服务能力和素质，增强服务群众的能力和水平。
（二）基本原则1.坚持全面管理，以人为本，注重保障人口计生权益，以提高人民生活质量为中心。
2.坚持依法管理，加强计划生育政策宣传教育工作，完善服务保障机制和法律法规体系。
3.坚持提高服务质量，扩大服务范围，以“服务入户”、“因人施策”为原则，针对不同的群体、不同的需求，提供丰富多彩、特色鲜明的服务。
4.坚持重视管理队伍建设，不断强化服务意识和能力水平，提高服务质量和效率。
二、具体任务及措施（一）计划生育管理服务规范化建设1.建立计划生育管理服务档案，对计划生育人口进行登记、档案管理、信息统计和事务办理，建立服务全过程的信息化管理系统。
2.制定服务事项清单和操作规程，规范服务流程，明确职责分工，确保服务质量和效率。
3.提供服务场所、设施和器具，建设合理、舒适的环境，满足服务群众的基本需求。
4.建立计划生育管理服务评价机制，定期进行绩效评估和质量反馈，对服务质量进行监督和管理。
5.加强服务创新和改进，推广现代技术手段，完善服务设施和信息化建设，提高服务品质和服务水平，满足广大群众的实际需求。
（二）加强计划生育宣传工作1.扩大计划生育政策宣传教育的覆盖范围，加强宣传方式的创新和多样性，实行“面对面”、“上门服务”、“媒体宣传”等多种形式。
2.打造行业特色品牌，突出“宣传到位、措施有力、群众参与”的特点，引导计划生育服务和管理面向自我发展和走向现代化的方向。
3.推进计划生育健康知识的宣传和普及，加强群众意识形态教育，提高群众卫生素养，促进人民健康水平的长期提高。
优化生育政策服务项目 实施方案
优化生育政策服务项目实施方案全文共四篇示例，供您参考第一篇示例：一、项目背景近年来，我国人口结构不断变化，老龄化趋势明显。
为了应对人口问题带来的社会经济挑战，国家不断调整和优化生育政策，鼓励生育政策服务实施，以促进人口结构合理化，增强人口红利。
本文将探讨关于优化生育政策服务项目的一些实施方案。
二、项目目标1. 加强生育政策宣传：通过各种渠道和媒介，积极宣传国家的生育政策，增强群众对生育政策的了解和认同。
2. 提供全方位的生育服务：建立健全的生育服务网络，为人们提供咨询、指导、检测、医疗等全方面的生育服务。
3. 改善生育待遇：制定和完善相关政策，提升生育保障待遇，鼓励符合条件的家庭生育。
4. 维护生育权益：加强对生育权益的维护，打击人口歧视和违法打击超生者的行为，保障民众的合法权利。
三、项目内容1. 宣传推广：加强生育政策的宣传，通过政府官方网站、社交媒体、电视广播等多种渠道，普及生育政策知识，提高家庭对生育政策的了解和认同。
2. 生育服务网络建设：建立健全的生育服务网络，包括社区服务站点、医院门诊部、妇幼保健院等，在全国范围内提供生育服务。
3. 生育保障待遇：针对符合生育政策条件的家庭，政府将提供更多的生育福利和资助，包括生育津贴、生育保险、产前检查和产后护理等服务。
4. 生育权益维护：建立完善的生育权益维护机制，严厉打击侵犯妇女生育权益的违法行为，保护妇女和家庭的合法权益。
四、项目实施步骤1. 确定项目责任单位：相关部门和机构要明确责任，形成协同合作，确保项目的顺利实施。
2. 制定具体的实施方案：在项目启动前，需制定详细的实施方案，包括宣传推广计划、生育服务网络建设方案、生育保障待遇方案和生育权益维护方案。
3. 资金筹措和投入：各级政府要切实增加对生育政策服务项目的资金投入，确保项目的顺利推进。
4. 人员培训和配备：相关工作人员要进行专业的培训，提高工作水平和服务质量，确保生育政策服务项目能够得到有效实施。
2024年度人口和计划生育绩效评估指标措施策划方案
