部门代拟稿撰制单
公文代拟稿起草报送规定
公文代拟稿起草报送规定为减少公文数量，提高质量，规范县政府公文代拟稿起草报送工作，根据《国家行政机关公文处理办法》、《四川省国家行政机关公文处理实施细则》、市政府的有关要求，结合我县实际，制定本规定。
一、明确公文代拟稿的起草要求㈠制发公文应当确有必要，注重效用。
起草前应进行充分调研、论证，力求行文的针对性和执行的有效性。
对发文内容涉及重大公共利益和公民切身利益的决策事项，应在相应范围内进行听证。
㈡起草的公文代拟稿必须符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级相关的指示精神，不得超越法定权限，不得违法增加公民、法人或者其他组织的义务。
㈢起草的公文代拟稿应做到观点明确、情况属实、内容充实、条理清晰、结构严谨、文字精练、用语准确、篇幅简短、格式规范、体例适当。
㈣起草的公文代拟稿应着眼全局，不得夹带部门利益或需另按程序处理的人事、编制、经费等问题。
二、规范公文代拟稿的起草、报送程序㈠报送县政府的公文代拟稿，应由部门主要负责人审签，如主要负责人外出，则由主持工作的负责人审签并加盖单位公章报送。
㈡凡公文代拟稿涉及其他部门工作的，除尘主办部门必须坚持“先会签，后送批”制度。
相关部门意见一致则由相关部门主要负责人会签后上报；相关部门有不同意见的，应在2个工作日内书面回复主办部门。
主办部门应根据有关意见，进一步修改。
主办部门对意见不认可，经协调后仍不能形成一致意见的，主办部门在报送代拟稿时应书面说明有关情况，加盖本部门公章，同时将相关部门的书面意见及依据一并呈送县政府办公室。
㈢县政府各部门报送的公文代拟稿，先送县政府办秘书股初审后，送分管文秘副主任核稿，部门在报送时须一并附上相关政策依据和公文代拟稿电子文档。
㈣县委、县政府联合行文的，属党委部门或群团组织送审的公文代拟稿，主办部门先送县委办公室核稿；属县政府部门送审的公文代拟稿，主办部门先送县政府办公室核稿。
㈤未经县政府办公室审核，主办部门将代拟稿直接送领导签发的，原则上不予印发，退回主办部门按规定程序重新送签。
委托撰稿协议书模板范本(3篇)
第1篇协议编号：__________甲方（委托方）：________________________地址：________________________________联系人：________________________联系电话：________________________乙方（撰稿方）：________________________地址：________________________________联系人：________________________联系电话：________________________鉴于甲方需要乙方提供专业稿件，双方本着平等、自愿、诚实信用的原则，经友好协商，达成如下协议：一、稿件内容与要求1. 甲方委托乙方撰写以下稿件（以下简称“稿件”）：（1）稿件类型：__________（2）稿件主题：__________（3）稿件字数：约__________字（4）稿件用途：__________2. 乙方应根据甲方要求，在约定的时间内完成稿件撰写，并保证稿件的质量、原创性和合法性。
3. 稿件应满足以下要求：（1）符合国家法律法规、政策规定及道德规范；（2）内容真实、准确、客观、公正；（3）语言表达流畅、规范、富有文采；（4）符合甲方要求的风格和格式。
二、费用及支付方式1. 双方确认，稿件费用为人民币__________元。
2. 甲方应于稿件完成并经甲方审核合格后__________日内，将稿件费用支付至乙方指定账户。
3. 甲方支付稿件费用后，如因稿件质量问题要求乙方修改，修改费用由双方另行协商。
三、交付时间及方式1. 乙方应在接到甲方委托后__________日内完成稿件撰写。
2. 乙方完成稿件后，应将稿件以电子版形式发送至甲方指定邮箱。
3. 如甲方对稿件内容有异议，乙方应在收到甲方反馈后__________日内完成修改，并将修改后的稿件发送至甲方指定邮箱。
四、知识产权及保密1. 稿件著作权归甲方所有，乙方不得以任何形式侵犯甲方著作权。
委托撰稿协议书模板
委托撰稿协议书模板甲方（委托方）：____________________乙方（受托方）：____________________鉴于甲方因业务发展需要，委托乙方提供撰稿服务，双方本着平等自愿、诚实信用的原则，经友好协商，达成如下协议：第一条服务内容1.1 甲方委托乙方为其提供以下撰稿服务：___________________。
1.2 乙方应根据甲方的要求，按时完成稿件的撰写、修改和提交工作。
第二条稿件要求2.1 乙方应保证所撰写的稿件内容符合甲方的业务需求和相关法律法规的规定。
2.2 乙方应保证所撰写的稿件为原创，不侵犯任何第三方的知识产权或其他合法权益。
第三条稿件交付3.1 乙方应按照甲方指定的时间和方式交付稿件。
3.2 甲方在收到稿件后应在___天内完成审阅，并提出修改意见。
乙方应在收到修改意见后___天内完成修改并重新提交。
第四条费用及支付4.1 甲方应支付乙方的撰稿费用为人民币（大写）___________________元整。
4.2 甲方应在本协议签订后___天内支付定金，金额为总费用的___%。
余款在乙方交付最终稿件并经甲方确认无误后___天内支付。
第五条保密条款5.1 双方应对在本协议履行过程中知悉的对方商业秘密、技术秘密等信息予以保密。
5.2 保密期限自本协议签订之日起至___年___月___日。
第六条违约责任6.1 如乙方未能按时交付稿件或稿件不符合甲方要求，甲方有权要求乙方按照约定的时间和要求重新提交稿件，或解除本协议，并要求乙方退还已支付的费用。
6.2 如甲方未按时支付费用，乙方有权要求甲方支付逾期利息，并可暂停提供服务直至甲方支付完毕。
第七条协议的变更和解除7.1 双方可以协商一致，以书面形式变更或解除本协议。
7.2 如遇不可抗力事件，致使本协议无法履行，双方均有权解除本协议。
第八条争议解决8.1 本协议在履行过程中发生争议，双方应首先通过协商解决；协商不成时，任何一方均可向甲方所在地人民法院提起诉讼。
工作意见：关于进一步规范公文处理工作的意见
关于进一步规范公文处理工作的意见为进一步规范全县政府系统公文处理工作，保障政务高效有序运行，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步提高文件质量和会议效率的通知》（X办发〔201X〕14号）、省政府办公厅《关于进一步规范公文网上传输等工作的通知》（X政办字〔201X〕69号）和《关于建立公文运转办理情况通报制度的通知》（X政办字〔201X〕85号）、市政府办公室《关于进一步提高会议效率的意见和关于进一步规范公文处理工作的意见的通知》（X政办便函〔201X〕35号）等有关文件和县政府领导同志要求，现结合实际提出以下意见。
一、控制发文数量和规格1.制发文件要坚持确有必要、讲求实效。
可发可不发的文件一律不发，内容相近的尽量合并，减少配套类、分工类文件。
凡法律法规已明确规定、现行文件已有部署且仍然适用的，不再重复发文，同一事项不得反复发文。
上级文件对各级已有明确具体要求的，不再对应发文。
非紧急事项不以电报形式发文，已发电报的不再制发文件。
2.可以由县政府办公室文件制发的，不以县政府文件制发。
由部门发文或部门联合发文能够解决的，不以县政府或县政府办公室文件印发或转发。
贯彻上级部门文件精神，一般以对口部门行文，不以县政府或县政府办公室文件发文。
3.不得将印发文件作为督查考核、评先树优的依据。
严格控制以会议名义突击印发文件。
各乡镇（街道、开发管理处）、县政府各部门和有关单位要制定发文数量控制线。
二、规范发文程序4.牵头起草部门作为发文主体责任方，要把好代拟稿的政策法规关、征求意见关和文字审核关。
代拟稿内容涉及其他部门职责的，牵头起草部门要主动与相关部门协商、会签，力求达成一致意见。
会签部门应积极配合，认真负责地以书面形式向牵头起草部门提出会签意见，并由主要负责人署名和时间；原则上一般事项应在3个工作日内完成会签并反馈，紧急事项须当即或在1 日内完成会签并反馈。
对会签部门的会签意见，牵头起草部门要认真研究采纳；对分歧意见，经协商达成一致的，会签部门应对一致意见重新确认。
广元市人民政府办公室关于印发《公文办理程序规定》、《公文代拟稿起草报送规定》的通知