2024年度人口和计划生育绩效评估指标措施策划方案早上起来，脑袋里就冒出了这个方案的大概框架，我得赶紧趁热打铁，把想法一股脑儿倒出来。
咱们就直接开干吧！人口和计划生育工作是国家大事，关系到国计民生，所以这方案得做到细致入微，让人一看就明白咱们是下了功夫的。
一、方案背景与目标1.背景近年来，我国人口结构发生变化，老龄化问题逐渐凸显，生育政策也相应调整。
为更好地推进人口和计划生育工作，提高绩效评估的科学性和准确性，特制定本方案。
2.目标（1）建立一套全面、客观、可操作的绩效评估指标体系。
（2）明确2024年度人口和计划生育工作的重点任务和目标。
（3）推动各地积极开展工作，提高人口和计划生育工作的整体水平。
二、绩效评估指标体系1.人口总量指标（1）出生人口数量（2）死亡人口数量（3）人口自然增长率2.人口结构指标（1）年龄结构（2）性别结构（3）城乡结构3.生育政策执行情况指标（1）生育政策知晓率（2）生育政策执行率（3）生育政策违规查处率4.生育服务水平指标（1）孕前优生检查覆盖率（2）孕期保健覆盖率（3）儿童保健覆盖率5.计划生育家庭发展指标（1）计划生育家庭人均收入（2）计划生育家庭生活质量指数（3）计划生育家庭子女教育水平三、措施策划1.加强政策宣传和培训（1）加大政策宣传力度，提高群众对生育政策的知晓率。
（2）加强对基层工作人员的培训，提高政策执行能力。
2.优化生育服务水平（1）提高孕前优生检查覆盖率，降低出生缺陷发生率。
（2）加强孕期保健，保障孕产妇身心健康。
（3）提高儿童保健覆盖率，保障儿童健康成长。
3.推动计划生育家庭发展（1）落实计划生育家庭奖励政策，提高家庭收入。
（2）加大对计划生育家庭的教育支持力度，提高子女教育水平。
（3）关注计划生育家庭的生活质量，提高家庭幸福感。
4.加强绩效评估工作（1）建立绩效评估制度，明确评估程序和方法。
（2）加强对绩效评估结果的运用，推动工作落实。
四、方案实施与监督1.明确责任分工各级政府要切实承担起责任，加强对人口和计划生育工作的领导。
计划生育创国优实施方案范例(三篇)
计划生育创国优实施方案范例一、背景介绍：随着人口老龄化趋势的加剧和人口总量逐渐趋于稳定，我国计划生育工作在推动经济社会持续健康发展中发挥着重要作用。
为进一步加强计划生育管理，优化人口结构，提高人口素质，特制定____年计划生育创国优实施方案。
二、总体目标：根据国家计划生育政策，制定并实施计划生育创国优实施方案，旨在提高计划生育政策的普及率和执行力度，促进人口结构优化，增强国家人口竞争力，实现人口和经济的协调发展。
三、具体措施：1. 宣传教育：加强计划生育政策的宣传力度，通过多种媒体和渠道广泛宣传，提高各级干部和广大群众的计划生育意识和科学素养。
开展计划生育知识普及活动，加强青少年计划生育教育，提高青年人口素质。
2. 政策完善：在保持现有计划生育政策稳定的基础上，针对当前人口形势和社会需求，进行政策调整和创新。
完善计划生育服务体系，提高计划生育政策的针对性和适应性。
3. 带薪产假制度：建立健全带薪产假制度，鼓励生育的夫妇享受合理的产假待遇，提高生育的积极性。
同时，加强对产假期间女性职工的保护和关心，确保她们平安顺利度过生育期。
4. 引导合理生育观念：通过开展研讨会、讲座、宣传活动等形式，引导全社会树立合理生育观念，倡导科学、健康、平衡的生育观念，避免“儿多拉低质量”和“儿少过多负担”等不合理现象。
5. 建立奖励机制：鼓励生育的夫妇，特别是优生优育家庭，加大对其的一次性奖励力度。
同时，对计划生育守法的个人和单位给予奖励，提高计划生育政策的执行力度和广泛参与度。
6. 加强监测和评估：建立健全的计划生育信息系统，加强数据统计和分析能力，及时掌握人口变化情况，为政策调整和决策提供科学依据。
定期对计划生育政策实施情况进行评估，及时发现问题和不足，并及时采取措施加以解决。
四、资源投入：为确保____年计划生育创国优实施方案的有效实施，需要充分调动社会各方面的力量。
政府应加大对计划生育工作的投入，提供必要的财政和人力资源支持。
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卫生和计划生育局追赶超越实施方案X年是实施“X”规划的重要一年，是医药卫生体制改革的深化之年，也是卫生计生工作大融合、大发展的关键之年，为进一步落实省市县追赶超越工作要求，最大程度激发干部主动作为、干事创业的积极性、主动性，努力形成创先争优、比学赶超良好氛围，切实抓好全县卫生计生各项工作任务的落实，经研究，决定在全系统开展“追赶超越、争先进位”活动，现结合实际，制定如下实施方案：一、工作任务X年全县卫计工作的目标是：力争进入全省医改工作先进行列，综合排名追赶X县、X区，进入全市第一方阵。
（一）抓好医改综合试点。
明确重点改革任务，进行集中突破，加快形成基本医疗卫生制度框架，释放改革红利，努力缓解群众看病难、看病贵问题，让人民共享改革成果。
（二）推进分级诊疗制度建设。
以构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”就医新秩序为目标，建立县级医疗专家团队，促进优质医疗资源下沉，提高基层首诊能力，引导群众合理就医，切实缓解群众看病难、看病贵问题。
（三）加快县级公立医院改革。
打造全省公立医院综合改革示范样板。
全面落实公立医院人事管理、绩效工资内部分配、加快建立现代医院管理制度，推进医院人事和薪酬制度改革。
试行编制备案制，激活用人机制。
所有公立医院全部取消药品加成（不含中药饮片），药占比（不含中药饮片）≤35%；所有公立医院今年进行综合性调整医疗服务价格。
（四）实施药品耗材“两票制”。
药管中心于5月初在县级3家医院对用量较大的药品率先开展实施“两票制”，待经验成熟后，适时在基层医院推行药品“两票制”工作（耗材“两票制”工作待医用耗材网上采购平台全面开通，正常规范运行后将及时开展）；按照上级部门时间要求同步推进，3家县级医院、18家乡镇卫生院及辖区村卫生室全部医用耗材在耗材平台阳光采购。
（五）推进新农合支付制度改革。
5月底，完成信息化改造，制订具体住院按病种点数法付费改革配套《考核监督细则》。
6月份进入试运行阶段，联合调试，监测存在问题，待数据规范运行正常后，7月份将在全县定点医疗机构全面开展，年底进行数据统计分析，经验成熟后X年巩固运行。
（六）切实推进健康扶贫工作。
年内将建档立卡扶贫人口新农合报销政策调整到位。
通过新农合、大病保险、民政大病救助、健康扶贫专项基金“四重保障”，使农村贫困人口医疗费用实际报销比例达到90%以上，当年个人实际医疗费用支出不超过3000元；启动农村建档立卡贫困人口大病专项救治工作；启动家庭医生签约服务，其中贫困人口慢性病签约率达到100%；按千名医生包联因病致贫户制度，创新包联模式，丰富包联内容，开展包联工作；完善贫困村标准化卫生室建设工作。
（七）全面加强公共卫生工作。
以创建省级慢性病示范县和艾滋病综合防治示范县为目标，加强重大疾病防控，坚持将健康融入所有政策，以群众需求为导向，推动卫生工作从“治疗为主”向“预防为主，防治结合”转变，加快形成大卫生格局。
（八）加快计划生育转型发展。
稳妥实施全面两孩政策。
改革生育服务登记制度，实行网上办证，实行多证合一。
强化基层，提升服务。
加快推进基层卫生计生机构、人员、业务整合，确保有人干事。
通过创建精细化服务管理示范镇和网格化服务管理社区，全面提升基层计划生育治理能力。
（九）加强卫计综合执法监督。