广元市人民政府办公室关于印发《公文办理程序规定》、《公文代拟稿起草报送规定》的通知文章属性•【制定机关】广元市人民政府•【公布日期】2009.01.13•【字号】广府办发[2009]2号•【施行日期】2009.01.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文广元市人民政府办公室关于印发《公文办理程序规定》、《公文代拟稿起草报送规定》的通知（广府办发〔2009〕2号）各县、区人民政府，市级各部门，广元经济开发区、市天然气综合利用工业园区管委会：《公文办理程序规定》和《公文代拟稿起草报送规定》已作了进一步的修订完善，经市政府同意，现予印发，请遵照执行。
二○○九年一月十三日公文办理程序规定为严格公文办理程序，提高办文效率和质量，根据《国家行政机关公文处理办法》、《四川省国家机关公文处理实施细则》的有关规定和市政府领导的要求，就规范市政府（市政府办公室）公文办理程序制定本规定。
一、收文管理（一）签收。
市政府办公室收文按照“一个漏斗进、一个漏斗出”的原则，所有来文一律由市政府办公室综合科专人签收（节假日由总值班室进行签收和处理，信息类传真由信息技术科签收和处理）。
签收人对来文单位的公文，要按照公文报送的有关规定进行审查，对不符合规定的公文要作退文处理，并说明退文理由。
除特殊紧急重要公文外，各地各部门不得直接向市政府领导和领导身边工作人员报送公文。
对不按规定报送公文的单位，由市政府办公室综合科汇总后，市政府办公室适时予以通报批评。
市级部门、县区政府、广元经济开发区管委会、市天然气综合利用工业园区管委会、驻广单位报市政府的请示、报告均通过市政府公文无纸化传输系统报送，未联网单位报送纸质文件按每件5份呈送。
涉及机构编制、征地问题的公文分别直接送市编委办、市国土资源局办理。
（二）处理。
市政府办公室综合科根据来文内容、性质、紧急程度及涉密等级及时进行登记，提出初步拟办意见并加盖分类处理章后，送分管文秘的副秘书长。
委托编纂协议书
委托编纂协议书甲方（委托方）：_____________________地址：_________________________________法定代表人：___________________________联系电话：___________________________乙方（受托方）：_____________________地址：_________________________________法定代表人：___________________________联系电话：___________________________鉴于甲方需要编纂相关文件，乙方具备相应的专业能力和经验，经双方协商一致，订立本协议。
第一条委托内容甲方委托乙方编纂以下内容：1. 甲方指定的文件、资料、报告等；2. 甲方需要的各类法律文书、合同、协议等；3. 甲方要求的其他相关文档。
第二条编纂要求1. 乙方应根据甲方的要求和提供的材料，进行专业的编纂工作；2. 编纂的内容应符合相关法律法规，确保内容的合法性、准确性和完整性；3. 乙方应保证编纂工作的质量，不得有抄袭、剽窃等行为；4. 乙方应按照甲方指定的时间节点完成编纂工作，并提交给甲方审核。
第三条费用及支付1. 编纂费用为人民币____________元（大写：____________________）；2. 甲方应在本协议签订之日起____个工作日内支付乙方定金人民币____________元（大写：____________________）；3. 编纂工作完成后，经甲方审核无误，甲方应在____个工作日内支付余款；4. 所有费用均不含税，如需开具发票，税费由甲方承担。
第四条知识产权1. 编纂完成的文档，其著作权归甲方所有；2. 乙方对编纂的文档享有署名权，但不得用于其他商业用途；3. 未经甲方书面同意，乙方不得将编纂的文档泄露给第三方。
第五条保密条款1. 乙方应对甲方提供的资料和编纂过程中产生的信息保密，未经甲方书面同意，不得向任何第三方披露；2. 保密期限为自本协议签订之日起至编纂工作完成后五年。
规范政府系统公文代拟稿起草报送工作的实施方案(最新)
规范政府系统公文代拟稿起草报送工作的实施方案起草并向县政府（X政府办公室）报送代拟文稿是各镇和县政府各部门的职责任务之一，是公文处理最基础的环节。
为进一步提高代拟稿质量，现就做好政府系统公文代拟稿草拟报送有关工作实施方案如下。
一、起草要求（一）文件代拟稿起草。
文件代拟稿起草前应充分论证、调研，确有发文必要的才行文，力求行文的针对性和有效性。
1.明确发文依据。