开展医疗市场整顿，探索医疗服务、药品供给、医疗保障、计生服务等领域综合监管，提升卫计依法行政水平。
（十）加快卫计基本项目建设。
加快县医院整体迁建项目进度，年内完成门诊、住院和医技楼主体。
搞好区域卫计信息化建设。
围绕“百姓一张卡，政府一张屏”目标，加快居民健康卡推广普及和应用。
二、具体措施（一）全面落实县政府出台的《关于深化医药卫生体制综合改革实施方案》。
依照方案，推进改革。
各单位要认真学习讨论，围绕方案确定的8项29条改革任务，按照“试点突破、整体推进”的原则，对涉及本单位的改革任务，要制定出方案，组织实施，创新突破，做实改革。
责任领导：X责任单位（股室）：体改股各医疗卫生单位（二）加快县级公立医院改革。
建立现代医院管理制度，突出公益性，调动积极性。
实行管理委员会领导下的院长负责制，县级三家公立医院要每半年向管委会报告一次工作。
以定岗不定人为突破口，做实全员聘任，激活用人机制。
全面推行绩效当量考核制度，建立符合医院特点的薪酬制度。
全面落实药品三统一制度，所有公立医院全部取消药品加成（不含中药饮片），药占比（不含中药饮片）≤35%；县级三家医院都要对本院现行医疗价格进行全面测算，按照“总量控制，有升有降，结构调整”的原则，做出医疗服务价格调价目录，由物价部门审批，定期对医疗服务价格进行动态调整。
责任领导：X责任单位（股室）：县医院中医院妇幼院体改股规财股（三）推进分级诊疗制度。
县、镇医院要按照医疗质量监控专家组提供的诊疗范围和病种目录，强化首诊制度。
发挥新农合政策调节作用，通过差别化支付，鼓励下转，控制上转，引导病人合理就医，力争年内县级下转卫生院的住院患者达到10％以上。
建立医共体，试行由县级医院托管部分镇卫生院模式，真正下沉技术和管理资源，做到既强自身，又强基层；加快医联体建设，争取省、市医院帮扶，县妇幼院和西北妇女儿童医院、市妇幼保健院建立的医联体，县医院与X医院、X第九医院建立的挂钩绑带关系要发挥作用，利用三级医院技术，借力打力，做强做大，做到上转病人有通道，下转病人接得住；在县级，要建设好全科医学科，三个县级医院要给该科室充实人员，明确职责，给予支持，使之在分级诊疗制度建设中起到作用。
在镇级，要加快全科医生培训，加大乡医签约服务工作力度，通过开展卫生院全科医生+乡医团队模式，促进分级诊疗深入开展，初步形成“小病在基层，大病进医院，康复回社区”的就医格局，实现90％病人在县域内就诊的目标。
责任领导：X责任单位：县级各公立医院各乡镇卫生院合疗办体改股基层卫生股医政股（四）坚决打赢脱贫攻坚战役。
提高扶贫人口新农合报销标准。
将普通门诊、特殊慢病报销比例提高到100%。
将住院报销比例提高10%，乡镇卫生院达到100%，县级医院90%，省三级医院65%，省二级医院75%，市级医院75%。
一是在县镇医院全面推行贫困人口住院先诊疗、后付费结算制度，以减轻贫困对象就医负担，加快因病致贫家庭脱贫步伐。
二是精准诊疗，分类救治；根据贫困人口患病情况，按照“集中治愈脱钩一批，治疗健康管理一批，民政兜底保障一批”的思路，精准确定分类救治对象和病种，一人一方分类精准救治。
三是降低大病保险起付线。
将贫困人口大病保险起付线从市域内0.8万元、市域外2.4万元，统一降低为3000元。
四是将儿童急性淋巴白血病、儿童急性早幼粒细胞白血病、儿童先天性心房间隔缺损、儿童先天性心脏室间隔缺损、儿童先天性动脉导管未闭、儿童先天性肺动脉瓣狭窄、食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终未期肾病11种疾病的患者，纳入农村贫困人口大病专项救治范围，实行按病种付费管理。
商业大病保险报销比例在现行基础上提升5个百分点。
五是全县所有乡医与本村贫困户签订家庭签约服务协议，由乡医或镇村医疗服务团队向贫困人口提供健康教育、慢病管理等基本公卫服务和基本医疗服务。
六是创新包联方式。
县镇医院要加强包联工作的组织，给医务人员创造条件，保证进村入户时间，做实包联工作，加大包联工作含金量。
七是开设的“绿色通道”，设立的扶贫病房要真正服务持卡对象，做到“四优先”，即优先挂号，优先检查，优先接诊，优先安排住院，使贫困患者享受便捷服务。
八是简化工作流程，实行一站式服务。
实行贫困患者“先诊疗，后付费”结算服务。
协调民政部门、大病保险经办公司，改进经办工作流程，通过经办机构设点、医院代办等方式，创造条件落实基本医疗保险、大病保险、民政救助等医疗保障结算“一站式”服务，方便群众办理，减轻群众负担。
责任领导：X责任单位：县级各公立医院各乡镇卫生院合疗办体改股医政股基层卫生股（五）加快推广药品“两票制”。
将医疗机构工作推进落实结果与年终创先评优、综合考核挂钩。
对拒不执行“两票制”，工作拖沓不前的医疗机构，将合同上级主管监察部门，对单位主要领导和直接责任人进行诫勉谈话；对无故拖沓，影响工作进度，配送能力欠缺，力度不强、信誉度不佳的企业，将在年终考核中予以淘汰。
结算中心加大督查考核力度，全力促进药品“两票制”工作。
阳光采购保证了医用耗材安全有效，价格合理，使采购过程更加阳光透明，保证人民群众的切身利益。
责任领导：X责任单位：县级各公立医院各乡镇卫生院药管中心体改股监察室人事股（六）推进新农合支付制度改革。
制定分月工作计划，明确每月工作要点，并按照计划层层落实，力争取得成效；新农合信息化系统改造，完成医院HIS与合疗平台的对接，要求各医院上传病案首页，以病案首页诊断为依据，准确核算点数和费用，实现信息化管理；层层开展支付方式改革方案培训、技术操作培训、病案规范化管理培训，要求各级医疗机构熟悉改革内容，指导制订内部管控方案；进行按病种点数法付费年度结算，对运行的规范性进行效果评估，并监督医疗机构运行，指导医疗机构加强费用控制。
责任领导：X责任单位：县级各公立医院各乡镇卫生院合疗办体改股（七）扎实开展好全国基层中医药先进单位创建活动。
县中医院除按创建标准做好相关工作外，要加强对基层中医药的工作的指导，力争年内通过省、市审评。
加快实施中医馆建设，18个基层卫生院全部建设标准规范的中医馆，并开展中医药集中服务。
结合中医治未病工程，探索中医理疗、康复、养生保健服务，发挥中医药特色优势。
开展中医药中国行—中医药健康文化推进行动，提高群众对中医药的信任度和满意率。
责任领导：X责任单位：中医院各乡镇卫生院医政股（八）实施进一步改善医疗服务行动计划。
以改善群众就医感受，以落实改善医疗服务行动计划十大任务为抓手，县医院和妇幼院依照《二甲标准》，年内通过省、市评审，促进医院精准管理，质量提升。
乡镇卫生院全面开展“群众满意乡镇卫生院”创建活动，X医院保持国家级示范卫生院水平，X、X两个单位要争取创建国家级示范卫生院，其他两家中心卫生院和四家医疗防保型卫生院达到省级标准。
责任领导：X责任单位：县医院妇幼院各乡镇卫生院医政股基层卫生股（九）提升基本公卫服务水平。
创新基本公共卫生项目管理，加强季度抽查检查，改革项目经费兑现方式，提取一定比例的资金奖优惩劣，引导项目单位做实项目，做深服务，真正体现购买服务的原则。
做好健康促进工作。
组织开展全民健康素养促进行动，在全社会倡导健康生活方式。
以《健康素养66条》为核心，深入开展全民健康教育“五进”活动和“营养科学进万家”活动、扩大健康工作覆盖面和有效性，提升居民健康素养水平。
做好重大疾病防治。
以创建省级慢性病综合防控示范县为抓手，做好高血压、糖尿病人群的筛查、干预和健康管理，年内达到省级标准。