一是参照上级文件草拟的代拟稿，应附上级文件;二是按照领导批示要求草拟的代拟稿要附领导批示；三是按照会议安排草拟的代拟稿要附会议纪要或记录复印件；四是按照县政府领导口头交办草拟的代拟稿应说明交办日期、交办要求和办理时限等内容，或由县政府领导先行签阅。
未附依据的代拟稿县政府办公室将按规定退文。
2.把握文种特性。
贯彻上级文件精神的代拟稿，应突出我县工作的实际和特点，不能照转照抄；“决定”“意见”等重要的政策性公文代拟稿，要有明确的工作目标、工作内容、责任分工、工作措施，有时限要求的要明确具体时限；“通知”等文件，应开门见山、简洁明了。
3.事前征求意见。
公文代拟稿涉及其他部门重要工作的，主办部门必须坚持“先会签、后送审”，相关部门意见一致则由相关部门主要负责人会签后上报。
相关部门对意见不认可，经协商不能形成一致意见的，主办部门在报送代拟稿时应书面说明有关情况，同时将相关部门的书面意见及理据一并呈送县政府协调或裁定。
规范性文件和涉法文件，代拟稿先送县政府法制办审核后再送县政府办公室审核。
（二）会议材料代拟稿起草。
由县政府领导主持、讲话、汇报、致辞等公务活动，会议承办部门必须提供主持词、讲话稿、汇报稿及活动议程等代拟文稿。
会议材料准备不充分、质量不高或者超过报送规定时限的，县政府办一律不予接收，由此贻误工作的，由部门自行承担相关责任。
1.内容要求。
吃透上级精神，认真贯彻上级方针、政策；任务安排符合我县实际、准确到位；严禁网上下载或者照抄照搬。
2.时限要求。
代拟稿请示格式及范文
代拟稿请示格式及范文尊敬的[领导/相关部门]：您好！我是[你的部门/身份]的[你的名字]，今天来给您递上一份充满诚意（还带点小俏皮）的请示。
一、请示缘由。
您知道的，咱们现在[描述目前的情况或者面临的问题]，就好比一辆车在半路上遇到了个大坑，这个坑可不小，要是不想办法跨过去，咱们就只能在这儿干瞪眼啦。
比如说[举一个具体的例子来说明问题的严重性或者影响]，这就严重影响了我们的[工作/生活/相关事务]的正常进行。
那为了能顺利地把这个坑填平，继续欢快地前行，我们就想到了一个解决方案，这也就是我今天来请示的事情。
二、请示事项。
我们想[明确地写出请求的事情，例如申请一笔资金、请求批准一个项目等]。
这就像是给我们的车找了一块结实的木板，好搭在坑上开过去。
具体来说：如果是申请资金，我们大概需要[X]元。
这钱可不是乱要的哦，我们都仔细算过了。
[详细列出资金的用途，如一部分用来买材料，多少钱，另一部分用来请工人，多少钱等]，每一分钱都有它的好去处，就像每个小士兵都有自己的岗位一样。
要是请求批准项目呢，这个项目可厉害啦。
它叫做[项目名称]，这个项目一旦实施，那效果就像是在咱们这片小天地里放了个魔法烟花，会给我们带来[详细说明项目实施后的好处，如提高工作效率、增加收益、改善环境等]。
我们已经做了前期的调研和规划，就等着您一声令下，就能撸起袖子加油干了。
三、可行性分析。
您可能会担心，这事儿靠谱吗？我给您拍拍胸脯保证，那是相当靠谱！首先呢，从人员方面来说，我们有一群超棒的小伙伴。
[简单介绍一下团队成员的优势或者相关经验]，就像一群超级英雄，每个人都有自己的超能力，凑在一起那就是复仇者联盟，什么困难都能克服。
再说说技术或者资源方面。
[阐述现有的技术支持或者可利用的资源]，这些都是我们的坚实后盾，就像给我们的计划穿上了一层厚厚的铠甲，稳稳当当的。
而且，我们还做了风险评估哦。
虽然可能会遇到[列出可能遇到的小风险]这样的小怪兽，但是我们都有应对的办法。
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主要负责人意见：
年月日话：
公开要求：□主动公开□依申请公开□不予公开
预审意见：
发
文
须
知
1.拟以区党工委、管委会或党政办公室行文，先报区党政办公室预审。经同意后进入发文程序。
2.代拟公文撰制单要填写完整，注明发文背景和依据（可另附纸张）；单位主要负责人因出发或其他情况不在本单位的，要说明原因并由主持工作的负责同志签署意见。
3.需与有关部门协商会签的文稿，要达成一致意见，并报送会签材料。
4.代拟文稿要提供正文、附件及电子文本。
5.不得以召开会议名义突击报送文稿，应于正式文件印发前1周报区党政办公室。
6.签署意见请用蓝黑色或碳素墨水。
滨州北海经济开发区党政办公室2015年7月制